标准规范下载简介

SY／T 4124-2020 油气输送管道工程竣工验收规范.pdf

附录C 竣工验收文件附件

表C.0.1建设依据文件目录

0.2单位工程统计表见表C.0.2

表 C.0.2单位工程统计表

深圳市房屋建筑工程海绵设施施工图设计文件审查要点C.0.3实物工程量统计表见表C

C.0.3实物工程量统计表见表C.0.3

表C.0.3实物工程量统计表

.0.4关键设备统计表见表C.0.4。

表C.0.4关键设备统计表

C.0.5生产考核结果表见表C.0.5

表C.0.5生产考核结果表

C.0.6未完工程统计表见表C.

5未完工程统计表见表C.0.6

表C.0.6未完工程统计表

C.0.7生产主要消耗材料汇总表见表C.0.7。 C.0.8工程概（预）算执行情况总表见表C.0.8

C.0.7生产主要消耗材料汇总表见表C.0.7。 C.0.8工程概（预）算执行情况总表见表C.0.8。

间际实设台()计尚设际实模容内计血计设小算号要量概文计程完H收50 ~

专家组现场查验日程安排见表C.0.

表C.0.12专家组现场查验日程安排

俊工验收会议日程安排见表C.0.13

表C.0.13 竣工验收会议且程安排

表C.0.14××××××××管道工程竣工验收专家组签署页

1为便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格程度 不同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的用词： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的 用词： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”。 4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采 用“可”。 2本规范中指明应按其他有关标准、规范执行的写法为 应符合·的规定”或“应按……·执行”

《技术制图复制图的折叠方法》GB/T10609.3 《科学技术档案案卷组成的一般要求》GB/T11822 《电子文件归档与电子档案管理规范》GB/T18894 《归档文件整理规则》DA/T22 《建设项目档案整理规范》DA/T28 《石油天然气建设工程交工技术文件编制规范》SY/T6882

中华人民共和国石油天然气行业标准

油气输送管道工程竣工验收规范

目次1总则642术语653竣工验收条件663.1竣工验收基本条件663.2竣工验收时间663.3立竣工验收特殊条件674.竣工验收依据685竣工验收组织696竣工验收准备工作707竣工验收程序717.1一般规定717.2初步验收程序717.3竣工验收程序728专项验收738.1一般规定738.2消防设施验收738.3防雷防静电设施验收738.4工环境保护验收748.5安全设施验收748.6水土保持设施验收758.7职业病防护设施验收758.8项目档案验收758.9工程竣工决算审计769项目文件编制7710竣工验收文件7862

附录A项目档案归档范围和期限 附录 C竣工验收文件附件

附录A项目档案归档范围和期限· 附录C 竣工验收文件附件

1.0.1在工程建设过程中，由于工程结束竣工验收前，项目主 管部门、建设单位及各参建单位对竣工验收内容和过程理解不 同，造成各单位的准备工作不充分，验收程序混乱；通过本规 范的制定，明确工验收的条件、依据、组织、程序，以及各 单位竣工验收前的准备工作、专项验收和验收中的文件，使各 有关单位能够按照建设程序按部就班地完成工程验收工作。 1.0.2本条对本规范的适用范围进行规定，对于配套的工程项 自可参照规范中的准备工作、专项验收、验收条件、验收程序 等。由于油田集输管道工程在项目前期和后期还未开展消防 安全、环保、水土保持等专项评估和验收工作，所以本规范规 定的专项验收不适用于集输管道。 1.0.3在编制本规范时，专项验收的内容参考了编制时最新的 法律、法规，但随着技术进步和国家行业主管部门管理要求的 变化，工程项目在办理专项验收时，还需对照最新的法律、法 规进行办理

2.0.1对于工程竣工验收、工程的后评估等是以一个完整建设 项目为前提，所以在这单对建设项目进行定义，便于以后工程 竣工验收和后评估等工作的进行。 2.0.2为了达到早投产、早受益的目标，当工程达到投产条件 后，尽快投产，不因其他工程未完工而影响投产，对单项工程 进行了定义，以便于工程划分时，保证尽快投产、收益。 2.0.3便于建设单位进行工程划分、招标、施工、验收，工程 完工后建设单位按照单位工程为单位进行验收 2.0.4项目文件内容包括了从项目前期可行性研究一直到项目 峻工验收结束这一段时间内产生的所有具有保存价值的各种载 体的文件、资料。 2.0.5项目档案是项目文件的一部分，指经过档案管理部门的 鉴定、经过整理后进行归档保存的项目文件。 2.0.6在工程完工以后，项目进入试运行和运行阶段。在这个 阶段，各参建单位开始进行项目的总结并形成书面文件，在工 程竣工验收时，供验收专家参考，并最终形成项目档案。 2.0.7工程项目竣工后，建设单位会同监理、设计、施工、物 资采办单位及工程质量监督等单位，对项目是否符合规划设计， 以及施工和安装质量进行全面检验的过程，

