GB/T 40947-2021 安全韧性城市评价指南.pdf

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GB/T 40947-2021 安全韧性城市评价指南.pdf

5.2.2评价指标选择

5.2.3评价指标的使用

6.1安全韧性城市评价可采用自评价、上级政府评价和第三*评价等**。 6.2自评价由被评价城市人民政府主管部门负责。 6.3上级政府评价由上一级人民政府主管部门负责组织宁德市先锋大厦施工组织设计*案.doc,是对被评价城市自评价工作的复核与审查, 6.4第三*指独立于被评价对象和政府主管部门之外的组织。 6.5评价程序: a)评价过程划分 安全韧性城市评价过程宜包括:确定评价**、组建评价小组、明确评价指标、构建指标体*、实施 评价工作、形成评价报告等环节。 b)确定评价** 根据需要先进行自评价,在自评价的基础上可选择上级政府评价或第三*评价**, c)组建评价小组 成立来自多个领域并且经验丰富的人员或专家组成的评价小组。 d)明确评价指标 评价小组宜确定评价范围与指标并制定评价工作实施计划

6.1安全韧性城市评价可采用自评价、上级政府评价和第三*评价等**。 6.2自评价由被评价城市人民政府主管部门负责, 6.3上级政府评价由上一级人民政府主管部门负责组织,是对被评价城市自评价工作的复核一 6.4第三*指独立于被评价对象和政府主管部门之外的组织。 6.5评价程序:

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构建指标体* 据选定的评价对象实际情况,结合本文件建议的安全韧性城市评价指标体*,构建具体的评价指 实施评价工作 价工作宜按如下程序实施。 1)召开评价工作安排会。会议由评价小组组长主持,参评城市相关人员参加,明确: 评价小组成员及评价分工: 评价的目的、范围、*法和程序。 2)现场打分评价。评价小组采取听取汇报、查阅资料、访问座谈、材料审核、实地调查等评价 **对参评城市提供材料的真实性和有效性进行审查、打分、确认最后评价分数,提出评 价意见及建议。 3)召开评价结果通报会议。向参评城市宣布评价结果,并就评价过程中发现的问题及建议 向参评城市进行反馈。 形成评价报告 价报告如下: 1 根据评价实施的实际情况,对评价结果可以分别以评价分数、文字描述和图表等**,进 行深人分析探讨,针对不足之处,提出改进*案,出具评价报告。 2) 评价报告一般包括以下部分: 评价任务来源:说明任务来源、目的、意义; 评价过程:说明评价小组成员情况、评价*法的确立、评价指标体*的构建等; 评价结果计算与分析:说明各独立指标的评分结果、城市总体评分的计算、评分结果 横向及纵向对比分析等,在分析评价结果的基础上,提出评价中发现的问题和薄弱 环节; 一整改意见:针对评价中发现的问题和薄弱环节,提出整改建议和意见; 一评价小组人员名单及签字:负责评价工作的专家组人员的名字、单位、职务/职称、* ***和签字等信息,便于对所出评价报告进行溯源; 附件:评价过程文件、调研问卷、单项分析报告等。 3)评价报告的具体格*见附录C

1) 根据评价实施的实际情况,对评价结果可以分别以评价分数、文字描述和图表等**,进 行深人分析探讨,针对不足之处,提出改进*案,出具评价报告。 2) 评价报告一般包括以下部分: 评价任务来源:说明任务来源、目的、意义; 评价过程:说明评价小组成员情况、评价*法的确立、评价指标体*的构建等; 评价结果计算与分析:说明各独立指标的评分结果、城市总体评分的计算、评分结果 横向及纵向对比分析等,在分析评价结果的基础上,提出评价中发现的问题和薄弱 环节; 整改意见:针对评价中发现的问题和薄弱环节,提出整改建议和意见; 一评价小组人员名单及签字:负责评价工作的专家组人员的名字、单位、职务/职称、* ***和签字等信息,便于对所出评价报告进行溯源; 附件:评价过程文件、调研问卷、单项分析报告等。 3)评价报告的直体格*小附时录(

7.1指标项目评价打分

评价小组宜根据附录A选择适当的指标组成评价指标体*,结合附录B,对所选三级指标逐 分制进行打分。打分分值确定区间为:A档取值90分~100分,B档取值76分~89分,C档取值 ~75分,D档取值60分以下

*中 P—安全韧性城市评价得分; 所选用的第i项三级指标评价得分 N——所选用的三级指标数量。

P 安全韧性城市评价得分; 所选用的第i项三级指标评价得分; N——所选用的三级指标数量。

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B.1人口年龄结构指数

附录B (资料性) 需计算的定量指标计算*法

人口年龄结构指数定义为0岁~14岁青少年、65岁及以上老人脆弱人群人数占常住人口总数百分 比。按公*(B.1)计算 城市常住人口65岁及以上、14岁及以下人口数 人口年龄结构指数 X100%

人口年龄结构指数定义为0岁~14岁青少年、65岁及以上老人脆弱人群人数占常住人口总数白 按公*(B.1)计算。 城市常住人口65岁及以上、14岁及以下人口数

B.3建成区常住人口密度

3.5基本医疗保险覆盖

B.6接受高等教育就业人口比例

B.7万人卫生技术人员

城市每万常住人口中卫生技术人员的数量。按公*(B.7)计算,

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卫生技术人员数(人)

卫生技术人员数(人)

诚市常住人口总数(*人)

生技术人员包括执业医师、执业助理医师 生蓝督员和 见习医(药、护、技)师(士)等卫生专业人员

城市每万常住人口中消防员的数量。按公*(B.9)计算。 消防员数(人) +.

