标准规范下载简介
DB36T 1497-2021 高速公路机电工程安全文明施工管理指南.pdfICS93.080 CCS P 66
DB36/T1497—202
高速公路机电工程安全文明施
钢筋混凝土盖板涵工程施工组织设计Managementguide for safe and civilized construction of expressway electrical and mechanical engineering
江西省市场监督管理局 发布
DB36/T14972021
范围 规范性引用文件 术语和定义 一般规定 项目经理部建设标准 文明施工措施 安全生产管理机构 安全生产防范重点与措施 施工交通组织管理
DB36/T1497202
公路机电工程安全文明施工管理
本文件规定了江西省高速公路机电系统安全施工管理的建设标准、生产机构、防范措施、施工组织 等技术要求。 本文件适用于江西省内新建及改、扩建高速公路的机电系统安全文明施工管理。其他等级公路可参 照执行。
下列术语和定义适用于本文件。
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DB36/T1497—2021作业控制区OperationControlZone为高速公路新建及改扩建施工安全作业而设置的交通管控区域，分为警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区、终止区等区域。3. 2警告区WarningZone从施工作业控制区起点布设施工标志到上游过渡区起点之间的区域，用以警告驾驶人员已进入施工作业区域，警告区长度与设计速度、交通量有关。3. 3上游过渡区UpstreamTransitionZone当需要封闭车道（紧急停车带)时，必须设置过渡区，过渡区的设置尽可能使车流的变化平缓。3. 4缓冲区BufferZone上游过渡区与工作区之间的路段。3. 5工作区WorkingZone施工作业人员活动和工作的地方，其长度一般根据作业的需要而定。3. 6下游过渡区DownstreamTransitionZone保证车辆平稳地从工作区旁边的车道横向过渡到正常车道的路段。3. 7终止区TerminationZone设置于工作区下游调整车辆行车状态的路段。3. 8安全设施SafetyFacilities警告、提醒和引导车辆和行人通过作业控制区域，保护作业设备安全的设施。3. 9渠化设施ChannelizingDevices警告、提醒和引导车辆和行人通过作业控制区域，隔离车流、人流与工作区的设施。3. 102
临时交通标志TemporaryTrafficSign
为满足作业安全需要而临时设置的交通标志
4.1施工合同段应单独设立项目经理部。项目经理部机构设置应同时满足项目招投标文件要求和现场 管理需要，建设方案应报监理单位审批后实施，并报建设单位备案。 4.2施工单位应当取得安全生产许可证，施工单位的主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人 员必须取得交通运输部、住房和城乡建设部安全生产考核合格证书，方可参加高速公路施工作业。 4.3施工单位应制定安全规章制度和安全操作规程，明确岗位职责。施工前应逐级实施安全技术交底， 包括安全技术措施，操作规程，安全风险状况，应急预案及施工现场应急处置措施等。 4.4施工作业人员上岗前应接受安全生产教育和施工作业规程培训，具备必要的安全生产知识，熟悉 有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施。 4.5作业人员进入新的施工现场或者转入新的岗位前，施工单位应当对其进行安全生产培训考核。 4.6施工单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取 有效的安全防护措施，并对作业人员进行专门的安全生产教育和培训；未经安全生产教育和培训合格的 施工作业人员，严禁上岗作业。特种作业人员应持特种作业操作资格证书上岗作业。 4.7进入施工作业控制区的人员应按规定穿着统一的防护服和安全帽，防护服、安全帽应分别符合 GB/T20097、GB2811的有关规定；进行高处施工作业时，还应穿着防滑鞋和规范使用安全带，安全带 应符合GB6095的有关规定。 