3.1竣工验收基本条件

3.1.1工程项目的生产与生活设施按照设计文件的要求全部建 设完成，并通过质量检验，能够满足生产与生活需要。 3.1.2为了保证工程项目的正常运行，生产运行单位的人员配 置、培训、规章制度建立健全、备品备件的准备及生产性辅助 设施适用性等都是项目运行的基本条件和验收时应检查的内容 3.1.3本条为用于生产的工程内容，如长输管道、站场内工艺 设备、仪表、通信、自控等，在达到设计要求的压力和输量后 能够连续运行72h则视为工程项目通过了试运行：其他辅助设 施在试运行期间能够正常运行且满足生产运行的需要，则认为 达到设计能力

3.1.4油气长输管道工程项目在项目前期研究时，进行了消阝

安全、环保、抗震、地质灾害、防洪、水土保持等方面的预评 价，在实施过程中，接受有关部门的监督，在完工后竣工验收 前需按照国家有关法律、法规的要求，报相关主管部门或建设 单位自行组织验收，验收通过后按照要求进行公示：没有通过 验收工程不得进行投产和竣工验收。 3.1.5工程项目质量应通过相应的检验，检验依据为国家相关 法律法规、标准及有关合同的要求，

3.2.1为了尽快完成工验收、资产移交，避免工程在试运投 产后长期不进行工验收，造成工程项目不能及时提取工程折 旧和投产产生的收益，所以对分两阶段验收的时间进行规定，

以便于建设单位尽快组织竣工验收。 3.2.2本条对采取一次验收的建设项目验收的时间进行规定， 以便于建设单位尽快组织工验收。

3.3.1工程项目全部竣工后再进行竣工验收，会导致项目投产 运行后很长时间内无法完成收尾。为了使工程尽快进行竣工验 收，进行资产交付运行，这单对用项验收进行了规定。 3.3.2工程项目在可研、初步设计阶段，对上游资源和下游市 场的情况只是一个预测，项自建成后可能会由于上游资源或下 游市场的原因，导致项目无法或长时间达不到设计能力。为了 保证工程尽快进行竣工验收，本条对不能达到设计能力情况的 工验收进行了规定。 3.3.3·由于部分项目存在能源、市场、资金等问题，导致项目 减小规模或部分建成投产后不再进行续建。本条对于这样的工 程项目竣工验收进行了规定。

3.3.4为了达到分期投资尽快收益的目的，本条对分期投资建

4.0.1国家有关法律、法规对工程项目的工程质量和竣工验收 进行了规定，工程项目的质量应符合适用标准的规定。 4.0.2项目核准或批准的文件、设计文件等是工程建设的依据 同时也是竣工验收时的依据。 4.0.3，4.0.4招标、投标文件，以及设计、采购、施工等合同 文件对各参建单位的工作范围和工作质量标准进行了规定，所 以也是工程范围和质量验收及竣工验收的依据。 4.0.5主要设备装置由于制造标准和验收不同，为了避免验收 时产生歧义，这里提出根据采购合同要求和设备的技术说明书 进行验收。 4.0.6国家和行业主管部门对工程项目的消防、安全设施、竣 工环境保护、职业病防护设施、水土保持设施、档案验收、竣 工决算审计等方面进行了规定，需在竣工验收前办理有关许可 手续。 4.0.7以上所列只是工程项目竣工验收一般依据，还有其他需 要的依据不能全部列出。

5.0.1验收组织按照谁核准、审批，谁负责组织工验收的原 则进行工验收。国家核准的项目由国家发展与改革委员会组 织验收；非国家核准，由行业或省部级部门审批的项目，由行 业或省部级部门组织验收：其他的项目则由建设单位组织：对 于代建制的项目，由委托单位根据项目的核准、审批情况申请 或组织竣工验收。

经济方面专家的组成进行了规定。

6.1.1应由建设单位组织各参建单位进行交工验收、移交；办 理有关的专项验收许可手续，如消防、安全、环保、职业病防 护、水土保持、档案、工程竣工决算审计等。 6.1.2组织各参建单位进行竣工验收文件的编制，并进行审核。 6.1.3组织各参建单位对遗留问题进行处理落实。 6.1.4 组织编制完成竣工验收报告书，按照工程项目验收管理 程序，向有关部门申请工程竣工验收；在竣工验收前、过程中， 配合竣工验收组完成工验收相关工作。 6.2.1,6.3.1，6.4.1,6.5.1,6.6.1,6.7.1，6.8.1,6.9.1,6.10.1, 6.11.1各参建单位在竣工验收前按照本规范附录B的格式完成 有关工作总结的编制工作，并经过建设单位的审查后，在竣工 验收会议上使用。 6.4.2，6.5.2，6.6.2，6.8.2，6.9.2，6.11.2在竣工验收前，各参 建单位应配合建设单位完成交工验收、专项验收、工程决算等 相关工作。 6.2.2，6.3.2，6.4.3，6.5.3，6.6.3，6.7.2，6.8.3，6.9.3在竣工验 收前，各参建单位应完成竣工资料的编制和移交工作。

