SL 602-2013标准规范下载简介

SL 602-2013 防洪风险评价导则（清晰无水印，附条文说明）

ICS 01. 040. 03 A 24

关于批准发布水利行业标准的公告

中华人民共和国水利部批准《防洪风险评价导则》 602一2013)标准为水利行业标准，现予以公布

水利部 2013年2月4日

DLT1514-2016 火力发电厂袋式除尘器用滤料寿命管理与评价方法水利部 2013年2月4日

总则 术语 · 基本资料· 洪水风险分析 4.1 一般规定 4.2洪水淹没分析 4.3灾情分析 4.4 损失计算 4.5洪水风险估算 防洪风险指标分析计算与评价 5. 1 防洪风险评价指标 5. 2 防洪风险评价 标准用词说明· 圣文说明

1.0.1为规范我国流域或区域防洪规划、防洪工程规划设计以 及防洪管理中的防洪风险评价工作，明确其主要内容、评价方法 和技术要求，制定本导则。 1.0.2本导则适用于已建、在建和拟建的防洪工程或防洪工程 体系对流域或区域的防洪风险评价。 1.0.3防洪风险评价工作应结合流域或区域防洪工程实际状况， 进行系统、客观、科学的评价。 1.0.4防洪风险评价应以洪水风险分析为基础，进行防洪风险

1.0.5本导则的引用标准主要有以下标准：

《水利水电上程设计洪水计算规范》（SL44） 《已成防洪工程经济效益分析计算及评价规范》（SL206） 1.0.6防洪风险评价除应符合本导则的规定外，尚应符合国家 现行有关标准的规定。

根据洪水风险估算结果，评价防洪工程或防洪工程体 对流域或区域洪水风险的影响程度

某种防洪工程建设对流域或区域洪水风险的改善程度 该工程状态下的洪水风险减少值与无该工程状态下洪水风！ 水风险的比值来表示。

2.0.7防洪保护改善率

某种防洪工程建设对流域或区域资产保护的改善程度，用 该工程状态下保护资产的增加数与无该工程状态下洪水风险区 资产数的比值来表示，

3.0.1自然地理资料主要包括：流域或区域水系，防洪（潮） 保护区、洪泛区、蓄滞洪区的地形地质资料及河道断面资料等。 3.0.2水文及洪水资料包括：降雨、洪水、泥沙、潮汐等实测 资料，历史典型暴雨、洪水和风暴潮资料，暴雨、洪水和风暴潮 频率分析资料及设计暴雨、设计洪水成果资料，反映河道、分洪 道、湖泊、水库和蓄滞洪区蓄泄特征的资料。 3.0.3社会经济资料包括：面积、人口、耕地、固定资产、地 区生产总值等基本统计指标以及重要基础设施、城市生命线工 程、地下工程、重点防洪保护对象资料等。 3.0.4防洪规划资料包括：现状防洪能力、防洪标准、防洪总 体布局、防洪规划方案等。 送数必工

频率分析资料及设计暴雨、设计洪水成果资料，反映河道、分洪 道、湖泊、水库和蓄滞洪区蓄泄特征的资料。 3.0.3社会经济资料包括：面积、人口、耕地、固定资产、地 区生产总值等基本统计指标以及重要基础设施、城市生命线工 程、地下工程、重点防洪保护对象资料等。 3.0.4防洪规划资料包括：现状防洪能力、防洪标准、防洪总 体布局、防洪规划方案等。 3.0.5工程资料包括：堤防、水库、蓄滞洪区、河道整治工程 分洪道闸坝、泵站等防洪排涝工程现状、设计以及运行管理资料 和对洪水水力特性有较大影响的铁路、公路、桥梁等构筑物 资料。

3.0.5工程资料包括：堤防、水库、蓄滞洪区、河通整治 分洪道闸坝、泵站等防洪排涝工程现状、设计以及运行管理 和对洪水水力特性有较大影响的铁路、公路、桥梁等构 资料。

