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21、[贵州]高速公路工程安全施工应急预案.doc

贵州省盘州农林开发投资有限责任公司

水盘高速盘县段中营盘站至两河站、沪昆高速胜境线盘县段中两河站至胜境关站绿化工程

施工组织安全措施应急预案

编制单位：贵州省盘州农林开发投资有限责任公司两高沿线绿化

三门峡脱硫改造施工组织设计日期：2016年06月15

为贯彻落实国家安全生产的法律法规及《建筑法》第四十四条和五十一条关于安全生产的有关规定，促进企业依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生，以及当施工中发生事故时，企业能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，根据温州绕城高速公路西南线工程建设方的基本要求，并结合本项目的路基、桥梁施工的特点，特制定本项目的工程施工事故应急处理预案。

《中华人民共和国安全生产法》2002年11月１日起施行

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002—2006

《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－2005

《施工现场安全管理资料编制与实例》J084295

《建设工程安全生产管理条例》第393号令

公路养护安全作业规程2015版 [高速公路]

1、坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。各施工队要紧紧结合各自施工区的实际，制定和完善施工应急救援预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材。    

本预案适用于项目经理部在紧急情况下采取应急救援处理的全过程。

本标段施工里程为水盘高速盘县段中营盘站至两河站和沪昆高速胜境线盘县段中两河站至胜境关站，主要工程内容为高速路两侧绿化修复，其中新增客土量为19.8万m³，新增绿化面积为19680㎡等。

六、组织机构及职责权限

应急救援预案组织为项目部非常设机构，对应公司应急救援预案机构项目部设立应急救援总指挥一名，应急救援副总指挥一名。下设现场抢救组、技术处理组、善后工作组、后勤供应组、事故调查组等五个非常设临时机动小组，具体人员名单如下：

应急救援总指挥：侯孟甫

应急救援总指挥的职能及职责

①发布应急救援预案的启动命令；

②分析紧急状态，确定相应报警级别；

④与企业外应急反应人员、部门、组织机构进行联络；

⑤应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

⑥通报外部机构，决定请求外部援助；

⑦决定应急撤离，以及事故现场外影响区域的安全性；

2、应急救援预案副总指挥的职能及职责

①协助总指挥组织和指挥现场应急救援操作任务；

②向总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

③协调、组织获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作；

④组织相关技术和管理人员对施工场区巡查，定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。

3、现场抢救组的职能及职责

③在必要情况下组建现场消防队。

4、技术处理组的职能及职责

①、根据项目经理部的施工生产内容及特点，制定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；

②、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

5、善后工作组织的职能和职责

①、慰问有关伤员及家属；

②、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

③、保险理赔事宜的处理。

事故调查组的职能及职责

②、对现场有关实物资料进行取样封存；

③、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

④、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育；

⑤、对事故进行经验性总结。

7、后勤供应组的职能及职责

①、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

②、提供和检查抢险人员的装备和安全防护；

③、及时提供后续的抢险物资；

④、迅速组织后勤必须供给物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

根据以往施工项目经验和建筑业施工特点，结合本项目施工环境、施工工艺，本项目存在的主要危险源如下：

8、食物中毒，传染性疾病等。

项目部应根据实际情况增加或减少风险种类。

施工现场施工所用的高、低压设备及线路，使用气焊、电焊等工具焊接钢筋的生产现场TBT 3307.7-2014标准下载，办公及生活区域、基坑开挖、钻孔桩、运输、卸车、高处作业是安全重点场所；

各工区、施工队、作业班组必须严格按照施工现场临时用电施工组织设计及《施工现场临时用电安全及时规范》、《公路工程施工安全技术规范》、《安全操作规程》、《安全施工方案》、《安全技术交底》作业。

项目部每月至少二次对临电、电器设施、易燃易爆物品、基坑开挖、钻孔桩、运输、卸车设备、高处作业、生活区组织检查，查出的问题立即落实整改，在落实前必须有有效的防护措施。各工区、施工队每周不少于二次对上述检查项目进行检查并落实整改。各生产班组必须 每日坚持“三检制度”、“三工制度”及交接班制度，真正达到三不伤害。

项目部值班电工应每天对临电设施、施工用电机具，发现问题及时采取措施，及时处理，安全员、义务消防员应每天对职工宿舍进行检查，对查出的火灾隐患进行整改。

根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的安全事故进行预警。预警级别根据可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）及Ⅴ级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色及淡蓝色表示。（特别重大事故（I级）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上的直接经济损失的事故。

重大事故（Ⅱ级）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故（Ⅲ级）

是指造成3人以上10人以下死亡GB 51346-2019-T：城市绿地规划标准（无水印，带书签），或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故（Ⅳ级）是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。伤人事故（Ⅴ级）是指造成人员伤害，经济损失在10万元以下的事故）。

预警信息内容包括：事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。