标准规范下载简介

城市工程管线综合规划规范GB 50289-98.pdf

中华人民共和国国家标准

城市工程管线综合规划规范

CodeofUrbanEngineeringPipeline

建标[1998]246号

GB／T 51231-2016 装配式混凝土建筑技术标准(完整正版、清晰)中华人民共和国建设部 1998年12月7日

1.0.1为合理利用城市用地,统筹安排工程管线在城市的地上和地下空间位置，协调工程管线之间以及 城市工程管线与其他各项工程之间的联系，并为工程管线规划设计和规划管理提供依据，制定本规 范。

1.0.1为合理利用城市用地，统筹安排工程管线在城市的地上和地下空间位置，协调工程管线之间以及 城市工程管线与其他各项工程之间的联系，并为工程管线规划设计和规划管理提供依据，制定本规 范。 1.0.2本规范适用于城市总体规划（含分区规划)、详细规划阶段的工程管线综合规划。 1.0.3城市工程管线综合规划的主要内容包括：确定城市工程管线在地下敷设时的排列顺序和工程管 线间的最小水平净距、最小垂直净距；确定城市工程管线在地下敷设时的最小覆土深度；确定城市 工程管线在架空敷设时管线及杆线的平面位置及周围建（构)筑物、道路、相邻工程管线间的最小 水平净距和最小垂直净距。 1.0.4城市工程管线综合规划应重视近期建设规划，并应考虑远景发展的需要。 1.0.5城市工程管线综合规划应结合城市的发展合理布置，充分利用城市地上、地下空间。 1.0.6城市工程管线综合规划应与城市道路交通、城市居住区、城市环境、给水工程、排水工程、 热力工程、电力工程、燃气工程、电信工程、防洪工程、人防工程等专业规划相协调。 1.0.7城市工程管线综合规划除执行本规范外，尚应符合国家现行有关标准、规范的规定，

2.1.1城市工程管线宜地下敷设 2.1.2工程管线的平面位置和竖向位置均应采用城市统一的坐标系统和高程系统。 2.1.3工程管线综合规划要符合下列规定 2.1.3.1应结合城市道路网规划，在不妨碍工程管线正常运行、检修和合理占用土地的情况下，使线路 短捷。 2.1.3.2应充分利用现状工程管线。当现状工程管线不能满足需要时，经综合经济、技未比较后，可 废弃或抽换。 2.1.3.3平原城市应避开土质松软地区、地震断裂带、沉陷区以及地下水位较高的不利地带；起伏较 大的山区城市，应结合城市地形的特点合理布置工程管线位置，并应避开滑坡危险地带和洪峰口。 2.1.3.4工程管线的布置应与城市现状及规划的地下铁道、地下通道、人防工程等地下隐蔽性工程协 调配合。 2.1.4*制工程管线综合规划设计时,应减少管线在道路叉口处交叉。当工程管线竖向位置发生矛盾 时，宜按下列规定处理： 2.1.4.1压力管线让重力自流管线 2.1.4.2可弯曲管线让不易弯曲管线， 2.1.4.3分支管线让王十管线 2.1.4.4小管径管线让大管径管线

2.1.1城市工程管线宜地下敷设。

2.1.4.4小管径管线让大管径管线

2.2.1严寒或寒冷地区给水、排水、燃气等工程管线应根据土壤冰冻深度确定管线覆土深度；热力、电信、电力电缆等工程管线以 及严寒或寒冷地区以外的地区的工程管线应根据土壤性质和地面承受荷载的大小确定管线的覆土深度。 工程管线的最小覆土深度应符合表2.2.1的规定。 工程管线的最小覆士深度（m）表2.2.1

