施工组织设计下载简介

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四桥一隧一路辖区卫生保洁服务施工组织设计（投标）

公厕内拖把时从最里的厕位墙壁处向门口拖拭。

通道拖拭时，拖布从两边向中间拖拭，不遗漏四边死角和摆放物底部地面，摆放物可以移动的，移动后再拖拭。

拖把每拖拭5平方米清洗一次，每拖拭15平方米，更换清水一次，特别脏的地面（每个厕位）增加清洗拖把和更换清水的次数。

最后一次拖拭时，用干拖把将水迹托干。

拖拭前在水桶内加入清水和洗涤剂溶液GB／T 37525-2019标准下载，清水和洗涤剂溶液应占水桶容积的70%。

湿拖把拖拭前拧干，不滴水。干拖把拖拭前干净、干燥，不粘灰尘、脏物。

拖拭楼梯及地板时，拖把头不得抬得过高，拖拭幅度不得过大。

保洁完成后，及时清洗拖把，晾干待用。干、湿拖把应放入水桶拎走，不得将拖布悬空拎走，避免造成二次污染。

清扫蹲位与清扫通道的拖把分开使用，不得混用。

水桶内外壁及底部应干净，无污垢、破损，使用完后及时清洗干净待用。

使用灰尘掸掸灰尘时，尽量贴近被清洁表面，并及时抖落粘附的灰尘。灰尘掸保持干燥、干净，不得用水清洗，并及时拔除被污染的羽毛。

保洁员作业湿需设置警示牌，警示颜色应醒目，文字清洗可见，摆放位置适当。警示牌使用完毕后立即收回，擦拭干净待用，冲洗公厕地面时，铺设防滑垫。

公厕维修期间，在显眼位置设置告示牌。

（五）公厕设施设备维护维修计划

5.1 公司配备水、电维修人员1名对公厕各类设施设备正常运行、使用情况每日巡检不少于两次。

5.2 对灯具、水龙头、厕位水阀、化妆镜、挂物钩、洗手液盒、烘手器等易损设施在损坏后2小时内到现场进行修复；

5.3 对门、窗、隔断、吊顶、扶手、洁具、面砖、大小便器、无障碍等设施在损坏后24小时内给予修复；

5.4 对公厕部分设施保养、维修时，确保不影响公厕的正常开放与使用；发现设施设备损坏缺失问题时，在30分钟内向属地环卫主管单位报告，并做好报修、维修登记。如发现公共设施、设备损坏：小件维修当天解决，做到不过夜，如遇到大件设施破损，在48小时内恢复使用，并按原品牌（或不低于原品牌档次）进行维修、更换。

6.1 在清卫保洁过程中，不任意损坏公共设施，保证公共设施安全；

6.2 对清洁卫生保洁工作的人员实行定岗定责；

6.3 清卫人员在完成本职工作的同时，要求遵守劳动纪律，文明作业，按时上、下班，不违反甲方的各项规章制度，并严格服从甲方单位管理人员的管理；

6.4 清卫人员在项目承包期内如发生各种意外事故，责任由本公司承担；

6.5 清卫人员实行标准八小时工作制，由于生产经营需要而延长清卫人员工作时间时，按《劳动法》第四十一条的规定执行；

6.6 我方在选择清卫作业人员时，将严格遵守国家法律法规和甲方及上级有关部门的各项规定；

6.7 清卫作业做到分工明确、在经甲方认可下统一着装、仪表整洁、礼貌待人、文明作业。

第8章、重大活动、节假日的清扫保洁措施

1、旅游高峰及节假日应急保障方案

1.1 在节假日（例如春节、国庆节、五一节等）到来之前，项目负责人做好节假日应急准备工作。首先，增加环卫保洁工人数量，适当延长环卫保洁时间，编制出每一个保洁人员的上班时间和负责内容，责任落实到每个人。

1.3 旅游高峰与节假日期间，各类残留物是公厕清洁的重要任务。要求清洁人员按照编制的工作时间和负责区域，在自己负责的区域内做到随脏随扫，保质保量完成保洁任务，为众人创造良好的卫生环境。

