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陕西省建筑施工高处坠落预防工作指南.pdf

陕西省建筑施工高处坠落预防工作指南

（一）落实施工企业的安全生产责任制 施工单位必须将建设单位给付的安全文明施工措施费， 用于施工安全防护用品（具）以及设施的投入使用，应当向 施工作业人员提供符合国家规定标准的安全防护用品（具） 和安全生产作业环境，并明示高空作业岗位的操作规程和违 章操作的危害。 （二）建立健全高空作业教育培训制度 在建项目要严格落实三级安全教育及安全技术交底制 度，将预防高处坠落作为宣讲、警示的重点。通过组织观看 事故警示案例、安全体验等多种形式开展教育，切实提高作 业人员的安全防护意识。施工现场应设置预防高坠的宣传海 报、标语等，创造良好的安全施工氛围。 （三）加强施工现场安全管理 施工单位应合理统筹安排施工生产，不得抢进度、赶工 期；严格落实高空作业人员安全防护用品佩戴的进场检查制 度，并对使用安全防护用品情况进行动态检查，及时纠止违 章行为；涉及危险性较大的分部分项工程的施工作业，施工 单位应将预防高处坠落措施作为专项施工方案中的重要内

容，结合工程实际编制可具操作性、有效性预防高处坠落的 保障措施：严格按照施工安全专项方案进行施工并组织验收。 （四）严格履行高处作业安全监理责任 监理单位要制定预防高处坠落监理安全实施细则，监督 检查施工单位安全防护用品配备、作业人员教育、交底等， 加大对施工现场重点部位和关键环节的监督巡查。 （五）严格落实建设单位的首要责任 建设单位对项目高处作业安全全面负责。建设单位将建 设工程安全文明施工措施费在项目开工前一次性足额支付。 在施工过程中，定期督查施工、监理单位落实安全生产责任

二、 高坠事故预防措施

（一）“二宝”防护 安全帽、安全带、安全网是安全“三宝”。作业现场人 员应做到：一是进入作业现场的职工要戴安全帽；二是高空 作业人员须系安全带；三是高处作业点的下方必须设安全网 （二）“临边、洞口、井口”防护 作业现场必须做好各项临边、井口的防护，鼓励采用标 准化、定型化、工具式的防护设施。各临边作业场所，均应 没置防护栏杆，防护栏杆应张挂密目式安全立网，采用密目 式安全立网时，网间连接应牢固、严密；非竖向洞口短边 边长或直径为500mm1500mm时，应采用盖板覆盖或防护栏

立杆0.6m及1.2m高处搭设两道防护栏杆；承插型盘扣式 和高强碗扣式钢管脚手架应在外侧立0.5m及1.0m高的 立杆节点处搭设两道防护栏杆；防护栏杆下部应设置高度不 小于180mm的挡脚板；防护栏杆和挡脚板均应设置在外立杆 内侧；脚手架外侧应采用密自式安全立网全封闭；脚手架作 业层脚手板下宜采用安全平网兜底，以下每隔不大于10m应 采用安全平网封闭。 当遇6级及以上大风、雨雪、浓雾天气时，应停止脚手 架的搭设与拆除作业以及脚手架上的施工作业；脚手架的搭 设和拆除作业应严格执行施工安全专项方案，作业人员要持 证上岗，现场要设置警戒区域并安排专人监护；雨雪、霜后 脚手架作业时，应有防滑措施，并应扫除积雪；夜间不得进 行脚手架搭设与拆除作业。 （五）模板工程 上下模板支撑架应设置专用攀登通道，不得在连接件和 支撑件上攀登，不得在上下同一垂直面上装拆模板；在坠落 基准面2m及以上高处搭设与拆除柱模板及悬挑结构的模板， 应设置操作平台；支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚 手架；悬空安装大模板时，应在平台上操作，吊装中的大模 板，不得站人和行走；拆模高处作业时，应配置登高用具或 搭设支架；当模板上有预留孔洞时，应在安装后及时将孔洞 覆盖；翻模、爬模、滑模等工具式模板应设置操作平台，

