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新型基础测绘与实景三维中国建设技术文件-2 基础地理实体分类、粒度及精度基本要求（自然资源部国土测绘司2021年12月）.pdf基础地理实体分类、粒度及
自然资源部国土测绘司 2021年12月
、基本原则. 15 (一）分类原则 .15 （二）空间粒度确定原则 ..16 （三）实体精度设置原则 ..16 二、具体要求 ..17 (一）分类要求. ..17 （二） 空间粒度要求. .18 (三） 几何精度指标 .18 （四） 分类代码要求. .19 （五） 与基础地理信息要素对照 .20 付录A基础地理实体分类与代码 ..21 付录B基础地理信息要素与基础地理实体分类与代码对照.....32
(一）分类要求. 17 （二） 空间粒度要求. ..18 （三） 几何精度指标 .18 (四）分类代码要求. .19 （五） 与基础地理信息要素对照 ..20 付录A基础地理实体分类与代码， ..21 付录B基础地理信息要素与基础地理实体分类与代码对照. .....32
《新型基础测绘体系建设试点技术大纲》指出，新型基础测绘 将以“基础地理实体”为核心的成果模式创新为切入点，带动技术体 系、生产组织体系和政策标准体系的全面创新，从而实现基础测绘 高质量发展。 基础地理实体作为新型基础测绘产品体系的核心，应围绕“两 支撑、一提升”，按照“实体化丶时序化丶人机兼容理解”等要求， 在充分考虑原有成果利用基础上，结合对地观测技术的最新发展及 基础地理实体自身特点，确定基础地理实体的分类、粒度和精度 为此展本技术文件的编制。 一、基本原则 （一）分类原则 基础地理实体的分类应遵循以下原则。 1.基础性·分类体系应体现各应用部门的基础共性需求，是各 部门应用需求的“最大公约数”，对于可利用属性信息进行细化区分 的实体宜合并为同一类别。 2.系统性。分类体系结构应正确反映基础地理实体与属性横向 纵向的体系结构，分类或分级的层次应清晰合理，同级分类应采用 相同的视角。 3.可扩展性。分类体系应留有适当的扩充余地幕墙工程施工方案--.doc，当现有分类仍 不能满足分类需要时，可结合地方实际需求，在现有分类基础上按 照扩充要求进行类别扩充
4.稳定性。应选择各基础地理实体最稳定的特征及属性作为分 类依据，能够在较长时间内不发生重大变更，分类名称尽量沿用习 惯名称。 （二）空间粒度确定原则 基础地理实体数据的空间粒度确定应遵循以下原则。 1.适宜性。设置的空间粒度应符合基础测绘的基础性、公益性 要求，按照一个实体只测一次”的原则，粗细程度应适宜。 2.完整性设置的空间粒度应保留基础地理实体原有的类别等 重要语义特征，不应因粒度分割造成重要语义特征发生变化。 3.一致性。设置的空间粒度应与基础地理实体的行政区划管理 汉属、自然资源和不动产管理权属等保持一致。 （二）实体精度设置原则 基础地理实体数据的实体精度包括儿何精度、时间精度和属性 精度等。时间和属性等精度的设置原则和具体要求在后续相关技术 文件中细化，本文件着重对几何精度进行规定。几何精度在设置时 立遵循以下原则。 1.科学性。儿何精度应结合基础地理实体的特征进行科学设置 2.差异性。不同区域、不同类别基础地理实体在进行数据采集 生产时宜采用不同的儿何精度。 3.按需性。儿何精度应以应用需求为导向进行合理设置。 二、具体要求
(一）分类要求 基础地理实体可分为自然地理实体、人工地理实体和管理地理实 本二大类。自然地理实体重在表示自然生成或生长的地理实体，人工 地理实体重在表示人类建造或改造的地理实体，管理地理实体重在表 示重要管理需求所对应的地理实体。自然地理实体和人工地理实体可 作为各实体的空间定位框架和分析基础，管理地理实体所蕴含的内容 可同时作为自然地理实体和人工地理实体的属性。各大类均根据基础 地理实体的内容及从属关系依次进行类别细分，见附录A° 1.自然地理实体一级类包括山体、水系、冰雪、海洋、农林用 地与土质等。各一级类按照实体特点和相互之间的内在联系划分二 级类。 2.人工地理实体一级类包括水利、交通、建（构）筑物及场地 设施丶管线丶院落丶人工地貌等。各一级类按照实体特点和相互之 同的内在联系划分二级类和二级类。 3.管理地理实体一级类包括行政区划单元、地名地址、国土空 间规划单元、其他管理单元等。各一级类按照实体特点和相互之间 内在联系划分二级类和二级类。 4.各大类中已有的类别不应修改和重新定义，地方可根据应用 需求，在同级的分类上进行扩展，或对某一类别进行细化，并给予 相关说明。 (二)空间粒度要求
