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0408.金塘大浦口集装箱码头工程.docx拟建工程位于金塘岛西南部大浦口，该区域是规划中的大型集装 箱码头建设区域。 目前大浦口湾东侧陆域大多为农田和盐田， 地势平
坦、宽阔、三面青山环抱， 陆域纵深约 1.6km。
边界，陆域南北长约 2072m。
孟州市河阳办事处长店中心社区（一期）5#、6#、7#、11#楼工程砖混施工组织设计城市建设和规划管理部门已就本工程下发了建设项目选址意见
书，同意舟山甬舟集装箱码头有限公司在金塘大浦口选址实施大浦口
集装箱码头工程，总用地面积 2434113.5m2 ，详细地类见下表。
建设单位已委托舟山市国土资源局编制补充耕地初步方案、基本
本工程土地征用拆迁将按以下程序进行：
1、舟山市国土部门根据甬舟集装箱码头有限公司的用地申请，
确定拟征土地的位置，开展征地调查和征地测量。
2、征地机构根据当地政府业已公告执行的征地综合补偿标准， 初步拟定被征土地的征地补偿标准， 计算需安置的农业人数， 拟定安
3、征地机构公开拟定的征地补偿标准、安置和保障方案， 与被 征地农村集体经济组织协商，召开本集体经济组织成员（代表） 会议 或者村民会议， 充分听取并采纳被征地农民的合理化建议， 会议形成 的决议将作为征地审批的必备条件， 然后草签征地意向协议， 据实编
4 、在未征求意见时， 主管部门报批征地方案前应当书面告知当
事人有要求听证的权利。市国土部门将征地补偿、安置方案报市人民
政府审批时， 应附具被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权
利人的意见及采纳情况，举行听证会的，还应当附具听证笔录。
5、依法批准的征地方案在收到批准文件后 10 日内进行公告。
6、被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在 征用土地公告规定的期限内持土地权属证书到指定地点办理征地补
7、征地补偿、安置方案经市人民政府批准后，由国土部门或征 地机构按经批准的征地补偿、安置方案和征地协议依法、及时、足额
支付各项征地费用，并落实人员安置。
8、市国土部门依法将被征土地收归国有。
本工程涉及拆迁安置的设施有：私人房屋拆迁户 128 户， 祖堂
14 间，企业及单位 12 家。
市政府初步拟定的安置地块有： 新丰地块、大浦地块、金塘镇规
划中的行政中心附近地块。
涉及安置本工程搬迁人员面积约 7 万平方米（包括 12 家企业）。
第四章 资源利用和能源耗用分析
港区的用水包括生产、生活、消防、环保及未预见用水等，最大
日用水量约为 2880m3。
金唐镇给水主要由镇自来水厂供应， 目前水厂主要集中在大丰、 沥港、柳行和山潭，日总供水能力约 18000m3。水源是地表水和地下 水， 以地表水为主，但只能满足目前的需要。规划在金唐镇布置两个 自来水厂，一个在北部的三潭片区，主要供给沥港片区、大鹏山片区 和三潭片区； 另一个在南部的大丰片区， 主要供给大丰片区和港口片
区。本工程用水由规划的水厂做为水源供水， 可满足供水要求。
本工程能源消耗总量为 24651.4 吨标煤/年， 主要耗能工序为码头 前方装卸船作业、堆场的装卸作业及水平运输，耗能品种为电能和燃 油，其中电能消耗量为 3675 万千瓦时/年， 折合 14847.1 吨标煤/年， 占总能源消耗量的 60.2%左右；汽、柴油消耗量为 6727 吨/年， 折合 9804.3 吨标煤/年， 占总能源消耗量的 39.8%左右。港区电源拟从市电
110kV 电网引接， 汽、柴油从社会上购入。
本工程能量利用率为 25.9%，装卸生产设计能源综合单耗为 6.5 吨标煤/万吨吞吐量，装卸生产设计可比能源综合单耗为 2.8 吨标煤/
万吨吞吐量,达到国内先进水平，符合国家和交通部有关规范要求。
节能评估报告已通过交通部的评审。
（一）项目用海的必要性
宁波舟山港域作为上海国际航运中心的深水外港，是国际集装 箱的干线港。金塘大浦口集装箱码头工程是金塘港区的重要组成部 分， 本工程的建设有利于促进宁波－舟山港口一体化， 促进地方区域
经济协调发展， 提高宁波、舟山两港的国际竞争力。特别是在目前宁
波港可利用的深水岸线明显不足的情况下，合理利用金塘岛丰富的深 水岸线资源， 建设上海国际航运中心，以适应集装箱船舶大型化发展
趋势等， 建设金塘大浦口集装箱码头工程都是十分必要的、紧迫的。
（二）项目用海对自然环境、社会条件的适当性
本工程地处舟山金塘岛西南段临海处，码头前沿水域开阔， 受大 榭、舟山等岛屿的掩护， 风浪相对较小， 水动力条件良好； 港址前方 海域深水逼岸， 海床基本处于稳定状态； 港区陆域平坦、开阔， 具备
建设 7～10 万吨级深水码头的优越自然条件。
