施工组织设计下载简介

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土地复垦（底土平整）施工组织设计

（1）土地平整工程布局

土地平整是通过平整，是土地更适宜耕种。在进行土地平整工程设计时，应合理调配土方，尽量做到挖填平衡，同时要与水土保持、土壤改良相结合。项目区内地块为坡地，且地块内部高差相对较大，为满足种植和灌排要求，只对现有地形进行平整，是内部土方达到挖填平衡，不适用客土。

为了避免项目区大面积动土，将耕作层破坏程度降至最低程度，项目区均采用内部平整模式，以田块内部平整为主，田块之间平整为辅。

（3）田埂：为了方式项目区地表径流对田坎冲刷及充分利用水资源DB13／T 5266-2020标准下载，根据当地群众经验，在梯田田边修筑地埂，设计地更高0.3米，顶宽0.3米，内外边坡1:1。地埂长度为12.51km。

根据已建立的平面和高程控制系统，放出各区的边界桩，并在各区边界设置横向及纵向控制桩，每50米设置一个，控制桩用混凝土浇筑，埋深在地面以下20厘米，以控制土面区各区边线和高程。

在填挖过程中，以桩点为准，用尼龙线来检查，校正整个方格范围内标高。

施工过程中，应对控制点进行保护，并经常进行复测，做到准确无误。

高程测量主测仪器为S1级自动安平水准仪。

架设仪器于导线控制点，输入控制点坐标值。

照准后视控制点，输入后视控制点坐标值或方位角。

按照仪器所显示的角度和距离放样定位。

根据设计图纸及招标文件要求，大于或等于200mm的土方挖填才需要进行剥离耕作层，根据测量结果，采用人工开挖方法，剥离的耕作层土方集中堆放，作铺设耕作层的土方。

本标段施工现场面积大，局部切填土工程分为三区同时进行，从主进场路开始由近往远施工每个区分三个施工段，各施工段流水作业。

土方的调配：土方调配时，由推土机直接把土方推到施工区内并摊平。

土方调配的原则：本工程通过土方计算得出挖方与填方基本达到平衡，因此能就施工现场调配土方，可减少重复倒运。

我们尽量将挖填土方量与运距的乘积之和调配到最小，即总土方运输量或运输费用最小。

划分调配区，根据方格网平面图上划出挖填区的分界线，并在挖方区和填方区划出若干调配区，确定调配区的大小和位置，计算各调区的土方量标注于图上，计算每对调配区的平均运距，确定最优调配方案，绘制土方调配图，标出土方调配方向、土方量及平均运距。依据拟定的调配方向、运输路线、施工顺序，组织车辆运输，避免土方运输出现对流现象，同时便于机具的调配，机械化的施工。

在平整好的土地上，根据测量定位的田梗线，用石灰线划出田梗线的位置，采用手推车推运土方，人工堆筑田梗，分层夯实。

对于平整完成后的田地，在人工筑好田梗后即可进行耕作层的铺设，铺设耕作层前，对平整完成后的田地进行一次人工平整，对局部超高或超低的部位进行操作；铺作层使用的土壤应符合相关标准要求，然后由人工摊铺。

第六章：保证施工质量的技术措施

⑴、我单位的质量宗旨是：质量第一，信誉至上，筑成受益者永远满意之路。

1.管道一次打压合格率１００％；

2.服务周到，用户满意。

实施原则是：提高素质，全面预控，严细求精，不断改善，用技术先进和管理一流保证实现优质高效。即通过提高企业全员思想素质和技术业务素质，在施工全过程中坚持预防为主的原则，对潜在的影响质量的因素进行全方位的预控;要求所有质量体系有关的人员对本岗位具体工作无条件按文件和作业指导文件操作，并严管细作精益求精不断完善质量体系的运行；领先技术进步和先进的设备、工艺检测手段，领先达到同行业领先的管理水平，实现优质高效，走质量效益道路，向顾客提供满意适用的产品，同时提供热情周到的服务，取得顾客的依赖，扩大企业的知名度，扩大企业在公路建设市场的占有份额。

⑵、必须依据有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范规定，按照设计文件、施工合同和施工工艺要求组织施工，自觉地规范施工企业的施工行为。

⑶、必须建立健全的质量保证体系，明确各部门及各级各类人员的质量责任，把质量目标层层分解落实到人，把质量责任与每个人的切身利益联系在一起，使每个人认识到个人肩上责任的重大。

