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SZDB／Z 299-2018 公园安全管理规范

11.2森林防火责任制

11.2.1层层落实森林防火责任制，建立护林员山护林责任制。 11.2.2加强日常护林巡查检查，实行以片分段、以段定点、以点定人的护林巡查方式，做到巡查不留 死角死面。 11.2.3在重要节日期间，应增加护林巡查力度和次数。

公园应根据实际需要，完善防火基础设施建设和物资装备配备： 在制高处修建防火瞭望台（站）； 一建设消防蓄水池并逐步构建山体水系统； 配备防火交通运输工具、探火灭火器械和通信器材等； 设置火险预警、火情监测设施，建立森林防火预警监测系统： 按照国家和省的有关标准，因地制宜营造生物防火林带； 在森林高火险区，选择耐火阔叶树种进行林分改造： 配备森林防火交通运输工具、灭火装备和器械： 根据防火需要，设防火隔离带，建设森林防火道路、消防水池等设施： 完善森林防火指挥信息系统和通信系统建设； 建立森林防火物资储备仓库，按照规定储备必要的物资，并定期进行补充、更新； 根据防火需要，修建森林航空飞机临时停机坪和取水点，完善航空护林基础设施； 森林防火区内的村庄、企业、学校，以及仓库、部队营房、重要设施、名胜古迹、公墓等周围， 铁路、公路两侧，由其责任单位负责开设防火隔离带或者营造生物防火林带。

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11.4野外火源日常管理

公园应通过网络、宣传栏、广播、海报、宣传册、公开信等宣传载体，多形式开展森林防火宣传教 育；在主要登山路口、公共场所、主要登山道旁设置森林防火警示宣传标志，并对进入其经营范围的人 员进行森林防火安全宣传教育，提高入山人员的防火意识。

11.6森林防火日常演练

11.6.1公园应加强与当地街道办、辖区派出所、驻地部队沟通联系，构建森林防火军警民联防联动机 制。 11.6.2公园应当根据实际需要，建立专业或者半专业森林消防队伍，专业、半专业森林消防队伍应当 配备扑救工具和装备，定期进行培训和演练。

公园应当根据森林防火需要，制定森林火灾应急处置方案。凡发生森林火灾，公园应立即 级别的火灾应急预案。

12.1加强对山洪、滑坡、泥石流等地质灾害易发区及洼地、挡墙、湖泊的巡查，及时排险除险。 2.2平时加强对山体边坡的人工巡查和安全监测，发现异常情况及时采取相应的处理措施， 12.3在塌方的隐患边坡处设置围挡或划定警戒线，加强监控。危险边坡定期监测、评估，预防山体滑 波、泥石流等地质灾害发生。 12.4做好坡面排水和坡面绿化，提高边坡的稳定性，避免雨水冲刷和水土流失形成地质灾害。 12.5如发现山体公园存在地质灾害危险时应：

a）立即设置警示牌和警戒线； b 封闭可能出现滑坡、塌方的危险地段，禁止人员、车辆进入； C 加强巡查、实时监测危险边坡的动态变化； d 对存在重大滑坡危险的地带派专人现场看守，防止游人靠近； e 启动危险边坡治理立项程序。 2.6 如已发生山体崩塌、滑坡等地质灾害，责任部门应尽快落实完成整治工程，消除灾害隐惠，保障 游客生命和财产安全。

13.1.1园内建筑物、高大游乐设施、制高点等应安装防雷设备，并在每年雷雨季节前进行检测维修 呆证完好有效 13.1.2若发生雷击事故，应及时向市气象主管机构报告，并主动协助气象主管机构对雷电灾害进行调 查与鉴定。 13.1.3公园应制定气象灾害防御管理制度，并在公园内较为空旷的位置或突出的大型游客集中场所， 应设置防雷温馨提示牌，并宜设立一定数量和规模的紧急避雷安全点。 13.1.4公园的建筑物、构筑物、高大游乐设施、重要信息系统等的雷电防护及雷电戒备应符合SZJG 28.1的要求。 13.1.5公园应制定防雷装置自检制度，应对防雷装置的日常维护工作进行记录。

13.2. 1防风防汛制度

公园应落实防风防汛制度，落实防风防汛安全责任人，制定汛前预防、台风暴雨期间的应对及 理措施。

13. 2. 2汛前预防

汛期前的预防准备应包括： a）及时整治未整改完毕的危险边坡、加固排水通道、疏通排雨水管沟，及时处理枯枝危树 b 做好排水机泵、应急防风防汛器材、物资的储备； C 修订完善防风防汛预案，编制抢险救灾联络手册并经常核实更新，做好抢险队伍的日常练乒。