4.8施工单位应在经批准的路段和时间内进行施工作业，并按照规定设置明显的安全警示标志，并采 取防护措施；施工作业完毕，应当及时清除道路上的遗洒物、污染物、飘散或者路面上的的障碍物，恢 复原状，消除安全隐惠，符合通行要求后方可恢复通行。 4.9项目经理是安全生产的第一责任人；项目经理部安全部门负责人、安全工程师和安全员是安全生 产的直接责任人。 4.10项目经理部应对本项目各施工阶段面临的安全生产防范的重点进行科学的评估，并针对所有安全 生产防范的重点和工程施工特点制定明确、有效的防范措施。 4.11工程设备及管道线路安装、带电施工作业、通电联合调试，应严格执行国家及行业电气安装规范 规程。 4.12隧道内机电设备安装时，必须实行严格的交通管制，封闭作业洞的交通，洞口设置施工告示牌， 派人值守：洞内人员、设备等必须设醒目的反光标志标识，安放反光锥，配备足够的照明设施。
项目经理部组织机构宜设置项目经理、项目技术负责人各一名，根据工程规模配备副职若干名，宜 设综合部、工程技术部、合同计划部、财务部、物资设备部、劳动与安全部等，并根据项目建设单位要 求调整配置。
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机构只能详细如下： a 综合部：主要负责管理制度审查、岗位履职考核，负责综合协调管理，负责当地沟通联系、征 地拆迁配合； b）工程技术部：主要负责设计图纸审核和技术交底、施工方案编制和预控、作业标准制定和实施， 负责现场技术管理、环保管理、文明施工管理，负责现场接桩复核、施工控制网测量、测量放 样、复测，负责交工、竣工验收工作； 合同计划部：主要负责工程计量、合同履约审查，负责内业资料的整理归档，负责工程进度控 制、各类计划报表； d 财务部：主要负责成本管理和财务资金管理； 物资设备部：主要负责工程材料数量控制、设备物资招标采购、工程材料调剂供应、设备物资 现场管理和成本核算； f 劳动与安全部：主要负责建立安全自控体系，编制安全专项预案，安全应急预案，组织安全生 产培训，实施过程管理控制，落实安全质量目标。负责劳务队伍的管理，落实劳务工工资按时 发放，保证项目经理部不拖欠劳务工工资
顶目经理部应根据招投标文件，以及工程实际需要配置项目经理部主要负责人、部室负责人，专 主产管理人员数量按照年度施工产值配备，不足5000万元的至少配备1名，5000万元以上不足2亿 每5000万元不少于1名的比例配备，2亿元以上的不少于5名，且按专业配备
5. 1.4 主要任职条件
主要任职要求如下： a）项目经理：具有相关专业中级职称及以上，持有公路或机电工程专业一级注册建造师证书，具 有类似项目施工管理经验，至少担任过一个类似项目施工的主要负责人，持有安全生产考核合 格“B”类证书； b 项目技术负责人：具有相关专业高级工程师职称及以上，具有类似项目施工技术管理经验，至 少担任过一个高速公路项目施工的技术负责人； C 工程技术部、合同计划负责人：具有相关工程师职称及以上，具有相关施工经验，至少担任过 一个高速公路项目施工的专业工程师； 财务部负责人：具有会计师职称及以上，有财务工作经验； 劳动与安全部负责人：具有安全生产“三类人员”C类证书； 专职安全生产管理员：取得安全员资格证或安全工程师资格证，掌握安全技术专业知识和安全 管理技能；负责对施工安全生产进行现场监督检查，并做好检查记录。发现事故隐惠时，应当 及时向项且负责人报告，对违章指挥、违章操作的行为，应当立即制止。
5. 2. 1 选址要求
选址要求如下： 驻地选址应避免设在可能发生塌方、泥石流、水淹等地质灾害区域及高压电线下方，同时确 有便利的交通条件和水、电、网络通信条件：
b）驻地应与当地居民区隔离。
驻地应与当地居民区隔
5.2.2硬件设施标准
5. 2. 2. 1 一般要求
一般要求如下： a）施工现场生产区、生活区、办公区应分开设置，临时用房、临时设施、生产区、生活区、 X的防火间距应符合现行GB50720的相关要求： b）项目经理部应在签订合同协议书后，30d内完成驻地建设，达到正常生活、办公的条件
办公区要求如下： 项目经理部建设应独门独院形成一个整体，围墙（围栏）既美观又具有防盗功能： b) 项目经理部应按项目经理部人员、机构设置情况合理布置办公设施； 项目经理部应设置可容纳20人以上的会议室； d 项目经理部应配备档案资料室，能防潮、防火，并配备消防设施
