施工组织设计下载简介

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黎湛线河唇至湛江段增建第二线工程站前工程某标段投标施工组织设计

(3)及时正确显示和使用信号

在站内正线及道岔更换施工时，采用移动防护进行安全防护。

施工中遇到有自然灾害或其它影响列车运行安全的紧急情况大酒店工程施工组织设计，要求列车紧急停车时，采用响墩及火炬信号防护。

(4)严格按规定封锁、开通线路和竣工验交

铺轨、换枕、换碴、换岔及架空等施工需封锁线路时，向铁路局有关部门提前报计划申请，经批准后按计划执行。并在开工前三天向有关单位、部门发出具体施工日期，并向车站值班人员提出申请，由行车调度以命令批准后方可施工。

封锁或慢行施工时，按规定设好防护后，方可开工。在施工慢行地段必须安装地面测速仪，监视列车运行，如发现超速要及时通知司机和行车调度所。

封锁施工开通线路前，施工负责人要对线路质量情况及机具下道等进行严格检查，达到放行条件时，才能撤除防护，向车站办理消点手续。

线路安全稳定后按有关规定，会同有关单位和部门进行竣工验交，并记录验交情况签字认可。

21、与运营单位加强联系、确保旅客和行人安全

在区间站及路局调度室派驻站联络员，负责工点与车站调度的联系，掌握旅客人员动态。

在站改及站线轨道施工时，用彩钢板搭建围挡及挂好醒目安全标志，确保旅客和行人不误入施工现场而造成伤害，搭建围挡位置要报车站批准后实施；宽度不能少于4m。

在旅游旺季及春运期间，在车站内每天派出安全员，协同车站客运部门，维护上下旅客秩序，对下车的旅客及时疏导出站，以免造成人员拥挤而造成伤害。

(四)因施工原因发生行车安全事故的受罚条款

在施工中,坚决执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》等有关规定,制定安全措施,避免伤亡事故的发生。为了保护工程、保障施工人员和群众的安全，在必要的地点和时间内，施工单位应设置照明和防护、警告信号和看守。一旦发生重大伤亡事故，乙方须立即报告上级主管部门和当地劳动部门、检察机关，并通知业主代表，业主代表应按规定向上级安全、建设主管部门报告。业主为抢救提供必要的条件，所发生的费用由事故责任方承担。

因施工单位责任造成行车事故、人身伤亡及各类损失由施工单位负责，并接受建设单位的处罚。

施工中发生任何责任行车事故时，接受业主采取的整顿、罚款、辞退等处罚措施。施工前按业主要求交纳安全风险抵押金，发生

一般安全事故每件接受罚款5000～10000元；发生险性安全事故每件接受罚款10000～20000元；发生大事故每件接受罚款30000～50000元；发生重大事故每件接受罚款100000元及其以上。

(五)达不到安全目标要求的受罚条款

坚决执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁道部关于重大死亡事故责任追究的办法》(铁劳[2002]14号)及《柳州铁路局劳动安全管理办法》中因自身责任引发各类安全事故的处罚条款及受罚办法。

我公司承诺在施工期内，杜绝人身重伤及以上事故，若不能实现上述安全目标，对责任单位人给予处罚，并接受业主对我公司的处罚。

我公司承诺在施工期间,我方将不发生重伤及以上事故，如我方发生1～2人重伤事故，接受建设单位对我公司的处罚。

如一次重伤在3人以上的事故，对责任人处以罚款，同时接受业主的处罚；我公司还将组织安全大整顿，并对责任人进行经济处罚和行政处分。

发生3人(含3人)以上特大死亡事故，我公司愿接受处罚，我公司将按照有关规定上报事故情况，同时接受建设单位对我公司按照铁道部的有关规定进行处罚。

(六)专职安全上岗人员不能兑现的受罚条款

专职安全员必须经过培训，考试合格后，持证上岗，进行安全检查。

中标后我公司严格按照业主要求，配齐专职安全检查人员，如果不能兑现，接受建设单位的罚款，并在指定期限内以书面形式，请求更换，更换人员必须经过培训合格后持证上岗。

安全检查人员必须坚守岗位，建设单位检查时，安检人员不在，接受建设单位处罚。

未经建设单位同意，私自调换专职安全检查人员，接受建设单位处罚。

六、施工环保、水土保持、文物保护和方案

坚持做到“少破坏、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”；使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定，教育培训率100%，贯彻执行率和覆盖率达100%。

