标准规范下载简介

SH/T 3903-2017 石油化工建设工程项目监理规范

中华人民共和国石油化工行业标准

石油化工建设工程项目监理规

石油化工建设工程项目监理规范

化工建设工程项目监理规范》，经工业和信息化部2017年4月12日以第 14号公告批准发布。 本规范是在SH/T3903一2004《石油化工建设工程项目监理规范》的基础上修订而成，上一版的主 编单位是南京扬子石化工程监理有限责任公司，主要起草人员是：郭书诠、缪济华、初长春、葛春玉。 本规范修订过程中，编制组进行了广泛的调查研究，认真总结近年来我国石油化工建设工程监理 技术创新成果和实践经验，充分考虑了各地区、各企业的不同状况，在广泛征求意见的基础上，通过 反复讨论、修改和完善，最后经审查定稿。 为便于工程项目各参建单位有关人员在使用本规范时能正确理解和执行条文规定，《石油化工建设 工程项目监理规范》编制组按章、条顺序编制了本规范的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执 行中需注意的有关事项进行了说明。但是，本条文说明不具备与规范正文同等的法律效力，仅供使用 者作为理解和把握规范规定的参考

9.1 一般规定·. ·122 9.2项目管理服务DB11／T 646.2-2016 城市轨道交通安全防范系统技术要求 第2部分：视频安防监控子系统.pdf， 9.3设备监造服务.. 9.4工程保修阶段服务 124 附录A（规范性附录） 监理单位用表· ·125 附录B（规范性附录） 承包单位用表.

为了增加规范的应用性，适用范围包括煤化工 天然气行业

石油化工建设工程项目监理规

1～3.4监理业务培训的人员是指经石化行业监理工程师培训（继续教育）或本单位培训部门培训 合格的人员。 3.5相关服务是在GB/T50319定义的基础上，增加项目管理服务、设备监造服务的内容，并且将工 程勘察、设计服务归入项目管理服务范围。原规范SH/T3903一2004版，将勘察、设计阶段监理作为 监理的正常工作要求，但实际中真正从事勘察、设计阶段实质监理工作业务较少，而根据石油化工行 业项目建设管理模式和特色，勘察、设计阶段的工作以其管理工作为主，而是列入项目管理范畴；设 备监造是驻厂工作，工作重点不同于现场设备安装的监理工作，在石油化工行业对设备驻厂监造有相 关规定和要求。

3.6鉴于监理单位为承揽监理业务需编制监理方案性文件，在术语中增加了监理大纲，同时增加了6.

3.16质量控制点是新增加的术语，质量控制点设置是石油化工建设行业质量控制主要方法之一。 3.19HSE管理为目前石油化工建设工程项目监理的内容之一，根据GB/T24001《环境管理体系要 求及使用指南》和GB/T28001《职业健康管理体系要求》而定义。 3.20～3.26增加了“三查四定”、“工程中间交接”、“单机试车”、“联动试车”“投料试车”、“交工 验收”、“竣工验收”等反映石油化工建设项目特点的术语和定义。

级承揽工程监理业务。从事监理相关服务中有资质要求的工作，如施工招标代理等，监理单位也要有 相应的资质等级。 4.2监理单位依法开展业务工作的主要依据之一就是建设工程监理合同，建设单位与工程监理单位应 以书面形式签订建设工程监理合同。 4.3建设工程项目的环境及生态保护不仅是《中华人民共和国环境保护法》的要求，而且也是对建设 工程项目的新常态的要求，环保部《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》（环发[2012]5 号），对环境监理的定位、功能、开展环境监理的建设项目类型等内容进行明确。目前，环境监理在大 型石油化工建设工程项目中已实施。增加本条，目的是体现工程监理和环境监理的接口，工程监理对 承包单位施工过程的文明施工、环境保护等要加强监管，配合环境监理做好有关实体验收工作，如防 渗工程前的主体质量验收等。 4.4总监理工程师责任制不只体现建设工程“五方责任主体”中对总监理工程师的责任要求，同时也 要求监理单位按规定赋予总监理工程师相应的权利，体现“责、权、利”的关系。 4.6石油化工行业规章制度也是监理实施的主要依据。如“三查四定相关规定和要求”、“工程中间交 接规定”、“生产准备与试车管理规定”、“中国石化建设工程质量管理手册”等。 4.7监理公司的监理机构因监理项目所在地不同，绝大多数都远离监理公司总部，实施网络化信息管 理更有利于监理公司总部对监理机构监理工作的掌握、监管和支持。