⑷、建立独立的自检机构，与直接组织施工的技术部门相独立，质量检查人员及试验检测人员皆为专职专责，直接对总工程师负责。这样做可使质检人员摆脱不必要的顾虑，另一方面也明确了自己的责任，更加客观、准确地执行质检职责。

⑸、加强工地试验室工作，配备足够的资源，包括试验人员专业技能、试验仪器的数量和质量，仪器仪表。使工地试验室真正起到：第一，出具数据指导施工生产，第二，根据质检科的安排独立地完成对原材料、施工过程、最终产品进行试验，确保工程质量的职责，试验检测人员必须对出具的数据负责。

⑹、对进货和施工过程直接转序交工按规定要求进行检验和试验，以便验证产品工程满足规定要求，确保：a、外购材料和零部件经检验和试验合格，方可投入使用，原材料不准紧急放行。b、施工过程的全部检验和试验必须严格按照检验和试验规程进行，施工过程严格执行自检、互检、交接检"三检"制，未经检验和试验的工序不得转序。检验和试验必须按规定建立记录，并能清楚表明已按所有规定的验收标准，通过了检验和试验，检验和试验记录应标明负责合格产品放行的授权检验者。

⑺、严格执行监理下达的指令，遵守监理规定的管理程序，配合监理工程师开展工作。

⑻、严格按照工程材料和配件要求批量进货，建立进料台帐，每批按规定进行检验试验，材料要固定存放，并写明批号和试验员名称，进行明牌标示。

⑼、现场质量检查，质量验收资料按划分的分项、分部和单位工程归集，施工原始记录、质量管理文件和质量检验资料必须真实、准确、可靠、不涂改、不追记，力争做到边建设、边归档，工程完工、档案齐备。

⑽、施工中出现质量问题必须及时返工、修补、加固。发生质量事故必须及时向监理、建设单位及有关部门报告，并保护现场，接受调查，认真进行事故处理。

⑾、积极开展QC小组活动针对施工难点，研究对策、节约成本，提高工程质量。

⑿、坚持文明施工，驻地应保持良好生活环境。施工中各种原材料堆放整齐，准备按照施工现场平面布置图施工，严格遵照国家规定环境及土地法，充分注意粉尘污染，需要时进行洒水防尘。

⒀、我单位严格按照投标文件承诺和合同规定按照要求组织人员精心编制施工组织设计及施工计划，科学合理的利用工期。我们严格按照施工组织设计要求组织人员、机械、材料的进场，下步我们将根据工程进展情况定期修订施工计划。

质量是企业的生命和永恒的主题，保证工程质量。首先要重视人的因素，抓管理，练内功，提质降耗。以强化管理来提高效益。为保证工程的施工质量，达到工程的总体目标。坚持下列工程质量管理，质量保证的组织及技术措施。

2、施工准备阶段的质量管理

（1）认真学习图纸领会设计意图，组织工程技术人员对设计图纸进行学习，让全体工人员工掌握施工图的内容，要求和特点，发现施工图中的问题，即时提出以便于设计单位补充，保证施工的正常进行。

（2）编制好施工组织设计，而应根据工程进展的实际变化条件，在总的施工部署原则指导下，进行必要的调整和分阶段地指定切实可行的施工法，以确保工程好、快、省、安全、优质、高速、低消耗地完成。

（3）把好原材料，成品和半成品的质量检验，组织材料按计划进场，并做好保管工作。

（4）施工机械设备投入使用前应检修完善，并坚持制度性的保护、检修，确保正常使用。

（5）组织以项目经理部为本工程统一指挥机构，充分发挥公司质量保证体系的作用，着重协调各方面的关系，排除各种障碍，确保工程优质高速度完成。

保证合格工程，争创优良工程。

（7）建立质量管理保证体系

3、施工过程中的质量管理

（1）做好施工技术交底，严格按照设计图纸，施工组织设计及有关施工规范规程进行施工。除建立工程质量管理保证体系外，应认真履行技术交底程序，将设计图纸的意图，操作规程，技术措施和质量标准向各级施工人员进行详细的讲解交底，让作业人员真正作到心领神会，在施工时准确无误。这是保证工程的前提和根本。

（2）坚持三检制度。各分项工程施工严格执行"三检制"，即每道工序完后，首先由作业班组自检，再由项目经理组织有关人员进行互检和交接检，最后由公司质检员组织有关人员进行专检。隐蔽工程在作好"三检制"的基础上还要请甲方、设计院、监理、质监等单位代表进行隐蔽验收。

