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山西省绿色建筑发展专项规划编制导则(试行)（山西省住房和城乡建设厅2023年6月word版）.docx

山西省住房和城乡建设厅

4　编制内容及要求 4

4.3　绿色建筑发展现状分析 5

4.4　绿色建筑发展目标 6

上海某超高层甲级办公大楼施工组织设计4.5　区域划分和绿色建筑建设指标要求 7

4.6　实施计划和保障措施 9

附录A　编制路线 12

附录B　编制依据 13

附录C　调研资料清单 15

附录D　各区域发展目标汇总表 16

附录E　各区域通用性控制指标和引导性指标汇总表 17

附录G　 市（县）绿色建筑专项规划 年度重点项目

1.0.2　本导则适用于山西省行政区域内设区的市、县（市）绿色建筑发展专项规划的编制工作。

1.0.3　专项规划编制除遵循本导则外，尚应符合法律、法规和现行相关标准的规定。

在建筑全寿命期内，节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间，最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量建筑。

2.0.2　绿色建筑发展专项规划

按照国民经济和社会发展规划、国土空间规划以及相关规划要求，明确规划区域内绿色建筑发展目标、总体布局、重点发展区域和既有建筑绿色化改造等内容，提出绿色建筑发展管控要求、实施计划、保障措施等，指导规划区域内绿色建筑高质量发展的规划。

2.0.3　装配式建筑

用预制部品部件在工地装配而成的建筑。

2.0.4　既有建筑绿色化改造

以节约能源资源、改善人居环境、提升使用功能等为目标，对既有建筑进行维护、更新、加固等活动。

2.0.5　可再生能源应用

在建筑供热水、采暖、空调和供电等系统中，采用太阳能、地热能等可再生能源系统提供全部或部分建筑用能的应用形式。

在全寿命期内可减少对资源的消耗、减轻对生态环境的影响，具有节能、减排、安全、健康、便利和可循环特征的建材产品。

2.0.7　建筑信息模型（简称“BIM”）

在建设工程及设施全生命期内，对其物理和功能特性进行数字化表达，并依此设计、施工、运营的过程和结果的总称。

2.0.8　绿色建筑建设指标

按照绿色建筑发展要求对规划区域内的建筑提出的具体建设参数和标准，包括绿色建筑等级、装配率、可再生能源应用要求、既有建筑绿色化改造面积以及其他更高节能降碳建设标准等内容。

2.0.9　通用性控制指标

根据绿色建筑发展相关政策要求，针对规划区域内不同类别建设用地和不同类型建筑提出的应当达到的建设指标。

2.0.10　引导性指标

为引导绿色建筑发展，针对规划区域内不同类别建设用地和不同类型建筑提出的建议达到的建设指标。

3.0.1　专项规划应依据《山西省绿色建筑发展条例》等相关法律、法规编制，符合国民经济和社会发展规划以及国土空间规划，与相关专项规划相衔接，明确绿色建筑发展目标、总体布局、重点发展区域等内容。

3.0.2　专项规划的编制应坚持“因地制宜、适度超前，整体推进、重点突破，统筹兼顾、分类实施，创新驱动、科技支撑”的原则，立足规划区域实际，综合考虑各类绿色建筑技术的协调发展。

3.0.3　专项规划编制应进行充分的调查研究，深入分析规划区域内绿色建筑发展现状，结合规划区域气候、环境、能源、经济及产业发展等特点，合理确定绿色建筑发展目标、重点发展区域、控制要求、实施计划和保障措施等，并妥善处理近期与中远期、局部与整体等关系。专项规划编制路线见附录A。应坚持“因地制宜、适度超前，整体推进、重点突破，统筹兼顾、分类实施，创新驱动、科技支撑”的原则，立足规划区域实际，综合考虑各类绿色建筑技术的协调发展。

3.0.4　专项规划宜按照城市更新的要求，在节能普查与能耗统计基础上，结合规划区域既有建筑的建筑类型、建成年代、结构形式、室内热环境及用能状况等特点，合理确定规划区域内既有建筑绿色化改造的目标、实施计划、保障措施等。

