T／CSIA011-2022标准规范下载简介
T／CSIA011-2022 建设工程项目复工安全风险评估指南.pdfICS 93 CCS P
T/CSIA 0112022
杨桥泵站井点(管井)降水技术工程施工组织设计Guidelinesforsafetyriskassessmentofconstructionprojectresumption
ZCSIA011—2022
中国安全产业协会 发布
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前 言. 引 言. 1范围... 2规范性引用文件 3术语与定义.. 4总体原则与要求.. 5风险评估.. 5.1一般要求. 5.2风险辨识.. 5.3风险分析. 5.4风险估测. 6评估结论应用.. 6.1风险分级管控. 6.2风险报告书.. 6.3风险控制措施 15 附录本文件用词说明 附件A安全风险评估分级判定标准表. 附件B安全风险评估指标体系表. 附件C风险评估报告内容及格式. 32 附件D风险控制措施建议
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本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规 起草。 本文件由中国安全产业协会提出并归口管理。 本文件负责起草单位：中煤建工集团有限公司、中煤湖北地质局集团有限公司、中国煤炭地质总局 本文件参加起草单位：中国中铁股份有限公司、中国铁建股份有限公司、中建科技集团有限公司、 中建三局集团有限公司、北京城建集团有限责任公司、交通运输部科学研究 院、中铁四局集团有限公司、中交第四公路工程局有限公司 本文件主要起草人：穆勇、程昊、占传忠、张才、樊玉智、郭宏、张世园、王永琼、刘学森、 霍俊晨、吴忠广、唐平、郭俊杰、刘光、卢占伟、郑春博、王东会、廖玲光、 夏天、纪星全、段育强
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本文件规定了建设工程项目（以下简称“项目”）复工安全风险评估的对象，以及风险辨识、分析、 估测方法和控制对策与措施。 本文件主要适用于建设工程项目因非自身安全问题所造成的各种主观、客观原因停工后准备复工 前，对现场安全风险等级进行量化估测评定。建筑工程因自身安全问题停工，复工前必须先对其相关安 全问题进行整改验收后，可按本文件对其现场安全风险等级进行评估。建筑物和构筑物的建筑工程、土 木工程和机电工程等复工可参照执行。
隐惠hidden danger
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目复工的安全风险进行评估和预测的一种方法。 3.13 指标体系法indexsystemmethod 根据影响建设工程项目复工安全风险的主要因素，建立体现风险特征的评估指标体系，对各评估指 际进行数值区间量化分级，综合考虑各评估指标的权重系数，并对建设工程项目复工的安全风险进行评 舌和预测的一种方法
4.1为指导项目复工前的安全风险评估工作，有效排查并治理项目复工前的安全隐患，科学规 避施工安全事故的发生，保障工程复工后的施工安全，编制本文件。 4.2新建、改建、扩建的项目，在复工前应进行施工安全风险评估。 4.3项目复工安全风险评估应根据在建工程情况及日常管控效果，选择定量评估方法。 4.4根据项目复工安全风险评估结论，应制定相应的风险控制对策和管控措施 4.5项目复工安全风险评估工作除应遵守本文件外，还应符合国家和行业相关法律、法规、标 准、规范等相关规定，以及项 的相关安全要求
5.1.1复工安全风险评估的主要依据应包括：
（1）项目实施性施工组织设计的批复及变更批复文件： （2）项目相关施工方案的批复及变更批复文件： （3）相关监测检测资料； （4）评估人员的现场调查资料： （5）地方政府相关文件、规定及要求： （6）相关行业标准、规范等，
5.1.3复工安全风险评估主要内容应包括