（3）建立严格的质量检查制度

在项目进行"三检制"的基础上，公司每月对承建的所有工程的工程质量检查一次，项目经理部每周对自己施工项目的工程质量检查一次。

（4）建立严格的奖罚制度

在工程施工前或施工过程中，项目经理要组织人员，根据公司有关规定，制定出符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施，特别是保证工程质量的奖罚措施，对施工质量好作业人员进行奖例，对于违章施工造成质量事故的作业人员进行重罚，不允许在本工程施工中出现不合格品。在施工任务单上要由专职质检员签署质量等级，对质量不合格的施工任务单不得计发工资；同时，要把合格等级的工日和优良等级的工日的单价工资拉开挡次，以激励作业人员多干优良等级工日，从而提高工程质量。

（5）建立严格的技术交底制度

在工程施工中，各分部分项工程和比较复杂的施工工序，各工种各专业技术人员都必须编制详细的技术措施，提出具体的施工方法、注意事项以及操作方法，质量要求等，由各工种专业施工员（工长）组织作业人员进行书面交底，使每个作业人员做到心中有数，按程序施工确保工序的施工质量。

（6）质量保证技术措施

在本工程施工中，对各工种专业制定出质量保证措施，对于各工种各专业的质量保证技术措施，由各分部分项技术主管编制，并向施工人员作详细的交底，由质量检查员监督实施。

本工程的质量管理网络如下

1、施工准备过程的质量控制

（1）按优化的施工组织设计和方案进行施工准备工作。

（3）正确选择和合理调配施工机械设备，搞好维修保养工作，保持机械设备的良好技术状态。

2、施工过程的质量程序控制

（1）严格按施工程序施工。

（2）建立高效灵敏的质量信息反馈系统。专职质检员、技术人员作为信息中心。负责搜集、整理和传递质量动态信息给决策机构（项目经理部）。决策机构对异常情况信息迅速作出反应，并将新的指令信息传递给执行机构，调整施工部署，纠正偏差。形成一个反应迅速、畅通无阻的封闭式信息网。

（3）现场质检员要及时搜集班级的质量信息，按照单纯随机抽样法、分层随机抽样法、整群随机提样法客观地提取产品的质量数，为决策提供可靠依据。

（4）采用质量预控法中的因果分析图、质量对策表、"五合一"记录表开展质量统计分析。掌握质量动态，追踪"病灶"，寻"症"下药。

（5）严格按照下列步骤发现和解决施工问题：

g总结经验，纳入标准；

h处理问题，转入下期循环；

（6）加强质量监督检查工作，现场成立质量监督小组以专业检查为主，同时开展自检、互检和工序交接工作。

（7）项目经理每周组织一次质量、安全、现场平面管理检查，既进行现场实测又进行检查技术档案资料。

（8）专职质量检查员负责对材料、半成品、成品以及砂浆，砼配合比的检查工作，每一分项工程完工后，先由班组自检、互检，然后由专职质量检查员会同技术员、施工员进行实测评定质量等级，各工种的施工质量情况要在办公室统计上墙，优质优价，奖罚分明，在好中求快。

（9）严格执行工序交接制度，凡由于操作原因，前道工序未达标的收尾活处理均由原施工班组限期改正，由项目经理组织移交填写交接单手续。

（10）项目部提前申请砼及砂浆配合比。砼坍落度要严格控制；加强试块的留置、制作、养护、送检工作。

（11）本工程所使用的水泥、砂、石、砌块等材料必须有出厂合格证及检验报告，同时要严格进行材质、数量、规格品种的验收和送检登记造册工作，钢筋必须具备合格证和试验报告。发现钢筋脆断等异常现象时由项目经理部取样送检作化学成份分析，在现场焊接的钢筋亦由项目部作工艺试验。

第七章：安全生产、文明施工保证措施

（1）建立健全安全生产组织机构。

(2)、加强对施工现场的交通管理，设置禁行，限速等标牌。

(3)、对职工进行体检，不适合高空作业的人员禁止攀高作业，并安排其它的适当的工作。

(4)、备有常用的医疗设施和急救药品。

(5)、经常向全体职工宣传防火、防盗常识，并设防火、防盗工具、设备，安全保卫人员坚守岗位。

(6)、汛期作好防洪、防淹措施。

(7)、加强炊事员教育工作，注意储水容器，炊事用具，仪器采购及保管的卫生管理工作，防止各种疾病的发生，尤其注意肠道，肝炎等传染病的发生和扩散。

安全技术措施是安全生产施工的基本保障，必须全力实行。在本工程中安全技术措施将贯彻施工全过程。

现场所有机械设备必须按照施工平面布置图进行布置和停放，机械设备的设置和使用必须严格遵守《施工现场机械设备安全管理规定》，现场机械有明显的安全标志和安全技术操作指示牌，具体要做到：

