标准规范下载简介

ICS 13.200 C 78 备案号：31770—2011

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生产安全事故应急演练指南

全生产监督管理总局 发

AQ/T90072011

前言 范围 / 规范性引用文件 · 术语和定义 4 应急演练目的 应急演练原则 应急演练类型· 应急演练内容 综合演练组织与实施 应急演练评估与总结 10 持续改进

本标准由国家安全生产监督管理总局提出 本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、北京科技大学、中国长江三峡集团公司。 本标准主要起草人：张兴凯、孙庆云、时训先、付学华、钟茂华、孙志禹、蒋仲安、胡斌、刘先荣、史聪 灵、牛伟。 本标准为首次发布

生产安全事故应急演练指南

本标准规定了生产安全事故应急演练（以下简称应急演练）的目的、原则、类型、内容和综合应急演 东的组织与实施，其他类型演练的组织与实施可参照进行。 本标准适用于针对生产安全事故所开展的应急演练活动

程中，为有效控制事故，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的 爱措施或行动

事故情景accident scenario

现场演练fieldexercise 选择（或模拟）生产经营活动中的设备、设施、装置或场所，设定事故情景，依据应急预案而模 拟开展的演练活动

桌面演练tabletopexercise

针对事故情景，利用图纸、沙盘、流程图、计算机、视频等辅助手段，依据应急预案而进行交互 式讨论或模拟应急状态下应急行动的演练活动

应急演练目的主要包括： a）检验预案。发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。 b 锻炼队伍。熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力。 磨合机制。完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责，提高协调配合能力。 d 宣传教育。普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力。 e） 完善准备。完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物资，提高其适用性和可靠性 f其他需要解决的问题

应急演练应符合以下原则： a）符合相关规定。按照国家相关法律、法规、标准及有关规定组织开展演练。 b）切合企业实际。结合企业生产安全事故特点和可能发生的事故类型组织开展演练。 c）注重能力提高。以提高指挥协调能力、应急处置能力为主要出发点组织开展演练 d）确保安全有序。在保证参演人员及设备设施的安全的条件下组织开展演练。

急演练按照演练内容分为综合演练和单项演练，按照演练形式分为现场演练禾 演练可相互组合。

根据事故情景，建立应急处置现场警戒区域 实行交通管制，维护现场秩序 疏散与安置 根据事故情，对事故可能波及范围

根据事故情景，调集医疗卫生专家和卫生应急队伍开展紧急医学救援， 工作

根据事故情景，按照相关应急预案和现场指挥部要求对事故现场进行控制

根据相关行业（领域）安全生产特点所包含的其他应急功能。

练计划应包括演练目的、类型（形式）、时间、地点，演练主要内容、参加单 演练准备

8.2.1成立演练组织机构

8. 2. 2 编制演练文件

演练工作方案内容主要包括： 应急演练目的及要求； 应急演练事故情景设计； 应急演练规模及时间； 参演单位和人员主要任务 应急演练筹备工作内容； 应急演练主要步骤； 应急演练技术支撑及保随 应急演练评估与总结。

演练工作方案内容主要包括： 应急演练目的及要求； 应急演练事故情景设计； 应急演练规模及时间； 参演单位和人员主要任务及职责； 应急演练筹备工作内容； 应急演练主要步骤； 应急演练技术支撑及保障条件； 应急演练评估与总结，

8. 2. 2. 2演练脚本

全面掌握演练进程和内容。演练脚本一般采用表格形式，主要内容包括 演练模拟事故情景； 处置行动与执行人员； 指令与对白、步骤及时间安排； 视频背景与字幕； 演练解说词； 其他

8.2.2.3演练评估方案

演练评估方案通常包括： 演练信息：应急演练目的和目标、情景描述，应急行动与应对措施简介等； 评估内容：应急演练准备、应急演练组织与实施、应急演练效果等； 评估标准：应急演练各环节应达到的目标评判标准； 评估程序：演练评估工作主要步骤及任务分工； 附件，演练评估所需要用到的相关表格等

8.2.2.4演练保障方案

对应急演练活动可能发生的意外情况制定演练保障方案或应急预案，并进行 应会，熟练掌握。演练保障方案应包括应急演练可能发生的意外情况、应急处 急演练意外情况中止条件与程序等

B.2.2.5演练观摩手册

据演练规模和观摩需要，可编制演练观摩手册。演练观摩手册通常包括应急 述、主要环节及演练内容、安全注意事项等，

8.2.3演练工作保障

演练的组织与实施需要相关保障条件，主要包括： a）人员保障：按照演练方案和有关要求，策划、执行、保障、评估、参演等人员参加演练活 动，必要时考虑替补人员； b）经费保障：根据演练工作需要，明确演练工作经费及承担单位； 物资和器材保障：根据演练工作需要，明确各参演单位所准备的演练物资和器材等； d）场地保障：根据演练方式和内容，选择合适的演练场地。演练场地应满足演练活动需要 避免影响企业和公众正常生产、生活； e 安全保障：根据演练工作需要，采取必要安全防护措施，确保参演、观摩等人员以及生产 运行系统安全； f）通信保障：根据演练工作需要，采用多种公用或专用通信系统，保证演练通信信息通畅； 8 其他保障：根据演练工作需要，提供的其他保障措施

8.3. 1熟悉演练任务和角色

织各参演单位和参演人员熟悉各自参演任务和角色GB／T 40795.2-2021标准下载，并按照演练方案要求组纟 作

8.3. 2 组织预演

认演练所需的工具、设备、设施、技术资料以及参演人员到位。对应急演练多 设施进行检查确认，确保安全保障方案可行，所有设备、设施完好。

急演练总指挥下达演练开始指令后，参演单位和人员按照设定的事故情景， ，直至完成全部演练工作。演练实施过程中出现特殊或意外情况，演练总指挥可

演练评估人员根据演练事故情景设计以及具体分工，在演练现场实施过程中展开演练评估工作， 记录演练中发现的问题或不足，收集演练评估需要的各种信息和资料

应急演练结束后，在演练现场，评估人员或评估组负责人对演练中发现的问题、不足及取得的成 效进行口头点评

9. 1. 2 书面评估

评估人员针对演练中观察、记录以及收集的各种信息资料某建筑工程项目冬季施工方案，依据评估标准对应急演练活动全过程 进行科学分析和客观评价，并撰写书面评估报告。 评估报告重点对演练活动的组织和实施、演练目标的实现、参演人员的表现以及演练中暴露的问 题进行评估

演练结束后，由演练组织单位根据演练记录、演练评估报告、应急预案、现场总结等材料，对演 练进行全面总结，并形成演练书面总结报告。报告可对应急演练准备、策划等工作进行简要总结分 析。参与单位也可对本单位的演练情况进行总结。演练总结报告的内容主要包括： 演练基本概要； 演练发现的问题，取得的经验和教训； 应急管理工作建议