4.8“诚信”是监理开展工作的基础，所有监理工作应建立在“诚信”基础之上，中国石化总部已建 立企业和从业人员诚信管理体系：监理工作具有一定的咨询性和指导性，应具有科学性。

5项目监理机构和监理设施

0.1.1本茶明确监 式意思简洁明了。 6.1.2本条明确了监理机构建立的依据和需考虑的因素。监理机构的建立要有利于监理目标控制和合 同管理，要在适应项目特点和环境的前提下做到精简高效。 5.1.3本条明确了项目监理机构的监理人员组成及要求，项目监理机构应有一名总监理工程师，若干 名专业监理工程师。由于在术语中已经交代，这里删除了原规范中对总监理工程师和专业监理工程师 的资质业绩要求。 5.1.4本条明确了监理单位通知建设单位项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监任命的时间； 同时将原来总监与投标文件相符改成与合同相符，更符合合同双方的真实意愿；删去其他监理人员的 要求；本条增加了总监理工程师任命书的填写要求。 5.1.5本条删去原文承担项目的数量“最多不得超过二项 的内容，这是基于目前很多的技改技措项 目常会邀请监理，而这些项目往往小而多，且集中于某一范围内，由同一总监来负责是比较合理的， 在与建设单位沟通协调的情况下，可不限于二项。 5.1.6本条补充了项目监理机构撤离施工现场的前提条件。项目监理机构撤离施工现场前，工程监理 单位应当书面通知建设单位， 并办理相关移交手续。 5.2监理人员的职责 5.2.1本条的修改主要是尽可能与国标一致，同时保留了中国石化特有的“工程项目的中间交接和交 工验收”职责，增加了安全生产 产履职方面的总监职责。 5.2.2本条明确了总监理工程师代表履行的职责都是在总监理工程师的授权下行使的，总监理工程师 代表应做好总监理工程师交办的监理工作。 程师应履行 的重要职责。对涉及 工程质量与安全生产管理的关键内容，不 5.2.3本条明确了总监理工 得委托给总监理工程师代表。将原规范中对“不得委托的工作”有的用编号有的用文字来表述统一改 成具体的文字内容。 5.2.4本条专业监理工程师是指HSE以外所有专业的监理工程师包含进度控制工程师、费用控制工 程师等。本条明确了专业监理工程师的基本职责。在建设工程监理实施过程中，项目监理机构还应相 上程师的详细职 责分工， 并就实施情 况做必要的调整。本条增 据工程实际情况，明确各岗位专业监理 加监理工程师有关质量控制点的工作职责，质量控制点相关内容见本规范正文7.2.3条。本条c）中所 指的“申请”包含“申请和报审” 呈师职责”为本次增加的内容， 主要是依据目前法律法规对监理HSE管理 5.2.5本条“HSE监理工程 职监理工程师岗位，也是应配备的岗位， 的要求，同时在现行的监理机构中 有其具体的职责。危险性较大的分部分项工程的概念来源于中华人民共和国住房和城乡建设部建厂

有其具体的职责。危险性较大的分部分项工程的概念来源于中华人民共和国住房和城乡建设部建质 [2009]87号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》。 52 6 务明确了监理员的基本职责，补充了监理员见证取样和 HSE管理方面的职责。

5.3.1本条明确了建设单位在监理设施方面应尽的义务，同时规定了 监理设施的使用、保管和移交要求，监理机构应对建设单位提供的设施登记造册。明确移交的时间， 监理工作结束或建设工程监理合同终止后将建设单位提供的设施归还建设单位。 亚”日出“控服工积顶日进展活时配备检测设备和工具，并非一次性配全”

监理设施的使用、 监理工作结束或建设工程监理合同终止后将建设单位提供的设施归还建设单位。 532本冬“满足监理工作需要”是指“按照工程项目进展适时配备检测设备和工具，并非一次性

6监理大纲、监理规划及监理实施细则

6.1.1监理大纲是监理单位在建设工程项目投标书中的技术标，即监理方案性文件，也是中标后开展 监理工作的指导性文件。其内容应结合工程项目的特点并符合招标文件的相关要求。 6.1.2规定了监理大纲的主要内容和基本要求。监理大纲的编制可以根据建设单位提供的和自已初步 掌握的工程信息，制定准备采用的监理方案，要注意结合工程项目的特点，有针对性，还要符合建设 单位招标文件的要求。