1.5 在高峰期间要注意进行排队疏导，尤其对于女厕容易拥挤排队的现象要侧重考虑。如遇连续排队压力大时可向上级通报考虑增加临时性厕所。

2.1 项目负责人在接到甲方有关重大活动的通知后，积极做好迎接重大活动的准备工作。立即召开迎检预备会议，成立临时管理班子，部署工作任务和分工计划，制订详细的应急方案，确保遇到紧急情况时，能及时妥善处理。

2.2 要求项目管理人员全部投入到保障工作中去，到现场督察，详细了解现场工作的具体任务和重点难点，对重点区域的难点问题，进行现场安排处理。

2.4 召开动员会，布置任务，明确本次活动的质量标准、工作要求，让每个员工提前进入到应急状态中，将迎检工作提升为特级的保洁标准。

2.5 根据特殊的标准和要求，配备足够的物资材料、机械设备、保洁人员。物资、人员配置安排落实到位，公司仓库提前将物资材料准备充足。

2.6 成立特别应急小分队。随时保证增加临时人员，以备现场特殊情况的需要，确保质量达标为100%。为各种大型活动保证提供一个干净整洁的环境。

2.7 如有突击检查任务时，提前一小时组织应急小组对检查区域进行一次彻底的清扫保洁；要求在突击检查半小时前完成保洁工作，达到环境卫生保洁标准后，应急小组迅速撤离现场。

3、灾情等特殊时期保证措施

对于其它的保洁，因为公厕区域小，且在固定场所又有遮风避雨的条件，所以在灾情等特殊时期的问题相对要少。除本身的保洁要求外，上面应急方案亦可以参考，另外主要注意以下几点：

1、在高温期间注意防署降温，通风透气。对于有散热条件的场所要启用温控措施。寒冷期间注意防冻，如逢地面结冰则要即时处理且有公示牌提醒。

4、在灾情等特殊时期要特别注意老弱病残的看护，遇到问题即时处理，通报。严重者立即送医院治疗。

紧密围绕《城市环境卫生作业服务质量标准》和招标方在招标文件中关于《道路清扫保洁作业标准及要求》等细则进行保洁作业管理。通过协调内外关系、实行按劳分配制、作业现场管理、细化作业要求、提高质量管理标准、明确岗位职责、实施多种形式考核等手段来提高该项目的保洁管理水平。

协调好保洁人员同主管部门的关系，服从主管部门的管理；协调好保洁人员同商家、社会居民、旅游之间的关系，着重培养服务意识，提高服务质量；协调好保洁人员之间的关系，减少内部矛盾，树立整体意识，营造努力向上的工作气氛。

管理上实行按劳动分配为宗旨的“五定义奖”管理办法，即：定标准、定质量、定任务、定消耗，实行绩效挂钩工资奖。努力营造收入靠努力的良好气氛，充分调动保洁员的劳动积极性。

为加强各作业现场有效管理，实施现场检查和跟踪清扫保洁工作目标的落实，及时纠正不合格服务，保障道路清扫保洁作业顺利进行，其具体内容如下：

（1）根据作业点清扫工作的总体范围和程序细则，制订清扫保洁工作计划表，详细列明各项清扫保洁项目及时间安排。依据清扫保洁工作计划表，编排人员岗位，落实岗位责任制。

（2）清扫保洁的岗位需要根据岗位的范围、工作项目、卫生标准，按岗位“五定”的要求实施（定员、定岗、定量、定时、定标准）。

（3）各清扫保洁作业必须按各项清扫保洁工作程序的要求，按卫生标准完成清扫保洁工作。

（4）道路清扫保洁必须按照操作规程进行规范作业，并落实安全作业管理措施，做到安全、文明作业。

（5）确保清扫保洁的质量和工作效率，管理人员和员工必须按《道路清扫保洁作业标准及考核细则》要求填写《人员作业情况登记本》《日常检查情况登记本》《信访处理登记本》等，完善管理制度。