7.1.1本条对不同工程峻工验收级别的验收阶段进行了规定， 国家级和省部级工程项目由建设单位进行初步验收，初步验收 完成后报上级主管部门申请竣工验收；建设单位级验收则由建 设单位组织验收。 7.1.2质量监督机构在竣工验收中应对竣工验收的程序和内容 进行监督。

7.2.1初步验收应在专项验收许可手续，如消防、安全、环保 职业病防护、水土保持、档案、工程竣工决算审计合格后进行。 7.2.2本条对初步验收工作的程序进行规定，明确每步工作的 工作内容，使各参加单位能够及时做好准备。 1确定验收委员会主任、副主任及成员，确定验收工作的日 程，并对初步验收工作方案进行安排，以便于开展下一步工作。 7现场查验分为现场组、经济组、资料组等，对工程实体 质量、工程投资、工程资料等进行香验：工程实体质量查验根 据工程设计文件、有关批复文件和适用标准，对工程实体的质 量进行逐项检查，能进行检验的项目进行检验，不能检验的项 自采取查看相关施工记录的方式进行；工程投资审查从工程实 际投资的真实性、合法性、效益性等进行审查：工程资料检查 主要从查验资料的完整性、齐全性、规范性等方面进行；通过 现场查验，各工作组起草专项报告，验收组起草初步验收工作 报告。

9验收组先由各专业组宣读专项报告，最后验收组组长宣 读初步验收工作报告，验收组成员在验收报告上签名。

7.3.1本条对竣工验收内容与流程进行说明。 7.3.2本条对预备会议程进行说明，分别为成立验收委员会 讨论通过竣工验收实施方案。 7.3.3本条对现场查验程序进行说明，现场核查分为工程现场 工程经济和工程资料核查，通过核查完成专项检查报告，验收 组根据专项检查报告情况，起草工程竣工验收鉴定书。 7.3.4本条对竣工验收会议议程进行说明，召开验收委员会会 议，听取和审议验收报告、参建单位总结、质量监督报告，验 收组讨论并通过工程竣工验收鉴定书。

8.1.1建设项目在竣工验收前，建设单位根据国家和工程所在 地的具体要求办理专项验收手续。 8.1.2本条对专项验收的各项设施与主体工程同时设计、同时 施工、同时投产使用进行说明。 8.1.3本条对专项验收的参加单位进行说明

8.2.1本条对消防设施具备验收的条件进行规定，便于建设单 立按照要求及时准备和申请验收。 8.2.2本条对消防设施验收申请时提交的基本资料进行列举， 便于建设单位将申请材料准备齐全，以利于验收；在实际操作 中，建设单位还应符合工程所在地消防机构的要求。 8.2.3建设单位组织监理单位、设计单位、施工单位参与消防 设施验收，及时了解验收中存在问题和原因，便于问题的整改。

8.3防雷防静电设施验收

8.3.1本条对防雷防静电设施具备验收的条件进行规定，便于 建设单位按照要求及时准备和申请验收。 8.3.2，8.3.3本条对防雷防静电设施验收提交资料进行规定， 便于建设单位收集有关资料，申请验收。 8.3.4建设单位应组织监理单位、设计单位、施工单位参与防 雷防静电设施验收，及时了解验收中存在问题和原因，便于问 题的整改。

8.4.1本条对环境保护验收具备的条件进行规定，便于建设单 位尽快申请验收， 8.4.2，8.4.3项目完工后，由建设单位对建设项目排污情况及 清洁生产工艺和环境设施运转效果进行监测，并组织编制监测 报告、验收报告等文件。 8.4.4，8.4.5，8.4.6对成立竣工环境保护验收小组及验收方式 验收流程、逐一检查项目进行说明，并对验收合格的项目由建 设方出具竣工环境保护验收合格意见书。 8.4.7依据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境 保护总局令第13号）的要求，对环境保护设施验收在试运行 3个月内进行做了规定，并对达不到验收条件需要延期的情况进 行了规定。 8.4.8按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境 保护总局令第13号）第十九条和《关于废止、修改部分环保部 门规章和规范性文件的规定》（中华人民共和国环境保护部令第 16号）的要求，对建设项目工环境保护验收实施公告制度提

