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【法律法规17】《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住 建部令[2013]第 13 号）.pdf

房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》经中华人民共和国住房和城乡建设部第95次部常务会议审议通过，2013年4月27日中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号发布。该《办法》共31条，自2013年8月1日起施行。原建设部2004年8月23日发布的《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第134号）予以废止。《住房和城乡建设部关于修改<房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法>的决定》已经2018年12月13日第5次部常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。中文名房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法发布日期2013年4月27日施行日期2013年8月1日通过会议中华人民共和国住房和城乡建设部第95次部常务会议功能加强对市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理通过机构中华人民共和国住房和城乡建设部目录基本信息，2管理办法.2第一条..第二条...第三条..第四条....3第五条第六条...第七条...4第八条...第九条..5第十条...第十一条

第十二条..5第十三条6第十四条....6第十五条..6第十六条...第十七条...6第十八条..第十九条...第二十条..第二十一条..第二十二条...第二十三条..第二十四条...8第二十五条...第二十六条....8第二十七条...9第二十八条..第二十九条...9第三十条..·9第三十一条9修改的决定，基本信息中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》已经第95次部常务会议审议通过，现予发布，自2013年8月1日起施行。[2]住房城乡建设部部长姜伟新2013年4月27日管理办法房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法第一条为了加强对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，提高工程勘察设计质量，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等行政法规，制定本办法。第二条2

在中华人民共和国境内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文 件审查和实施监督管理的CECS342-2013标准下载，应当遵守本办法

国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查制度。 本办法所称施工图审查，是指施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有 关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容 进行的审查。施工图审查应当坚持先勘察、后设计的原则。 施工图未经审查合格的，不得使用。从事房屋建筑工程、市政基础设施工程 施工、监理等活动，以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理， 应当以审查合格的施工图为依据

类审查机构应当具备下列条件： （一）有健全的技术管理和质量保证体系。 （二）审查人员应当有良好的职业道德；有15年以上所需专业勘察、设计 工作经历；主持过不少于5项大型房屋建筑工程、市政基础设施工程相应专业的 设计或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察；已实行执业注册制度的专业，审查 人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资 格，并在本审查机构注册；未实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有高级 工程师职称；近5年内未因违反工程建设法律法规和强制性标准受到行政处罚。 （三）在本审查机构专职工作的审查人员数量：从事房屋建筑工程施工图审 查的，结构专业审查人员不少于7人，建筑专业不少于3人，电气、暖通、给排 水、勘祭等专业审查人员各不少于2人：从事市政基础设施工程施工图审查的 所需专业的审查人员不少于7人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人： 专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不少于7人。 承担超限高层建筑工程施工图审查的，还应当具有主持过超限高层建筑工程 或者100米以上建筑工程结构专业设计的审查人员不少于3人。 （四）60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2

二类审查机构应当具备下列条件： （一）有健全的技术管理和质量保证体系。 （二）审查人员应当有良好的职业道德：有10年以上所需专业勘察、设计 工作经历；主持过不少于5项中型以上房屋建筑工程、市政基础设施工程相应专 业的设计或者乙级以上工程勘祭项目相应专业的祭：已实行执业注册制度的专 业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册 工程师资格，并在本审查机构注册；未实行执业注册制度的专业，审查人员应当 具有高级工程师职称；近5年内未因违反工程建设法律法规和强制性标准受到行 政处罚。 （三）在本审查机构专职工作的审查人员数量：从事房屋建筑工程施工图审 查的，结构专业审查人员不少于3人，建筑、电气、暖通、给排水、勘察等专业 审查人员各不少于2人；从事市政基础设施工程施工图审查的，所需专业的审查 人员不少于4人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人；专门从事勘察文 牛审查的，勘察专业审查人员不少于4人。 （四）60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2

建设单位应当将施工图送审查机构审查，但审查机构不得与所审查项目的建 设单位、勘察设计企业有隶属关系或者其他利害关系。送审管理的具体办法由省、 自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门按照“公开、公平、公正”的原则 规定。 建设单位不得明示或者暗示审查机构违反法律法规和工程建设强制性标准 进行施工图审查，不得压缩合理审查周期、压低合理审查费用