6.2.1监理规划是在工

益理机构详细调查和充分研究石油化工建设工程的目标、技术、管理、环境 以及工程参建各方等情况后制定的指导建设工程监理工作的实施方案，监理规划应起到指导项目监理 机构实施建设工程监理工作的作用，因此，监理规划中应有明确、具体、 容、程序、方法和措施，并制定完善的监理工作制度。 切合工程实际的监理工作内 6.2.2工程监理单位实施建设工程监理的 为主要依据包括三部分，即：法律、法规及工程建设标准，如： 《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安 全生产管理条例》等法律法规及相应的国家、行业工程技术和管理标准，包括工程建设强制性标准， 本规范也是实施石油化工建设工程监理的重要依据：项目的审批文件、勘察设计文件，既是工程施工 的重要依据，也是工程监理的主要依据：监理大纲、监理合同是实施建设工程监理的直接依据，建设 单位与其他相关单位签订的合同（如与施工单位签订的施工合同、与材料科设备供应单位签订的采购合 同等）也是实施建设工程监理的重要依据。 6.2.4监理规划应针对石油化工建设工程实际情况进行编制，应在签订建设工程监理合同及收到工程 勘察设计文件后开始编制。此外，还应结合施工组织设计、施工图审查意见、施工合同等文件资料进 行编制。一个监理项目应编制一个监理规划。 监理规划应在第一次工地会议召开之前完成工程监理单 位内部审核后报送建设单位。第一次工地会议特指由建设单位组织监理机构与承包商的见面会、开工 会，相关内容见本规范7.1.2条。 6.2.6监理规划作为工程监理单位的技术文件，应经过工程监理单位技术负责人的批准，并在工程监 理单位存档。 6.2.7在监理工作实施过程中，建设工程的实施可能会发生较大变化，如设计方案重大修改、施工方 式发生变化、工期和质量要求发生重大变化，或者当原 监理规划所确定的程序、方法、措施和制度等 需做重大调整时，总监理工程师应及时组织专业监理工程师修改监理规划，并按原报审程序审核批准 后报建设单位。 6.3监理实施细则 6.3.1监理实施细则是指导项目监理机构具体开展专项监理工作的操作性文件，应体现项目监理机构 对于建设工程在专业技术、 目标控制方面的工作要点、方法和措施，做到详细、具体、明确。 6.3.2项目监理机构应结合工租特点

血理工作沉程和监理工作方法及措施，达到规范和指导监理工作的且的

程的目标、技术、管理、环境 理规划应起到指导项目监理 切合工程实际的监理工作内

b）专业工程概况包括工程量、工程特点与难点等。 g）专业监理工作方法与措施应包括质量控制、进度控制、HSE管理等方面内容。质量控制应包 括质量控制点的设置、报验程序、验收及质量通病的防控措施等。 6.3.5旁站和平行检验是项目监理机构开展监理工作的必要方式。旁站监理方案和平行检验计划是监 理实施细则的组成部分，为监理人员开展相关工作提供依据。项目监理机构应对旁站部位和平行检验 的比例按照合同及相关规定在监理实施细则中明确，对特定项目，当有必要时也可单独编制旁站监理 方案和平行检验计划。

6.3.6监理实施细则可随工程进展编制， 实施。 6.3.8当工程发生变化导致原监理实施细则所确定的工作内容、流程、方法和措施需要调整时，专业 监理工程师应对监理实施细则进行补充、修改。 6.3.9对于工程规模较小、技术较简单且有成熟管理经验和措施的工程项目及设备采购监理服务、设 备监造服务等，项目监理机构可不编制监理实施细则，但应在监理规划中编制监理工作的流程、控制 要点、监理工作方法和措施等内容，以能满足项目监理工作的需要。