保护总局令第13号）第十九条和《关于废止、修改部分环保部 门规章和规范性文件的规定》（中华人民共和国环境保护部令第 16号）的要求，对建设项目竣工环境保护验收实施公告制度提 出要求，对社会公告提出要求

8.5.1根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》 国家安全生产监督管理总局令第36号）的要求，对安全设施 验收具备的条件进行明确。 8.5.2，8.5.4对建设项目试运行期间，建设单位委托具有资质 的安全评价机构进行预评价，编制安全验收评价报告，申请或 组织验收的程序，以及组织有关单位整改后取得安全设施竣工 验收意见书进行了说明，

8.5.3根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法

8.5.3根据《建设项且安全设施“三同时”监督管理暂行办法》

申请验收时提交的资料进行规定，方便验收单位审核、验收。

8.6水土保持设施验收

8.6.1根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（中华 人民共和国水利部令第47号）的要求，对水土保持设施验收应 具备的条件进行规定，便于建设单位及时申请验收。 8.6.2本条对第三方水土保持设施验收报告的编制单位和编制 时间提出要求。 8.6.3建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、水土保持 方案编制单位、监测报告编制单位、水土保持设施技术评估单 位参与验收，便于整改验收中存在的问题和编制报告。 8.6.4，8.6.5，8.6.6根据《水利部关于加强事中事后监管规范 生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保【2017 365号），关于生产建设单位应向社会公开水土设施验收情况和 报备验收材料要求，对社会公示和报备提出了要求。

8.7职业病防护设施验收

8.7.1根据《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》（国 家安全生产监督管理总局令第90号）的要求，油气管道工程项 目在竣工验收前，应进行职业病危害控制效果评价，并对控制 效果评价实施机构进行规定。 8.7.2建设单位应组织职业病专家对职业病危害控制效果评价 报告进行评审，并对真实性和合法性负责。 8.7.3根据《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》（国 家安全生产监督管理总局令第90号）第八条和第二十五条的要 求，对社会公示并形成书面报告备查。

8.8.1本条对项目档案验收的时间进行规定，便于及时进行验收。

8.8.2明确建设单位在项目档案验收前，应自检和自检方式 要求。 8.8.3，8.8.4对项目档案自查报告的内容及建设单位以正式文 件报送项目档案验收申请进行具体要求。 8.8.5强调项目档案验收合格后方可进行竣工验收

8.9工程竣工决算审计

8.9.1NB／T 42104.1-2016标准下载，8.9.2对工程竣工决算审计遵循的原则及建设单位对审 计报告提出的问题组织整改落实提出了要求

9.0.1项目文件的编制基本要求应符合现行行业标准《建设项 目档案整理规范》DA/T28项目文件归档和整理要求、现行国 家标准《科学技术档案案卷组成的一般要求》GB/T11822组 卷、内外封面、卷内目录及备考表等、现行国家标准《技术制 图复制图的折叠方法》GB/T10609.3竣工图制作、现行行 业标准《石油天然气建设工程交工技术文件编制规范》SYI 6882交工文件编制要求等的规定。 9.0.2本条对照片的清晰度不少于800方像素，专题片时间不 少于10min，扫描分辨率宜300DPI提出要求，是为了保证现场 照片、影像资料及文件档案资料的质量。 9.0.3本条根据油气管道工程特点对项目档案归档范围和保存 期限进行了规定。

附录A项目档案归档范围和期限

表A项目档案归档范围依据现行行业标准《建设项目档案整 理规范》DA/T28和《中国石油天然气集团公司建设项目档案 管理指南》（厅函【2017]13号）DB65／T 4242-2019标准下载，结合油气管道工程特点，对 档案归档范围和保存期限进行了规定。同时，增加了项目前期 的安全、环境、压覆矿产、使用林地、防洪评价、地质灾害、 文物等专项评价资料归档的要求。

附录 C竣工验收文件附件

[1」GB/T50328一2014《建设工程文件归档整理规范》 [2」SH/T3503一2007《石油化工建设工程项目交工技术 文件规定》 [3]SH/T3904一2014《石油化工建设工程项目竣工验收 规定》 [4]］《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环境保 护总局令第13号） [5」《关于废止、修改部分环保部门规章和规范性文件的 规定》（中华人民共和国环境保护部令第16号） [6]《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》 （国家安全生产监督管理总局令第36号） [7」《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（中华人 民共和国水利部令第47号） [8]《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水 土保持设施自足验收的通知》（水保【2017]365号） [9」《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》（国家 安全生产监督管理总局令90号） [10]《中国石油天然气集团公司建设项目档案管理指南》 （厅函【2017]】13号）