GBT 33744-2017 地震应急避难场所 运行管理指南.pdf

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标准编号:GBT 33744-2017
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标准类别:其他标准
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GBT 33744-2017标准规范下载简介

GBT 33744-2017 地震应急避难场所 运行管理指南.pdf

GB/T 337442017

震应急避难场所运行管理指南

本标准给出了地震应急避难场所的日常管理、应急启用、安置运行和安置运行结束的工作内容和 指南。 本标准适用于地需应急避难场所的运行管理

下列文件对于本支件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于 凡是不注日期的引用文件《城镇道路工程施工验收规范》(CJJ1-2008),其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB21734一2008地焦应怠避难场所场址及配套设施

4.1.1地展应急避难场所的所有权人或管理使用单位应制修订疏散要盘预案,并接照管理权限备案。 4.1.2地震应急避难场所的所有权人或管理使用单位对以下事项制定管理制度: a)地应急避难场所及设施设备定期维护、检查及使用情况登记与备案, b 地麗应急避难场所运行相关部门、单位的协作联动; 基本应急物资的储备、维护、更新; 定期向地囊应急避难场所主管部门报告地囊应急避难场所白查情况,协作联动保障情况,地 应急避难场所设施、设备、物资缺损的情况以及其他需要解决的问题等

1地展应急避难场所的所有权人 2地震应急避难场所的所有权人或管理使用单位对以下事项制定管理制度 a)地应急避难场所及设施设备定期维护、检查及使用情况登记与备案, b 地麗应急避难场所运行相关部门、单位的协作联动; C) 基本应急物资的储备、维护、更新 d 定期向地囊应急避难场所主管部门报告地囊应急避难场所白查情况,协作联动保障情况,地震 应急避难场所设施、设备、物资缺损的情况以及其他需要解决的问题等,

4.2.1生活类设施设备

GB/T 337442017

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备、应急电源(发电设备)等设施设备的提供部门或单位

志牌。地囊应急避难场所平面图和随散路线图的设计应符合附录A的规定要求,其示例参见附录B和 附录C。 4.2.2.2地应急避难场所位置导向标志牌应图文消晰、指向准确、安装牢固、外观完好。损坏后应及 时维修或更换。 4.2.2.3地囊应急避难场所启用后日常集中存放的地展应急避难场所标志牌及地震应急避难场所安置 区域示意图等导向标志牌及时安装到位

4.2.3出入口及通道

4.2.3.1地震应急避难场所出入口保持通畅,能随时开启 4.2.3.2地应急避难场所内主要疏散通道、消防道应保持畅通,不应占用或堵塞

4.3基本应急物资准备

4.3.1按GB21734一2008中6.2.2的规定,结合当地实际情况,制定基本应急物资保障方案,违立与地 囊应急避难场所周边商场、超市、加油站、辖区卫生医疗等单位的基本应急物资的储备、供应保障机制, 明确救灾物资储存、供应的工作职责及流程, 4.3.2基本应急物资应包括安置用工具、生活物资、医疗卫生用品及器械等,按照附录D中表D.1 表D.2、表D.3规定的内容进行储备、登记

4.4.1通过广播、电视、互联网等媒介和社区宣传栏、宜传册等,向辖区内社会公众公布地囊 场所位置、设施、功能等信息。 4.4.2组织有关负责人,志愿者以及其他相关工作人员开展地慧应急避难场所疏散安置演练,

4.5.1地麗应急避难场所主管部门定期组织开展以下检查工作; 管理制度建立和执行情况; 设施维护情况; 物资储备情况; 疏散安置预案制修情况; e 宜传及演练情况。 4.5.2地展应急避难场所的所有权人或管理使用单位指定专人负责地震应急避难场所设施设备的日 常维护、保养及检修,及时消除隐患,定期开展应急物资检查,发现问题及时处理、记录

其他需要启用地需应怠避难场所的情况

5.2.1地震应急避难场所所有权人或管理使用单位,开启地囊应急遵难场所所有出入口及地震应急避 难场所设施设备。 5.2.2迅速安排专人对地囊应急避难场所进行安全检查,对因地震等原因造成破坏,经鉴定不能使用 的,所有权人或管理使用单位应在地需应急避难场所出入口处设置明显标识,告知受灾群众不能进人, 并将地震应急避难场所相关情况报告抗震囊救灾指挥部, 5.2.3对经确认安全可使用,但有些设施设备被损的,立即组织人员对不能使用的设施进行抢修,将相 关情况告知地震应急避难场所指挥部

5.3.1负责疏散要登引导的工作人员按照地震应急避难场所内疏散路线,采取边引导边就位的方式, 有秩序地将受灾群众引领到达指定安置区域, 5.3.2受灾群众人场过程中,注意对老年人、残疾人、孕妇、要幼儿、轻症伤(病)员等需要帮助的特殊人 员进行帮扶。