同、经济措施和信息管理措施等，监理实施过程要重视事前控制、主动控制。 1.2第一次工地会议应是建设单位组织，它是监理机构与承包商的见面会、开工会。是建设单位、 工程监理机构和承包单位对各自人员分工、开工准备、监理例会等情况进行沟通和协调的会议。 .1.3监理例会由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持。专题会议是为解决施工过程中的专 门问题而不定期召开的会议，由总监理 师或其授权的监理工程师主持或参加的。工程项目各主要 参建单位均可向项目监理机构书面提出召开专题会议的建议（包括议题，与会单位、人员及召开时间）。 经总监理工程师与有关单位沟通，取得一致意见后，由主持单位发出召开专题会议的书面通知，与会 各方应认真做好会前准备。由项目监理机构主持召开的专题会议纪要的形成过程与监理例会相同。 7.1.4项目监理机构与工程建设相关方之间的工作联系一般采用监理工作联系单进行，如业主及其他 相关方对联系与沟通方式另有规定和要求的按其规定执行。 7.1.5在设计交底会前，建设单位组织承包单位、项目监理机构、相关单位（如：设备制造厂家）进 行图纸会审，并提出问题清单报设计单位，便于设计单位为设计交底会做充分准备。同时，组织图纸 会审是监理预先控制的一项重要工作，其目的是使相关方熟悉设计文件，了解工程特点、工程关键部 位和质量要求，为监理能更好地督促承包单位按图施工创造条件。虽然监理单位对设计问题不承担责 任，但如发现图纸中存在按图施工困难、影响工程质量以及图纸错误等问题，应通过建设单位向设计 单位提出书面意见和建议。在图纸会审会上确认的设计变更应由建设单位、设计单位、施工单位和监 理单位会签。 实际工作中，设计图纸不是一次到齐，而是分专业、分批发出，但设计交底往往已进行，所以设 计交底后提供的图纸也应组织图纸会审，并应注意图纸会审的重点，对会审的问题通过建设单位向设 计单位提出并回答。 要区分施工图纸会审与施工图纸审查的区别。施工图审查是指建设主管部门认定的施工图审查机 构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查 施工图未经审查合格的，不得使用，审查范围主要是建筑工程项目（住建部令第13号）；图纸会审是 各参建单位（建设、监理、施工、各设备厂家等）在收到设计单位施工图后，对图纸进行全面细致的 熟悉，审查出施工图中存在的问题及不合理情况并提交设计单位进行处理的一项重要活动。通过图纠 会审可以使各参建单位特别是施工单位熟悉图纸、领会设计意图、掌握工程特点及难点，找出需要角 决的技术难题并拟定解决方案，从而将设计缺陷或存在的问题消灭在施工之前。 7.1.6设计交底会上，一般先进行设计交底，后转入图纸问题解释和回答，通过设计、监理、施工 建设等参建各方研究协商，确定图纸和各种技术问题的解决方案。项目监理人员参加设计技术交底会 应了解的基本内容包括： a）设计主导思想、采用的设计规范、确定的抗震等级、防火等级、基础、结构、设备构造、 货状态、单件重量等：

7.2.1施工前期的质量控制

料中质量控制措施承诺与实际一一核实的检查。本条中的测量设备含施工中使用的检测、衡器、量具、 计量装置等设备。承包单位应按有关规定定期对测量设备、检试验设备进行检查、检定，确保用于施 工中的测量设备、检试验设备的精确性和可靠性。 7.2.1.2承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备，应符合国家相关规定。项目监理机构认为 有必要进行专题论证时，承包单位应组织专题论证会。 7.2.1.3承包单位在测量放线完毕，应进行自检，合格后填写施工测量放线报验申请表，并附上放线 的依据材料及放线成果表报送项目监理机构。专业监理工程师应实地查验放线精度、施工轴线控制桩 的位置、轴线和高程的控制标志等。经审核、查验合格，签认施工测量报验申请表。 7.2.1.4承包单位为工程提供服务的试验室是指承包单位自有或委托社会上的试验室。 7.2.1.5用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件包括出厂合格证、质量证明书、质量检验报 告、性能检测报告以及承包单位的质量抽检报告等。对进口材料、构配件和设备，承包单位还应报送 进口商检证明文件，并按照事先约定，由建设单位、承包单位、供货单位、监理单位及其他有关单位 进行联合检查。对实施平行检验的项目，工程监理单位与建设单位应在建设工程监理合同中事先约定 平行检验的数量、比例、费用等内容。

7.2.2施工过程中的质量控制

7.2.2.1工程的关键部位、关键工序，项目监理机构应与承包单位沟通后共同确认，监理旁站的着眼

1工程的关键部位、关键工序，项目监理机构应与承包单位沟通后共同确认，监理旁站的着目 主要是那些施工过程中如过程不监督，后序就无法再检查或出了问题无法弥补的关键部位、关错 本条根据石油化工工程的特点，列举了应进行旁站的点，这是一个指引，监理机构应根据具 制定监理旁站方案，确定旁站内容。