下操作平台间应设置专用攀登通道。 （六）钢筋及混凝土工程 绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙、边柱和悬空梁等构件的 钢筋时，在坠落基准面2m及以上高处绑扎柱钢筋，应搭设 操作平台；在高处进行预应力张拉操作前，应搭设操作平台： 临边浇筑高度2m及以上的混凝土结构构件时，应设置脚手 架或操作平台；浇筑储仓或拱形结构时，应自下而上交圈封 闭，并应搭设脚手架；当在特殊情况下悬空绑扎钢筋或浇筑 昆凝土时，必须系好安全带。 （七）门窗工程 门窗作业时，应有防坠落措施。操作人员在无安全防护 普施时，不得站在樟子、阳台栏板上作业当！门窗临时固定、 封填材料未达到强度以及施焊作业时，不得手拉门窗进行攀 登；在高处外墙安装门窗且无外脚手架时，操作人员应系好 安全带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上：当进 行各项窗口作业时，操作人员的重心应位于室内，不得在窗 台上站立，必要时应系好安全带进行操作。 （八）吊装与安装工程 结构吊装应设置牢固可靠的高处作业操作平台或操作 立足点；人员上下高处作业面应设置爬梯；钢结构构件的吊 装家装施工工艺、技术(全)，应搭设用于临时固定、焊接、螺栓连接等工序的高空安 全设施，并应随构件同时起吊就位，吊装就位的钢构件应及

护装置；物料提升机应设置刚性停层装置，各层联络应有明 确信号和楼层标记，并应采用断绳保护装置和安全停层装置。 物料提升机通道中间，应分别设置隔离设施。物料提升机严 禁乘人；施工升降机层门应与吊笼连锁，并应确保吊笼底板 距楼层平台的垂直距离不大于150mm时，层门方能开启。当 门关闭时，人员不得进出；施工升降机各种限位应灵敏 可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落的措施，上下运行 行程内应无障碍物。吊笼内乘人、载物时，严禁超载，荷载 应均匀分布；吊篮选用应符合现行国家标准的有关规定，其 结构应具有足够的承载力和刚度，且应使用专业厂家制作的 定型产品，产品应有出厂合格证，不得使用自行制作的吊篮 安装拆卸作业人员应取得相应的从业资格；吊篮内操作人员 的数量不能超过2人，吊篮中的作业人员应佩戴安全带，安 全带应挂设在单独设置的安全绳上，安全绳不得与吊篮任何 部位连接；吊篮的安全锁应完好有效，不得使用超过有效标 定期的安全锁。 三、预防高处坠落安全监督要点 （一）制定预防高坠安全监督计划 监督机构在制定监督计划时，应明确对所监督项目的高 处坠落预防措施的监督检查要求，细化检查标准，将预防高 处坠落作为安全监督工作的重点之一。 （二）严格履行监督交底程序

（六）重天高坠隐惠的应急处直 在监督检查中，发现存在易产生高处坠落事故的重大安 全隐惠的，监督人员可依法责令施工单位从危险区域内撤出 作业人员或暂时停止施工。 （七）特殊气候条件的预防指导 遇高温、寒冷、雨雪、大风天气，监督机构应及时掌握 关气象信息，做好施工安全预警提示，并督促指导施工单 位做好高处作业的安全保障工作，做好安全交底和教育培训， 采取相关应对措施，完善应急预案及处置措施。 四、高处坠落安全常识 （一）高处作业：是指凡在坠落高度基准面2米以上有 可能坠落的高处进行的作业。 （1）高处作业人员要身穿紧口工作服，脚穿防滑鞋头 戴安全帽，腰系安全带。 （2）遇到大雾、大雨和六级以上大风时，禁止高处作 业。 （3）高处作业暂时不用的工具，应装入工具袋，随用 道拿。用不着的工具和拆下的材料应采用系绳溜放到地面， 不得向下抛掷，应及时清理运送到指定的地点。 （二）交义作业：是指在施工现场空间上下不同层次 （高度）同时进行的高处作业。 （1）作业人员在进行上下立体交义作业时，不得在上 下同一垂直面作业。下层作业位置必须处于上层作业物体可 能坠落范围层外：当不能满足时，应设隔离防护层。