标准规范下载简介
DB23／T 3146-2022 公开版地图审查规程.pdfICS 07.040 CCS A75
DB 23/T 31462022
黑龙江省市场监督管理局发布
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前言 范围 规范性引用文件 术语和定义， 1基本要求 4.1审查人员 4.2审查单元.. 4.3送审材料， 4.4审查内容， 4.5审查依据渡槽安全评价导则20180903-002.pdf， 4.6审查方法， 4.7审查层级 4.8审查结论 5审查流程. 审查要点 6.1境界审查 6.2地名审查 6.3重要地理信息数据审查 6.4涉密地理信息审查 6.5其他内容审查 审查意见. 7.1修改意见批注 7.2审查意见编制. 3资料整理 8.1审查资料移交 8.2审查资料归档.
前可 范围 规范性引用文件 术语和定义， 1基本要求 4.1审查人员 4.2审查单元.. 4.3送审材料， 4.4审查内容， 4.5审查依据， 4.6审查方法， 4.7审查层级 4.8审查结论 5审查流程. 审查要点 6.1境界审查 6.2地名审查 6.3重要地理信息数据审查 6.4涉密地理信息审查 6.5其他内容审查 审查意见. 7.1修改意见批注 7.2审查意见编制. 3资料整理 8.1审查资料移交 8.2审查资料归档. 参考文献 12
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本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由黑龙江省测绘地理信息局提出、归口、组织实施，并负责解释。 本文件起草单位：黑龙江省测绘产品质量监督检验站、哈尔滨地图出版社有限公司、黑龙江第二测 绘工程院、黑龙江省测绘地理信息学会、黑龙江省第五测绘地理信息工程院、黑龙江测绘地理信息局教 育中心。 本文件主要起草人：吴守来、朱宝兰、赵大龙、吴琼、麻维、王丽欣、岳国栋、郑春雨、都利霞、 王军、熊康军、周丽燕、李水龙、吴学峰、蔡姬雯、蔡洪军
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本文件确立了公开版地图审查规程工作流程，规定了境界、地名、重要地理信息数据、涉密地理信 息等内容审查的操作要求，描述了修改意见、审查意见等追溯方法。 本文件适用于黑龙江省公开版地图审查规程工作。公开版地图编制工作可参照执行，
文中用的内谷通过文用的规池生与用 前构成本文件必不可少的条款。其申，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T35633—2017 公开版地图地名表示通用要求 GB/T35764—2017公开地图内容表示要求
下不借和定文道用本文 3.1 示意性地图 日schematicmap 概要表示国家或行政区域范围，不表示或按需表示其他地图要素的公开地图，包括教辅材料、图书、 期刊、报纸、展馆、影视广告、文创产品等出版物或宣传品中插附的地图和互联网上登载的地图图片 3.2 模拟地图 analogmap 按一定的实物承载方式，以模拟形式表现的地图，包括纸质地图、丝绸地图、盲人地图、地球仪 沙盘等。 [来源：GB/T16820—2009，7.76，有修改] 3.3 数字地图digitalmap 按一定的数据组织方式，以数字形式贮存的地图，包括地理信息数据、电子地图等。 来源：GB/T16820—2009，7.77，有修改
从事公开地图内容审查的专业人员应经省级及以上测绘地理信息主管部门培训并考核
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地图内容审查工作基本单元为 项委托包含的下列数量公开地图为1件。 a) 模拟地图： 一幅单张地图； 一组系列地图； ·一种地图集（册）； 一种附有地图的出版物、宣传品或其他制品。 b）数字地图： 一个地图图片文件； 一个附有地图的可视化数据文件； 一定区域的基础地理信息公开数据或电子地图。 注：一定区域是指在规定时限内能够完成地图内容审查工作的数据覆盖范围
4. 3.1送审材料内容
地图内容审查工作机构应从委托的主管部门接收下列送审材料： a）地图内容审查委托单； b）公开地图的最终样图或样品； C）数字地图内容审查软硬件、必要的底图与资料说明以及审查所需的其他材料
4.3.2送审材料审核
