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MHT 5044-2020 民航工程建设行业标准体系.pdf

中华人民共和国行业标准

民航工程建设行业标准体系

民航工程建设行业标准体系

民航工程建设行业标准体系（MH****）

GB 50336-2018 建筑中水设计标准-原版StandardsofCivilAviationProjectConst

主编单位：中设设计集团北京民航设计研究院有限公司 比准部门：中国民用航空局 施行日期：****年**月**日

中国民航出版社 2020北京

主　编：廖志高 刘靖宇 参编人员：王孝存 刘博学 安彦卿 侯晓慧石凤霞 杨润华 雷晓萍 吴丽娜 聂艳丽 王绍熙 主　审：李春凤 参审人员：马志刚 吕青 郭竟成聂承凯刘怡林姜昌山武卫

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王显祎袁捷宋爱东 王必鹤 张 超 顾 杨程东浩 任　磊　赵家麟梁释心　赵继伟

1.0.1为加强民航工程建设标准构成的科学性和系统性，适应民航工程建设、管理、 运行维护等需要，制订本体系。 【条文说明】本条说明了本体系制定的目的。 建设工程是为人类生活、生产提供物质技术基础的各类建筑物和工程设施的 统称，是人类在某一个性化的环境条件（气候、水文、地质等）下，有目的改造 自然的结果，从广义上来说，建设工程可以看作是人类的产品。同时，建设工程 中也会采用狭义上产品和设备，甚至有些工程项目的主体是由产品或设备组成。 但是建设工程与产品是完全不同的，产品是在固定生产环境条件下形成的， 是工厂化的产物。《中华人民共和国产品质量法》规定：本法所称产品是指经过 加工、制作，用于销售的产品。建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用 的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。 因此，由于建设工程与产品的生产与管理方式不同，工程建设标准体系与产 品标准体系是完全不同的两个体系。 标准体系是标准化工作的基础性文件，是标准规划、立项、制定、修订和管 理的基本依据。2012年以来，民航工程建设标准建设明显加快。但由于历史的原 因，民航工程建设行业标准建设从体系角度看存在一些问题：一是民航行业一直 设有制定《民航工程建设行业标准体系》，近年来的标准立项建设一直处于补充 急需标准的状态，标准建设的系统性不强；二是标准建设上，没有突出工程建设 际准体系的主线，工程建设标准与产品标准混在一起，不能适应民航工程建设大 发展的形势，不利于工程建设管理。因此，有必要在梳理现有标准的基础上，根 据民航行业事权与责任，系统考虑民航工程建设行业标准体系。 1.0.2本体系适用于民航工程建设领域的行业标准， 【条文说明】本条规定了两方面的内容：一是本体系的适用范围是民航工程建设 领域，不但包括民航专业工程，也包括行业内工程建设中的非民航专业工程；二 是本体系是行业标准体系。民航专业工程具体划分参照《关于进一步明确民航建 设工程招投标管理和质量监督工作职责分工的通知》民航发（[2011134号）

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工作与生活。但在民航工程建设中一些实现方法性质的标准，可放宽为推荐性标 准。

1.0.6民航工程建设标准行业主管部门根据本体系的要求，在征求行业标准制定意 见的基础上，定期修订《民航工程建设行业标准明细表》。《民航工程建设行 业标准明细表》是一段时期内现有、应有和计划制定标准的蓝图，是实现标准体 系的载体。 【条文说明】标准明细表是收集整理民航工程建设领域已有行业标准，提出的近 期和将来规划拟制定标准列表。行业标准体系框架结构是相对固定的，行业定期 公布《民航工程建设行业标准明细表》能够引导行业内外有序参与标准建设。 2013年，民航局机场司首次发布了《民航行业工程建设标准框架体系表》， 即《民航工程建设行业标准明细表》，对民航行业标准建设起了重要的推动作用。 1.0.7本体系内容与民用航空标准体系及其子体系协调配套。 【条文说明】民用航空标准体系是交通运输标准化体系中民航专业领域的技术标 准体系。民航工程建设行业标准体系是民用航空标准体系的组成部分，是民用航 空标准体系的子体系，主要是解决民航工程建设项目中的标准支撑问题。 1.0.8民航建设工程使用的建筑材料、建筑构配件、设备、装备，属于民航专用产 品的，其产品标准由民用航空标准体系的其它子体系规定。但是产品进场检验、 安装、产品系统集成实施、与土建等工程的融合、整个项目的调试等，需要遵守 民航工程建设行业标准的规定。 .0.9本体系的实施应贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念并同时满 足“四型机场”的要求；随着科学技术的发展不断更新和充实。 【条文说明】标准体系是一个技术体系，时代的技术潮流与发展理念，应当融入 在编制的具体标准中。同时，随着时代的发展以及标准的积累，体系本身也应当 做相应的调整

