SL 309-2013标准规范下载简介

SL 309-2013 水利质量检测机构计量认证评审准则（替代SL 309-2007）

水利质量检测机构计量认证评

中华人民共和国水利部发布

关于批准发布水利行业标准的公告

中华人民共和国水利部批准《水利质量检测机构计量认证评 则》（SL3092013）为水利行业标准，现予以公布。

GB／T 34932-2017标准下载水利部 2013年12月16日

本标准是根据水利部水利行业标准制修订计划，按照GB/T 1.1一2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》 的要求，结合水利计量认证工作的实践，修订SL309一2007 《水利质量检测机构计量认证评审准则》。SL309一2007《水利质 量检测机构计量认证评审准则》自颁布以来，对规范水利计量认 证评审工作发挥了重要的作用。本次修订是在总结近年来水利计 量认证评审实践的基础上，对水利计量认证评审中需要进一步规 范和统一的有关问题进行了补充，对标准中规定不够具体的条款 进行了完善，以确保标准使用各方能准确理解和执行。 水利质量检测机构即《实验室资质认定评审准则》（国家认 证认可监督管理委员会国认实函【2006】141号）所指的实 验室。 本标准共5章。主要内容为计量认证评审的通用要求，黑体 字为水利质量检测机构的特殊要求。 本次修订的主要内容： 一修改了标准的适用范围，并与相关管理办法的规定进行 了统一； 一针对管理要求和技术要求中需规范和统一的有关问题， 结合水利质检机构的实际，对组织、服务和供应品的采购、记 录、内部审核、管理评审、人员、设施和环境、检测和校准方 法、设备和标准物质、量值溯源、检测报告等有关条款内容做了 进一步细化规定。 本标准为全文推荐。 本标准批部门：中华人民共和国水利部。 本标准主持机构：水利部国际合作与科技司。 本标准解释单位：水利部国际合作与科技司。

本标准主编单位：中国水利水电科学研究院。 本标准参编单位：松辽流域水资源保扩局、水利部水文局、 长江水利委员会长江科学院。 本标准出版、发行单位：中国水利水电出版社。 本标准主要起草人：邓湘汉、刘咏峰、王剑影、李青山、刘 晓辉、王黎、李怡庭、田庆奇、汝楠、高俊杰、王永军。 本标准审查会议技术负责人：陈华康。 本标准体例格式审查人：陈昊。 本标准所替代标准的历次版本为： SL309—2004; SL3092007。

总则 规范性引用文件 术语 管理要求 4. 1 组织 4. 2 管理体系 b 4. 3 文件控制 b 4. 4 检测和/或校准分包 h 4. 5 服务和供应品的采购·· 6 4.6 合同评审 6 4.7 申诉和投诉 4.8 纠正措施、预防措施及改进 4. 9 记录 7 4.10 内部审核 4. 11 管理评审 8 技术要求 8 5. 1 人员 8 5. 2 设施和环境条件 9 5. 3 检测和校准方法 10 5. 4 设备和标准物质 11 5. 5 量值溯源 13 5. 6 抽样和样品处置 14 5. 7 结果质量控制 14 5. 8 结果报告 15

总则 规范性引用文件 术语 管理要求 4. 1 组织 4. 2 管理体系 b 4. 3 文件控制 b 4. 4 检测和/或校准分包 h 4. 5 服务和供应品的采购·· 6 4.6 合同评审 6 4.7 申诉和投诉 4.8 纠正措施、预防措施及改进 4. 9 记录 7 4.10 内部审核 4. 11 管理评审 8 技术要求 8 5. 1 人员 8 5. 2 设施和环境条件 9 5. 3 检测和校准方法 10 5. 4 设备和标准物质 11 5. 5 量值溯源 13 5. 6 抽样和样品处置 14 5. 7 结果质量控制 14 5. 8 结果报告 15

水利质量检测机构计量认证评审准则

1.1为规范水利质量检测机构（以下简称质检机构）计量认证 评审工作，统一评审工作的基本原则、内容和要求，制定本 准则。

评审工作，统一评审工作的基本原则、内容和要求，制定本 准则。 1.2本准则适用于水利行业承担水利水电工程与产品的安全和 质量检测、水资源水环境监测任务的质检机构的计量认证评审 工作。

1.2本准则适用于水利行业承担水利水电工程与产品的安全 质量检测、水资源水环境监测任务的质检机构的计量认证评 工作。

1.3本准则所称的质检机构计量认证评审，是指由国家计量认 证水利评审组对质检机构的基本条件和能力是否符合法律、行政 法规规定以及水利行业和相关技术标准实施的评价。 1.4质检机构计量认证评审，应遵循客观公正、科学准确、统 规范的原则。