注：1OkV以上直理电刀电缆官线的覆深度不应小于1.0Mm 2.2.2工程管线在道路下面的规划位置，应布置在人行道或非机动车道下面。电信电缆、给水输水、燃气输气、污雨水排水等工程管 线可布置在非机动车道或机动车道下面。 2.2.3工程管线在道路下面的规划位置宜相对固定。从道路红线向道路中心线方向平行布置的次序，应根据工程管线的性质、理设 深度等确定。分支线少、理设深、检修周期短和可燃、易燃和损环时对建筑物基础安全有影响的工程管线应远离建筑物。布置次 序宜为：电力电缆、电信电缆、燃气配气、给水配水、热力干线、燃气输气、给水输水、雨水排水、污水排水。 2.2.4工程管线在庭院内建筑线向外方向平行布置的次序，应根据工程管线的性质和理设深度确定，其布置次序宜为：电力、电信、污 水排水、燃气、给水、热力。 当燃气管线可在建筑物两侧中任一侧引入均满足要求时，燃气管线应布置在管线较少的一侧。 2.2.5沿城市道路规划的工程管线应与道路中心线平行,其主干线应靠近分支管线多的一侧，工程管线不易从道路一侧转到另一侧。 道路红线宽度超过30m的城市干道宜两侧布置给水配水管线和燃气配气管线；道路红线宽度超过50m的城市干道应在道路两侧布置 排水管线。 2.2.6各种工程管线不应在垂直方向上重叠直理敷设， 2.2.7沿铁路、公路敷设的工程管线应与铁路、公路线路平行。当工程管线与铁路、公路交叉时宜采用垂直交叉方式布置；受条件 限制，可倾斜交叉布置，其最小交叉交易大于30度。 2.2.8河底敷设的工程管线应选择在稳定河段，理设深度应按不妨碍河道的整治和管线安全的原则确定。当在河道下面敷设工程管线 时应符合下列规定： 2281在一至五级航请下面敢设应在航道底设计高程2m以下

2.2.6各种工程管线不应在垂直方向上重叠直埋敷i

2.2.7沿铁路、公路敷设的工程管线应与铁路、公路线路平行。当工程管线与铁路、公路交叉时宜采用垂直交叉方式布置；受条件 限制，可倾斜交叉布置，其最小交叉交易大于30度。 2.2.8河底敷设的工程管线应选择在稳定河段,埋设深度应按不妨碍河道的整治和管线安全的原则确定。当在河道下面敷设工程管线 时应符合下列规定： 2.2.8.1在一至五级航道下面敷设，应在航道底设计高程2m以下

2.3 综合管沟敷设

2.3.1当遇下列情况之一时，工程管线宜采用综合管沟集中敷设。 2.3.1.1交通运输繁忙或工程管线设施较多的机动车道、城市主干道以及配合兴建地下铁道、立体交 叉等工程地段。 2.3.1.2不宜开挖路面的路段。 2.3.1.3厂场或王要道路的交义处。 2.3.1.4需同时敷设两种以上工程管线及多回路电缆的道路。 2.3.1.5道路与铁路或河流的交叉处。 2.3.1.6道路宽度难以满足直理敷设多种管线的路段 2.3.2综合管沟内衣敷设电信电缆管线、低压配电电缆管线、给水管线、热力管线、污雨水排水管 线。 2.3.3综合管沟内相互无干扰的工程管线可设置在管沟的同一个小室；相互有干扰的工程管线应分别 设在关沟的不同小室。 电信电缆管线与高压输电电缆管线必须分开设置；给水管线与排水管线可在综合管沟一侧布置、托 水管线应布置在综合管沟的底部。 2.3.4工程管线干线综合管沟的敷设，应设置在机动车道下面，其覆土深度应根据道路施工、行车荷载 和综合管沟的结构强度以及当地的冰冻深度等因素综合确定；敷设工程管线支线的综合管沟，应设直 在人行道或非机动车道下，其埋设深度应根据综合管沟的结构强度以及当地的冰冻深度等因素综合 确定。

3.0.1城市规划区内沿围墙、河堤、建（构)筑物墙壁等不影响城市景观地段架空敷设的工程管线应 与工程管线通过地段的城市详细规划相结合。 3.0.2沿城市道路架空敷设的工程管线，其位置应根据规划道路的横断面确定，并应保障交通畅通、居 民的安全以及工程管线的正常运行。 3.0.3架空线线杆宜设置在人行道上距路缘石不天于1m的位置；有分车带的道路架空线线杆宜布置在 分车带内。 3.0.4电力架空杆线与电信架空杆线宜分别架设在道路两侧，且与同类地下电缆位于同侧。 3.0.5同一性质的工程管线宜合杆架设。 3.0.6架空热力管线不应与架空输电线、电气化铁路的馈电线交叉敷设。当必须交叉时，应采取保护 措施。 3.0.7工程管线跨越河流时，宜采用管道桥或利用交通桥梁进行架设，并应符合下列规定 3.0.7.1可燃、易燃工程管线不宜利用交通桥梁跨越河流。 3.0.7.2工程管线利用桥梁跨越河流时，其规划设计应与桥梁设计相结合， 3.0.8架空管线与建（构)筑物等的最小水平净距应符合表3.0.8的规定。 3.0.9架空管线交叉时的最小垂直净距应符合表3.0.9的规定。 架空管线之间及其与建（构）筑物之间的最小水平净距（m）表3.0.8

