Q／SY 13005-2016标准规范下载简介

Q／SY 13005-2016 邀请招标条件与拟邀请投标人确定工作规范.pdf

中国石油天然气集团公司企业标准

Q/SY130052016

GB 50217-2018 电力工程电缆设计标准(完整正版、清晰无水印)Q/SY13005201

Specificationsfortheconditionsof selectivetenderingandtheinvitedbidde

中国石油天然气集团公司 发布

中国石油天然气集团公司 发布

范围 规范性引用文件· 术语和定义 邀请招标条件 拟邀请投标人名单提出与认可的基本流程 拟邀请投标人确认 附录A（资料性附录） 技术评价与市场调研报告格式 附录B（资料性附录） 公开招标项目费用构成 参考文献·

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本标准按照GB/T1.1一2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起 草。 本标准由中国石油天然气集团公司物资采购管理部提出。 本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会物资采购专业标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：中国石油天然气股份有限公司辽河油由分公司、中国石油天然气股份有限公司 大庆炼化分公司、中国石油天然气管道局。 本标准主要起草人：杨松、林敏、田金波、张恩怀、马颖丽、李明葵、于冰、刘旭、杨喆、刘彦 良、于洪广、王延全、李虹、齐鹤、刘鎏。

本标准按照GB/T1.1一2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起 早。 本标准由中国石油天然气集团公司物资采购管理部提出。 本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会物资采购专业标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司、中国石油天然气股份有限公司 大庆炼化分公司、中国石油天然气管道局。 本标准主要起草人：杨松、林敏、田金波、张恩怀、马颖丽、李明葵、于冰、刘旭、杨喆、刘彦 良、于洪广、王延全、李虹、齐鹤、刘鎏

邀请招标条件与拟邀请投标人确定工作规范

本标准规定了邀请招标条件、拟邀请投标人基本条件、选择范围、选取数量、名单审核审批程序 等一般性要求。 本标准适用于中国石油天然气集团公司（以下简称“集团公司”）工程、物资、服务项目的邀请 招标工作。

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 Q/SY1587招标项目管理与实施工作规范 中国石油天然气集团公司招标管理办法中油物采【2012】570号

下列术语和定义适用于本文件。 3.1 邀请招标selectivetendering 招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参与投标。 3.2 招标人thetenderee 提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 3.3 投标人thebidder 响应招标文件的要求并参与投标的法人或者其他组织。 3.4 潜在投标人thepotentialbidder 具备承担招标项目的能力、资信良好的法人或者其他组织

《中国石油天然气集团公司招标管理办法》（中油物采【2012】570号）规定必须招标的项目，有 下列情形之一的，可以进行邀请招标： a）涉及国家安全、国家秘密、集团公司秘密不适宜公开招标的； b）工程技术服务、工程建设及设备采购等项目技术复杂、有特殊要求或者受自然地域环境限制

《中国石油天然气集团公司招标管理办法》（中油物采[2012】570号）规定必须招标的项目 列情形之一的，可以进行邀请招标： a）涉及国家安全、国家秘密、集团公司秘密不适宜公开招标的； b）工程技术服务、工程建设及设备采购等项目技术复杂、有特殊要求或者受自然地域环境限制

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只有少量儿家潜在投标人可供选择的； c）采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大的： d）国家法律法规、集团公司规定不宜公开招标的。

5拟邀请投标人名单提出与认可的基本流程

5.1对于符合第4章a）规定情形的项目，招标人应按照国家安全、保密法律法规和集团公司相关规 定，以及该项目安全、保密的具体规定和要求（包括县级以上地方各级保密行政管理部门、集团公司 保密管理部门认可的文件、《中国石油天然气集团公司秘密信息分级保护目录》等相关材料）提出拟 邀请投标人条件和名单，由所属单位安全、保密管理部门或相关主管部门认可。 5.2对于符合第4章b）规定情形的项目，招标人应从项目的功能、定位以及市场供需状况等实际情 兄出发，组织需求、设计、技术、生产、招标等相关部门和/或专家进行技术论证与市场调研，形成 支术评价与市场调研报告（格式参见附录A）等相应文件，提出拟邀请投标人条件和名单，由所属单 立技术、专业等主管部门认可， 5.3对于符合第4章c）规定情形的项目，招标人应组织需求、技术、价格、财务、招标等相关部门 和/或专家进行充分的费用分析及论证，研究确定公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的 依据（参见附录B），提出拟邀请投标人条件和名单，由所属单位价格主管部门或相关主管部门认可。 5.4国家法律法规、集团公司规定不宜公开招标的项，从其规定

拟邀请投标人的基本条件： a）具备承担招标项目的能力及相应的资质证明文件； b）具有履行合同的能力及良好的经营业绩； c）近三年在国家、行业、集团公司以及地方政府质量监督检查中无不合格情况； d）近三年在经营活动中无违法记录和重大法律纠纷； e）国家法律法规规定的其他资格条件

以邀请投标人应优先在集团公日相应的承包商 以及其他不宜公开招标的，国家、集团公司有明确规定的，应在规定的范围内进行选择。

拟邀请投标人数量选取原则： a）符合第4章a）规定情形的邀请招标项目，满足条件的潜在投标人原则上应全部邀请； b）符合第4章b）规定情形的邀请招标项目，拟邀请投标人数量不宜少于5家，如拟邀请投标 人数量大于或等于10家，原则上采用公开招标方式； c）符合第4章c）规定情形的邀请招标项目，拟邀请投标人数量不宜少于5家； d）符合第4章d）规定情形的邀请招标项目HG／T 2073-2020 阿克隆磨耗试验机.pdf，拟邀请投标人数量不宜少于5家。

6.4名单审核审批程序

拟邀请投标人名单及相关支持性文件资料，包括安全保密部门认可文件或资料、经相关部门或专 家签字认可的技术评价与市场调研报告、价格主管部门认可资料等，应作为招标方案附件，按照集团 公司招标管理权限，与招标方案一并履行审核审批程序。具体审核审批流程按Q/SY1587执行。

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2018【DL】-造价案例-《一本通》图A.1技术评价与市场调研报告封面格式

图A.2技术评价与市场调研报告正文格式

Q/SY13005—2016附录（资料性附录）公开招标项目费用构成公开招标项目费用构成见表B.1。表 B.1公开招标项目费用构成序费用分类说明资料费包括组织招标项目前期资料准备以及编制招标资格预审文件、招标文件I等文件的费用2评审费组织招标项目评审所需评标费用3办公费包括组织招标项目所直接发生的各项办公费用直接费用4差旅费包括招标项目工作人员所需的交通费、住宿费、伙食费和公杂费5咨询费组织招标项目答疑以及提供招标前期咨询所产生的费用6考察费组织投标人踏勘现场以及实地考察中标人所产生的费用7人工费包括工资、奖金、工资性津贴、补助及其他工资性费用8间接费用租赁费包括办公场所等固定资产的租赁费用9其他包括由于招标项目周期的延长所产生的时间成本以及受其影响所产生的其他各种间接成本支出注：公开招标项目费用构成包括但不限于本表所列内容。6