A、拉伸钢筋时周围要设防护栏杆，后侧设防护挡板；

B、搅拌机应搭设防砸、防雨操作棚；

C、所有机械设备应经常性清洁、润滑、紧固、调整、不超负荷工作和

D、起重作业耍遵守"十不吊"原则，履带吊司机和指挥驻守岗位。

E．机械在停用、停电时必须切断电源；

F、对新技术、新材料、新工艺、新设备的使用，在制定操作规程的同

时，必须制定安全操作规程；

G、对特殊工序，必须编制作业方案，提出确保安全措施。

A、施工现场必须设置畅通消防车道，配备足够消防糕材、消火栓、进

水主管务必满足消防要求;

B、现场料场、库房的布局应合理规范，易燃易爆物品，有毒物品均应

设专库保管，严格执行领用、回收制度;

C、各分部各项工程，各分管辖地实行"谁主管、谁负责"的原则：

本工程施工现场用电采用发电机，安全用电贯彻执行"安全第一，预防为主"的方针，确保在施工现场用电中的人身安全和设备安全，并使施工现场供用电设施的设计、运行及维护做到安全可靠。

a.大型机械设备的外壳采取用可靠的接地保护；

b.电器设备的工作零线于保护接地线必须分开,保护零线上严禁设开关或熔断器。

c.用电设备接地线采用并联接地方式，严禁串联接地或接入零线；

d.接地线采用焊接、压接、螺栓连接或其他可靠方法连接，严禁缠绕或勾挂连接。

a.配电箱和开关应安装牢固：

b.地面上所设的配电箱和开关箱，位置需高出地面,附近不可堆杂物

c.配电箱和开关箱的进线口和出线口设于侧面或底面，电源引出设防水弯头。

d.照明和动力台用同一配电箱时，应分别配刀闸；

a.熔断器和插座规格应满足被保护的线路所需的要求，严禁使用不合格熔断器，严禁使用铜丝代替熔丝；

b.熔休熔断后，必须查找原因，经符合无误后方可更换，装好后方可送电；

c.插销和插座必须配套使用。

(4)移动式电动工具和手持电动工具

a.长期停用或新领用的移功式电动工具和手持式电动工具在使用以前应进行检查是否有漏电情况发生；

b.使用的移动式电动工具当采用插座连接时，插座插头应无损伤、无裂纹、且绝缘良好；

c.使用的移支式电动工具，人员因故离开现场暂停工作或突然停电时，应拉开电源；

d.使用的移动式电动工具应加装高灵敏性漏电保护装臀；

e.使用的移动电动工具，其电缆丝应按电器规格和使用环境要求选用，电缆避开热源，不得在地上拖拉；

a.电焊机应按区域标高层集中布置；

b.室外电焊机应设置在干燥场所，并设遮棚；

c.电焊机外壳必须可靠接地；

d.电焊机的裸露导电部分和转动部分应装安全护罩；

e.电焊把钳绝缘必须良好；

f.电焊机二次引出线长度不宜大于30cm。

a.照明线路应布置整齐，位置相对固定；

b.顶管照明采用低压照明〈36V。

c.照明线路不得接触潮湿地面，不得接近热源和直接挂于金属钩挂上;

d.照明开关应控制相线，当采用螺口灯头时，相线应接在头上;

第二节：文明施工措施及减少扰民降低环境污染和噪音的措施

认真贯彻执行国家、省、市有关环境保护的法律、法令和法规，贯彻《文明施工现场的规定》。在施工期间要加强文明施工并对周边环境采取必要的保护措施以及对这些措施的维护与修整，从而使施工期间对环境造成的不利影响降至最低。

2. 施工现场设办公室，图表上墙，办公室、民工宿舍整洁干净，墙壁粉刷干净。

3. 施工现场各施工路口设立钢围挡并悬挂警示标志。对不能完全封闭的路口施工地段要给行人及车辆留有便于通行的道路，施工期间减少噪声避免扰民现象。

4. 生活区室内通风良好，物品摆放整齐、干净、室内外卫生设专人打扫、畅通、有食堂、开水处、厕所。生活区内要始终保持清洁卫生，特别要加强对民工宿舍的管理。

5. 现场材料应按种类、规格，分别堆放整齐，材料使用后要及时将材料堆放。场地清理干净，现场做到工完场清。各种机械设备应保持清洁。

6. 残土倒运时，车箱应封闭，运输时用帆布套遮盖，防止残土散落在路上。如果有散落残土，派专人清理。施工作业产生的灰尘，除在场地作业的人员配备必要的防护外，还要随时洒水，以免灰尘造成公害。

