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TDT 1044-2014 生产项目土地复垦验收规程.pdf

生产项目土地复垦验收规程

中华人民共和国国土资源部 发布

JGJ/T 453-2019金属面夹芯板应用技术标准TD/T1044—2014目次前言引言范围2规范性引用文件3术语和定义总则年度土地复垦验收阶段土地复垦验收总体土地复垦验收8土地复垦验收方法验收组组织妻求10土地复垦验收结论11技术档案附录A（规范性附录）生产项目土地复垦验收调查报告书大纲附录B（规范性附录）生产项目土地复垦验收调查报告表11附录C（规范性附录）土地复垦工程和土地复垦单元验收格式附录D（规范性附录）土地复垦工程验收现场抽样要求附录E（规范性附录）土地复垦验收成果统计表20附录F（资料性附录）生产项目土地复垦验收主要资料26

TD/T1044—2014

本标准按照GB/T1.1一2009给出的规则起草 本标准由全国国土资源标准化技术委员会提出并归口。 本标准主要起草单位：国土资源部土地整治中心。 本标准参加起草单位：北京矿冶研究总院、中国地质大学（北京）、中国矿业大学（北京）、中国农业 大学。 本标准主要起草人：吴海洋、刘仁芙、罗明、周旭、范彦波、黄先栋、周妍、祝怡斌、李青。 本标准参加起草人：刘飞、周际、王英男、张丽佳、陈元鹏、龚珉、王亚东、黄元仿、宋爽、鞠丽萍、周连碧、 王琼、吴亮亮、白中科、胡振琪、王金满、赵艳玲、刘喜韬。 本标准由中华人民共和国国土资源部负责解释，

为进一步强化生产项目土地复垦验收管理，建立生产项目土地复垦工作的监督检查机制，推进土地 复垦管理的制度化和规范化，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施 办法》，及有关法律、法规、政策和技术标准，制定本规程

本规程规定了生产项目土地复垦验收的条件、依据、程序、内容、方法和成果等要求。 本规程适用于生产项目土地复垦验收

土地复垦义务人按照土地复垦方案完成全部复垦任务后，由批复生产项目土地复垦方案的国土资 源主管部门或其委托的国土资源主管部门组织进行的验收活动

TD/T1044—20143.6土地复垦单元landreclamationunit复垦方向、措施与标准基本一致的待复垦土地单元。4总则4.1土地复垦验收应体现全过程控制的原则，根据地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程、设施配套工程中各土地复垦工程实施的先后顺序，逐项进行验收。4.2土地复垦验收应体现实事求是的原则，结合土地复垦方案、当地实际情况、土地利用规划和社会发展情况等，科学客观对土地复垦成果进行验收。4.3土地复垦验收分为年度土地复垦验收、阶段王地复垦验收和总体土地复垦验收。土地复垦义务人应编制土地复垦验收调查报售，土地复垦验收调查报告分土地复垦验收调查报告书和土地复垦验收调查报告表。年度土地复垦验收应编制土地复垦验收报告表；阶段土地复垦验收和总体土地复垦验收应编制土地复垦验收报售书，并填写土地复垦验收报告表。土地复垦验收调查报告书编制格式见附录A，土地复垦验收调查报告表编制格式见附录B。4.4土地复垦工程由土地复星义务人组织设计、施工、监理等单位进行验收。土地复垦单元内所有复垦工程已完成，达到复垦要求的可供利用状态，由县级国土资源主管部门确认验收。土地复垦工程和土地复垦单元验收格式见附录C4.5土地复垦义务人对土地复垦验收调查报告书（表）的调套结果负责：国工资源主管部依据土地复垦验收调查报告书（表），通过现场检查、验收会等方式，核查土地复皇是否达到相关要求。5年度土地复垦验收5.1年度土地复垦验收条件年度土地复垦验收应符合以下条件a)年度土地复垦实施计划中所有复垦工程已经完成，并履行了复垦工程验收手续；b)年度土地复垦费用已按年度土地复垦实施计划执行；c)年度土地复垦验收材料完备。5.2年度土地复垦验收依据年度土地复垦验收应根据以下依据a)有关土地复垦的法律、法规、规章、规范和工程建设强制性标准；b)土地复垦方案报告书（表)；c)土地复垦工程设计报告；年度土地复垦实施计划；e)年度土地复垦投资预算。5.33年度土地复垦验收材料年度土地复垦验收应提交以下材料：年度土地复垦验收调查报告表；b)年度土地复垦费用使用报告；c)土地复垦现场影像资料；d)复垦工程验收单、上年度土地复垦验收整改落实情况报告等。2