7.2.2.2监理人员应经常地、有目的地对承包单位的施工过程进行巡视检查、检测。对施工过中出现 的较大质量问题或质量隐患，监理工程师宜采用照相、摄影等手段予以记录。本条e）中施工作业过程 符合性特指巡视过程中看到的符合性。 7.2.2.3项目监理机构对施工实体质量进行的平行检验，应符合工程特点、专业要求及行业主管部门 的有关规定，并符合建设工程监理合同的约定。平行检验所用测量工具应是检定合格的测量工具，平 行检验的数据要保证与承包单位的自检数据有可对比性。本条根据石油化工工程的特点，列举了应进 行平行检验的项，这只是一个指引，监理机构应根据具体项目特点、相关规范、合同约定，制定平行 检验计划，确定平行检验的部位、内容、方法及比例。

7.2.2.2监理人员应经常地、有目的地对 的较大质量问题或质量隐患，监理工程师宜采用照相、摄影等手段予以记录。本条e）中施工作业过程 符合性特指巡视过程中看到的符合性。 7.2.2.3项目监理机构对施工实体质量进行的平行检验，应符合工程特点、专业要求及行业主管部门 的有关规定，并符合建设工程监理合同的约定。平行检验所用测量工具应是检定合格的测量工具，平 行检验的数据要保证与承包单位的自检数据有可对比性。本条根据石油化工工程的特点，列举了应进 行平行检验的项，这只是一个指引，监理机构应根据具体项目特点、相关规范、合同约定，制定平行 检验计划，确定平行检验的部位、内容、方法及比例。 7.2.2.4石化行业对管道、设备焊接无损检测要求较高，在建设工程项目上规定此类项目为第三方检 测，由建设单位委托检测单位，项目监理机构也应对第三方检测单位的工作质量进行检查监督。大型 石油化工项目，有时建设单位还委托第四方无损检测单位对整个项目的无损检测工作进行抽查，监理 也要配合业主做好相关工作。 7.2.2.5石油化工生产装置的 个重要特点是动设备种类多且大型化。动设备试运转前必需做好充分 准备，包括审查单机试车方案、参与单机试车，必要的试验和测试应见证确认，并对结果予以签认。 7.2.2.6项目监理机构应按规定对承包单位自检合格后报验的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工 程及相关文件和资料进行审查和验收，符合要求的，签署验收意见。 7.2.2.7项目监理机构可要求承包单位对已覆盖的工程隐蔽部位采取适当方法（如钻孔探测、剥离或 其他方法）进行重新检验，经检验证明工程质量符合合同要的，建设单位应承担由此增加的费用和（或） 工期延期，并支付承包单位合理利润：经检验证明工程质量不符合合同要求的，承包单位应承担由此 增加的费用（或）工期延误， 7.2.2.11项目监理机构向建设单位提交的质量事故书面报告应包括下列主要内容： a）工程及各参建单位名称： b）质量事故发生的时间、地点、工程部位： c）事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计； d）事故发生原因的初步判断；

7.2.2.4 石化行业对管道、

测，由建设单位委托检测单 石油化工项目，有时建设单 也要配合业主做好相关工作。

2.11项目监理机构向建设单位提交的质量事

2.11项目监理机构向

7.2.4施工后期的质量控制

7.2.4.2项目监理机构收到

7.3.1项目监理机构应及时审查承包单位提交的工程款支付申请，进行工程计重，开与 包单位协商一致后，由总监理工程师签发工程款支付证书。其中，项目监理机构对承包单位提交的进 度付款申请应审核下列内容： a）截至本次付款周期末已实施工程的合同价款； b）增加和扣减的变更金额； c）增加和扣减的索赔金额； d）支付的预付款和扣减的返还款金额；