机场区域航空、铁路、公路等运输方式的交通运输线路交汇点，承担人员执 乘及货物转移作用的区域

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3.1.1民航工程建设行业标准体系分为四层

1第一层为模块，主要按建设过程中的活动进行的标准划分。 2第二层为类别，按照工程区域或功能区进行的标准划分。 3第三层为专业，按照学业门类进行的标准划分。 4第四层为具体标准。 【条文说明】第一层模块分类是按照工程建设的过程，沿纵向进行阶段划分。第 二层类别则是按照相对独立的功能区或具有独立功能的设施，沿横向进行类别划 分。这种分类形式与公路、水运、铁路、水利等其它行业工程建设标准体系相类 似。 上述模块化的分类形式，改变了以往对运输机场、通用机场分别构建标准体 系的做法，更加适应并满足民航工程建设需要。 将民用机场分为运输机场和通用机场，主要出于差异化、精准化行业管理的 需要。但从工程建设标准角度来看，运输机场、通用机场之间并无本质差别。很 多运输机场，既有运输航空业务又有通用航空业务，有的通用机场也可开展短途 运输。以客运为例，运输机场和开展通航短途客运的通用机场，都应建设航站区， 且二者的航站区建设标准有很多相通之处。年旅客量相当的运输机场、通用机场， 航站区建设标准中对二者的技术要求原则上应当是相同或相近的。 因此，在模块化的标准体系中，对通用机场建设所需的技术标准，将从以下 几个方面着手健全完善： 1、根据运行模式的差异，制定不同形态机场的飞行区建设标准，如直升机场、 水上机场、简易道面机场（土跑道/草地跑道等）、无人机机场等；跑道型的飞行 区建设标准将统一制定，不分运输和通用。 2、根据作业飞行、货运、空中游览、医疗救护、训练飞行、飞机制造/维修/ 拆解等不同业务形态对各自功能区的建设、运行要求，分别研究制定各功能区的 技术标准。航站区建设标准将尽可能统一，不明确区分运输和通用：对运输机场

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3.2.1民航工程建设标准体系由总体、基础、勘察与测绘、选址与规划、设计施工 验收、监理、检测与评价、运行与维护、造价等9个模块构成。 【条文说明】与公路等其它行业相比，民航工程整体规模小但专业门类多，可谓 “麻雀虽小、五脏俱全”。因此，完全重新建立一个工程建设标准体系，对于民 航行业来说难度巨大。民航工程建设标准难以求全，必须要坚持问题导向，突出 核心关切，集中力量把与工程质量和安全联系密切、行业特点鲜明突出的重要标 准做好。以大型机场为例，空侧的飞行区、空管、机务维修、航食、应急救援等 设施具有非常鲜明的民航行业特点，而航站区、工作区、生活区等陆侧区域则更 像一个“功能性城市”。因此，标准制/修订的重点应放在空侧，在房建工程、场 道工程、水暖电工程等与其它行业差异不大、相关性较强的领域，应加强与其它 行业标准的对接，对相关行业标准能用则用、善加引用。 对于不同的模块，业务司局和归口司局的职责分工、工作重点建议如下： 业务司局将重点放在制定对口专业领域的规划设计、验收标准方面，提出规 模、布局、功能、性能等成果性要求，突出民航特色。勘察与测绘、施工、监理、 检测与评价等模块与建筑、市政等其它行业具有很多相似性，与工程建设联系更 为密切，应在尽可能利用其它行业相关标准的基础上，按需制定民航行业标准， 宁缺毋滥。基础类标准具有综合性、跨业务领域等特征，宜由机场司牵头，与相 关司局共同研究制定。

GB/T 34315.1-2022 小艇 气胀式救生筏 第1部分：I型3.2.2总体模块是民航工程建设行业标准体系、标准管理及标准编制的

3.2.2总体模块是民航 明确民航工程建设行业标准的定位，是民航工程建设行业标准管理及标准编写应 执行的规定和要求，由本标准体系和《民航工程建设行业标准编写规范》等组成。

3.2.3基础模块是民航

【条文说明】基础模块是民航工程建设各个阶段必须遵循的基本或全局性要 但目前民航工程建设领域此类标准较少。

3.2.4勘察与测绘模块是民航工程建设过程中工程测绘、工程地质勘察、工程水文 勘测等活动中应当遵循的技术要求，

GPS-RTK技术在电力工程送电线路测量中的应用3.2.4勘察与测绘模块是民航工程建设过程中工程测绘、工程地质勘察、