基础地理实体数据中，自然地理实体与人工地理实体数据空间 粒度应结合实体的语义及儿何特征，按照以下要求进行空间粒度确 定。管理地理实体数据空间粒度应与相关管理部门要求一致。各类 基础地理实体数据的空间粒度指标在后续相关技术文件中细化。 1.I类：具有标志性意义或特色属性等语义特征的基础地理实 本，应全部采集，其空间范围和儿何形态应根据实体实际情况确定 如具有可区分的实体名称丶行业名称代码等的河流丶道路等基础地 理实体。 2.IⅡI类：具有明确的自然资源和不动产登记管理权属的基础地 理实体，应依据权属要求采集。如房屋、耕地等基础地理实体。 3.IⅡII类：除I、I类外，空间儿何形态在二维平面呈线状的基 出地理实体，应依据实体的长度值或宽度值确定实体数据空间 粒度·如非I丶II类的乡村路丶行树等基础地理实体。 4.IV类：除1、IⅡ类外，空间儿何形态在二维平面呈非线状的 基础地理实体，应依据实体面积國值确定实体数据空间粒度。如非 I丶I类的绿地丶场地等基础地理实体。 (三）几何精度指标 基础地理实体数据按照下列要求进行儿何精度指标设置。 1.基础地理实体数据的儿何精度应包括平面精度和高程精度 精度指标宜以中误差作为衡量指标，二倍中误差作为极限指标 2.根据基础地理实体所在区域和类别的不同、将基础地理实体
数据的儿何精度划分为城市级和地形级。在实体数据采集生产过程 中，对于市级层面能够组织开展的，对应的实体数据儿何精度应参 考表1中市级层面采集对应的儿何精度要求；对于市级层面无法落 买、需要省级层面组织开展的，对应的实体数据儿何精度应参考表 1中省级层面采集对应的儿何精度要求；对于省级层面仍无法落实 需要国家层面组织开展的，对应的实体数据儿何精度应参考表1中 国家层面采集对应的几何精度要求。
表1基础地理实体数据几何精度要求
（1）在条件较好的区域，根据客观实际参考本表设置几何精度。 (2）在生态空间或特殊困难区域GTCC-086-2018 电气化铁路接触网汇流排，几何精度在原有精度基础上放宽0.5倍。 (3）行政区划单元数据几何精度应参考GB/T17796确定 （4）地名地址数据的地理位置确定方法可参考GB/T23705确定，几何精度不作限定。 （5）国土空间规划单元和其他管理单元数据的几何精度根据相关部门要求规定。
（四）分类代码要求 基础地理实体分类代码采用6位十进制数字码，分别为按顺序 列的大类丶一级类、二级类和三级类码，具体代码结构如下：
附录A基础地理实体分类与代码 表A1自然地理实体分类与代码
附录A基础地理实体分类与代码
GB／T 23711.3-2019标准下载表A.2人工地理实体分类与代码
油气水输输送管道240301长途输送石油、天然气、水等的输送管道，包括地上、地下、架空管道送主管道及附属设施油气水管道附属设施240302服务于油气水输送主管道的相关配套设施，如输送管道入地口位置、架子等240300城市管线及城市管线240401城市中各种管线，包括电力、电信、给水、排水、燃气、热力、工业、综合管附属设施廊（沟）等240400城市管线附属设施240402服务于上述城市管线的各类附属设施，如墩架、检修井等生活居住250101城乡住宅及其居住生活配套的社区服务所在的院落范围公共管理与公共服务250102机关团体、科研、文化、教育、体育、卫生社会福利等单位和设施所在的院落范围商业服务250103商业、商务金融以及娱乐康体单位和等设施所在的院落范围工矿生产250104用于工矿业生产单位和设施所在的院落范围仓储服务250105物流仓储和战略性物资储备库所在的院落范围交通运输250106铁路公路场站、机场、港口码头、城市交通场站、社会停车场等所在的院落范围院落公用设施250107用于城乡和区域基础设施的供水、排水、供电、供燃气、供热、通信、邮政250000广播电视、环卫、消防、干渠、水工等单位和设施所在的院落范围绿地与开散空间250108公园、防护绿地、休闲广场等所在的院落范围特殊用地250109军事、外事、宗教、安保、殡葬，以及文物古迹等具有特殊性质单位和设施所在的院落范围农业生产250110农业生产服务的单位和设施所在的院落范围其他院落250111其他可区分院落斜坡丶陡坎260101人工修建的地面线与水平面呈一定夹角的地貌区田坎·路垫·沟垫260102人工修筑的梯田坎、路垫、沟垫、路堤等路堤
260103在山坡或河滩地上，用大小不同的石块、土等堆积而成的获长围障人工地貌防风固沙方格260104治理沙漠、减少沙漠化危害的石方格沙障地260000田260105田块之间便于人走路或蓄水用的高起的长条地方其他人工地貌260106其他类型的人工地貌表A.3管理地理实体分类与代码二级类三级类分类代码释义政区国家行政区310101国家行政区范围310100省级行政区310102省级行政区范围地市级行政区310103地市级行政区范围县级行政区（县级310104县级行政区范围乡(镇·街道)范围310105乡级行政区范围行政村（社区）范围310106村级行政区范围飞地310107隶属于某一行政区管辖但不与本区此连的土地特殊管理区域310108特殊区划（军事区）范围（军事区）28