B.10注册志愿者比例

医愿者人数占城市常住人口总数百分比。按公*

B.11安全生产责任险覆盖率

安全生产责任险签约生产经营单位数占生产经营单位总数百分比。按公*(B.11)计算

··(B.11 生产经营单位总数 注1:安全生产责任险覆盖率按高危行业领域、其他行业领域分别统计计算,得出高危行业领域安全生产责任险覆 盖率、其他行业领域安全生产责任险覆盖率 注2:根据《安全生产责任保险实施办法》(安监总办[2017140号文),高危行业领域包括煤矿、非煤矿山、危险化学 品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等,其余为其他行业领域,

生产经营单位总数 安全生产责任险覆盖率按高危行业领域、其他行业领域分别统计计算,得出高危行业领域安全生产责任险覆 盖率、其他行业领域安全生产责任险覆盖率 根据《安全生产责任保险实施办法》(安监总办[20177140号文),高危行业领域包括煤矿、非煤矿山、危险化学 品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等,其余为其他行业领域。

城市商业险收人与城市常住人口总数比值。按公*(B.12)计算。 城市商业险收入(亿元) 商业保险密度: 城市常住人口总数(万人)

B.13基本符合抗震设防要求的建筑物比例

化较建筑物原设防烈度与现设防烈度。原设防烈度包括未设防、6度、7度、8度、9度;现设防烈度参见 GB18306的相关内容。两者一致时即为基本符合抗震设防要求,

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B.14安全薄弱区域用地面积比例

安全薄弱区域用地面积占建成区建设用地面积百分比。按公*(B.14)计算。 安全薄弱区域用地面积 安全薄弱区域用地面积比例 X100% .·.··(B.14) 建成区建设用地面积 注:安全薄弱区域包括未经改造的老旧城区等,由城市建设管理部门具体核定。

B.17电力*统事故备用容量占比

电力*统事故备用容量占最大发电负荷的百分比。按公*(B.17)计算。 电力*统事故备用容量 电力*统事故备用容量占比 X100%

B.19固定宽带家庭普及率

接人固定宽带的家庭数占城市常住人口家庭总数百分比。按公*(B.19)计算 接人固定宽带的家庭数 固定宽带家庭普及率: X100%

B.20城区公共区域监控覆盖率

B.21气象灾害监测预报预警信息公众覆盖率

气象灾害监测预报预警信息*统覆盖人口占城市常住人口百分比。按公*(B.21) 气象灾害监测预报预警信息公众覆盖率二, 气象灾害监测预报预警信息*统覆盖人

政管线管网智能化监测管

可以由物*网等技术进行智能化监测管理的城市市政管网管线长度占城市市政管网管线总长度的

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例 市政管网管线智能化监测管理率三 城市市政管网管线总长度

注:参考《关于继续开展新型智慧城市建设评价工作深入推动新型智慧城市健康发展的通知》(发改办7 [2018]1688号)的“新型智慧城市评价指标(2018)”,纳入智能化监测管理的城市市政管网管线数据,包据 电、气在内的城市建成区内的所有管线;“智能化监测”实现对水、电、气的运行状态进行监测、安全预警、 监测等功能。

B.23人均避难场所面积

城市应急避难场所面积与城市常住人口总数(万人)比值。按公*(B.23)计算。 城市应急避难场所面积(万平*米) 人均避难场所面积

城市建成区内全部绿化覆盖面积占城市建成区总面积百分比。按公*(B.24)计算, 城市建成区内全部绿化覆盖面积 绿化覆盖率: ×100% ··· ·

B.26万人医疗卫生机构床位数

B.27重大危险源密度

B.28百万人口因灾死亡率

年因灾死亡人数与城市常住人口总数(百*)比值。按公*(B.28)计算。 年因灾死亡人数(人) ..**· (B.28) 注:每百万人口因灾死亡率采用近5年平均数值

经济损失占地区生产总值百分比。按公*(B.29)

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年因灾直接经济损失占地区生产总值的比例

B.30亿元地区生产总值安全生产事故死亡率

B.31工矿商贸就业人员土万人安全生产事故

32特别重大事故直接经济损失占地区生产总值

B.33甲乙类法定传染病死亡率

注:甲乙类法定传染病死亡率采用近5年平均数值

B.34年受灾人数比例

B.35万人火灾死亡率

炉渣垫层施工工艺标准B.36万人刑事案件发生率

3.37公共安全财政支出

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公共安全财政支出占城市市级财政支出百分比。按公*(B.37)计算。 公共安全财政支出 公共安全财政支出比例= X100% .........B..

B.38医疗卫生财政支出比例

医疗卫生财政支出占城市市级财政支出百分比。按公*(B.38)计算。 医疗卫生财政支出比例 医疗卫生财政支出 城市市级财政支出 X100% .*·(B.38)

GB 18484-2020 危险废物焚烧污染控制标准.pdfGB/T40947202

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