从区域社会环境来看，金塘港区基础设施和公用设施均较为完 善， 2018 年金塘至宁波跨海大桥即将建成， 本工程港区大门外道和 环岛公路也将相继建成,本工程建设具有良好的依托条件和供水、供
电、通信管网等配套设施。
可见项目对自然条件和社会环境的适应性均较好。
（三）项目用海与海洋功能区划、资源综合开发利用规划的一致性
拟建工程位于金塘岛西南部的大浦口岸线。项目用海区域在舟山 市海洋功能区划中的定位为“可安排滨海工业和与宁波北仑港相配套 的港口项目”，舟山港和金塘镇总体规划将该区域规划列为大型集装 箱泊位岸线， 因此本项目用海与海洋功能区划、港口和城市建设总体
规划有较好的一致性，对海域整体功能发挥有较好的适应性。
（四）项目用海与利益相关者的协调性
项目用海与周边的港口产业可相互协调， 与周边利益相关者无海 洋资源开发利用和占用海域面积、岸线上之间的矛盾， 海洋产业相互
（五）项目用海选址、期限、面积的合理性
拟建码头位于金塘岛西南部，深水岸线资源丰富， 自然条件和社 会环境良好， 航道及锚地等配套设施较完善， 项目用海基本上符合海 洋功能要求， 与其利益相关者没有大的冲突， 因此本项目选址是合理
拟建项目经多方论证， 布设合理， 根据《浙江省海域使用面积界 定暂行办法》的相关规定， 拟建项目海域使用面积为 166.17 ha，约 2407.54 亩（填海面积约 43.26 ha，约 648.8 亩； 码头占用海域面积约
123.91ha，约 1858.7 亩），因此本项目海域使用面积是合理的。
根据《中华人民共和国海域使用管理法》》第二十五规定，本项 目用海属第六项即港口、修造船厂等建设工程用海， 用海类别为交通
综上所述，该项目的海域使用是可行的。
海域使用论证报告已通过浙江省海洋渔业局的评审。
本工程围堤填筑和陆域形成需开挖料场土石方 495 万立方米， 填 筑土石方 495 万立方米， 在土石方的开挖和填筑过程中，会造成一定
的水土流失，在工程建设的同时必须实施相应的水土流失防治措施。
土石方开挖选自东南面山体，开挖时按要求确定合理边坡， 每隔
10m 高度设置一级 4m 宽平台。坡顶处设截水沟，防止坡面冲刷。
山体表层剥离土用作绿化用土。
水土保持方案已通过舟山市水利围垦局的评审。
金塘大浦口集装箱码头工程是一个良好建设码头的站址，符合深
水深用的原则， 岸线使用合理。
目前本工程码头和码头附近的条件满足规范要求，码头附近的通 航环境良好， 可以保证码头正常运行。在码头投入使用前， 应制定大
浦口集装箱码头操作指南， 严格按照规范和指南操作。
进港航道、港口水深和掉头区均能满足船舶操纵要求。
施工期间对周围通航环境有一定影响，应注意运输船舶和过往船
舶之间尤其是小船之间的安全避让。
在天气条件不满足“港口总平面设计规范”中作业条件的任一项
进出港和靠离泊时，能见度应大于 1 公里。
优选的靠离泊方案为靠落水，离落水。
相邻两个码头不能同时作业。
风力超过 5 级时，采用两艘 4800HP 马力拖轮协助操作。
码头群同时有多艘船舶进行操纵时，靠泊宜从北到南泊位依次进
行，离泊宜从南到北泊位依次进行。
在大船接触码头前，要利用拖轮及时调整船舶靠拢速度，接触码
头时，船舶横向速度应控制在 8cm/s 左右。
大船靠上码头后， 采用拖轮顶推保持大船位置， 同时指挥船员迅 速带缆， 并保持各条缆绳受力均匀， 在全部缆绳带好之后拖轮才可离
对 VTS 系统进行测试，保证在金塘港区无盲区，如果有覆盖盲区，
应对 VTS 进行适当调整和改进，并增设雷达站。
对于风力大于 6 级的情况， 在靠离泊经过一段时间的经验积累后
在港区的北端外侧即大浦口嘴附近， 布设一座灯桩。一方面可弥 补因港区作业影响对外湾山嘴灯桩使用效果， 另一方面可警示欲在金
塘锚地抛锚的船舶远离作业区或提醒附近过往船舶绕开航行。
本工程已通过浙江海事局组织的通航环境安全评估。
经浙江省国土资源厅审核， 金塘大浦口集装箱码头工程用地范围
七、地质灾害危险性评估
本工程已通过浙江省工程勘察院进行的地质灾害危险性评估， 并
经浙江省国土资源厅备案登记。
水路：可连接沿海各港口，并通过江海联运与长江、京杭大
运河联系，直接覆盖整个华东及经济发达的长江流域。
铁路：宁波北仑港区铁路集装箱站已正式开办海铁集装箱联 运业务深圳XX 商务中心超高层建筑工程施工组织设计，本工程经舟山大陆连岛工程至北仑港区与内陆省市通过铁
路进行转口贸易十分便捷。
宁波海岸电台可为进出港口的船舶提供海上中、远距离船岸通信
金塘岛地方建筑材料蕴藏丰富，在拟建港区后方可通过开山取得 回填土石料。距现场 12km 范围内有大量海砂可用于陆域形成， 水工 混凝土用中粗沙考虑来自福建闽江，钢材、木材、水泥等可在当地的
城市道路燃气管道工程全套施工组织设计方案第五章 生态环境影响分析
一、建设地区生态环境现状