总原则：环保、水保要本着“三同时”原则与工程本体同步实施。

环保方针：以人为本，遵纪守法，节能降耗，预防污染，持续改进，造福人类。

(二)环境保护体系及管理机构

(1)严格执行有关环境保护的国家法律、法规和广东省、业主、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行设计单位xx线环境影响报告书和xx线水土保持的有关设计要求；建立健全环境保护及水土保持组织机构，制定、落实本标段施工环保及水土保持目标，实施、检查、验收、奖惩制度，对本标段施工环保及水土保持工作负总责。

(2)负责本标段施工期间环保及水土保持的措施、方案的制定和实

施，定期或不定期检查、解决施工中存在的环保及水土保持方面问题。

(3)负责加强与建设、环境监理及地方环保、水保部门的联系，接受监督检查和指导。

(1)负责本标段施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作。

(2)制定本标段施工环保及水土保持实施性计划。

(3)加强对各施工作业队人员的宣传教育，贯彻环保及水土保持的国家法规、当地政府政策、建设、设计单位的要求、使人人知道保护环境就是珍爱生命。

(4)建立环保水土保持组织机构，分解施工环保及水土保持目标，并责任到人。建立健全和落实环保及水土保持检查、验收、奖惩制度。

(5)组织检查和指导，做好施工过程中的水土保持保护工作。

(1)严格执行有关环境保护的国家法律、法规和当地政府、建设单位及施工技术细则规定的强制性条款。

(2)严格执行xx线环境影响报告书和xx线水土保持方案的有关要求。

(3)遵照执行项目经理部下发的有关环境保护的各项规章制度，同上级和相关业务部门保持密切的联系，对下做好环保指导工作。

(4)加强对施工人员的教育管理，使人人明确环保工作的重大意义，积极主动地参与环保工作，自觉遵守环保规章制度。

(5)贯彻“预防为主、保护优先、开发与环保并重”的原则,无条件接受环境保护、水土保持等部门及监理的监督、检查和指导。

(1)加强对本队人员的宣传教育，贯彻环保及水土保持的国家法规、当地政府政策、建设、设计单位的要求、使人人知道保护环境就是珍爱生命。

(2)建立健全作业队环保及水土保持检查、验收、奖惩制度，做好有计划、有目的、有整改、有总结、有处理的全面管理工作，对本队施工区施工环保及水土保持工作负全责。

(1)在队长、环保工程师、上级业务部门的指导下工作，对本队施工区施工环保及水土保持工作负责。

(2)做好对本队人员的宣传教育，贯彻、执行有关环保及水土保持的国家法规、当地政府、建设、设计单位的规定，以及上级单位的要求。

(3)协助队长做好作业队环保及水土保持工作实施、检查、验收、奖惩制度的落实，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理的全面管理工作。

6、环保及水土保持示范工点

在施工期，为确保施工环保及水土保持达到国家法规、当地政府规定，及建设、设计单位招标文件有关环保及水土保持的要求，我公司决定在本标段环保工作重点区选定三个示范工点，以点带面，促进全标段施工环保及水土保持工作达标，向国家和广东省人民交一条环境优美的绿色铁路大通道。

7、环境保护宣传教育制度

(1)编制环境保护宣传教育大纲，制定环境保护宣传教育计划，利用多种形式，多种手段实行全面、全员、全过程的宣传教育，将环保工作纳入各单位的创优达标综合考核项目中，使环保工作深入人心。

(2)加强环保法规宣传。在施工现场和生活区，设置环保特别宣传栏和标志牌，做好生态环境保护的宣传教育工作，使所有参与施工的人员把环境保护变为一种自觉行为，爱护沿线一草一木。