法规规定以及水利行业和相关技术标准实施的评价。 1.4质检机构计量认证评审，应遵循客观公正、科学准确、统 一规范的原则。

1.5质检机构计量认证评审，除应符合本准则规定外，

下列文件对于本谁则的应用是必不可少的。凡是注日期的引 用文件，仅注日期的版本适用于本准则；凡是不注日期的引用文 件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本准则。 《利用实验室间比对的能力验证》（GB/T15483） 《检测和校准实验室能力的通用要求》（GB/T27025） 《通用计量术语和定义》（JJF1001）

从事检测和/或校准活动的技术机构。

注1：本准则中的质检机构是指具有单独场所或多场所开展 检测和/或校准工作的技术机构。 注2：如果质检机构只是某组织的一部分，该组织除了进行 检测工作以外，还进行其他活动，则“质检机构”仅 指该组织内进行检测和/或校准工作的那部分

对提出申请的质检机构是否符合认证准则进行现场验证所作 的一种访问。 注：也称为现场访问。

利用实验室间比对确定实验室的检定、校准和检测的能

按照预先规定的条件，由两个或多个实验室对相同或类似的 被测物品进行检测/校准的组织、实施和评价，

在规定条件下的一组操作，其第一步是确定出测量标准提供 的量值与相应示值之间的关系，第二步则是用此信息确定由示值 获得测量结果的关系，这里测量标准提供的量值与相应示值都具 有测量不确定度。 注1：校准可以用文字说明、校准函数、校准图、校准曲线 或校准表格的形式表示。某些情况下，可以包含示值 的具有测量不确定度的修正值或修正因子。 注2：校准不应与测量系统的调整（常被错误称作“自校 准”）相混淆，也不应与校准的验证相混淆。 注3：通常，只把上述定义中的第一步认为是校准

3.6检测（测试、试验)

对给定产品，按照规定程序确定某一种或多种特性、进行处 理或提供服务所组成的技术操作，

为实施质量管理所需的组织结构、职责、程序、过程利

由最高管理者就质量方针和目标，对管理体系的现状和适应 生进行的正式评价。 注1：管理评审可以包括质量方针评审。 注2：质量审核的结果可作为管理评审的一种输入。 注3：“最高管理者”指的是其管理体系受到评审的组织的 管理者。

按照管理体系文件规定，对其管理体系的各个环节组织开展 的有计划的、系统的、独立的检查活动。 注1：内部审核一般用于对质量体系或其要素、过程、产品 或服务的审核。 注2：内部审核目的之一是评价是否需要采取改进或纠正 措施。 注3：内部审核应由与被审核领域无直接责任的人员进行， 但最好取得有关人员的配合。

合同签订前，为确保质量要求规定得合理、明确并形成文 件，且供方能实现，由供方所进行的系统的活动。 注1：合同评审是供方的职责，但可以与顾客联合进行。 在合同的不同阶段重复进行

为消除潜在不合格或其他潜在不期望情况的原因所采取的 措施。 注1：一个潜在不合格可以有若干个原因。 注2：采取预防措施是为了防止发生，而采取纠正措施是为 了防止再发生。

普施。 注1：一个不合格可以有若十个原因。 注2：采取纠正措施是为了防止再发生，而采取预防措施是 为了防止发生。 注3：纠正和纠正措施是有区别的。

简称计量检定（metrologicalverification）或检定（verifi ion) 查明和确认测量仪器是否符合法定要求的活动，它包括 查、加标记和/或出具检定证书。

根据规程规定的周期和程序，对测量仪器定期进行的一种 续检定。

根据规定程序，为了确定计量标准、标准物质或其他测量仪 否保持其原有状态而进行的操作。

质检机构应依法设立或注册，能够承担相应的法律责任，保 证客观、公正和独立地从事检测或校准活动。 4.1.1质检机构一般为独立法人，应具有其法律地位的证明文 件；非独立法人的质检机构需经法人授权，能独立承担第三方公 正检验，独立对外行文和开展业务活动，有独立账目和独立 核算。 412质检如构应目各与由诗检测范围相适应的固定工作场所

质检机构应依法设立或注册，能够承担相应的法律责任， 证客观、公正和独立地从事检测或校准活动。

件；非独立法人的质检机构需经法人授权，能独立承担第三方 正检验，独立对外行文和开展业务活动，有独立账目和独 核算。

4.1.2质检机构应具备与申请检测范围相适应的固定工

4.1.4质检机构应有与其从事检测和/或校准活动相适应的专业 技术人员和管理人员。

4.1.5质检机构及其人员不得与其从事的检测和/或校准活动以 及出具的数据和结果存在利益关系；不得参与任何有损于检测 和/或校准判断的独立性和诚信度的活动；不得参与和检测和/或 校准项目或者类似的竞争性项目有关系的产品设计、研制、生 产、供应、安装、使用或者维护活动。 质检机构应有措施确保其人员不受任何来自内外部的不正当 的商业、财务和其他方面的压力和影响，并防止商业贿赂。