（1）工程规模； (2）工程复杂性； (3）人员管理； (4）机电设备； （5）安全设施及材料； (6）日常管控； （7）施工环境； (8）其他特殊事项
（1）工程规模； (2）工程复杂性； (3）人员管理； (4）机电设备； （5）安全设施及材料； (6）日常管控； （7）施工环境； (8）其他特殊事项
5.1.4复工安全风险评估的基本程序应包括风险辨识、风险分析、风险估测、
图1安全风险评估流程图
5.2.1复工安全风险辨识除可参考GB/T27921和DB31/T688外，主要内客
5.2.1复工安全风险辨识除可参考GB/T27921和DB31/T688外，主要内容应包括：
（1）工程资料的收集整理； （2）施工现场地质条件和环境条件调查： （3）项目日常管理及绩效调查； （4）进场施工队伍及作业班组素质评价： （5）现场机电设备调查： （6）现有安全设施与材料调查； （7）施工作业中可能发生的风险事故类型分析等
5.2.2风险评估需收集、整理的相
（1）本工程的施工图设计文件、工程施工组织设计、施工方案等文件资料及相关 审批、备案资料等； （2）工程区域内的环境条件包括建筑物、构筑物、管道、缆线、外电架空线路等 可能造成风险事故的要素； （3）重要设计变更资料、方案变更资料、施工记录文件、监控量测、临时设施质 量检测报告等
5.2.3施工现场地质条件和环境条件调查，主要内容应包括：
（1）地质水文条件包括场界范围内及场界附近的地质及水文变化情况： （2）周边环境包括毗邻建筑物及社会功能、空中管线以及周边环境的变化情况 （4）基坑及承重支撑架变形破坏迹象和特征 （5）已完工结构物（如基坑围护结构、隧道初支等）的安全稳定性
（1）项目部安全管理体系运行情况； （2）项目各种管理制度、安全技术交底的制定及落实情况； （3）项目前期安全工作总结及隐惠整改落实情况。
5.2.5进场施工队伍及作业班组执行力，主要
（1）进场施工队伍及作业班组素质； （2）施工队伍的专业化作业能力和班组技术水平； （3）安全文明施工既有业绩等； （4）复工前安全培训方案及计划。 5.2.6现场机电设备调查，主要内容应包括：
5.2.6现场机电设备调查，主要内容应包括：
（1）设备进场时资质资格审查情况； （2）机械设备尤其是特种设备检测及登记备案情况； （3）机械设备及安全附件的日常管、用、养、修情况； 4）设备操作人员持证情况： （5）临时用电管理情况
5.2.7现有安全设施及材料的调查，主要内容瓜
（1）现场各类脚手架系统变形情况； （2）各类临边围护结构功能变化情况； （3）各类支护、围护结构变形情况； （4）高处作业等各类临边、临空防护设施安全状况； （5）相关警示标语标识的有效性及完整性。 5.2.8通过现场调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，应分析评估对象在复工中可能发生的风 险事故，并形成风险源辨识清单表（表1）。风险辨识的方法也可参照O/CR9006中所列方法执行
（5）相关警示标语标识的有效性及完整性， 2.8通过现场调查、评估小组讨论、专家咨询等方式，应分析评估对象在复工中可能发生的店 事故，并形成风险源辨识清单表（表1）。风险辨识的方法也可参照Q/CR9006中所列方法执行
险事故，并形成风险源辨识清单表（表 方法也可参照Q/CR9006中所列方法执行。
T/CSIAXXXXXXXX5.3风险分析5.3.1对于物的不安全状态可能引起的事故，应主要分析水文地质条件、施工机械、支撑体系、围护结构、临边临空防护、触电、火灾、施工环境等。5.3.2对于人的不安全行为可能引起的事故，应主要分析作业人员的素质及技能、作业行为、安全规程执行、劳动纪律遵守等。5.3.3对于管理上的缺陷可能引起的事故，应主要分析施工方案编制与审批、技术交底与落实、安全交底与复核、教育培训、日常管控、应急准备等。5.3.4分析项目在施工中可能受到事故伤害的人员类型，应包括作业人员本身、同一作业场所的其他作业人员以及周围其他人员，事故后果应包括但不局限于人员伤亡（含失踪）和直接经济损失。5.3.5风险分析应通过评估小组讨论会的形式实施，可采用风险传递路径法、鱼刺图法、故障树分析法等系统安全工程方法进行分析，也可参考Q/CR9006或GB/T27921中附录A执行。5.3.6风险分析的结果应填入表2。安全风险分析表表 2事故事故事故其他事故后果潜在的原因1原因2原因3原因4评估风险源事故内容物的人的类型管理其他受伤害伤害经济不安全不安全缺陷危害人员类型程度损失状态行为风险源1工程风险源2规模X1...风险源n..风险源1施工风险源2环境X7....风险源n5.4风险估测5.4.1应结合现场各风险源调查情况、潜在事故的特点等因素进行风险估测，可参照Q/CR90069