（6）在作业过程中，必须爱护道路范围内公共设施设备。

（7）在节假日期间，应根据各路段情况适当增加道路清扫保洁工人。

第9章、安全及文明保洁措施

一、保洁安全保证体系和安全管理制度

（一）保洁安全保证体系

我公司十分重视安全生产管理工作。公司实行安全生产问责制，与各个项目经理签订安全生产责任书，项目经理总负责，并在各个项目部设置专职安全专管员，安全监督员，确保项目部各项工作按照公司确定的安全操作规程组织作业和管理。并要求项目部按照ISO9001质量管理体系要求做好记录，建立安全台账，如出现安全问题，利用安全台账的可追溯性，问责相关责任人，使得各级管理人员人人有安全管理责任。

“安全第一，预防为主”是我公司保护员工生命安全和身体健康的一项坚定不移的工作方针。“安全第一”是指要把安全工作作为抓好作业服务的前提条件，“预防为主”是指安全工作必须坐在作业服务工作的前面，事先采取确实有效的安全措施。（针对本项目，本公司专门配备一名安全责任人，并定期对全体员工进行安全生产教育和安全培训，购买意外保险，同时与员工签订安全生产责任书。）做到消除事故隐患，实现安全生产的目标。

1、安全生产管理指导思想

对公司现有的安全管理体系进行完善，并加以实施与保持，以隐患重于抢险的指导思想实现动态的、系统的、全员参与的、制度化的安全管理模式，从而在管理上确保全方位、多层次、快速有效的安全作业防护措施。

为加强作业安全，防止发生伤亡事故，保障员工的人身安全，促进公司经营服务的顺利进行，根据《劳动保护条例》及《安全生产条例》等有关规定，结合本公司实际制定。

2.1 保洁项目的员工必须思想品德好，无犯罪记录，身体健康，“三证”齐全（身份证、失业证或劳务证、当年有效的健康证），公司必须将员工档案和“三证”复印件交甲方单位存档。员工更换时，要向甲方单位备案，并及时补充新员工的资料。

2.3 员工上岗前必须经过安全生产、操作规程等培训，使每个上岗员工熟知安全规则、消防知识，行车安全规定等，安全生产和消防安全要经甲方考核验收方可上岗。

2.4 员工工作时必须穿统一的员工制服，安全反光背心，必要时佩戴爆闪灯、

2.5.1 不准使用有安全隐患的工具、设备；

2.5.2 不准臆测行事；

2.5.3 当班时不准饮酒、看报刊杂志、聊天和打盹等。

2.6.1 注意警示标志，谨防发生意外；

2.6.2 注意来往车辆，交通安全；

2.6.3 注意地面积水、积油，谨防滑倒；

2.6.4 注意高空坠物，谨防砸伤；

2.6.5 注意设备异常现象，及时发现、及时排除，谨防发生事故。

2.7.1 必须遵守交通规则，遵章守纪；

2.7.2 必须按规定正确使用劳保用品；

2.7.3 跨越线路时必须一站、二看、三通过；

2.7.4 清理行车道或隔栏前作好防护，清理后立即出清线路；

2.7.5 堆放物品必须整齐稳固；

2.7.6 发现违章操作必须坚决加以制止。

2.8.1大雾、雷暴天气的晚上或早晨停止公厕外区域作业，避免事故发生。

为了将安全隐患减少到最低，我公司不仅要对安全管理员进行专业性的安全技术培训，还要对清扫保洁人员进行安全基本知识培训，此项培训工作将结合员工岗前培训一起开展。

在办公室、材料仓库等场所内根据相关要求配备相关安全设施。

在作业小组配备急救药箱、备足常规急救药品如绷带等，夏季期间为每一名清扫保洁工人准备充足的防暑降温物品。

2.1.1 员工自查：每日上班前（下班前），员工必须对本岗位工作场所使用器材、工具材料进行安全检查。

2.1.2 班组检查：每日上班前（下班前），班组负责本作业场所使用的设备、工具材料是否合安全要求，查本班组岗位操作有无事故隐患、是否会伤害自己和他人，并提出如何安排和防范措施，每天自查情况作好记录。