3.0.6防洪非工程措施资料包括：水情测报预报、洪水调

3.0.7灾情资料包括：洪水淹没的范围、水深、历时等没特 征，人员伤亡，居民财产、农林牧渔、工业信息、交通运输、水 利设施等方面的受灾损失情况，

3.0.8其他相关资料包括：防洪风险评价范围内行政区域的王 地利用规划、经济社会发展规划、城市总体规划及其他相关行业 专业规划等。

3.0.8其他相关资料包括：防洪风险评价范围内行政区域的五

4.1.1洪水风险分析应包括：水文分析、洪水淹没分析、灾情 分析、损失计算和风险估算等内容。 4.1.2水文分析计算应按SL44的规定执行。 4.1.3 洪水风险分析应采用同一基准年的社会经济指标

4.2.1洪水淹没分析方法包括：水文学法、水力学

4.2.1洪水淹没分析方法包括：水文学法、水力学法、实际 灾法等，根据研究对象特点、资料条件、评价要求等选用。 4.2.2应采用适宜的方法，通过分析和计算，得到流域或区 的淹没范围、水深及历时等洪水淹没特征值。

4.3.1灾情分析方法包括：实地调查法、模拟分析法等。应根 据研究对象特点、资料条件等选用。 4.3.2应通过灾情分析掌握不同水深没区内的人口、耕地、 固定资产、地区生产总值、交通干线等灾害损失情况

据研究对象特点、资料条件等选用。

4.4.1损失计算包括对洪水导致的居民财产、农林牧渔、工业 信息、交通运输、水利设施等方面的直接损失和间接损失的 估算。

4.4.2直接损失计算可采用分类损失率法、单位面积综合

5.2洪水频率曲线分段的个数，应依据各流域或区域的具体 况确定。

4.5.2洪水频率曲线分段的个数，应依据各流域或区理

5防洪风险指标分析计算与评价

5.1防洪风险评价指标

K A;S; T N A;S: C

5.2.1防洪工程或防洪工程体系的防洪风险评价的主要指标 防洪风险改善率。对于资料缺乏地区也可采用防洪保护改善率 为主要指标。

5.2.3资料及基础条件好的流域或区域，可拟定多个方案制

中华人民共和国水利行业标准

总则 基本资料· 13 洪水风险分析· 16 防洪风险指标分析计算与评价，

1.0.1本条主要说明防洪风险评价导则编制的目的。

当前我国大江大河基本建立了综合防洪体系，面对新的社会 经济发展形势和洪灾态势，国家着手对防洪方略进行调整，逐步 实现由控制洪水向洪水管理转变。洪水管理是理性协调人与洪水 的关系，承担适度风险，规范洪水调控行为，合理利用洪水资 源，以满足社会经济可持续发展需要等的一系列活动的总称。洪 水管理中的一项重要内容就是对防洪工程及防洪体系进行防洪风 验评价。 任何防洪措施的采取，无论是工程的还是非工程的，都将不 同程度地改变原有洪水风险态势和利害关系。如堤防工程兴建 后，会提高某一区域的防洪能力，但可能使洪水输送到其下游或 雍高上游水位，并产生堤防溃决、增大洪水破坏力的风险；水库 的建设减轻了其下游的洪水风险，同时将造成上游更多的淹没 水库应急泄洪甚至溃坝也可能导致毁灭性灾难的风险；蓄滞洪区 的开辟降低了防洪保护区的洪水风险，但其本身风险加大等。因 而对防洪工程及防洪体系进行全面的防洪风险评价，将是今后进 行流域或区域防洪规划、防洪工程建设和防洪管理的重要内容。 其评价结果将是进行防洪规划、防洪工程建设和防洪管理的重要 依据。由于洪水风险管理的研究在我国处于起步阶段，目前对防 洪工程及防洪工程体系进行防洪风险评价在方法和标准等方面均 存在差异，给洪水风险管理带来困难，为此编制本导则用以统 和规范防洪风险评价的内容、方法和技术要求。 1.0.2本条说明防洪风险评价导则的适用范围，即已经建成、 凯城数商进沉工工保瓷 防工