4.1.6质检机构及其人员对其在检测和/或校准活动中所知悉的 国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务，并应有相应措 施，包括保护电子存储和传输结果的措施。

4.1.6质检机构及其人员对其在检测和/或校准活动中所知悉的

4.1.7质检机构应明确其组织和管理结构、在母体组织中的地

位，以及质量管理、技术运作和支持服务之间的关系，应画出组 织机构框图和列出管理体系要素职能分配表，将管理体系的要求 分解落实到不同的部门或岗位。

4.1.8质检机构最高管理者、技术管理者、质量主管方

4.1.9质检机构应规定对检测和/或校准质量有影响的

理、操作和核查人员的职责、权力和相互关系。必要时，应指定 关键管理人员的代理人。

的和结果评价的人员对检测和/或校准的关键环节进行监督。质 检机构应有可操作的监督程序文件，对监督员的条件作出规定并 予以确认，编制年度监督计划，对关键环节和重点人员进行监

督，并保存实施热行的相关记

4.1.11质检机构应由技术管理者，可是一名技术负责人或一名 技术负责人与多名技术管理人员，全面负责技术运作，并指定质 量主管，可是一名质量负责人或一名质量负责人与多名质量管理 人员，赋予其能够保证管理体系有效运行的职责和权力。 4.1.12对政府下达的指令性检验任务，应编制计划并保质保量 按时完成（适用于授权/验收的实验室）

4.1.12对政府下达的指令性检验任务，应编制计划并保质保量

质检机构应按照本准则建立和保持能够保证其公正性、独立 性并与其检测和/或校准活动相适应的管理体系。管理体系应形 成文件，阐明与质量有关的政策，包括质量方针、目标和承诺， 使所有相关人员理解并有效实施

质检机构应建立并保持文件编制、审核、批准、标识、发 保管、修订和废止等的控制程序，确保文件现行有效。

如果质检机构将检测和/或校准工作的一部分分包，接受分 包的质检机构应符合本准则的要求；分包比例必须以控制（限 仪器设备使用频次低、价格昂贵及特种项目）。质检机构应确保 并证实分包方有能力完成分包任务。质检机构应将分包事项以书 面形式征得客户同意后方可分包。

4.5服务和供应品的采购

质检机构应建立并保持对检测和/或校准质量有影响的服务 和供应品的选择、购买、验收和储存等的程序，以确保服务和供 品的质量。应定期对供方进行评价，列出合格供方一览表。 由母体单位进行采购的非独立法人质检机构，对合格供方的 评价可由母体单位进行，但应在“合格供方一览表”中注明。

山体护坡施工方案及报价质检机构应建立并保持评审客户要求、标书和合同的程 明确客户的要求。对不同类型的合同可采取不同形式的评审

质检机构应建立完善的申诉和投诉处理机制，处理相关方对 其检测和/或校准结论提出的异议。应保存所有申诉和投诉及处 理结果的记录。

4.8纠正措施、预防措施及改进

质检机构在确认了不符合工作时，应采取纠正措施；在确定 了潜在不符合的原因时，应采取预防措施GB／T 39347-2020 空间用光纤光栅传感系统通用规范.pdf，以减少类似不符合工 作发生的可能性。质检机构应制定纠正措施、预防措施及改进的 程序文件，通过实施纠正措施、预防措施等持续改进其管理 体系。

质检机构应有适合自身具体情况并符合现行质量体系的记录 制度。质检机构质量记录的编制、填写、更改、识别、收集、索 引、存档、维护和清理等应按照适当程序规范进行。 所有工作应当时予以记录，并分类标识。对电子存储的记录 也应采取有效措施，避免原始信息或数据的丢失或改动。 对于建立实验室信息管理系统的质检机构，如系统中记录表 格信息量满足本准则和可追溯性的要求，可在系统中保存记录文 件，但应确保符合电子文件保密、记录归档要求；对重要的工程 类记录资料，应同时保存纸质记录。 所有质量记录和原始观测记录、计算和导出数据、记录以及 证书/证书副本等技术记录均应归档并按适当的期限保存。原始 记录格式应规范化，每次检测和/或校准的记录应包含足够的信 息以保证其能够再现。除依据检测标准规定的信息外，记录应包 括参与采样或抽样、样品准备和制备、检测和/或校准、校核人 员的标识。所有记录、证书和报告都应安全储存、妥善保管并为 客户保密。

质检机构应根据预定的计划和程序，定期地对其质量活 行内部审核，以验证其运作持续符合管理体系和本准则的要