7.3.5涉及工程索赔的有

.3.6项目监理机构应

7.4.2在施工进度计划实

7.4.2在施工进度计划

5 HSE管理的监理工

7.5.2项目监理机构应重

7. 6 承包合同管理

7.6.1.1项目监理机构在建设单位委托授权范围内，以建设单位和承包单位双方依法签订的

7.6.2工程暂停及复工

内容： 1）受理索赔的日期，工作概况； 2）确定索赔理由及合同依据： 3）经调查、讨论、沟通而确定的计算方法及由此而得出的索赔总额和结论。 索赔审查报告还应附总监理工程师对该索赔的评价及承包单位的索赔报告及其有关证据和资料。 7.6.4.4费用索赔与工期索赔有时候会相互关联，在这种情况下，建设单位可能不愿给予工程延期批 准或只给予部分工程延期批准，此时的费用索赔批准不仅要考虑费用补偿还要给予赶工补偿。所以总 监理工程师要综合作出费用索赔和工程延期的批准决定。 7.6.4.6项目监理机构应准备的材料主要是监理工程师的工作记录：历史记录（包括工程进度计划及 已完工程记录，承包方的机具和人力，气象报告，与承包方的洽谈记录，工程变更令以及其他影响工 程的重大事项）、工程量和财务记录（包括监理工程师复核的所有工程量和付款的资料，如工程计量单、 付款证书、计日工、变更单、各种费率价格的变化，现场材料及设备的实验报告等）、质量记录（包括 有关工程质量的所有资料以及对工程质量有影响的其他资料）和交工记录（包括各单项工程、单位工 程的竣工图纸、交工证书等）。

7.6.5工程延期及工程延误的处理

空过批准的工期延展为工程延期，应纳入合同工期；未经批准的工程延展为工期延误。总监 理工程师在作出临时延期批准前，要按正常的工程延期批准审查程序和要求进行审查。在最终进行工 程延期审查与批准时，总监理工程师应复查与工程延期有关的全部情况。因此，总监理工程师在作临 时延期批准时，不应认为其具有临时性而放松控制

7.7.1“三查四定”是石化行业项目工程中交前特有的工作，通过“三查四定”工作，促工程中间交 接：“三查四定”时成立专业小组，分专业进行，监理专业人员应参加，查出的问题不管是设计单位或 承包单位的原因都要进行纠正，根据工程进度的需要，对于要提前试车投用的部分工程，可单独组织 工程中间交接前的“三查四定”

工程中间父接是石油化工装置建设不可缺少的一个重要环节，工程中间交接标志着工程施工安 装的结束，由单机试车转入联动试车阶段，是承包单位向建设（使用）单位办理工程交接的一个必要 程序。工程中间交接只是装置保管、使用责任的移交，不解除承包单位对工程质量、峻工验收应负的 责任。也不解除设计单位，监理单位对工程质量承担的责任

建设工程投料试车产出合格产品或试运行标定是工程交工验收的必备条件，所以试车保运也是交 工前工作。

7. 9 工程交工验收

日化行业工程交工验收不同于其竣工验收，建设工程项目诊工验收包括交工验收主项於收

产者核、龄工决算与项目审计、档案验收等。

监理文件资料管理 1一般规定 1.3在国家标准的基础上，明确了“项目监理机构应健全信息管理系统，建立信息编码体系，明确 盲息流程，制定信息采集制度，利用高效信息处理手段”，强调健全管理系统，以促进石化建设行业的 盲息化管理水平的提高。至于信息化平台软硬件基础设施的建设，宜由建设单位牵头实施，有利于各 参建单位的信息共享与信息传递的高效快捷。 1.4“项目监理机构应对承包单位报验的文件资料及其与建设单位、设计单位和承包单位的来往文 牛留档备查”是对文件过程控制的基本要求，也是保证归档资料完整的基础性工作。需要强调指出的 是，此处的“留档备查”是指项目监理机构比照档案管理的相关要求，对重要过程控制文件和资料在 顶目监理机构的档案室（或资料室）进行的内部建档及分类规范管理，避免混放、污染、损毁或遗失， 包括建立台账、装盒保管、借阅登记等，既有利于资料完整又能保证工程监理过程中便利查阅，不应 理解为必须向建设单位或监理单位档案室存档和项目交工时向建设单位或城建档案馆移交的交工资料 档案。 8.2监理文件资料内容 记录类、指令类、审批类， 8.2.1为利于文件管理与归档，将监理文件资料划分为依据类、策划类、 以及履行安全监理法定职责要求的HSE监理专项资料，各类事故处理资料等，未能明确分类的，暂归 入其他文件资料类。 8.2.2监理依据类文件在原规范建设单位提供的监理工作依据资料中，增加了其他合同文件，包括检 测合同、必要的制造合同和供货合同 8.2.3策划类文件资料主要由监理单位或项目监理机构编制，建设单位审批，鉴于监理大纲为监理规 划的依据性文件，对于由招投标方式确定的监理单位，也应将监理大纲纳入监理策划类文件：对于大 型石化建设工程，也被普遍采用各类方式的监理方案和计划作为指导文件 8.2.6工程质量检查验收报验申请资料及工程交接交工验收报验申请资料包括了单位工程、分部工 程、分项工程的划分，从检验批到单位工程质量验收等所有资料，将“分部工程、单位工程等质量验 收审查资料”单独列项，是明确此类验收工作需在监理单位的组织下进行验收或预验收。 8.2.7HSE监理专项资料主要是履行监理法定安全职责过程中形成的证据性资料，以及安全设施验 收、消防验收等专项验收中形成的HSE监理专项资料：由于涉及法定安全管理责任，宜将此类文件单 独组卷。 8.2.8从保证监理机构文件资料管理的完整性出发，本条对所有监理工作形成的文件资料（包括相关 服务）的管理进行规范。按照目前国标工程建设监理规范（GB/T503192013）对监理工作的定义， 仅限于施工阶段的“三控两管一协调”及法定的安全管理职责，其余均为相关服务的范畴。而相关 单位委托的服务内容、深度差异较大，随相应章节编制协调性较好，本条 务的文件资料内容随建设单 工程相关服务（设备监造、工程保修、项目管理等服务）的文件资料内容确定为按合同约定确定， 体内容可参考本规范相应章条内容要求。 + hV