(3)组织环保专职人员的岗前培训。聘请有关环保专家对施工人员进行岗前培训，专职环保人员必须持证上岗。

(4)组织上场人员接受环保知识的多种形式教育。编制环境保护教育手册，做到施工人员人手一册，加强全体员工“环境保护，人人有责”的意识和历史责任感。

(1)坚持“预防为主，综合防治，全面规划”原则，抓住本工程环保工作重点，有针对性地采取措施，确保水源、植被不被污染和破坏。

(2)教育培训制度：上场后对全体职工进行一次环境保护宣传教育，实行“三同时”制度，严格遵守《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及地方政府有关环保法律、条例；组织环保专职人员进行岗前培训，并采用多种形式、多种手段实行全员宣传教育，每月组织的工程例会作为宣传教育的主要形式，使全体员工认识到环境保护、人人有责。

(3)检查落实制度：根据工程所在位置的特点，积极与当地环保部门联系，按环保目标，制定检查计划，明确检查任务，确定检查方法，落实检查责任制，强化监督。项目部每季度组织一次环保大检查，发现问题，找出原因，制定措施并及时纠正。

(4)评比奖罚制度：项目经理部设一定比例的环保奖励基金。根据项目经理部每次环保检查情况，进行单位间的综合评比，对环保好的单位通报表扬，并实行奖励；对环保差的单位，一方面督促其停工整顿，另一方面在全项目通报批评和对责任人进行罚款，并将罚款纳入奖励基金中。

临时占地等完工后及时恢复，复耕造田，植草绿化，防止水土流失。

10、水土保持技术措施

(1)保护生态，做好水土保持工作，实行“三同时”制度，加强对施工人员水土保持的教育管理。严格遵守《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及地方政府有关法律、条例。

(2)建立水土保持管理机构，配置专职水土保持员，建立健全水保体系，坚持“预防为主，综合防治，全面规划”原则，抓住本工程水土保持工作重点，有针对性地采取措施，确保水源、植被不被污染和破坏。

(3)施工前邀请地方政府水土保持主管部门共同对沿线水文、地质、植被情况进行调查，共同研究制定出可行的水土保持方案；并制定出详细的水土保持施工措施。

(4)施工中严格按设计方案施工，尽量减少植被破坏，废弃的砂、石、土必须运至规定的地点堆放。做好挡护和绿化。工程竣工后，对弃土场、取土场、生活、生产用地及施工便道等，按照当地水土保持主管部门的要求进行复耕或绿化，同时修建好排水系统，防止水土流失。

(5)路基工程优先安排排水设施施工，边坡、护坡等水保工程紧随主体工程施工，以防雨水冲刷造成水土流失。

(6)涵洞、排水沟出口尽量与永久既有沟渠相连，保证排水畅通。

11、施工环境保护措施

(1)加强对施工人员进行环境保护的有关法律、法规的教育，使施工人员牢固树立环保意识，自觉遵守《环境保护法》及地方政府有关法规、条例，严格按设计施工。

(2)建立健全环境保护管理机构，配备专职环保员。施工中取土、弃土、排污等按照设计文件要求与建设单位、当地环保部门签订有关协议，经过允许后方可进行施工。

(3)施工中按照上级要求做好防汛排洪工作，防止洪水淹没、毁坏农田及建筑物，排水系统及早建立完善。

(5)施工期间做好既有道路养护工作，不得随意占用道路施工、堆放物料、搭设建筑物。对临时便道要经常洒水并载树种草进行绿化，防止尘土飞扬，污染空气。

(6)施工期间的废水、泥浆不得随意排放，须经沉淀处理后，弃至指定弃碴位置。

(7)在施工范围内居民区附近施工，要特别注意人身安全。在爆破区要实行交通管制、定点放炮，加强防护。

(8)在设备选型时，选择低污染、低噪声设备，对可能造成粉尘污染的设备安装污染控制系统。对本工程使用的机械设备进行详细的建筑声影响评估，并采取消音、隔音材料、护板等设施降低噪音。同时还要与居民接洽，避免因噪音影响居民正常休息和学校正常上课。