2.2 各作业区域安全检查

由各作业区域安全作业负责人组织本区域安全员每月对所管辖区域的安全大检查。各作业区域结合自己的实际情况安排安全检查，召开部门安全会议，总结安全工作经验，安排安全教育和培训计划，并作好每次检查记录。检查中发现不安全因素或安全隐患立即采取措施，及时消除。

2.3 公司内部安全检查

结合气候特点以及季节变化情况，进行防暑降温、防洪、防雨、防雷电、防台等等季节性安全检查。每次检查做好记录，发现隐患及时消除。

2.4 安全作业检查的内容、要求如下：

2.4.1 查思想：即检查项目经理、管理员、员工对安全作业的思想的认识和安全意识，有否树立安全“责任重于泰山”和是否把员工的安全放在第一位。

2.4.2 查制度：查各作业区域贯彻执行安全作业各项规章制度的情况。

2.4.3 查管理：各作业区域日常的安全管理工作。

2.4.4 查隐患：查作业区域工作场所、机械设备等是否存有事故隐患。

2.5 安全作业检查要求：

2.5.1 做到上班前（下班前）三不放过：装备不完整不放过；不符合安全要求不放过；出现事故苗头不放过；

2.5.2 贯彻“检查一处，整改一处”的原则，对查处的安全隐患限期整改，并做好记录工作。

3.1 安全作业管理制度

3.1.1坚决执行国家“安全第一，预防为主”的安全作业方针和各项安全作业法律法规，接受公司的监督和管理。

3.1.2 加强安全知识宣传，教育员工注意安全作业，注意自身保护。

3.1.3 实行安全责任制，负责安全作业的监督员，应及时同作业人员签订安全协议，实行奖罚制度。

3.1.4 遵守交通规则。

3.1.5 在对每周进行安全检查中，发现安全隐患及时纠正，及时整改。

3.1.6 组织制定相应的强化管理办法，并采取有效措施，确保安全操作的真正落实。

3.1.7 对新进员工，必须先进行安全作业教育才能准其进入操作岗位。对改变工作性质的员工，必须重新进行安全教育才能上岗。

3.1.8 有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。

3.1.9 凡发生事故，要按有关规定报告，如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，对事故部门给予扣发工资总额的处罚，并追究责任者的责任，对触及法律的，追究其法律责任。

3.1.10 对事故责任者视情况给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及刑律者，依法论处。

3.1.11 发生事故的范围必须按照事故处理程序进行事故处理。

3.2 清扫保洁安全作业和技术措施

为有效预防和减少清扫保洁人员的人身伤亡，切实保障保洁人员的人身安全，狠抓一线保洁人员的安全管理工作。

3.2.1 加大安全培训，教育力度，从思想上高度重视安全工作。邀请市交警大队为安全管理骨干进行集中培训，上岗作业安全常识作为培训的重要内容一并进行，经考核合格后方可上岗。

3.2.2 做足作业人员安全防护措施，增强清扫保洁人员的安全性。落实安全作业规范，清扫保洁人员上岗时要佩戴工作证，穿着工作服。

3.2.4 夏季保洁时注意劳逸结合，以防中暑；遇有打雷等恶劣天气时，不要在电线杆旁或树下等容易引发雷击的地方，以确保人身安全。

3.2.5 加强安全监督考核，落实责任到位。将清扫保洁作业安全管理分别纳入保洁分类管理检查查核和年终目标考核内容。

3.2.6 健全安全作业责任制，建立安全员制度，加强日常安全巡查，定期检查和规范作业情况，定期对项目的清洁作业安全管理工作进行分析和总结，对个人进行奖惩。加大经费的投入，提高对清扫保洁安全工作的保障，推行区域内作业月评分竞争的方式，在提高作业质量的同时，也增加清扫保洁作业人员的待遇福利。