13.2.3台风暴雨期间的应对措施

13.2.3.1公园应遵循《深圳市气象灾害预警信号发布规定》、《深圳市台风暴雨灾害公众防御指引（试 行）》制定应对措施。 13.2.3.2公园在台风暴雨期间的应对措施应包括：

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13.2.4台风暴雨后的善后处置

4.1.1公园宜设有医务室，或就近有合作医疗机构（点），医务室由专业资格的医护人员值班，卫生 等合GB9671的要求，配备急救药品和必要的救护器材，能够对突发疾病或轻微外伤进行紧急处置。 14.1.2公园宜与当地医疗机构建立救助合作关系，并制定遇险抢救应急预案。

14.2.1公园及园内经营性单位不应出售来历不明的产品、过期食品或其他不符合法律法规和卫生要求 的食品。 14.2.2园内的饭店、餐饮店、小卖部及综合性商品店等经营性单位应持证经营。 14.2.3食（饮）具消毒应符合GB14934的要求，卫生和传染病预防应符合GB16153等相关文件的要 求。 14.2.4公园生活饮用水应符合GB5749的规定。

公园应安排专人对公共区域进行清洁卫生保养。生活污水应进行集中处理和统一管理。公园空气质 量应达到GB3095规定的一级标准，噪声质量达到GB3096规定的一类标准，地面水环境质量符合GB3838 的规定。

5.1.1公园应制定交通安全管理制度，规范责任区内的交通管理，并确保制度的落实。 5.1.2公园应设置节假日和游客高峰期交通安全应急预案。

15.2道路和交通标志

15.3.1公园自备的旅游营运汽车，应符合LB/T002的要求，非公路用旅游观光车应符合GB/T21268 的要求，保证各类车辆证照齐全，安全检验合格，满足旅客运输和行程要求，并定期维护检查，保持良 好的技术状态。

15.6.1停车场应有醒目图形符号标志牌，标志牌的图形应符合GB/T10001.1和GB/T10001.2的规定； 场内地面平整、清洁，排水畅通，便于游客及车辆出入。 15.6.2停车场应有专人管理，疏导车辆停靠整齐。

16.1公园大型群体性活动的安全管理应遵守《广东省大型群众性活动安全管理办法》等相关规定。 16.2公园举办或承办大型日常业务范围内的活动时，应制定相应的安全工作方案和应急预案，保证活 动场所的设备、设施安全运转，采取人员控制和疏散措施，维护好现场秩序。 16.3公园周边居民自发组织以锻炼身体、休闲娱乐为目的的体育、文化娱乐活动，应在公园指定地点 开展，并不得以营利为目的。 16.4公园应按规定或根据游客流量，配合主办方做好安保工作。安全出、入口和安全通道应增设明显 的引导标识，保证畅通，必要时在场所入口处设立安全疏导缓冲区。 16.5公园应监督举办者落实防范和应急措施，保障人员安全。

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17.2.2安全隐患信息报告程序

安全隐惠信息报告程序如下： a）公园原则上应将安全隐患排查整治情况信息报告公园上级有关部门； b排查出的重大安全隐患应立即报告公园上级有关部门。

发生公园安全事故后，公园在紧急施救、做好善后工作的同时，应总结事故发生原因，分析应对措 施和事后处理是否妥当，提出相应的纠正措施和预防改进措施，督促改进措施的落实，并建立完整的事 故档案。

18.1应急机构和队伍

8.1.1应建立应急组织机构， 实行分级管理，应明确各级应急组织机构的职责。 18.1.2应建立应急队伍，明确应急队伍的职责

应做好公园内应急避难场所相关设施等的日常管养维护工作

大安尔 8.3.5货物应按不同类别、性能、特点和用途分类分区码放，应做到： 二齐：物资摆放整齐、库容干净整齐； 三清：材料清、数量清、规格标识清； 四定位：按区、按排、按架、按位定位

18.4.1应急预案的制定

18. 4. 1. 1制定要求

公园应急预案的制定应当符合下列基本要求： a）符合有关法律、法规、规章和标准的规定； b 结合单位的安全生产实际情况； 应急组织和人员的职责分工明确，措施具体； d) 有明确具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； 有明确的应急保障措施，并能满足应急工作要求； f 预案基本要素齐全完整，预案附件信息准确； g 预案内容与相关应急预案能相互衔接

18.4.1.2基本内容

公园应急预案应至少包括下列基本内容： a）综合应急预案应当包括应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急 应急培训及预案演练等主要内容：