8.1.3在国家标准的基础上，明确了“项目监理机构应健全信息 信息流程，制定信息采集制度，利用高效信息处理手段”，强调健全管理系统，以促进石化建 信息化管理水平的提高。至于信息化平台软硬件基础设施的建设，宜由建设单位牵头实施， 会建单位的信息共享与信息传递的高效快捷。

3.2监理文件资料内容

828从保证监理机构文

8.3.1本次规范修订参照了目前国标工程建设监理规范（GB/T 项目监理机构在实施建设工程监理过程中每日形成的文件，由总监理工程师根据工程实际情况指定专 业工程师负责记录，不同于每个监理人员的工作日记。根据具体项目的实际情况不同，监理日志的记 录形式可按项目、装置、单元或专业进行记录，但应保持连续性，主要内容应符合本条规定。 8.3.2项目总监理工程师定期检查监理日志的填写情况，有助于监理日志填写的规范性和真实性，并 小广期本一定期检查不应理解为总监理工程师每

大都必须检查并在监理日志上签字确认

8.5工程质量评估报告

本条为新增内容。本条仅规定了工程质量评估报告的基本内容，对工程质量评估报告的编制时机

工程质量评估报告时，可由专业监理工程师编制，经总监理工程师审定后提交有关单位。

8.7.1监理资料归档移交总体来说分为问建设单位移 交的部分应在符合国家法律法规和规范要求的基础上，满足合同要求；向监理单位总部移交的部分应 满足监理单位管理制度的要求。本条规定的是对监理档案的基本要求。 8.7.3鉴于石油化工工程项目中国家重大建设项目较多，特提出其项目资料归档与移交尚应符合 DA/T28的规定。本条提出石化监理档案组卷、装订可参考SH/T3503的相关规定，目的是与石化行 业规范保持一致性。

GB/T50319—2013新增了相关服务章节，为与国家规范 大修改，增加了项目管理服务内容，将原规范勘察、设计阶段的监理工作、施工招标阶段监理工作等 两章内容经修改后并入项目管理服务一条中。原规范中设备监造、工程质量保修期的监理工作二章内 容修改后放入了本章。

9.1.1相关服务包括项目管理服务、设备监造服务、工程保修 行业业务的拓展也在不断的扩展。具体项目的相关服务工作范围以建设单位和监理单位签订的相关服 务合同约定为准，可委托其中一项、多项或全部服务，并支付相应的服务费用。相关服务工作计划应 包括相应服务工作的内容、程序、措施、制度等。