为了改善员工的作业环境，提升企业的品牌形象，保证生产过程中人员、工具、物品、环境清洁文明，并协调统一，特制定本细则。

1、有专人负责，有岗位责任制，公示养护服务标准。建立明确的清洁文明生产责任制，分解到各基层班组，责任到人，并监督执行。   

2、配专职保洁人员，并进行岗前培训，保洁人员统一着装，有明显所属单位标志。经常检查清洁文明作业情况，奖优罚劣，并作好记录。  

3、保洁人员热情服务，文明作业、礼貌待人，主动照顾老弱病残孕等人员。

4、工作区域内照明齐全、良好。公厕周围水渠及两边绿化带无杂物，整洁、美观。  

5、严禁以各种名目擅自收费。  

6、公共厕所开放期间内，保洁人员不得从事与保洁服务无关的工作。

7、作业工具、劳动防护用品摆放整齐，定置管理，工具柜保持整洁，表面无积灰、无油污。场所通道畅通，无堵塞。 

8、对破坏、损坏设施的行为，保洁人员有劝阻、报告的义务。  

9、提供优质服务，维护良好形象。无新闻媒体曝光或群众投诉。对上级部门提出的整改意见，必须采取有效措施予以解决。

三、环境保护措施等内容

（一）环境保护保证体系

1、环境保护的目标

认真贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规和规章及本项目合同的有关规定，做好工作区域的环境保护工作，严格把控清洁剂、化学清洗物的用法与用量，用后的包装袋或报废物妥善处理。注意某些清洗用剂对区域内外植物、树木的污染影响，防止由于疏忽造成施工区附近地区的环境污染、合理排放生活污水和清洁废水，最大限度减少对环境造成不利影响。

在道路保洁过程中渣土的撒漏现象十分常见，而且经常出现在夜间，给清扫工作带来一定的困难，制定有针对性的应急措施十分必要，我单位根据多年的工作经验总结出一套应对措施，具体如下：

承诺当天内处理完辖区土方污染。

和保洁区间有施工的单位建立联络机制，及时掌握渣土外运的路线和时间。

根据掌握的运送时间和周期安排专人值守。

根据渣土外运的工程量组织人力。配备一定的车辆和工具，确保撒漏的渣土清理工作按期完成

清理完毕后按照撒漏痕迹寻找起运地点，和项目方进行沟通反馈，取得对方的谅解，并要求其对运输车辆、运输时间、线路进行管理，

2、经理室将根据可能发生的作业要求、工作量大小等，合理安排人员，事先做好预案及时启动。

3、现场指挥根据应迅速组织到现场员工在最短的时间内、高标准地达到作业地点

二、节假日清扫保洁预案

为确保全市人民在洁净优美的环境中度过一个舒适节假日，我们认真做好节假日期间的卫生保洁工作。

1、节日期间，落实24小时值班制度

4、节假日期间稳定员工队伍作到员工走留公司有备案

5、组织好应急小组配合保洁工作

在道路保洁过程中渣土的撒漏现象十分常见，而且经常出现在夜间，给清扫工作带来一定的困难，制定有针对性的应急措施十分必要，我单位根据多年的工作经验总结出一套应对措施，具体如下：

和保洁区间有施工的单位建立联络机制，及时掌握渣土外运的路线和时间。

根据掌握的运送时间和周期安排专人值守。

根据渣土外运的工程量组织人力。配备一定的车辆和工具，确保撒漏的渣土清理工作按期完成。

清理完毕后按照撒漏痕迹寻找起运地点，和项目方进行沟通反馈，取得对方的谅解，并要求其对运输车辆、运输时间、线路进行管理。

平时准备：（1）组织小组成员学习抢修、急救、护理的基本知识。

（2）储备救援所需要的药物、材料等物资。

事发期间：（1）事发后在第一时间赶到事发现场进行应急处理。

（2）立即上报安全生产事故的有关消息。

（3）在事发现场进行人员的疏散和抢救，生产物资的保护和转移。

（4）做好现场保护工作，配合有关部门进行事故调查。

（5）组织保洁人员维持正常的保洁作业工作。

事发过后：（1）及时恢复保洁作业，做好善后工作。

（2）总结教训，处理责任人。

为了将安全隐患减少到最低，我公司不仅要对安全管理员进行专业性的安全技术培训，还要对清扫保洁人员进行安全基本知识培训，此项培训工作将结合员工岗前培训一起开展。

在办公室、材料仓库等场所内根据相关要求配备灭火器、安装漏电保护器、防盗报警器等安全设施。

在作业小组配备急救药箱，备足常规急救药品如绷带等，夏季期间为每一名清扫保洁工人准备充足的防暑降温物品。

（1）员工自查：每日班前（作业前）班后，员工必须对本岗位工作场所使用器材、工具材料进行安全检查。

（2）班组检查：每日班前（作业前）班后，班组负责本作业场所使用的设备、工具材料是否合安全要求，查本班组岗位操作有无事故隐患、是否会伤害自己和他人，并提出如何安排和防范措施。每天自查情况做好记录。