正在建设或规划将要建设的防洪工程或防洪工程体系。防洪工 程、防洪工程体系的风险包括工程建设减少的洪水风险区的洪水

只对前者即防洪工程或防洪工程体系建设减少的洪水风险进行 评价。

价工作应结合流域或区域的实际情况，采用洪水风险分析的方 法，定量计算已经建成的、正在建设的或规划将实施的防洪工程 措施或防洪工程体系对洪水风险的影响，以对防洪工程进行较为 系统、客观和科学的评价，为防洪工程规划、建设和管理提供技 术支撑。

按《水利水电工程设计洪水计算规划》（SL44）的规定执行；损 失计算部分应按《已成防洪工程经济效益分析计算及评价规范》 (SL 206)的规定执行。

3.0.1自然地理资料应尽量收集最新资料，有条件的地区 接采用电子地图，没有电子地图的地区可收集纸质地图进 字化

3.0.1自然地理资料应尽量收集最新资料，有条件的地区可直

3.0.2水文及洪水资料主要指反映水文、洪水特性的有关基础

有关降雨、洪水、泥沙、潮汐等实测及调查资料，其系列年 限需符合有关专业规范的要求。 需要收集可能造成评价区域淹没的所有河道上下游及其间的 控制站点的设计洪水（风暴潮）资料，水位流量关系，历史典型 洪水流量过程、水位过程。 对于受当地降水影响较大的区域，需要收集区域内或其周边 雨量站的设计暴雨和典型降雨资料。 反映河道、湖泊蓄泄特征的资料包括地形资料、河道纵横断 面资料、河道泄流能力、河道槽蓄曲线、控制断面水位流量关 系、水位一面积关系和水位一容积关系等资料。

3.0.3社会经济资料主要指标参见表1。

表1社会经济资料主要指标内容

社会经济数据以国家公布的数据源为准，采用权威机构发布 的最新统计资料，包括县级以上统计部门刊布的统计年鉴和有关 部门刊布的统计资料、年报等，所有社会经济数据均要求统计年 份一致，并注明统计年份。 社会经济分类资料缺乏地区，可收集整理地区生产总值等宏 观数据。 有条件的地区，社会经济数据还可包括进行防洪风险评价的 流域或区域的行政区划图，标明居民地、耕地、工矿企业用地、 企事业单位分布、交通运输等主要基础设施线路位置的土地利用 分布图。 对所依据的资料，需进行合理性和可靠度的分析评价，可靠 性较差的应进行复查核实，不足的应设法进行补充收集。

3.0.4防洪规划资料包括已经批复的或正在研究但得到

威部门认可的流域或区域的现状防洪能力、防洪标准、防洪总体 布局、防洪规划方案等资料。如果评价区域的防洪能力依靠本身 的防洪措施不能满足中学施工现场临时用电施工方案，尚需依靠整个流域的防洪体系来提高，还 需收集整个流域的防洪总体布局、防洪规划方案等相关资料。 3.0.5防洪排涝工程资料包括反映各类防洪排涝工程现状、设 计以及运行管理的资料，凰体内容见表2

3.0.5防洪排涝工程资料包括反映各类防洪排涝工程现状、设 计以及运行管理的资料，具体内容见表2。

计以及运行管理的资料，具体内容见表2。

绵阳花园南街商业建筑群消防工程施工组织设计表2防洪排涝工程资料主要内容

铁路、高速公路、桥梁等对洪水水力特性有较大影响的构巩 物资料包括构筑物位置、结构尺寸、高程及设计的防御洪水标 准等，

3.0.6防洪非工程措施资料包括流域或区域的水雨情监测及