鉴于目前石油化工项目监理单位进行项目管理的形式比较 是把通用的项目管理要求进行归纳总结，意义在于引导工程监理单位从施工阶段监理向项目管理延伸。 具体项目管理的内容、要求、形式等，要以建设单位的委托合同为准。 9.2.1项目管理服务已经成为工程监理单位拓展业务的重要领域，目前项目管理服务主要包括但不限 于：项目前期策划、招投标、合同管理、设计管理、采购管理、进度管理、质量管理、投资管理、HSE 管理、工程档案管理及工程协调等工作内容。 9.2.2监理单位提供项目管理服务的形式以项目管理服务合同约定为准。可以成建制的组成项目管理 团队（PMC)；也可以选派监理人员加入到建设单位项目管理团队中，履行建设单位的项目管理职责； 还可以有其他形式。 9.2.3项目前期策划服务内容很多，本条中所列的3项是比较常规的内容，根据项目管理合同约定可 以增加内容。其中协助建设单位办理工程开工手续工作，主要包括施工许可证、工程质量监督手续、 开工申请、项目法人责任书等。 9.2.4建设单位如无能力自主完成招标，需要委托有资质的招标代理机构（含有招标资质的监理单位 进行招标，工程监理单位应根据委托合同组织相关人员收集和整理招标有关文件，检查开展招标应具 备的条件，编制招标文件，或协助建设单位与招标代理机构编制招标文件。如建设单位有能力自主完 成招标，工程监理单位应协助建设单位按照招标程序完成招标，严格遵守《中华人民共和国招标投 法》及相关规定。本条内容在原规范第8章基础上删减、完善而成。这里所指招投标服务的范围包扌 设计单位招标、施工单位招标、总包单位招标以及监理、检测等单位的招标工作。 9.2.6本条“设计管理服务”的内容，根据目前工程监理单位能力及当前勘察、设计管理实际情况 删除了原规范第7章中大量的内容，只保留了监理单位能够完成的一些工作。

监理单位参与采购管理服务的实际情况修改而成。 9.2.8～9.2.13所列的工程施工阶段的进度管理、质量管理、投资管理、HSE管理、工程档案管理、 工程协调服务等内容只是通常情况的工作内容，重点体现了监理单位代业主管理的工作内容，实际服 务内容以项目管理服务合同内约定的内容为准

3.1重要设备是指对石油石化产品质量和生产过程有直接影响、结构复杂、加工及装配精度高、材 特殊、制造周期长、造价高的设备及材料。 重要设备实行目录制管理，建设单位可结合实际补充制定本单位监造设备目录DB11T 1304-2015 森林文化基地建设导则，本规范推荐的重 监造设备目录包括下列内容： a）催化装置的三（四）机组、增压机组、富气压缩机组、反应器、再生器、外取热器； b）加氢装置的加氢反应器、高压换热器、高压容器、新氢/循环氢压缩机组、加氢进料泵、高压 空冷器； c）重整装置的重整反应器、再生器、立式换热器、新氢/循环氢压缩机组；制氢转化炉炉管； d） 焦化装置的富气压缩机组、焦碳塔、高压水泵、辐射进料泵； e）乙烯装置的三大压缩机组、裂解炉炉管、冷箱、废热锅炉及重要低温设备；聚丙烯装置的反 应器； f） PTA装置的干燥机、过滤机、主要换热设备、空气压缩机组；聚酯装置的反应器；丙烯晴装 置反应器、主要换热设备： g） 化肥装置的压缩机组、大型高压设备：气化炉、变换炉； h） 空分装置的大型压缩机组、冷箱； i）氯碱装置的聚合釜、压缩机： j）电站锅炉、汽轮发电机组： k）钻机（井深大于7000m）、大型压裂设备、关键井控设备： 1）其他需监造的设备材料。 2本条中“监造负责人”是指建设工程监理合同中的总监理工程师或另外约定的专门负责设备 造服务的负责人。实际工作中由于建设工程项目监理与设备监造服务不在同一区域，另外指定监造 人更为可行。设备监造工作计划应包括下列内容： a）监造的设备概况； b）监造工作的范围和内容； c）监造工作的目标； d）监造工作依据； e）项目监理机构及监理人员组成； f)监造工作的程序、方法及措施： g）设备监造质量控制点和检验内容； h）设备监造的技术保密内容及要求； i）设备监造工作和人员进场计划； i）监理工作制度和监理设施。

9.3.3本条所指的设备制造单位是建设单位设备采购合同的供方工实急没

备采购合同的供方，对于实行设备分包制造的设备监 造单位需对各分包单位的资格报审资料在设备监造工作开始前完成审查，由设备制造单位 包单位的资格资料和过程资料，并提交监理单位审查。 人员在进行过程检查中，检验工作内容包括对原材料进货、制造加工、组装、中间产品试

监理人员在进行过程检查中，检验工作内容包括对原材料进货、制造加工，组装中间产品

检验。另外，应对检验所配备的检测手段、设备仪器、试验方法、标准、时间、频率等进行审

TAF-WG4-AS0016-V1.0.0：2018 移动智能终端安全能力测试方法.pdf9.4工程保修阶段服务

9.4.1在GB/T503192013的基础上，