生活区要求如下： ）项目经理部生活区严禁有易燃、易爆物品： 项目经理部食堂应具备卫生许可证； 施工现场的食堂和操作间相对固定、封闭，并且具备清洗消毒的条件和杜绝传染疾病的措施， 食堂应符合《中华人民共和国食品卫生法》的要求； 项目经理部生活用房的电路设施，入室线路应封闭不得裸露，
5.2. 3 交通工具
顶目经理部应根据招投标文件的要求，并根据工程实际需要配置。
综治要求安全如下： 项目经理部应按消防管理部门的有关规定，配置消防器材，并保证其有效性，设专人管理，对 工地用火、用电进行管理，定期进行消防知识教育和消防器材检查； 项目经理部应依据辨识的重大危险源，建立相应的应急准备和预案，明确在紧急情况下的组织 机构，人员分工和应急措施，并组织进行定期的演练，
5.2.5标识、标牌和图表
项目经理部人员工作时间应佩带统一的胸牌，在施工现场时应佩戴印有单位名称或标识的安 体如表1所示。
表1主要标识、标牌、图表制作标准
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6.1提高安全文明施工的意识，加强对安全文明管理教育培训工作，提高整体人员的安全生产和文明 施工的意识，使全体员工充分认识到安全和文明施工的重要性。 6.2加强材料标准化管理，必须把材料管控纳入文明施工管理中，严格按照标准化材料的要求进行施 工。对于易燃易爆物品要有科学的使用以及存储规定，以防止火灾事故影响工程建设。 3.3加强安全文明标准化管理，特别是人员安全培训。应按照安全操作流程进行安全文明施工，在施 工过程中必须配备安全防护措施。对于施工过程中产生的建筑杂物和污水，要以绿色建设理念进行管理， 避免环境污染对周边环境的影响。 6.4正确识别施工现场的危险源，施工中的危险源很多，施工单位必须做好危险源的识别工作。使用 电气设备要严格遵守用电规定，配电箱必须配备专用支架固定并安装门锁，防止触电事故的发生。 6.5注意施工中的危险细节，对于电气工作，要求施工人员不能自行拆卸或移动电气设备。当发现电 气设备有故障时，应及时通知维护人员进行维护
8安全生产防范重点与措施
8.1改扩建安全风险管控
8.1.1 高速公路改扩建施工安全风险辨识应包括以下内容： a 改扩建施工对交通运营安全的风险； b) 交通运营对改扩建施工安全的风险： C) 改扩建施工作业安全风险。 8.1.2 除高速公路施工常规风险以外，改扩建施工安全风险辨识还应包括以下内容： a 中央分隔带开口处施工； b) 紧临高速施工； C) 临时安装、拆卸特种设备； d) 连续长下坡、长直线及弯道等公路几何指标接近规范最小值的区域施工等。
8.2施工用电安全生产管理
8.2.1施工现场临时用电应符合JGJ46的规定。
8.2.1施工现场临时用电应符合JGJ46的规定
8.2.2电路线路安装、架设、维修、保养等应由专业电工负贵
电路线路安装、架设、维修、保养等应由专业
8.2.3应编制临时用电方案，确定电源进线、总配电箱、分配电箱的位置及线路路由，依据用电负荷 选择变压器和导线的规格型号，制定安全用电措施，经相关部门审批后实施。 8.2.4架设临时线路，原则上应采用埋地或者架空敷设，并由专人进行管理，定期检查和维护。 8.2.5架设临时线路和电器设备的安装、维修等作业应符合安全技术规范，从事电力作业的人员应持 证上岗，按规定正确穿戴、使用劳动防护用品，遵守电工作业安全操作规程。 8.2.6外接电源进线线路必须按照规范要求进行防护，防护措施应同时符合供电部门要求， 8.2.7配电箱设置、线路敷设、接零保护、接地装置、电气联接、漏电保护等各种配电装置应符合规 范要求。 8.2.8施工现场电源箱要实行挂牌管理，责任到人；对用电线路要定期检查，发现问题及时处理，严 防触电事故发生。 8.2.9施工现场的用电电路必须按期进行巡视和检查，对施工重点区域临时用电要进行不定期检查。
8.3机电设备安全生产管理
8.3.1建立完善的机电设备操作手册和操作规程，操作人员严格按照操作手册和操作规程进行操作。 8.3.2机电设备运行状态应完好，并有可靠有效的安全防护装置；机电设备定人操作，操作人员经培 川、考核合格；机电设备应定期保养并记录。 8.3.3特种机械设备（如电梯、塔吊、架桥机、龙门吊等）进场后使用前必须经过有资质的单位鉴定 并出具鉴定证书。 8.3.4各种电机设备必须装有完整的防雷、接地设施，并灵敏可靠。 8.3.5电气的防爆性能，继电保护装置，必须定期检查、调整。 8.3.6各种电机设备不得超负荷运行，并要按期检修、保养。
8.4施工现场防雷安全管理