注：横跨道路或与无轨电车馈电线， 的架空电力线距地面应天于9m

道路或与无轨电车馈电线平行 行的架空电力线距地面应天于9m

1为便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格程度不同的词说明如下： （1）表示严格，非这样不可的正面用词采用”必须”。 （2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用”应” 反面词采用”不应” （3）表示充许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用”宜或”可” 反面词采用”不宜” 2冬文立中指宁按甘仙者 范动时 注为“链会 要求”

主*单位：沈阳市规划设计研究院 参*单位：昆明市规划设计研究院 主要起草人：关增义刘绍治王健李美英徐玉符

主*单位：沈阳市规划设计研究院 参*单位：昆明市规划设计研究院 主要起草人：关增义刘绍治王健李美英徐玉符

中华人民共和国国家标准

城市工程管线综合规划规范

GB 5028998

GB 5028998

本规范是根据国家计委及综合[1992490号《一九九二年工程建设标准制订修订计划》的要求，由中 华人民共和国建设部负责主*，具体由沈阳市规划设计研究院会同昆明市规划设计研究院共同*制 而成。经建设部1998年12月7日以建标[1998]246号文批准发布。 在本规范*制过程中，规范*制组在总结实践经验的基础上，主要对城市工程管线在地下敷设时的 排列顺序和最小水平净距、最小垂直净距以及最小覆土深度，城市工程管线在架空敷设时管线和杆 线的平面位置基于周围建（构）筑物、道路、相邻工程管线间的最小水平净距合最小垂直净距等方 面做了规定，并厂泛征求了全国有关单位的意见，最后由我部会同有关部门审查定。 在本规范执行过程中，希望各有关单位结合工程实践和科学研究，认真总结经验，注意积累材料， 如发现需要修改和补充指出，请将意见和有关资料寄交沈阳市规划设计研究院（通信地址：沈阳市 沈河区彩塔街15号，****110015）SY／T 5504.4-2019标准下载，以供今后修订时参考

1.0.110年来，随看我国城市建设的飞速发展，城市基础设施水平不断提高，对城市规划方面的各项标 准、法规需求越来越紧迫。作为城市主要基础设施的工程管线规划设计与管理，到自前为正一直没 有制定过相应统一性的技未标准，造成了规划建设的盲自性，影响了规划设计与管理水平的提高。 50年代工程管线综合设计基本上套用原苏联有关技术规定，60、70年代后我国出版的有关书籍和资 料，对工程管线综合规划做了一些要求和规定，但在技未上没有新的突破。如今这些不完善的技未 法规适应不了新形势下城市发展的需要。为城市规划设计及管理提供必要的法规、标准成为越来越 紧迫的任务。 城市工程管线种类很多，其功能和施工时间也不统一，在城市道路有限断面上需要综合安排、统筹 规划，避免各种工程管线在平面和竖向空间位置上的互相冲突和干扰，保证城市功能的正常运转。 *制本规范的自的就是在总结建国以来城市工程管线综合规划建设经验的基础上，充分吸收和借鉴 国内、国外先进技术，对城市规划区范围内，特别在城市道路有限空间内的工程管线综合规划设 计、管理规定统一技术标准，以提高城市工程管线设计与管理的水平，确保其科学性、先进性和可 操作性，合理利用城市用地。 1.0.2本规范的制订以《中华人民共和国城市规划法》为主要依据，适用范围为按国家行*建制设立 的直辖市、市、镇的总体规划（含分区），详细规划等各阶段工程管线综合规划设计，同时也为其 管理提供依据。工厂内部工艺性管线种类多、专业性强、敷设要求复杂，大多自成系统，较少涉及 与城市工程管线交叉与衔接，不需要按本规范执行。但与厂区以外城市工程管线相接部分要严格遵 循本规范有关规定执行。 城市给水、排水、供热、供电、燃气、通信等基础设施是维系现代城市正常运转的重要组成部分 城市工程管线经由城市道路、各规划区将基础设施的源、站、厂与用户有机联系在一起。城市工程 管线在城市道路、居住区内等地下敷设的原则和顺序等要求各不相同，在城市总体（含分区）、详 细规划阶段管线规划内容也不完全一致。鉴于自前我国城市工程管线综合规划在各阶段均没有相应 的技术标准，本规范*制中考虑适用于城市总体（含分区）、详细各规划阶段工程管线综合规划。 1.0.3城市工程管线综合规划要搜集包括现状的城市规划设计资料加以分析研究综合安排，发现并解