(9)运土汽车将进行覆盖，避免尘土飞扬。

(1)进行施工总体平面规划时，小临设施在满足工程需要的前提下，尽量少占地，特别是农田地，各种临时房屋坚持因地制宜，简易方便的原则就近摆设，充分利用线路附近现有的道路、房屋、场地等条件。

(2)桥涵施工时尽量利用征地范围内土地作为施工场地。

(3)砂、石料场地面均采用10cm厚砼硬化，各种料场用砖砌筑分开，水泥库在保证安全前提下适当加高以增大容量。施工便道修筑时，尽量在征地范围内修建或利用既有便道，同时设置会车点，以减少便道宽度，达到少占地目的。

(4)取土场在满足路基填筑数量的前提下，尽量减小开挖面积，施工完毕做到及时复耕，并修好排水系统。

(四)文物保护方案、措施

1、组织全体施工人员深入学习国家《文物保护法》和铁道部及当地文物部门对文物保护的有关规定，增强文物保护意识，提高自觉保护文物意识。

2、建立健全文物保护制度，把文物保护措施落实到各作业队和每个工班及文物保护责任人，签订文物责任状，实行奖罚制度。

3、严格贯彻执行国家有关文物保护的各项规定，杜绝任何违反《文物保护法》的行径。

4、与当地文物保护部门签订文物保护协议书，并严格执行协议条款。

5、在施工中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时，及时采取有效保护措施，并尽快报告建设单位和当地文物保护部门，并积极协助配合好文物部门的工作。

七、劳动卫生保障措施

为了加强劳动卫生管理，保障广大职工的身体健康，根据国家《劳动保护法》精神，严格执行有关文件规定，做好职工劳动保护工作并落实职工卫生及健康保护措施。

(一)劳动卫生保障机构

(二)建立完善的医疗保障体系

项目经理部工地医院是我公司在xx线XX标段医疗保障的职能部门，负责组建完善一、二级医疗机构。以xx市人民医院为后送医疗基地，形成三级医疗保障体系，并与上级卫生防疫部门密切联系，做好卫生防疫工作。

2、各级医疗机构设置及职责

一级医疗机构：在各生活区设立队医护点，编设人员2人。具体负责本工区的医疗、预防、保健和早期抢救工作，保证职工伤病在1h内得到有效救治。

二级医疗机构：工地卫生所是辖区医疗卫生保障中心。工地医院编设3人。具体任务：负责管区范围内伤病员的抢救和医疗后送，保证伤病员在2h内得到有效抢救，成为工地医疗抢救中心。

三级医疗机构：xx市人民医院作为我公司三级医疗保障机构。具体任务：主要承担伤病员急诊、住院治疗任务，接纳一、二级转院、重症救护和运送。

(三)劳动卫生保障措施

为确保人员身体健康、改善劳动条件，将从施工过程、生产环境几方面着手采取措施，提高劳动生产率、保障施工生产顺利进行。

本标段范围内路基、涵洞、桥梁施工任务繁重，劳动强度大。针对施工特点，对防尘、防有害气体、防坍塌等个人劳动防护用品如安全帽、安全带、绝缘护品、防毒面具、防尘口罩等，选购有“生产许可证”和“产品合格证”的合格用品，配备齐全。加强劳动保护用品的选用、采购、使用、报废等环节的管理，指定专人负责，并定期检查。

2、劳动保护施工技术措施

加强施工空气检测，严格控制有害气体在空气中的含量。

选择低噪声的机械设备，从声源减少噪音。当噪声不能降到允许标准以下，采用个人防护用具，如防声耳塞、耳罩等个人防护用品。

(1)严格落实全程体检制度

工前体检：建立健全职工健康档案，了解职工健康状况；为现场救护及工中、工后随访提供医疗信息；同时也可为疾病防治提供基础资料。

工中体检：每三个月进行一次，尽早发现病患者及职业有害因素早期损害征象，以便及时采取预防、治疗措施。

工后体检：施工结束后对返回人员进行。

(2)加强医疗队伍自身建设，提高医疗保障水平

选拔身体素质好、责任心强、具有敬业精神、业务技术过硬的医生及救护人员，通过医疗卫生保障知识培训合格后，担负医疗保障任务。同时配备必要的医疗设备、药品，交通、通讯工具。各项规章制度健全，责任到人，确保医疗质量。