送审材料经审核，有下列情形之一的，地图内容审查工作机构应退回委托的主管部门： a） 依规不需要审核的下列公开地图： 直接使用测绘地理信息主管部门提供的具有审图号的公益性地图 ? 景区地图、街区地图、公共交通线路图等内容简单的地图； 法律法规明确应予公开且不涉及国界、边界、历史疆界、行政区域界线或范围的地图 b）主管部门无审核权的下列公开地图（上级主管部门委托实施地图审核职责的除外）： 世界地图及主要表现地为国外的地图； 全国地图； 历史地图； 主要表现地为黑龙江省行政区域范围外的地图： 对于设区的市，主要表现地为本市行政区域范围外的地图或涉及国界的地图。 c）地图内容审查工作机构无法审查的下列公开地图： 样图或样品上地图内容难于识读的地图； 未提供地图内容审查软硬件的非通用格式数字地图： 其他不满足地图内容审查技术条件的地图
内容审查包括5项审查内容，13个审查项目，见
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江省和邻省区县级及以上民政部门编制的最新版
地图内容审查采用下列技术方法： a）人工比对法：利用标准样图、标准资料等对地图内容进行人工比对； b）人机交互法：利用计算机系统对地图内容进行自动筛查，再对系统筛查出的疑似错误进行人工 确认，对系统无法审查的内容进行人工比对； c）计算机核查法：利用计算机系统对地图内容进行自动审查。
地图内容审查实行初审、复审、终审的三级审查制度： a）初审：全面审查公开地图样图或样品，查找地图内容错误，编制地图内容审查意见； b）复审：复核初审发现的地图内容错误，核准地图内容审查意见； c）终审：核定地图内容审查结论，批准地图内容审查意见
地图内容审查按件确定审查结论，审查结论分为通过、不通过两级。审查发现地图内容存在下列错 吴之一的，审查结论应为不通过： 中国国界、行政区域界线或范围及世界各国间边界表示不符合国家规定的； b 重要地理信息数据、地名等表示不符合国家规定的： C 主要表现地包含中国疆域的地图上中国疆域表示不完整的； d) 地图内容表示不符合地图使用目的或国家地图编制标准的； e 表示了危害国家统一、主权和领土完整内容的； 表示了危害国家安全、损害国家荣誉和利益内容的； 表示了属于国家秘密内容的； 表示了影响民族团结、侵害民族风俗习惯内容的： 表示了法律、法规规定不应表示的其他内容的
地图内容审查工作流程包括主管部门委托、 复审、地图内容终审、审查资料移交、审查资料归档和主管部门接收，流程见图1。
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6. 1. 1中国国界的正确性
公开地图上中国国界的表示应符合下列规定： a 中国国界形状应与中国同有关邻国签订的边境条约、协定、议定书及其附图、1：1000000 《中国国界线画法标准样图》、1：4000000《中华人民共和国地形图》表示一致； b 中国与俄罗斯界河额尔古纳河一处外凸拐点（内蒙古自治区东北角）在东经120°线以东，地 图比例尺较小时拐点处国界符号可与东经120°线相切，但不应跨至120。线以西； C 中国与俄罗斯界河黑龙江、乌苏里江汇合口（抚远三角洲东侧）在东经135线以东，界河用 单线符号表示时，应在河流交汇点外测绘出国界符号，且不应省略，制图综合时亦应保留国界 形状特征。表示抚远三角洲西侧的内河水道通江时，其符号应窄于两侧的干流； d 中国与俄罗斯界湖兴凯湖的湖上国界为直线，色带应沿国界符号连续套印。界湖东侧的界河松 阿察河在北纬45°线以北，地图比例尺较小时国界符号不应与北纬45°线相切； e 中国与俄罗斯、朝鲜三国交界处（吉林省珲春市东南）在中俄陆地国界与中朝界河图们江之间 狭长地带的东端，该处国界符号应实线相交，制图综合时亦应保留国界形状特征。三国交界处
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东距图们江口尚有15km，地图比例尺较小时中国国界符号不应与海岸线相切； 中国与俄罗斯界河黑龙江、乌苏里江以河流主航道中心线为界，额尔古纳河、松阿察河、瑚布 图河以河流中心线为界。界河用双线符号表示时，双线河内可绘出国界符号的，岛屿附近应配 置国界符号明确归属，双线河内表示不下国界符号的，岛屿可采用底色或标注归属国（括注“申” 或“俄”）的方式明确归属，色带沿双线河俄罗斯一侧岸线连续套印。界河用单线符号表示时， 应在河流两侧隔岸跳绘国界符号（点线的衔接和界河起点位置应准确），色带沿河流连续套 印。界河不表示时，应沿河流主航道中心线或河流中心线绘出国界符号； 9 中国与朝鲜间以图们江、鸭绿江共有江面为界。界河用双线符号表示时，应在河流两侧隔岸跳 绘国界符号，河流中岛屿采用底色或标注归属国（括注“中”或“朝”）的方式明确归属，色 带沿双线河朝鲜一侧岸线连续套印。界河用单线符号表示或不表示时，应沿河流中心线绘出国 界符号。