7. 施工期间始终要保存持施工现场的排水状态良好，修建有足够泄水断面的临时排水渠道，并与永久性排水设施连接，但不得使排水设施引起淤积和冲刷。生活污水和施工废水不得排入雨水管经内。

8. 施工期间要尽量减少噪声污染，各种机械设备都必须间装备良好的消音器，施工现场不准鸣喇叭。

第八章：雨季及冬季施工措施

根据当地的气象资料，具体安排雨季工程施工

（1） 现场临设严格按照有关规定实施，防雨、防洪器材要备足。

（2） 雨期前对各类仓库、机具料棚、宿舍（含电气线路）等进行全面检查，加固补漏，对于危险建筑必须及时处理。

（1） 现场机械操作棚（如推土机、挖掘机、电焊机等），必须搭设牢固，防止漏雨和积水。

（2） 现场机械设备，要采取防雨、防潮、防淹没等措施。用电的机械设备要按相应规定作好接地或接零保护装置，并要经常检查和测试可靠性。

（3） 电动机械设备和手持式电动机具，都安装漏电保安器，漏电保护器的容量要与用电机械的容量相符，并要单机专用。

（4） 所有机械的操作运转，都必须严格遵守相应的安全技术操作规程，雨期施工期间加强教育和检查监督。

（5） 所有机具电气设备均设置防雨罩，雨后全面检查电源线路，保证绝缘良好。

（1） 在雨期施工前，对现场所有动力及照明线路，供配电电气设施进行一次全面检查，对线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、绝缘降低以及漏电、跑电现象，必须及时修理和更换，严禁迁就使用。

（2） 配电箱、电闸箱等，要采取防雨、防潮、防淹、防雷等措施，外壳要做接地保护。

（3） 线路架设时掌握气象预报情况，严禁在雷电降雨天气中作业。

为确保按期完成工程施工，及早发挥投资效益。我公司将采取下列措施：

在公司范围内，精选有多年施工经验的施工队伍，优中选优。调集优良的施工机械设备，确保工程的顺利完工。

3. 加强机械设备管理和调配

切实做到加强机械设备的检修和维修工作，配齐维修人员，配合常用条件，充分发挥机械效率。投标书即定的机械设备要保质、保量，按时到工地。

对工程所需材料做到有组织、有计划地进行采购与供应，并做好材料的储备工作，保证施工用料。

5. 强化施工管理，实施短期网络计划控制

对劳动力实行动态管理，优化组合，使作业专业化、规范化和程序化。严格实行和落实责任承包制，确立分岗负责制，采用责任和效益挂钩，调动全员积极性。应用网络计划技术，优化施工方案，在施工计划上合理安排，实行全面计划管理。

6. 树立时间观念、全面把握工期

根据建设单位要求，本工程施工期定为6个月，我单位将全员树立时间观念，在有效施工期内完成施工任务。

采取加强劳动纪律与经济挂钩相结合的手段，调动工人的劳动积极性。使人人树立紧迫感、责任感。

第一节抓好目标成本管理提高企业经济效益

项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的。

成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作，就成本管理的完整工作过程来说，其内容一般包括：成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面仅就工作项目的成本预测、成本控制、降低成本的有效途径三方面引以阐述。

1、搞好成本预测、确定成本控制目标

成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。

（1）工、料、费用预测

①首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。

②材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同，对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异，汇总分析预算中的其它材料费，在混凝土实际操作中要掺一定量的外加剂等。

③机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。

（2）施工方案引起费用变化的预测

工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。

（3）辅助工程费的预测

辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管两线，高压进洞等，也需根据实施性施组作好具体实际的预测。

（4）大型临时设施费的预测

大型临时工作费的预测应详细地调查，充分地比选论证，从而确定合理的目标值。

（5）小型临时设施费、工地转移费的预测

小型临时设施费内容包括：临时设施的搭设，需根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准，按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。工地转移费应根据转移距离的远近和拟转移人员，设备的多少核定预测目标值。