决各项工程管线在规划设计中存在的矛盾，使之在城市用地空间上占有合理位置，以指导下阶段单项 工程设计，开为工程管线施工及规划管理工作创造有利条件。 城市工程管线综合规划的前提是要有较准确、完善的城市基础设施现状资料。距调查自前我国大约 2/3以上的城市已具备地下工程管线及相关工程设施较完善的实测1：1000、1：500地形图，另一部 分城市也止在抓紧补测，并实现看工程建设的实施时补图，确保了工程管线综合规划的准确。 实践证明城市基础设施资料越完善，工程管线规划越合理。 各城市的性质和气候不同，规划工程管线种类有可能不同（北方地区需设供热管线）、排水体制不 司（污雨水是否分流)、理设深度不同、敷设系统不同等都将影响城市工程管线综合规划。作为城 市规划的重要组成部分，工程管线规划既要满足城市建设与发展中工业生产与人民生活的需要，文 要结合城市特点因地制宜合理规划，充分利用城市用地。 城市工程管线的敷设方式分为地下敷设和地上架空敷设，地下敷设文分为直理敷设和综合管沟敷设 两种。在地下、地上建构筑物周围和道路间的有限空间各工程管线敷设时必然存在位置上的矛盾。 城市工程管线综合就是按照一定的规划原则和排列顺序，通过规定其最小水平净距和最小垂直净距 以及最小覆土深度等参数来满足不同管线在城市空间中位置上的要求，保证城市工程管线顺利施二 及正常运转。 1.0.4工程管线规划要从国民经济和城市建设的长远发展来考虑，合理确定容量，同时要考虑近期建设 需要，满足城市持续、健康发展的要求。 1.0.5、1.0.6作为城市规划的重要组成部分，各城市在总体（含分区）、详细各规划阶段都有相应的 给水、排水、热力、电力、电信、防洪等专业规划，而工程管线规划恰恰是将这些专业规划中的线 路工程在同一空间内的综合。要满足各专业容量功能等方面的要求和城市空间综合布置的要求，使 工程管线正常运行。工程管线综合规划应与各专业规划相协调，使得规划更趋科学合理。 1.0.7《城市规划标准规范体系》规定了本规范的内容要点为：城市各类工程管线（包括地下理设和 架空敷设)综合布置的技未要求和规定.如各类工程管线布置的顺序、理深、位置、最小垂直净距 最小水平净距、坐标和高程的协调，以及各工程管线在平面和垂直方向发生矛盾时的处理原则等。 给水、排水、热力、煤气、电力、电信等单项工程管线，自前已有其各自的工程设计规范或规程 《城市居住区规划规范》也已对居住区范围内工程管线敷设内容作了相应规定。工程管线综合规戈

出执行本规范外,还要遵循上述相关标准的规定。

2.1.1城市工程管线地下敷设时为了使城市环境美观以及城市空间的合理利用，同时也是为保证城市 设施及人身安全的需要。由于受经济条件制约，以前在一些城市架设了一些工程管线，道看城市规模 扩天和城市环境的不断改善，其架空敷设给城市景观造成影响越来越明显，近几年各城市都在看手对 城市道路特别是景观路环境进行整治，其中很重要的一项就是将架空敷设的工程管线转入地下敷 设。如沈阳适宜完成太原捷、中介等主要景观路电力、电信等架空转入地下，并准备用儿年的时旧 将城市道路上面的架空线转入地下。各城市实践证明，城市工程管线在地下敷设是城市发展的必然 要求。 2.1.2采用城市统一的坐标系统和高程系统是为了避免工程管线在平面位置和竖向高程上系统之间 的相互混乱和互不衔接。某些工厂厂区内或相对独立地区为了本身设计和施工的需要常自设坐标系 统，但要取得不同坐标系统换算关系，保证在与城市工程管线系统连接处采用统一的坐标系统和高 程系统，避免混乱。 2.1.3.1城市工程管线规划要与城市道路规划相结合，这样可以满足道路排水、照明等道路功能本身要 求，便于工程管线的施工、检修以及附属设施的设置，便于各规划区工程管线与城市主干系统的连 接，合理利用城市用地。 2.1.3.2在旧区改建规划设计中，要了解规划所需拆迁范围。考虑到经济因素对于符合规划要求且没 有达到使用年限的可适用的现状工程管线要结合规划予以保留。一种情况是现有工程管线走向与规 划路中心线平行，只因管径较小不能满足规划容量要求，这种管线可在城市道路有限断面上另规划！ 敷设同类别工程管线。另一种情况是现有工程管线断面尺寸满足规划容量要求且无损坏，只是局部 管段弯曲，妨碍其他规划工程管线建设，通常是结合道路规划将弯曲段调直，其余管段原位利用。 再有一种情况是局部管段或节点处损坏，其他管段较好，可将损坏管段或节点修复，其他管段原段 利用，这样既可节省重建的投资又满足使用要求。 2.1.3.3工程管线在土质松软地区、地震断裂带、沉陷区、滑坡危险地带敷设时，随看地段地质的变