DB31/T688中规定的方法执行。本文件推荐采用专家调查法或指标体系法等定量的方法估测 角定风险等级。
5.4.2.1采用专家调查法评估时应当成立评估专家组，专家组成员不得少于3人，且专业应不同。 专家应具备高级及以上技术职称。评估专家组负责人应具有10年以上、成员需具有5年以上工程 管理经验或工程勘察、设计、施工工作经历
4.2.2专家组每个成员，应从项目的工程规模、工程复杂性、人员管理、机电设备、安全设 材料、日常管控、施工环境等7个方面，按四个风险等级分别给出各分项评定分值Ri，即：
（1）等级I（低风险） （R;=1分）； （2）等级II（一般风险）（Ri=2分）； （3）等级II（较大风险）（Ri=3分）； （4）等级IV（重大风险）（Ri=4分）。 专家调查法安全风险等级判定标准见附件A。 5.4.2.3每个专家应对分项评估分值给出专家信心指数Wi。专家信心指数应根据对评估内容的认 识程度、类似工作经验、专业技术水平等给出。对评估内容非常熟悉，对评估结果很有信心，应给
4.2.3每个专家应对分项评估分值给出专家信心指数Wi。专家信心指数应根据对评估内容的 程度、类似工作经验、专业技术水平等给出。对评估内容非常熟悉，对评估结果很有信心，应 W=1；对评估对象完全没有把握，应给出W;=0；在两种情况之间，可视具体情况给出W;=0分 小数点后取1位），见表3。
采用加权平均值法计算出每位专家的评估结果， 专家调查法专家评估表
家成员评定的Dr累加再除以专家总人数得出平均值Dr，并按表5划分项目复工安全风险等终 专家调查法风险等级划分 表
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5.4.2.6专家调查法风险评估应按照相应流程进行，应符合安全风险评估专家调查法流程图（图2）要
5. 4.3指标体系法
图2安全风险评估专家调查法流程图
5.4.3.1采用指标体系法进行风险评估时应从工程的规模、复杂性、人员管理、机电设备、安全设施 及材料、日常管控、施工环境等7个方面进行分项，并可根据各分项的具体情况建立33个评估指标，具 体指标可参见附件B。 5.4.3.2在对具体指标进行评估时，附件B所列33个指标不宜全部参与评估，应选出比较重要的指标
的分值可采用插值法等方法确定。在确定指标所在的分级区间时，应遵循最不利原则，越不利 值越大。
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权重系数可采用重要性排序法、层次分析法、复杂度分析法等多种方法进行确定， 的方法即重要性排序法时，应按下式计算：
5.4.3.5项目复工安全风险评估应按下列公
项目复工安全风险评估应按下列公式计算确定：
Y一权重系数； n一评估指标（重要指标）项数； m一重要性排序号，m三n。
式中杏北1101转油站系统工程施工组织设计，Y一权重系数：
F=ZXij Xi=Rr* Y i
式中： Xij一评估指标的分值，i=1，2，3，4，5，6，7；j=1，2，，n。n为对应第i类评估指标包括 重要指标的数量。 Ri一评估指标的基本分值； 丫i一评估指标的权重系数。 计算得出F值后，应对照表6确定工程项目复工整体安全风险等级。也可根据评估项目具体情况 结合地区经验对表6的数值区间进行适当调整
指标体系法安全风险等级划分
5.4.3.6指标体系法安全风险评估应按工作流
北部新区道路路网建设及区域环境综合整治工程施工组织设计方案指标体系法安全风险评估应按工作流程图3进行