6.1.2国内行政区域界线的正确性
6. 1.3国外境界的正确性
公开地图上国外境界的表示应符合下列规定： a 世界各国（地区）国界（地区界）和行政区域界线形状应与《世界各国国界线画法样图》、最 新版《世界地图集》表示一致： 6 世界示意性地图分国设色时，相邻国家底色应区分表示，飞地、面状岛屿底色应与其归属国底 色相同。用面积色表示国家时，岛点颜色应与其归属国底色相同，归属不明的岛屿应设水色、 留白或不予表示，争议地区应留白。
6.2.1中国国界附近地名的正确性
中国国界附近地名的正确
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公开地图上申国国界附近与中国疆域相关地名的注记应符合下列规定： a）中国国界线上或附近的海域、山脉、山峰、河流、湖泊、居民地等地理实体名称注记应与国家 公布的海域、海岛标准名称和1：4000000《申华人民共和国行政区划图》一致： b 中国示意性地图上渤海、黄海、东海、南海名称应标注在相应海域内，黄海不应标注为“西海”， 南海西北部的北部湾不应标注为“东京湾”； 中国与俄罗斯界河额尔古纳河、黑龙江、乌苏里江、松阿察河、瑚布图河和中国与朝鲜界河图 们江名称应在中国界内标注。 d 中国与俄罗斯跨国界河流绥芬河名称应跨国界标注； 中国与俄罗斯界湖兴凯湖名称应跨国界标注，湖内标注不下时应在中国界内标注； 工 抚远三角洲标注名称时宜同时括注“黑瞎子岛”。
6.2.2国内地名的正确性
公开地图上国内地名的注记应符合下列规定： 县级及以上行政区域及其行政中心名称注记应与最新版《中华人民共和国行政区划简册》和标 准地名出版物一致； 行政区域名称注记采用全称或简称应统一，省级行政区域和民族自治地方宜标注全称； 行政区域名称应在相应行政区域范围内标注，标注不下时，可在范围外标注，并用引线指向其 范围，亦可在范围内绘制符号，在图廓外加附注； d 同一幅地图内同级行政区域及其行政中心名称注记的字体、字色应相同，不同级名称注记的字 体、字色应区分； 大兴安岭地区加格达奇区、松岭区、呼中区、新林区的行政区域名称应按县级名称标注； 大兴安岭地区行政公署管辖的位于内蒙古自治区境内的区域不加“内蒙古自治区”、“大兴安岭 地区”等表面注记。
6.2.3国外地名的正确性
公开地图上国外地名的注记应符合下列规定： 国家（地区）名称、首都（首府）名称、重要地理实体名称注记应与《世界各国国界线画法样 图》和最新版《世界地图集》一致； b 世界示意性地图上国家名称与地区名称注记的字体、字色应区分； 日本海不应标注为“东海”； 选注俄罗斯境内部分地名时应同时括注中国名称：斯塔诺夫山脉括注“外兴安岭”、萨哈林岛 括注“库页岛”、涅尔琴斯克括注“尼布楚”、布拉戈维申斯克括注“海兰泡”、哈巴罗夫斯 克括注“伯力”、尼古拉耶夫斯克括注“庙街”、乌苏里斯克括注“双城子”、符拉迪沃斯托 克括注“海参崴”、阿尔巴金诺括注“雅克萨”
6.3重要地理信息数据审查
6.3. 1重要地理信息数据的合法性
公开地图上不应表示国家未公布的下列重要地理信息数据：
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a) 国界、国家海岸线长度； b) 领土、领海、毗连区、专属经济区面积； C 国家海岸滩涂面积、岛礁数量和面积； ? 国家版图的重要特征点2号机组脱硝系统改造2#锅炉SCR区桩基施工方案，地势、地貌分区位置； e 在中国领域和管辖的其他海域内的其他重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、 长度等位置信息数据和重要属性信息数据
6.3.2重要地理信息数据的可靠性
公开地图上表示国家公布的重要地理信息数据应符合下列规定： a）表示的重要地理信息数据应与国家公布的数据一致； b）表示的数值型重要地理信息数据不应更改数值取位。
6.4涉密地理信息审查
6.4.1地图精度的限制性
公开地图的数学精度应符合下列规定： a 比例尺小于或等于1：5000地图的等高距不应优于（含）20m； b 军事禁区及国家安全要害部门所在地航摄影像的地面分辨率不应优于0.5m； C 军事禁区地图的平面精度不应优于（含）10m西安市荷花公园园林工程施工组织设计，高程精度不应优于（含）15m： d) 军事禁区以外平面精度优于10m或地面分辨率优于0.5m正射影像的连续覆盖范围不应超过 25km; e 军事禁区以外平面精度优于（含）10m或高程精度优于（含）15m数字高程模型和数字表面 模型的连续覆盖范围不应超过25km；
6.4.2地图内容的保密性
6.4.2.1涉军单位或设施