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8.4.2应急预案的修讨

18.5.1突发事故处理原则

18.5.1.1公园突发安全事故处理的基本原则是

18.5.2事故应急处理

18.5.2.1重大伤亡事故

发生死亡等重大安全事故时，公园安全责任人应按照上报程序立即向公园主管部门、所在 部门报告，并协助相关部门做好调查和处理

18.5.2.2游乐设施安全事故

生游乐设施安全事故、导致游客受伤或受困时，公园应立即协同工程技术人员，以游客救护为 有关应急预案处理。

18. 5. 2. 3交通事故

发生交通事故时，公园管理人员应配合当事人处理交通事故，发生人身伤亡或当事人对交通事故事 实及成因有争议的，应迅速报警，

18.5.2.4治安事故和事案件

公园内发生治安或刑事案件时，公园管理人员（工作人员）应在保护游客安全的同时，第一时间报 警，并寻求多方援助，排除险情，妥善解决问题

.2.6游客溺水和受伤

18.5.2.7游客走失

如有游客走失，公园工作人员应迅速了解情况，通过多种途径寻找，同时向上级有关主管部门报告， 必要时与公安等有关部门联系。

如有游客走失，公园工作人员应迅速了解情况，通过多种途径寻找，同时向上级有关主管部门报告

18.5.2.8游客丢失财物

游客丢失财物，行李、证件等，工作人员应详细了解情况，尽力协助寻找，登记同时上报有关主管 部门，必要时报案。

18.5.2.9总结和改进

发生安全事故后，公园应在紧急施救、做好善后工作的同时，总结事故发生原因，分析应对措施利 事后处理是否妥当，提出相应的纠正措施和预防改进措施，督促改进措施的落实，并建立完整的事故档

8.7应急预案宣传教育

18.7.1公园应采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及安全事故预防、避险、自救和互救知识， 提高群众和从业人员安全意识和应急处置技能。 18.7.2公园应将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，定期组织开展本部门的应急预案培训 动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。 18.7.3应急预案的要点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所，并设置明显的标志

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19安全检查与隐患排查

19. 1. 1一般要求

19.1.1.1公园应建立健全安全生产检查制度，制定年度安全生产检查方案，明确安全检查的目的、要 求、内容。 19.1.1.2公园安全检查形式分为： a）自查； b）综合检查； c）监督检查。

GB50229-2019 火力发电厂与变电站设计防火标准及条文说明.pdf19.1. 3综合检查

19.1.3.1公园综合检查由相应级别的负责人组织，对公园不定期组织综合检查，原则上应每季度至少 开展一次。 19.1.3.2检查组应认真制定检查工作方案，做好公园检查前期准备工作。 19.1.3.3 检查组应对被检查公园填写安全检查表，对检查情况进行详细记载，提出明确的整改措施和 要求。 19.1.3.4检查中发现较大以上安全隐患，检查组应向被检查公园发出整改通知书，被检查公园应在规 定期限内完成整改

19. 1. 4监督检查

19.1.4.1公园上级有关主管部门应及时了解公园安全隐患整改进展情况，积极开展跟踪督查督办，直 至隐惠整治销号完毕。 19.1.4.2公园上级有关主管部门应将隐患 整治情况定期通报

19.2隐患整改及销号

19.2.1.1隐患整改应做好记录。 19.2.1.2各类隐患，按轻重缓急和整改的难易程度，实行分级挂牌整改制度。能够在短时期内完成整 改的隐患由隐患存在公园挂牌整改；无法立即整改或较大以上安全隐惠由公园上级有关主管部门挂牌督 办。 19.2.1.3隐患整改严格遵循“五定”原则，即定防范措施，定整改时间，定整改方案，定整改负责人， 定资金来源。 19.2.1.4对不立即处理有危及人身安全或可能发生爆炸、火灾的隐患，应立即采取措施，必要时应停 机、停工和撤离人员，按操作规程和事故预案进行紧急处理。 19.2.1.5因特殊情况，确实无法按期完成隐患整改，隐患存在公园应在整改期限内向公园上级有关部 门申请延长整改时间。

19. 2. 2隐患销号

在隐患存在公园挂牌整改的，由隐患存在公园负责人签字销号； 在公园上级有关部门挂牌的，由隐患存在公园向公园上级有关部门书面报告整改完成结果，提 出销号申请；公园上级有关部门应在接到整改报告后规定时间内组织人员实地核实，提出销号 意见。 9.2.2.2隐患销号后，相关公园应定期组织复查，防止隐患死灰复燃

GB／T50218-2014 工程岩体分级标准SZDB/Z 2992018