2、各作业区域安全检查

由各作业区域安全生产责任人组织本区域安全员每月对所管辖区域的安全大检查。各作业区域结合自己实际情况安排安全检查，召开部门安全会议，总结安全工作经验，安排安全教育和培训计划，并做好每次检查记录。检查中发现不安全因素或安全隐患立即采取措施，及时消除，如本作业区域解决不了的，应及时上报公司。

3、公司内部安全检查

也可结本地区的气候特点以及季节变化情况，进行防暑降温、防洪、防雨、防雷电、防台风等季节性安全检查。每次检查做好记录，发现隐患及时消除。

安全生产检查的内容、要求如下：

a 查思想：即检查公司经理、项目经理、区域管理员、领班和员工对安全生产的思想的认识和安全意识，有否树立安全“责任重于泰山”和是否把员工的安全放在第一位；

b 查制度：查各作业区域贯彻执行安全生产各项规章制度的情况；

c 查管理：各作业区域日常的安全管理工作；

d 查隐患：查作业区域工作场所、机械设备等是否存有事故隐患。

a 做到班前（作业前）三不放过：装备不完整不放过；不符合安全要求不合格不放过；出现事故苗头不放过。

b 贯彻边检查边整改的原则，对查出的安全隐患边定措施边整改，并做还记录工作。对于暂时不能解决的隐患，不能存有侥幸心理，除采取有效措施外，应定出整改计划，限期妥善解决。

八、迎接重大活动、重大节日、检查评比的保障措施

（1）制定重大活动和检查评比期间的岗位分工。

（2）检查工具、清洁剂等保洁物资的库存情况，并采购到位。

（3）检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。

（4）储备候补队伍，准备迎接突发保洁任务。

（5）召开动员会，引起思想上的重视。

（1）保持联络通畅，同主管部门加强联系，掌握保洁动态信息。

（2）明确管理人员分工 ，单班管理人员可增加1倍，加强路面巡查，以此提高信息反馈处理速度。

（3）明确保洁分工，单班保洁人数可增加二分之一，以此提高保洁作业速度。

（5）做好后勤保障工作。

依据《劳动保护条例》的有关规定，我公司对于恶劣天气的应急预案如下：

（1）建立由15人组成的应急突击队，用于处理突发情况及紧急任务。

（2）恶劣天气预警前，准备好应急处理所需要的材料、物资和急救药品。

（3）检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。

（5）召开动员大会，引起重视，做好个人防护措施。

（6）高温天气，做好降温准备，贮备降温用品。

（1）服从主管部门安排。

（2）应急突击队成员集中待命，情况发生时由项目负责人现场指挥。

（3）做好预防保护措施，极力保证设施、设备的安全。

（4）情况发生时从保证人员生命安全的角度出发，停止露天作业。

（5）恶劣天气一结束立即组织人员上路进行恢复性清扫。

（6）高温天气期间，由专人送降温饮品，并适时调整工作时间。

（1）总结经验和教训DBJ41／T 168-2017标准下载，完善应急处理办法。

积极协助相关部门对事故进行妥善处理，并及时告知保险公司，办理赔付事宜。

（1）为职工购买人身意外伤害保险，规避因意外带来的经济风险，为道路清扫保洁项目提供风险保障。

（2）与项目负责人和安全管理员签定安全生产责任书，明确安全生产管理目标为事故发生率为零。

（3）提高安全管理员的风险预见分析能力培养，加强安全生产检查力度，及时整改安全生产隐患。

（4）在岗前培训的基础上，强化保洁员的安全保护意识TY01-89-2016标准下载，做好安全防范工作。