(3)进行劳动卫生保障知识培训，开展全程健康教育

有针对性的对基层管理人员，卫生技术人员进行卫生保障知识培训，增强管理意识及责任心；结合工程特点，普及劳动保护及职业疾病的科学知识及科学防治方法，掌握劳动卫生、劳动保护及预防药品使用知识和方法，提高参战员工的劳动保护能力。

工地保证开水供应，不饮用生水。茶水桶内清洁无垢。

保持办公室和宿舍等室内环境整洁卫生，做到无痰迹、烟头纸屑等。宿舍内工具、工作服、鞋等定点集中摆放，保持整洁。床上生活用具堆放整齐，床下不能随意堆放杂物。

食堂保持内外环境整洁，工作台和地上无油腻。食物存放配备冰箱和熟食罩，生熟分开，专人管理，保持清洁卫生。炊事人员持健康合格证和培训证上岗，并做到“三白”。食堂一切用具，用后洗净，不能有污垢、霉变物。定期进行消毒、防尘、灭蝇、灭鼠活动。

八、文明施工保证措施及创建文明工地规划

(一)文明施工保证措施

本工程为xx线xx至xx段增建第二线站前工程，它的建成必将促进广东省经济腾飞。当地政府、群众建设热情极高，项目实施过程就是人民群众利益形成过程之一。因此，在整个施工期间，我们都要以保护广大人民群众利益为根本出发点。

2、对参建职工按国家、地方政府有关规定进行教育，组织全体人员认真学习并严格遵守当地文明公约的有关规定，使文明施工成为各级管理人员和全体职工的自觉行动。

3、实行责任负责制，将文明施工、环境保护与作业班组管理人员工资奖金挂钩考核。

4、尊重当地风俗习惯，正确处理好与当地群众的关系，建立良好的社会关系，搞好工地文明建设。

5、工人在上岗前必须经过文明施工及环境保护教育培训，未经培训的工人，不得使用。

6、车辆、机械管理制度

(1)编制车辆与机械设备文明驾驶守则，制定各种车辆、机械的操作规程，加强车辆与机械的维修与保养，提高完好率，保证出勤率。车辆与机械不得带故障上路，不得违规违章行驶，杜绝机械和车辆事故。

(2)车辆、机械设专人管理和操作。操作人员持证上岗，杜绝无照驾驶，无证操作。保证操作人员做到“三定”(定人、定机、定岗位)，“三好”(管好、用好、维修好)，“四会”(会使用、会保养、会维护、会排除故障)，“四懂”(懂管理、懂结构、懂性能、懂用途)。

(3)车辆、机械设备做到停放有序，保持清洁，在显著位置标注“单位名称”。在道路上行驶要遵章守纪，文明驾驶，礼让三先，保证交通安全和施工安全。

(4)运载散体、流体的车辆采取遮盖、防护措施，封闭缝隙，保证行驶中不污染道路和周围环境。

按批准的施工组织设计平面布置图，修建生产和生活设施，合理布局，施工现场四周设置排水沟，及时完成“三通一平”，创造良好的施工环境，建设文明工地。施工现场内加工场地、预制场地、材料堆放场地采用混凝土硬化。水电管线按照规范架设，生产、生活区分开布置。

施工现场悬挂“四牌三标”，悬挂时要齐全、美观、整齐、按照规定的材料、式样、颜色、内容等标准格式统一加工制作。严格按照施工组织设计平面布置图划定的位置堆放成品、半成品及原材料，所有材料分类存放、堆码整齐，并悬挂标识牌。

现场标牌：在施工现场明显地点设置周正醒目的“四牌三标”，即工程告示牌、责任划分牌、质量标准牌、安全标准牌，确保工期标语、确保安全质量标语、保护环境等宣传鼓动标语。