化LY／T 2562-2015标准下载，引起工程管线断裂等破坏事故，造成损失，引起危险事故发生。按照规划要求，确实无法避开的工 程管线，施工时要采取特殊保护措施以及事故发生时应急措施。地下水位高的地带不利与工程管 线施工，同时也加速工程管线的损坏。山城地区特殊的地势条件使得工程管线规划比较复杂：一是 重力流管线不一定按城市道路走向敷设，而多为沿城市地势等高线敷设。二是建筑小区或组团的相 对分散和不规则造成工程管线系统相对分散和独立。多发、易发的滑坡危险地带及洪峰口地区不利 于工程管线敷设。 2.1.3.4地下敷设的工程管线与地下铁道、地下通道、人防工程等隐蔽工程均属地下工程，协调不好它 们之间的关系将对各项工程产生影响

2.1.4从各城市实践来看，工程管线交叉时，大都采取本条原则来进行的。实践证明其规定是科学合理 的。 2.1.4.1压力管线与重力自流管线交叉发生冲突时，压力管线容易调整管线高程，以解决交叉时的矛 盾。 2.1.4.2给水、供热、燃气等工程管线多使用易弯曲材质管道，可以通过一些弯曲方法来调整管线高程 和坐标，从而解决工程管线交叉矛盾。 2.1.4.3主于管径较大，调整主于管线的弯曲度较难，另外过多的调整主于线的弯曲度将增加系统阻力 降低输送压力增加运行费用

2.2.1确定地下工程管线覆土浓度一般考虑下列因素： 一、保证工程管线在荷载作用下不损坏，止常运行。 二、在严寒、寒冷地区，保证管道内介质不冻结。 三、满足竖向规划要求。 我国地域厂阔，各地区气候差异较天，严寒、寒冷地区土囊冰冻线较深，给水、排水、煤气等工程 管线属深理一类。热力、电信、电力等工程管线不受冰冻影响，属浅理一类。严寒、寒冷地区以列 的地区冬李土壤不冰冻或者冰冻深度只有几十厘米，覆土尝试不受影响。 2.2.2本条的规定是为了减少工程管线在施工或日常维修时与城市道路交通相互影响，节省工程投 资和常维修费用。我国大多数城市在工程管线综合规划时，都考虑首先将工程管线敷设在人行道 或非机动车道下面。电信管线入孔井占地面积较大线径粗，电信电缆穿管施工时需用机动车牵引 敌布置在车行道下面。给水输水管线、燃气输气管线，主要是过境输送，通常布置在车行道下面。 2.2.3~2.2.5规定工程管线在城市道路、居住区综合布置时的排列次序所遵循的原则是为工程管线综 合规划提供方便，为科学规划管理提供依据，需要说明的是： 并不是所有的城市路段和小区中都有这些种类的工程管线，如缺少某种管线时，在执行规范中各工 程管线要按规定的次序去掉缺少的管线后依次排列。 过去找国城市道路上的工程管线多为单排敷设，随看城市道路的加宽，道路两侧建筑量的增天，工 程管线承担负荷的增多，单排敷设工程管线势必增加工程管线在道路横向上的破路次数，随之带来 支管线增加、支管线与主干线交叉增加。近几年各城市在拓宽城市道路的同时，通常将配水、配 气、供热支线、排水管线等沿道路两侧各规划建设一条，既经济又适用。 2.2.8本条的规定是考虑在通航河道清淤或整治河道时与工程管线使用时不相互影响。 2.2.9~2.2.10本规范是从城市建设中各工程管线综合规划统筹安排的角度，在分析和研究大量专业规 范数据在其础上并兼顾工程管线并闽等构筑物尺寸来规定其合理的最小净距数据