6.1.1.1设立由政府工作人员、地震应急避难场所的所有权人或管理使用单位负责人、被安 的负责人组成地囊应急避难场所疏散安置指挥部,负责统一指挥、管理受灾群众疏散安置下 办公地点。

为相应服务,被安置受灾群众离开地惠应急游难场所时收回

6.1.3信息收集和报送

通过地囊应急避难场所内设置的电子显示屏、应急广播和无线局域网、信息公告栏等,向受灾群众 及时发布疏散安置指挥部的工作部署动态、政策信息、生活信息和抗震救灾知识等内容

志愿者招募工作应包括以下内容: a 提出招募需求,拟定招募条件,公布招募信息。可采用在信息栏张贴招募告示、通过地震应急 避难场所广搭设施发布招募信息等方式招志感者,或接收上级调派的志愿者, b)按照附录I中表1.1的内容和格式登记志愿者; c)对已报名人员进行筛选、登记及任务分配。优先招募具有专业技能、有志愿服务经历的人员, d)组织对临时志愿者进行培训,介绍工作内容、分解工作任务、明确工作步骤等

6.2.1基本生活设施保障工作应包括以下内容: a)按照GB21734一2008中6.1.1和7.3的规定,组织支授人员或志愿者搭建帐账链或活动板房等 住宿设施。室内的地需应急避难场所住宿区域内宜以户为单位设置隔断,减少相互干扰, b) 优先为孤儿、孤老、孤残人员及需要帮助的特殊人员提供住宿设施; 设立篷宿区负责人和住宿单元负责人,负责相应区内的受灾群众安受事宜并按照附录」中表 J.1的内容和格式填写相关信息; d 对临时设受的应急物资储备点,指定专人看守和管理,随时检查物资储存情况,避免物资受潮 年变等,注意防火、防盗, e) 设置集中的洗衣间和熟热食品加工问,派专人管理, 6.2.2救灾物资供应工作应包括以下事项: a) 确保满足居民受灾群众最低生存需要的物资供应量; b 对地震应急避难场所储备的生活物资、医疗物资分类,按照附录K中表K,1和表K.2及时对 物资接收和拨付进行登记造册。每日对剩余物资进行数量清点、核对; 集中加工和供应熟热饮食; d 受灾群众凭安置卡领取救灾物资,并按照附录工中表L.1的内容填写明细,签署领取人, e) 建立救灾物资发放登记薄,并定期公示; f 由专人负责维持物资发放秩序、监督物资发放 g 确保优先为需要帮助的特殊人员提供食品、药品等物资。

2.1基本生活设施保障工作应包括以下内容: a)按照GB21734一2008中6.1.1和7.3的规定,组织支授人员或志愿者搭娃账缝或活动板房等 住宿设施。室内的地囊应急避难场所住宿区域内宜以户为单位设置隔断,减少相互干扰; b 优先为孤儿、孤老、孤残人员及需要帮助的特殊人员提供住宿设施; 设立签箱区负责人和住宿单元负责人,负责相应区内的受灾群众安登事宜并接照附录中表 J.1的内容和格式填写相关信息; d 对临时设受的应急物资储备点,指定专人看守和管理,随时检查物资储存情况,避免物资受潮、 年变等,注意防火、防盗, e) 设置集中的洗衣间和熟热食品加工问,派专人管理, 2.2救灾物资供应工作应包括以下事项: a 确保满足居民受灾群众最低生存需要的物资供应量; b 对地应急避难场所储备的生活物资、医疗物资分类,按照附录K中表K.1和表K.2及时对 物资接收和拨付进行登记造册。每日对剩余物资进行数量清点、核对; 集中加工和供应熟热饮食; d 受灾群众凭安置卡领取救灾物资,并按照附录工中表L.1的内容填写明细,签署领取人, e) 建立救灾物资发放登记薄,并定期公示; 由专人负责维持物资发放秩序、监督物资发放 g 确保优先为需要帮助的特殊人员提供食品、药品等物资。

6.3.1医疗救护与卫生

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通信服务满足以下要求: a)架设临时通信设施,保障地囊应急避难场所与上级政府指挥机构的通信畅通; b)设立临时通信服务点(有条件的地区可提供局域网),为受灾群众提供通信服务

洽安管理包括以下事项: a)地震应急避难场所秩序维护,可利用地囊应急避难场所监控设施,对场内治安情况进行实时监 控,及时分散密集人群,化解矛后纠纷; 场内重点目标安全防范:对场内重点目标,如指挥部、物资储备点、临时性金融营业网点、供电 设施等进行安全防范; C 开展场内及同边区域治安巡逻,防范治安案件和刑争案件的发生, d 火灾预防及处置:对地震应急避难场所用火、用电情况等进行火灾隐患排查,每10项帐设立 一处灭火器设置点,至少配备两具手提式干粉灭火器; e)处理治安案件; 法律咨询:为受灾群众关心的财产受损认定、保险理赔、继承等法律问题进行解答,提供咨询 违议,