8、与相邻合同段、下道工序及相关单位、部门配合协调措施

(1)与相邻合同段及下道工序的配合协调措施

①为保证施工按计划顺序进行，我方将主动或在业主的协调下做好与参建单位、前后专业工序之间的联系和配合。

②项目经理部统一协调与相邻合同段施工单位的关系。

③本合同段内进行桩位、高程复测时，须深入相邻合同段两个桩位和标高点，并将测量结果及时通知相邻合同段施工单位，共同确保测量工作的正确性。

④在相邻合同段交界处工期安排上与对方协商一致，做到同步施工，确保工程质量。

⑤在合同段起始点附近进行土石方爆破时，通知相邻合同段施工人员，做好警戒工作。

⑥施工中要互相帮助，相邻便道、便桥、用电等大临工程应达到相互方便，土方调配互相协商。

(2)与业主、监理、设计和质量监督部门的配合协调措施

①与业主的配合协调措施

项目经理部积极做好与业主沟通和联系，坚决服从业主的有关协调。在施工过程中，积极与业主配合。严格履行合同规定的各项权利和义务。

项目经理部设置工程技术部和安全质量部统一协调配合监理的各项工作，并处理好与监理工程师之间的关系。配齐、配好监理工作、生活、交通所需设施。

在工作中积极主动与监理工程师保持密切联系，隐蔽工程经内部检查合格后，填写检查证，备齐有关附件后，按规定时间，通知监理工程师验收签证。

及时落实监理工程师下达的指令、通知，虚心接受监理工程师的检查，直至监理工程师满意为止。

③与设计单位的配合协调措施

对施工之前和施工过程发现设计的差、错、漏、碰等问题及时向设计单位反映，经建设、设计、监理共同研究后，及时变更。

对于线路经过的地下管道、电缆、光缆，在施工时应随时与设计院取得联系，及时探明准确位置，确保其完好无损。

④与质量监督部门的配合协调措施

项目经理部统一协调与各级质量监督部门之间的关系，并积极配合各级质量监督部门的各项工作。及时落实各级质量监督部门下达的指令、通知等，直至质量监督部门满意。

(3)与地方政府及沿线村民的配合协调措施

①处理好与地方各级政府之间的关系，做好征地拆迁，征地拆迁时安排专人密切配合做好建设用地核定、测量、拆迁工作量调核定、地亩竣工资料的整理和受建设单位委托办理零星拆迁等工作。

②施工完毕后，不再需要的临时设施、临时房屋和临时道路均移交地方政府。

(4)沿线及既有设施保护措施

①开工前，会同设计院、业主对沿线地下管线分布情况进行详细的摸底调查，并在现场做好明显标志。

②沿线的管道和光缆是连接xx市和xx市的生命管线，施工中认真做好地下管线的保护和防护措施，根据不同情况，制定安全有效的防护措施并认真加以实施，确保地下管线安全。

③对设计、测绘单位布设(埋设)的水准点、GPS控制点、线位控制桩等进行保护，不得随意挪动和损坏。

(5)密切联系当地政府，尊重当地民风、民俗、宗教习惯措施

①上场后，我们将及时主动与地方政府沟通联系，了解地方政府关于工程建设的有关要求，服从地方监管部门对工程的监督检查。同时考虑当地群众的利益，为当地经济发展多做有益之事。

②主动向沿线群众深入宣传修建xx线大通道的重要意义，取得他们对工程建设的大力支持和帮助，形成一个良好的施工外部环境。

③广泛宣传、教育全体员工自觉尊重、遵守当地的宗教信仰和民风、民俗习惯，讲话要和气，态度要热情，不做有损于民风民俗的事，更不能寻事滋事。

(二)创建文明工地规划

现场布局合理，环境整洁，物流有序，标识醒目；达到“一通、二无、三整齐、四清洁、五不漏”的标准。

表8.2－1文明工地创建规划表

K291＋500～k318+900

1214.78m/8座

K291＋500～k318+900

K291＋500～k318+900

我公司认真研究了施工招标文件(含答疑书和设计资料)，并详细踏勘了施工现场，结合本工程的特点和实际情况，在确保质量、安全和工期目标的前提下，针对本工程成本管理的特殊性，利用组织措施、技术措施、经济措施、合同措施、安全质量管理措施等把成本控制在计划的范围内，并进一步寻求成本的最小化，从而达到控制工程成本、降低工程造价、节约建设资金的目的。