建设单位应当向审查机构提供下列资料并对所提供资料的真实性负责： （一）作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件； （二）全套施工图； （三）其他应当提交的材料

审查机构应当对施工图审查下列内容： （一）是否符合工程建设强制性标准： （二）地基基础和主体结构的安全性： （三）消防安全性； （四）人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性； （五）是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还 应当审查是否符合绿色建筑标准； （六）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加 盖相应的图章和签字； （七）法律、法规、规章规定必须审查的其他内容

施工图审查原则上不超过下列时限： （一）大型房屋建筑工程、市政基础设施工程为15个工作日，中型及以下 房屋建筑工程、市政基础设施工程为10个工作日。 （二）工程勘察文件，甲级项目为7个工作日，乙级及以下项目为5个工作 1。 以上时限不包括施工图修改时间和审查机构的复审时间

审查机构对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理： （一）审查合格的，审查机构应当向建设单位出具审查合格书，并在全套施 工图上加盖审查专用章。审查合格书应当有各专业的审查人员签字，经法定代表 人签发，并加盖审查机构公章。审查机构应当在出具审查合格书后5个工作日内： 将审查情况报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。 （二）审查不合格的，审查机构应当将施工图退建设单位并出具审查意见告 知书，说明不合格原因。同时，应当将审查意见告知书及审查中发现的建设单位、 察设计企业和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，报 工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门。 施工图退建设单位后，建设单位应当要求原勘察设计企业进行修改，并将修 改后的施工图送原审查机构复审。

任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图；确需修改的，凡涉及本 办法第十一条规定内容的，建设单位应当将修改后的施工图送原审查机构审查。

勘察设计企业应当依法进行建设工程勘察、设计，严格执行工程建设强制性 示准，并对建设工程勘察、设计的质量负责。 审查机构对施工图审查工作负责，承担审查责任。施工图经审查合格后，仍 有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题甘12J5-1：室外工程(一).pdf，给建设单位造成损失的，审查 机构依法承担相应的赔偿责任

审查机构应当建立、健全内部管理制度。施工图审查应当有经各专业审查人 员签字的审查记录。审查记录、审查合格书、审查意见告知书等有关资料应当归 档保存。

已实行执业注册制度的专业，审查人员应当按规定参加执业注册继续教育。 未实行执业注册制度的专业，审查人员应当参加省、自治区、直辖市人民政

府住房城乡建设主管部门组织的有关法律、法规和技术标准的培训，每年培训时 间不少于40学时

按规定应当进行审查的施工图，未经审查合格的，住房城乡建设主管部门不 得颁发施工许可证。

县级以上人民政府住房城乡建设主管部门应当加强对审查机构的监督检查， 主要检查下列内容： （一）是否符合规定的条件； （二）是否超出范围从事施工图审查： （三）是否使用不符合条件的审查人员； （四）是否按规定的内容进行审查； （五）是否按规定上报审查过程中发现的违法违规行为： （六）是否按规定填写审查意见告知书； （七）是否按规定在审查合格书和施工图上签字盖章； （八）是否建立健全审查机构内部管理制度； （九）审查人员是否按规定参加继续教育。 县级以上人民政府住房城乡建设主管部实施监督检查时，有权要求被检查 的审查机构提供有关施工图审查的文件和资料，并将监督检查结果向社会公布。 涉及消防安全性、人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性的，由县级以 上人民政府有关部门按照职责分工实施监督检查和行政处罚，并将监督检查结果 向社会公布

审查机构应当向县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门报审查情况 统计信息。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当定期对施工图审查情况 进行统计，并将统计信息报上级住房城乡建设主管部门。

中违法、违规行为的检举、控告和投诉，

县级以上人民政府住房城乡建设主管部门对审查机构报告的建设单位、勘察 设计企业、注册执业人员的违法违规行为GA95-2015灭火器维修， 应当依法进行查处