5.4年度土地复垦验收程序

5.4.1土地复垦义务人向所在地县级国土资源主管部门提出年度土地复垦验收申请，提交年度土地复 垦验收材料。 5.4.2县级国土资源主管部门收到土地复垦义务人验收申请，查验年度土地复垦验收资料的完备性。 5.4.3县级国土资源主管部门对复垦工程进行现场踏勘，检查复垦工程进度和质量，并核查土地复垦 工程质量情况 5.4.4县级国土资源主管部门根据

5.5年度土地复垦验收内容

年度土地复垦验收应包括以下内容： 核查年度土地复垦验收调查报告表、年度土地复垦费用使用报告、土地复垦现场影像资料、土 地复垦工程验收单、上年度土地复垦验收遗留问题整改落实情况报告等相关资料； b） 核查年度土地复垦实施计划完成情况，主要核查土地复垦工程、土地复垦单元的施工进度与工 程质量情况； C 核查年度土地复垦费用使用管理情况； d) 核查土地复垦组织管理和制度执行情况； e) 核查上年度复垦验收遗留问题整改落实情况： ) 核查土地复垦工程是否具备投正常运行、发挥设计功能的条件

6.1阶段土地复垦验收条件

阶段土地复垦验收应符合以下条件： a）阶段土地复垦计划中各年度复垦任务全部完成，工程质量全部合格； b）阶段复垦费用按阶段土地复垦计划执行； c）阶段土地复垦验收材料完备

6.2阶段土地复垦验收依据

阶段土地复垦验收应根据以下依据： a）有关土地复垦的法律、法规、规章、规范和工程建设强制性标准； b) 土地复垦方案报告书（表）； c) 土地复垦工程设计报告； d) 阶段土地复垦计划； e) 阶段土地复垦投资预算

6.3阶段土地复验收材料

阶段土地复垦验收应提交以下材料： a） 阶段土地复垦验收调查报告书； b）阶段土地复垦费用使用情况； c）土地复垦现场影像资料； d）阶段内历次年度土地复垦验收证明、土地权属证明材料等。

TD/T1044—20146.4阶段土地复垦验收程序6.4.1土地复垦义务人向所在地县级国土资源主管部门提出阶段土地复垦验收申请，提交阶段土地复垦验收材料。6.4.2县级国土资源主管部门查验阶段土地复垦验收资料的完备性。6.4.3县级国土资源主管部门组建验收组，召开验收会。6.4.4验收组对阶段内最后一年复垦工程进行现场踏勘，现场查看阶段内土地复垦单元复垦情况。6.4.5验收组核实公众参与情况，走访并听取相关权利人对土地复垦的意见。6.4.6验收组听取土地复垦义务人汇报，审查阶段土地复垦验收材料，并查看相关档案资料等，结合复垦工程质量、资金使用、组织管理和制度执行情况、公众参与等，验收组讨论形成阶段土地复垦验收意见。6.4.7县级国土资源主管部门根据验收组意见，出具验收结论。6.5阶段土地复垦验收内容阶段土地复垦验收应包括以下内容：核查阶段土地复垦验收调查报告书、阶段土地复垦费用决算、土地复垦现场影像资料、阶段内历次年度土地复垦验收证明、上阶段土地复基验收整改落实情况报告、土地权属证明材料等相关资料b）核查阶段量地复垦计划完成情况。核查阶段内最年复坚工程复垦质量，核查阶段内已完成的土地复垦单元的复垦情说。核套地复垦单元中各项指标是否达到TD/T1036—2013和设计指标要求；c)核查阶段土地复垦费用使用管理情况d)核查上阶段复垦验收遗留问题处理情况；e)核查土地复工程是否具备投人正常运行发挥设计功能的条件f)核定土地复垦面积；g)核查土地权属调整情况；/ h)核查土地复星组织管理和制度执行情况。7总体土地复垦验收7.1总体土地复垦验收条件总体土地复垦验收应符合以下条件：a)土地复垦方案中所有土地复垦任务全部完成，工程质量全部合格；总体土地复垦费用按土地复垦方案执行；c)总体土地复垦验收材料完备。7.2总体土地复垦验收依据总体土地复垦验收应根据以下依据：a)有关土地复垦的法律、法规、规章、规范和工程建设强制性标准；b)土地复垦方案报告书(表)；c)土地复垦工程设计报告；d)土地复垦投资预算；e)各阶段土地复垦验收调查报告书及验收结论。4