（6）成本失控的风险预测

项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，通常可以从以下几方面来进行分析：

1）对工程项目技术特征的认识，如结构特征，地质特征等。

2）对业主单位有关情况的分析，包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等。

3）对项目组织系统内部的分析，包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面。

4）对项目所在地的交通、能源、电力的分析。

总之，通过对上述几种主要费用的预测，即可确定工、料、机及间接费的控制标准，也可确定必须在多长工期内完成该项目，才能完成管理费的目标控制。所以说，成本预测是成本控制的基础。

2、围绕成本目标，确立成本控制原则施工项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入，施工过程及成果进行监督，检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。

成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。为此，成本控制的一般原则有：

节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。

全面控制原则包括两个涵义，即全员控制和全过程控制。

成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念，如果认为成本控制仅是负责预、结算及财务方面的事，就片面了。　　

（2）项目全过程成本控制

项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。

目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门（人）的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。

成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。实施成本控制过程应遵循"例外"管理方法，所谓"例外"是指在工程项目建设活动中那些不经常出现的问题，但关键性问题对成本目标的顺利完成影响重大，也必须予以高度重视。在项目实施过程中属于"例外"的情况通常有如下几个方面：

1）重要性：一般是从金额上来看有重要意义的差异，才称做"例外"，成本差额金额的确定，应根据项目的具体情况确定差异占原标准的百分率。差异分有利差异和不利差异。实际成本支出低于标准成本过多也不见得是一件好事，它可能造成两种情况：

一种是给后续的分部分项工程或作业带来不利影响：另一种是造成质量低，除可能带来返工和增加保修费用外，质量成本控制还影响企业声誉。

2）一贯性：尽管有些成本差异虽未超过规定的百分率或最低金额，但一直在控制线的上下限线附近徘徊，亦应视为"例外"。意味着原来的成本预测可能不准确，要及时根据实际情况进行调整。

3）控制能力：有些是项目管理人员无法控制的成本项目，即使发生重大的差异，也应视为"例外"，如征地、拆迁、临时租用费用的上升等。

4）特殊性：凡对项目施工全过程都有影响的成本项目，即使差异没有达到重要性的地位，也应受到成本管理人员的密切注意。如机械维修费的片面强调节约。在短期内虽可再降低成本，但因维修不足可能造成未来的停工修理，从而影响施工生产的顺利进行。　

4、寻找有效途径，实现成本控制目标

降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。

（1）采取组织措施控制工程成本

首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是一经济实体，应对处整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。

其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的问题。

（2）采取技术措施控制工成本

采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。

（3）采取经济措施控制工程成本采取经济措施管制工程成本包括：

a人工费控制：人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在10%左右，所以要严格控制人工费。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的。

b材料费的控制：材料费一般占全部工程费的65%~75%，直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则，主要做好两个方面的工作。

d是对材料价格进行控制：主要是由采购部门在采购中加以控制。首先对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料：其次是合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本：再就是要考虑奖金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备。

e机械费的控制：尽理减少施工中所消耗的机械台班量，通过全理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。从经济的角度管制工程成本还包括对参与成本控制的部门和个人给予奖励的措施。

(4)加强质量管理，控制返工率

在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻我局"至精、至诚、更优、更新"的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

(5)加强合同管理，控制工程成本

合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展效果，以防止被对方索赔。合同管理者的任务是非曲直天天念合同经，在字里行间攻的机会与守的措施。总之，成本预测为成本确立行为目标，成本控制才有针对性：不进行成本控制，成本预测也就失去了存在的意义，也就无从谈成本管理了，两者相辅相成，所以，应从理论上深入研究，实践上全面展开，扎实有效地把这些工作开展好。

①做好土方平衡，如果基础土挖出符合使用要求，回填土和灰土均应利用；

②合理选用沙浆及混凝土配合比，充分利用水泥活性；

③模板应反复使用DB31／ 741-2020 碳酸饮料单位产品能源消耗限额.pdf，节约木材；

④严格要求墙面平直度、垂直度、减少抹灰厚度；

⑤控制计划进料，材料进场应量方点数，砂、石清底使用，水泥等按限额领料逐项结算；

⑥各工种要及时清理五底，工完场清，不再用工清理等。基础开挖时，认真做好土方平衡施工，节约土方搬运费。

⑦木方、模板及其支撑不得乱用乱割DB3301／T 0234-2018标准下载，小心拆模多次周转使用。

⑧柱竖向钢筋采用电渣焊接头，提高工效，节约成本。