6.3.4失散人员登记查询

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C)随时在地熊应急避难场所信息发布平台上公布查询信息,便于居民查询。

宠物安置包括以下内容: a)对宠物进行管制,限制宠物进人室内地震应急避难场所, b)有条件的地震应急避难场所可在室外为宠物设立单独饲养区域,并搭建围栏。定时为宠物提 供食品,进行卫生清扫; C)对伺养的宠物进行登记造期,登记内容包括宠物类别、特征、主人姓名等。

车辆安受包括以下事项: a)实施临时交通管制,受灾群众个人的车辆及交通工具不得进人地应急避难场所; D 经地震应急避难场所疏敬散安置指挥部同意,用于临时安置受灾群众住宿的车辆,设立专区,统 一停放; 为地囊应急避难场所内受灾群众提供生活保障的专用车辆,进人和停改地囊应急避难场所,持 有经批准的专用证件

满足下列条件之一,结束地震应急避难场所运行: a)地应急避难场所因安全原因不适宜继续安量居民; b)受灾群众进行了易地要善安置或不再需要本地震应急避难场所的安受, C)政府宜布应急期结束

地囊应急避难场所疏散安登指挥部依 场所内安受的受灾群众通知地震囊 控难场所安置结束,告知地需应急 及注意事项等内容

当地晨应急避难场所受 受灾群众时,地囊应急避难场所疏散安受指 抗震救灾指挥部指挥下或白主组织本地震应急避难场所受灾群众向安全地带转移,并向上级政 转移的所在位置及情况,请求支援

当应急安置工作基本结束, 应急避难场所疏散安指挥部根 实际情况,向上级政府中请,组织本 进行异地安置

地囊应急避难场所内安暨的受灾群众撤离后,地展应急避难场所疏散安指挥部组织有关人员 收集、清点、归还安置物资、设施设备及器材。 地应急避难场所所有权人或管理使用单位,应编制并提出地囊应急避难场所恢复修方案,报 出人民政府。

地急应急避难场所平面图和疏散路线图的设计

.1地囊应急避难场所平面图包括地囊应急避难场所、设施位受、篷宿区区域、方位指示图标、图例等 要件,这些图中要件的内容及其基本要求如下: a)图名:图名表示方法为“地点名称”+“地囊应急避难场所平面图”,用黑色等线体, b)地震应急避难场所位置,地麗应急避难场所位置上标注场内主要建筑物位置及名称,用绿色为 背景表示; 设施位置标注:依据地震应急避难场所类别,在设施位受上标注图标; d 整宿区:划分出缝宿区并标注其缩号,篷宿区的背景色应与地囊应急避难场所底色(绿色)区 分开, e 方位指示图标:用箭头指示北方,箭头前方标注“北”字,位于图右上角; 图例:图例位于图右下角或右侧。 2蔬散路线示意图的要件及其要求如下: a 图名:图名表示方法为“地点名称”十“地囊应急避难场所疏散路线图”,用黑色等线体 b) 地震应急避难场所位盘:地震应急避难场所位盘上标注地震应急避难场所图形符号,用绿色为 背景表示, 安置群体对象:分别标注安置群体名称及蔬散人数,用黄色为背景表示, 蔬散路线:标注箭头指间,用红色线条表示。疏散路线的设计应遵循要全、就近、快捷的原则, 应避开潜在地囊危险区域。应设定多条疏散线路,避免人群过度集中; e 方位指示图标,用箭头指示北方,箭头前方标注“北”学,位于图右上角; 图例:图例位于图右下角或右侧; g)比例尺:比例尺为1+2000或1:500,采用线比例尺表示

1.1地麗应急避难场所平面图包括地震应急避难场所、设施位受、篷宿区区域、方位指示图标、图例等 要件,这些图中要件的内容及其基本要求如下: a)图名:图名表示方法为“地点名称”+“地囊应急避难场所平面图”,用黑色等线体, b)地震应急避难场所位置,地麗应急避难场所位置上标注场内主要建筑物位置及名称,用绿色为 背景表示; 设施位置标注:依据地震应急避难场所类别,在设施位受上标注图标; d 整宿区:划分出缝宿区并标注其编号,篷宿区的背景色应与地囊应急避难场所底色(绿色)区 分开, e 方位指示图标:用箭头指示北方,箭头前方标注“北”字,位于图右上角; 图例:图例位于图右下角或右侧。 1.2蔬散路线示意图的要件及其要求如下: a 图名:图名表示方法为“地点名称”十“地囊应急避难场所疏散路线图”,用黑色等线体 b 地震应急避难场所位盘:地震应急避难场所位盘上标注地震应急避难场所图形符号,用绿色为 背景表示, 安置群体对象:分别标注安置群体名称及蔬散人数,用黄色为背景表示, d 蔬散路线:标注箭头指间,用红色线条表示。疏散路线的设计应遵循要全、就近、快捷的原则, 应避开潜在地囊危险区域。应设定多条疏散线路,避免人群过度集中; e 方位指示图标,用箭头指示北方,箭头前方标注“北”学,位于图右上角; 图例:图例位于图右下角或右侧; g)比例尺:比例尺为1:2000或1:500,采用线比例尺表示