1、组建精干的项目经理部和专业作业队伍，提高项目整体施工能力

为降低工程造价，节约建设资金，提高企业效益，我公司将组建一个精干、高效、懂技术、善管理、具有丰富的同类工程施工经验的项目经理部。从公司范围内严格选拔，配备精明能干、责任心强,有丰富的施工现场管理经验的复合型人才，组建项目管理班子及职能部门。

2、实行项目经理负责制，建立健全成本控制体系

本项目实行项目经理负责制，项目经理是成本第一责任人，全面推行工程项目管理，对内向企业法人负责，对外向建设单位负责。职能部门科学划分工程项目成本责任目标，明确各级管理人员的任务、职能分工、权力和责任。

3、编制成本工作计划和降造措施实施流程图

(1)编制成本工作计划

我公司将以施工承包合同，施工组织设计，人、材、机市场价格，公司内部文件和财务成本核算制度等为依据,结合项目具体情况，按施工成本组成、分部分项工程和项目进度计划综合编制项目成本工作计划，制定项目成本管理目标。

(2)降造措施实施流程图

通过制定降造措施和成本目标计划，严格控制项目成本，把降造指标逐项分解、逐级落实，在项目实施过程中通过比较施工计划成本值与实际值的偏差，发现成本是否超支；在比较的基础上，对比较的结果进行分析，确定偏差的严重性和偏差产生的原因;根据项目实施情况估算整个项目完成时的施工成本；当项目实际成本出现了偏差，根据具体情况、偏差分析和预测的结果，采取适当的纠偏措施，达到预期的目标或尽可能减少偏差的目的；在项目实施过程中对工程成本实行全过程的动态管理，对项目进展情况进行跟踪和检查，按月对工程进展状况，进行经济活动分析，及时提出改进措施和办法，有效控制人力、物资及资金消耗，以节约成本，从而实现降低工程造价的目的。

4、向工期要效益，抓住关键控制性工程，有计划组织施工

施工中严格按网络计划展开工序平行和流水作业。严格控制工期，特别是关键控制工程的工期。

突出重点，合理配备各种资源确保关键控制工程的工期。

做好各工序质量控制，一次合格，一次成优，杜绝返工。

协调各方关系，减少施工干扰。

1、提出多个不同的技术方案,进行技术经济分析

开工前技术人员认真审核图纸，搞好现场调查，对分部分项工程的施工要提出不同的施工方案,对不同的技术方案要进行技术经济比选分析工作，优化施工方案，制定出既能保证工期、质量、安全又能降低工程成本的实施性施工组织设计，以指导施工全过程。

2、搞好岗前培训，做好技术交底

搞好开工前的技术培训和技术交底。开工前组织参加施工的全体人员学习铁道部颁布和柳州铁路局下发的有关施工技术规范和施工安全规定，为工程实施积累充足的理论知识；针对整个工程，开工前由技术人员与建设单位、设计院一起完成技术交底工作。针对具体工程，开工前由技术人员及时向作业班组进行详细的技术交底，并下达技术交底书，确保所有工程均按照设计文件准确施工。

3、精心组织施工，合理安排工序

精心组织工程施工，合理安排作业工序。按已编制的网络计划组织现场施工，保证工序间的紧密衔接，减少人力及机械设备资源的浪费。

4、加强施工过程的工序质量控制,减少返工浪费

(3)施工过程中，从原材料控制、施工工艺、过程控制各方面入手，对生产的全过程进行质量监控，制定各种技术措施，从施工的各个环节上严把质量关，杜绝工程返工现象，提高资金利用率。

在施工过程中不断优化施工组织设计。在满足工程总工期要求的前提下，对方案、资源、工期进行再优化，确保以最节约的资源达到最佳的质量、安全、工期效果。

对施工难度大、技术复杂的控制工程、关键工序要成立QC小组，聘请有关专家、顾问指导，进行技术攻关，做好方案评审和经济技术分析，优化施工方案，控制工程成本。

8、加大科技投入，提高工作效率

在施工管理过程中加大科技投入，增加科技含量，持续不断地提高劳动生产率。使项目管理工作微机化、程序化，技术工作电算化，充分利用计算机技术和先进的设备替代低效的人力劳动等，降低能耗，提高工作效率。