73总体土地复垦验收材料

总体土地复垦验收应提交以下材料： a）土地复垦验收调查报告书（表）； b）土地复垦费用决算报告； c）土地复垦现场影像资料； d）各阶段土地复垦验收证明、各阶段土地复垦验收整改落实情况报告、土地权属证明材料等。

7.4总体土地复垦验收程序

7.4.1土地复垦义务人向审查通过项目土地复垦方案的国土资源主管部门或其委托的国王贸 部门提出总体土地复垦验收申请，提交总体土地复垦验收材料。 7.4.2负责总体土地复垦验收的国土资源主管部门查验总体土地复垦验收资料的完备性。 7.4.3审批土地复垦方案的国土资源主管部门或其委托的国土资源主管部门组建验收组。 7.4.4验收组现场踏勘最后阶段内最后一年土地复垦工程，现场查看最后阶段内土地复垦单元复垦 情况。 7.4.5验收组核实公众参与情况，走访相关权利人，听取相关权利人对土地复垦的意见。 7.4.6验收组听取土地复垦义务人汇报，审查总体土地复垦验收材料，查看相关档案资料等，结合土地 复垦工程质量、资金使用、组织管理和制度执行、公众参与等情况，验收组讨论形成总体土地复垦验收 意见。 7.4.7审批土地复垦方案的国土资源主管部门根据验收组意见，出具验收结论。

JC／T 947-2014 先张法预应力混凝土管桩用端板7.5总体土地复验收内容

总体土地复垦验收应包括以下内容： a） 检查最后一年土地复垦工程质量，最后阶段内土地复垦单元的复垦工程质量。核查土地复垦 工程是否具备投入正常运行、发挥设计功能的条件。核查土地复垦单元各项复垦指标是否达 到TD/T1036一2013和设计指标要求； b) 核查总体土地复垦验收调查报告书、总体土地复垦费用决算报告、总体土地复垦工程质量、总 体复垦目标完成情况、历次阶段土地复垦验收资料的完备性和规范性； 核定土地复垦面积、土地权属调整情况； d）核查土地复垦组织管理和制度执行情况

土地复垦验收方法主要有现场抽查、资料核查、综合评价、专家评估等。 a） 现场抽查是通过系统抽样或随机抽样，针对性实地核查土地复工程数量、质量及监测管护情 况等； 资料核查是通过对土地复垦工程的相关文件资料进行核查，核实土地复垦任务完成情况、土地 复垦工程质量、土地复垦效果、资金管理使用情况等； ） 综合评价是通过对文件资料、建成工程进行室内和实地全面查验，走访相关权利人等方式，对 土地复垦效果、土地复垦管理、相关权利人满意度等进行客观综合评价。 d）专家评估是通过专家评估，对土地复垦成效进行客观评价。

土地复垦验收方法主要有现场抽查、资料核查、综合评价、专家评估等。 a）现场抽查是通过系统抽样或随机抽样，针对性实地核查土地复工程数量、质量及监测管护情 况等； 资料核查是通过对土地复垦工程的相关文件资料进行核查，核实土地复垦任务完成情况、土地 复垦工程质量、土地复垦效果、资金管理使用情况等； ） 综合评价是通过对文件资料、建成工程进行室内和实地全面查验，走访相关权利人等方式，对 土地复垦效果、土地复垦管理、相关权利人满意度等进行客观综合评价。 d）专家评估是通过专家评估，对土地复垦成效进行客观评价

TD/T 10442014

9.1验收组由土地复垦、农业、林业、环保等相关专业人员组成，验收组人数为单数，其中土地复垦专业 的专家人数应不低于60%。 9.2验收组应对验收内容提出明确的验收意见，验收意见必须经验收组成员签字确认。验收组成员对 验收意见有保留意见时JGJ/T 436-2018住宅建筑室内装修污染控制技术标准，应在验收成果资料中明确记载，并由保留意见人签字。 9.3验收过程中发现的问题，由验收组提出处理意见。验收时若发现重大问题，验收组可终止验收，并 报告验收组织单位。 9.4验收组成员在验收工作中应恪守公平、公正、客观、科学的原则

土地复垦验收结论分为合格和不合格。经验收合格的，负责组织验收的国土资源主管部门应向土 地复垦义务人出具验收合格确认书；经验收不合格的，应向土地复垦义务人出具书面整改意见，列明要 整改的事项，由土地复垦义务人整改完成后重新电遣验收