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图B.1为地震囊应急避难场所疏散路线图的二个示例, XXX地需应急避难场所疏散路线图

注2:离中的“文文文”根据实际情说分表表示具体的社区,地名,造路、河流等名称以及数量等信点,

图B.1地急应急避难场所疏散路线图示例

GB/T337442017附录D(规范性附录)地震应急避难场所基本应急物资储备清单D.1地囊应急避难场所安受用工具储备消单内容及样式见表D.1。表D.1地震应急避难场所安置用工具储备清单样式地震应急避难场所名称序号物资(装备)名称型号单位数量存放地点保管人警示带绳子链子铲子铁锁灭火器填写人填马日期年月日D.2地震应急避难场所生活物资储备消单内容及样式见表D.2。表D.2地震应急避难场所生活物资储备清单样式地震应急避难场所名称序号类别名称型号单位数量存坡地点保管人1张篮2被祺3彩条布宿4用5品睡袋6防潮垫7折叠床10

GB/T33744—2017表D.2(续)地震应急避难场所名称序号类别名称型号单位数量存被地点保管人8食品方便面9及饮压缩饼干10用水包装饮用水11手电筒12收音机13洗衣机14生晾衣葉15活餐具16用雨具17品电池18 电热水壶19毛巾20卫生纸21母奶粉22婴奶*23用纸尿布24品妇女卫生用品填写人填写日期年月日D.3地囊应急避难场所医疗卫生用品及器械储备清单内容及样式见表D.3。表D.3地震应急避难场所(名称)医疗卫生用品及器械储备清单样式地震应急避难场所名称序号类别品名单位数量要求1医用酒**500mL/*2药棋酒*500ml/*品过氧化氢游液*500mL/*烫伤软宵管10供氧器(制氧机)套2L简易呼吸器套成人7血压计个8医体湿计支疗听诊器个10手电筒个11压舌板支CA16 cm12医用夹板套大、小号各一套11

注:所列基本急救药品及医疗器械品种可根据当地实际增减,“要求”一栏可对药品或器材的质量、型号等提 要求,

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附录F (规范性附录) 地震应急避难场所居民安置卡模版

地展应急避难场所居民安登卡税版样式见图F.1,其中*地震囊应急避难场所(名称) 避难场所的实际名称,在制作时应用实际名称替换

图F.1地急应急避难场所居民安置卡样式

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表H2地意应急避难场所及设施情况表样式

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表3地震急应急避难场所物资供应情况表

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地震应急避难场所住宿设施管理单元信息卡模版样式见图.1,其中“地展应急避难场所(名称) 的应急避难场所的实际名称,在制作时应用实际名称替换

JGT327-2011 植物纤维工业灰渣混凝土砌块.pdf图J.1地急应急避难场所住宿单元信点卡

表K1至表K2为地囊应急避难场所物资(装备)接收和拨付内容及其样式

附录K (规范性附录) 地震应急避难场所物资(装备)接收和拨付登记表

地急应急谢难场所物资(装备)换收登记表样式

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地急应急避难场所物资(装备)拨付登记表样

GB/T337442017附录L(规范性附录)地震应急避难场所受灾群众物资领取登记表地震应急避难场所受灾群众物资领取登记表内容及样式见表L.1,表L.1地震应急避难场所受灾群众物资领取叠记表样式地震应急避难场所名称序号姓名住宿区域张篷(安置房)编号物品名称单位数量领取日期领取人签学备注23

QGDW 11897-2018 调度自动化机房设计与建设规范GB/T337442017

建标121一2009救灾物资储备库建设标准 L2 GB50180—1993城市居住区规划设计规范 3 GA654一2006人员密集场所消防安全管理 L47 DB11/T1044一2013地震应急避难场所运行管理规范 5] 北京市地晨应急避难场所疏散安置预案编制指南 6 爱知县避难应急避难场所运营手册 7 绵阳九州体育馆应急安登灾群众的成功经验(会议论) 雅安庐山地震应急疏散安置调研报告

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