公司对项目部实行责任成本预算目标，与项目经理签订经济责任书，对项目安全、质量、工期、责任成本控制目标实行全面考核，对项目经理实行风险抵压制度。项目部根据本工程情况，对项目成本进行层层分解，节约成本，责任到人，落实到人。同时不断优化劳动组合，开展劳动竞赛，加大奖罚力度，提高劳动生产率。

2、加强成本考核力度,完善分配制度

以项目各部门可控责任成本为基础，对各部门完成情况进行考核，完善分配制度。按项目施工管理的工资分配办法进行管理，对项目经理部人员实行风险抵押，对作业层实行计件工资和定额包干。通过完善、公平、合理的分配手段，充分调动广大职工的生产积极性，提高经济效益。

3、加强物资管理，实行公开招标采购和限额发料,杜绝一切浪费

按实施性施工组织设计做好物资设备的采购、供应计划安排，并根据现场情况及时调整。杜绝因物资供应不及时而造成的停工、窝工现象。

凡属施工单位采购的物资设备一律采用招标采购，地材在保证质量的前提下就近用料，以减少运费和损耗，降低料价。地材中的道碴、砂、石料等大堆料，按实物工作量进行收方，严格把关，避免亏方。

4、加强机械管理,提高机械效率

在满足工期、质量、安全的基础上，充分利用自有先进设备。在机械使用上，合理搭配施工机械，加强机械设备的维修保养，提高机械设备的完好率和利用率。

5、优化设备、材料供应计划,减少运杂费的支出

优化设备、材料供应计划，从设备来源、材料质量及产地等方面进行经济技术比较，在保证质量前提下，定货时选择价格低且运距近的厂家，以减少运杂费的支出。

1、强化合同管理，减少合同纠纷

2、做好合同交底工作,精读合同文件

进行合同交底工作,使项目经理部全面了解投标报价、合同谈判及签订的情况；项目经理部要认真阅读合同文件，结合现场实际情况，对可能上涨的材料单价等要有比较准确的预测和应对措施，对项目成本趋势做到心中有数。

3、实行合同动态管理,及时处理合同执行中的有关问题

项目合同管理机构要对合同实行动态管理,分析合同执行中的差异原因,分清差异责任,及时处理合同执行中遇到的各种新情况、新问题。

(五)安全质量管理措施

1、对工程质量进行全过程的控制

严格工程质量目标管理，认真贯彻ISO9000系列标准，对质量进行全过程的控制，消灭质量通病，确保全部工程达到国家、铁道部现行的工程质量验收标准。工程一次验收合格率达到100%，并满足全线创优规划要求。杜绝因工程质量问题造成的费用损失，确保一次成优。

人工挖孔桩基施工方案2、对工程质量实行法定代表人终身制

对工程质量，我公司将实行法定代表人终身负责制。法定代表人与项目经理签订工程质量责任状，项目经理对工程质量负全责。项目经理及项目总工程师对工程质量负有终身连带责任。

3、安全生产、文明施工

制定严密的施工安全措施，确保施工机械和人员安全，并且在工地设立醒目的安全警示牌，把本项目建成文明施工、安全生产标准化工地。杜绝因安全事故造成的费用损失。

4、设立专职安全员、逐级签订包保责任状

工地设立专职的安全检查员，对工地以及对既有线行车安全存在的险情和隐患要及时排查、处理。项目部从上到下，逐级签订包保责任状，提高全员的安全意识。

DB62／T25-3101-2015 公路绿化施工及质量验收规范.pdf5、做好质量、安全宣传工作

项目经理部定期和不定期的开展质量、安全宣传，通过标语、警识、竞赛、文娱活动等多方式多渠道做好安全、质量的宣传教育工作，把安全、质量目标、方针贯彻到每个人。坚持“预防为主”的方针、达到降低工程质量成本的目的。