3.0.5　设区的市、县（市）人民政府住房和城乡建设主管部门应会同相关部门编制本行政区域的绿色建筑发展专项规划,公开征求意见，经评审、公示，报本级人民政府批准后实施。

3.0.6　专项规划实施应强化实时监测、动态维护、统筹衔接、互动支撑和全过程管理，形成贯穿规划编制、任务分解、实施分析、督查问责、反馈落实的全周期管理实施机制。

4.1.1　专项规划应当包括下列内容：

2　绿色建筑发展现状分析；

3　绿色建筑发展目标；

4　区域划分和绿色建筑建设指标要求；

5　实施计划和保障措施。

4.2.1　总则应明确指导思想、目的、原则、编制依据、范围、期限等事项。

4.2.2　专项规划应贯彻绿色发展理念，落实有关法律法规及城乡建设绿色发展、碳达峰碳中和等政策要求，提出专项规划的指导思想、目的和原则。

4.2.3　编制依据应详细列出编制专项规划的主要依据，包括有关的法律法规、技术标准及其他相关政策文件（见附录B）。

4.2.4　专项规划期限应与国民经济和社会发展规划、国土空间规划期限协调一致，近期规划5年，中期规划10年，远期规划15年，并根据上位规划、绿色建筑发展进程每五年进行修编。

4.2.5　设区的市应以中心城区规划范围进行编制，并对市域范围内其他县（市）提出指导管控要求；县（市）应以中心城区规划范围进行编制，有条件的，应涵盖乡村地区；涉及开发区等独立园区的可根据实际情况单独或合并编制。

4.3　绿色建筑发展现状分析

4.3.1 绿色建筑发展现状分析应包括以下内容：

1 国民经济和社会发展规划、国土空间规划、相关专项规划中与绿色建筑发展相关的内容分析；

2 规划区域内绿色建筑发展相关政策及制度分析；

3 绿色建筑、装配式建筑、可再生能源应用、既有建筑节能改造，以及超低能耗、近零能耗、低碳、零碳建筑、绿色建材应用、公共建筑电气化、BIM技术应用等高质量发展要求的实施现状、存在的问题和潜力分析；

4 规划区域内与绿色建筑发展相关的其他分析。

4.3.2 绿色建筑发展现状分析应进行充分的调研，可采用现场调研、文献调研、问卷调查、实地座谈等调研方式，调研资料搜集清单详见附录C。

4.4 绿色建筑发展目标

4.4.1 规划区域的绿色建筑发展目标应根据国家、省以及当地绿色建筑相关政策，结合城市发展定位、绿色建筑发展禀赋合理确定近期和中、远期发展目标。

4.4.2 发展目标主要包括以下内容：

1 绿色建筑占新建建筑面积的比例；

2 星级绿色建筑占新建建筑面积的比例；

3 新开工装配式建筑占新建建筑面积的比例；

4 可再生能源替代率；

5 既有建筑绿色化改造目标；

6 其他绿色建筑发展目标，如超低能耗、近零能耗、低碳、零碳建筑面积、绿色建材应用、公共建筑电气化比例、BIM技术应用等高质量发展要求。

4.4.3 专项规划应根据绿色建筑发展目标，结合规划区域特点，提出绿色建筑发展、节能低碳、绿色化改造以及高质量发展的总体工作思路、重点任务和技术路线。

4.5 区域划分和绿色建筑建设指标要求

4.5.1 专项规划应按照功能定位、开发强度、绿色潜力等，将规划区域划分为重点发展区域、一般发展区域和改造更新区域，将绿色发展目标分解至各区域（见附录D），并提出不同类型区域的绿色建筑建设指标要求，包括通用性控制指标和引导性指标（见附录E）。

4.5.2 通用性控制指标应包括以下内容：

1 按建设用地类别应明确以下指标：

1）新建建筑的绿色建筑等级要求；

东莞市松山湖长城世家二期小区智能化工程施工组织设计2）新建建筑的装配率；

3）新建建筑太阳能光热应用要求；

4）新建建筑光伏发电应用要求；

5）新建建筑地热能应用要求；

进户门台阶施工方案6）其他可再生能源应用要求；

7）既有建筑绿色化改造目标；

8）其他绿色建筑建设要求。