8.4.1机电作业人员在雷雨天气进行现场施工时应注意防雷，并远离钢脚手架、金属结构物 施。安全生产培训中必须包括消防安全教育、培训， 8.4.2对高大结构物进行高处作业，应预先编制专项避雷安全应急预案，
8.5施工现场防火、防爆安全管理
8.6消防安全生产管理
8.6.2安全生产培训中必须包括消防安全教育、培训
8.6.2安全生产培训中必须包括消防安全教育、培训
8.7.1项目经理部要严格落实汛期生产有关规定，建立防台防汛组织机构，制定防台防汛应急抢险救 援方案和安全技术措施，做好抢险人员、设备、物资准备，并在汛期组织开展有效的防汛安全管理活动。 8.7.2项目经理部要坚决落实大雨、大风期间停止露天施工的安全防范措施。 3.7.3项目经理部应组织专业人员联合进行安全巡查工作，要重点加强夜间值班巡查，确保汛期人员 设施安全。
8.8夜间作业安全生产管理
8.8.1用于夜间养护作业控制区的安全设施应具有良好的夜间反光、发光功能，并增设施工频内灯、 电子标志标牌和相应的安全设施等。 8.8.2作业现场应增设能满足工作区域需要的照明设施，施工人员穿戴的安全帽可增加照明灯、反光 服可增加主动发光装置。 8.8.3夜间作业时，每间隔一定距离在养护作业控制区相应交通锥顶部插入施工频闪灯；在缓冲区前 端宜摆放1台带车载式防撞垫的施工作业车或带有警示装置的标志车。 8.8.4应提前做好夜间养护作业各项施工准备工作，经安全员检查合格后方可进入施工。 8.8.5对于养护作业未完成的施工现场，或已完成养护作业确需夜间停放养护机械设备的现场，夜间 应有专人看护，定时进行巡查，确保各类警示标志、隔离设施摆放正确、反光有效
8.9特殊气候条件下作业
8.9.1雨、雪天作业要求如下： a）雨、雪天进行作业时，应及时检查工作区内临时设施、机电设备、临时线路，发现临时设施、 倾斜、变形、下沉，机电设备、临时线路漏电、漏雨等现象，应及时修复或加固； b 在雨天进行作业时，施工现场应及时排除积水，脚手板、斜道板、跳板等应采取防滑措施，加 强对排架、脚手架的检查，防止倾斜和塌： C 雨、雪天进行高处作业时，应采取可靠的防滑、防寒和防冻措施； d 扫雪、除冰作业期间应加强交通管制，扫雪、除冰作业人员及除雪机械作业时应采取防滑措施。 8.9.2雾天作业要求：雾天不宜进行高速公路作业，确需进行施工时，所有安全设施上间隔布设黄色 警示灯，相邻警示灯间距不应超过相邻交通锥间距的3倍。 8.9.3大风天气作业要求如下： a）除应急抢险、抢修作业外，不应进行高速公路作业； b）应急抢险、抢修作业时，应防范沿线架设各类设施的高空坠落，
某公寓桩基工程钻孔灌注桩施工组织设计方案8.9.1雨、雪天作业要求如下：
8.10隧道作业安全生产管理
10.1隧道作业宜选择在交通量较小时段进行，并应按规定在隧道入口前设置施工标志及限速 业机械应配有反光标志，施工台架周围应布设防眩灯
8.10.2长隧道作业应全时段配备交通引导人员，轮换时间不应超过4h。 8.10.3在进行隧道机电工程施工作业前应做好以下工作： 检查通风系统是否正常，并开启通风系统，保持隧道内空气流通； b） 检查施工隧道信号灯是否准确、明显，施工标志设置是否规范。 8.10.4 隧道内进行施工作业时，隧道安装的火灾报警系统应确保工作正常，其设备配置和技术要求应 符合JT/T610的有关规定。 8.10.5隧道内不应存放易燃易爆物品，不应明火作业或取暖。 8.10.6隧道内进行施工作业时，控制区应有足够的照明，同时施工人员应配备便携式应急灯具。隧道 照明灯具应符合JT/T609的有关规定。 8.10.7作业开始前和结束后，施工人员应向隧道监控中心报告，隧道监控中心应对隧道养护作业进行 全程监控，可变信息板应显示相应的提示内容。 8.10.8日常作业不应在同一隧道内的两侧同时进行。 8.10.9在隧道内进行登高作业或维修照明设施时，登高设施的周围应设置醒目的安全标志，高处作业 人员应采取安全保护措施。 8.10.10进行隧道通风设施施工作业时，应根据隧道交通流量和通风能力，对交通进行必要的组织和 限制。当实测的隧道内一氧化碳浓度或烟尘浓度高于规定的允许浓度时，施工人员应及时撤离，并开启 通风设施进行通风，
下工程防水做法8.11高空作业安全生产管理
高空作业安全生产管理要求如下： a）脚手架、支架安装应符合现行GB51210的规定； 高空作业施工应符合现行JTGF90的规定，应扣挂好安全带并配戴安全帽，不得上下传递物件 禁止抛掷。