标准规范下载简介
DB21T 3519-2021 广告经营单位业务管理规范.pdfICS03.100.01 CCS A 02
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Advertisingbusiness management specifications of advertisingbusiness unit
某河岸环境景观工程施工组织设计辽宁省市场监督管理局 发布
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DB21/T3519—2021广告经营单位业务管理规范1范围本文件规定了广告业务管理基本要求、管理内容、评价与改进，本文件适用于广告经营单位广告业务的承接、创作、审核、发布、归档的规范管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件：不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T10001.2公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号GB/T10001.3公共信息图形符号第3部分：客运货运符号GB/T10001.4公共信息图形符号第4部分：运动健身符号GB/T10001.5公共信息图形符号第5部分：购物符号GB/T10001.6公共信息图形符号第6部分：医疗保健符号GB/T10001.7公共信息图形符号第7部分：办公教学符号GB/T10001.92公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号GB/T10001.10公共信息图形符号第10部分：通用符号要素GB/T16903.1标志用图形符号表示规则第1部分：公共信息图形符号的设计原则GB/T24362地震公共信息图形符号与标志GB/T29625标志用公共信息图形符号动物符号3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1广告advertisement商品经营者或者服务者通过一定媒介和形*直接或间接地介绍自已所推销的商品或者服务的商业广告活动；同时也包括具有引领道德风尚、传播先进文化、推动社会和谐功能的公益广告。3. 2广告经营单位advertisingbusinessunit接受委托提供市场调查、广告策划与创意、广告设计、广告制作、广告活动、广告直播、广告代理服务、广告发布等服务的法人和其他组织。2
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4.1.2符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。 4.2原则 4.2.1应遵守法律、法规、规章，诚实信用，公平竞争。 4.2.2法律、法规、规章规定禁止生产、销售的产品或者提供的服务，以及禁止发布广告的商品或者服 务，广告经营者、广告发布者不应承接。 4.2.3需要事先审核而未经审核，或经审核不符合要求的，广告经营单位不应提供市场调查、广告策划 与创意、广告设计、广告制作、广告活动、广告直播、广告代理服务、广告发布（含网络直播营销）等 服务。 4.2.4策划、创意、设计、制作、代理、发布广告时不应含有虚假或引人误解内容。 4.2.5策划、创意、设计、制作、代理、发布广告时不应含有违反国家法律法规规定、损害国家利益与 公民合法权益、违背社会良好风尚内容的广告及活动，
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2.1广告经营单位应配有广告从业人员和熟悉广告法律法规的广告审查人员，对本单位经营的厂 及广告行为进行审核。
容及广告行为进行审核。 5.2.2广告经营单位每年应定期将本单位广告审查人员（广告审查机构负责人和广告审查员）姓名、* ***等信息告知具有管辖权限的属地市场监管部门广告监管机构。若广告审查人员临时调整应当及时 进行告知反馈。 5.2.3广告审查人员应适时参加广告业务培训，掌握有关法律法规和广告发布审查业务知识，具备相应 广告审查工作能力，履行本单位广告审查责任
5.3.1广告经营单位应有固定广告经营机构及场所，应有相应的广告设计、制作设备，通过大众传播媒 介和互*网发布广告，所使用的设备应该做好专用的设备维护记录。 5.3.2利用电子显示设备发布广告，所使用的设备应设置和安排专人负责，做好相应设备使用和维护记 录，同时确保便于网络监测。 5.3.3户外广告设施的设置应符合法律、相关行政法规的规定，确保外形美观、安全牢固和美化、亮化 设施功能完备。 5.3.4户外广告设施的建设、使用和维护应确保安全，符合县（区）级以上地*人民政府有关部门制定 的户外广告设置规划和安全要求
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6.1.1在承接广告业务时，应根据广告需求按照法定规范程序进行洽谈对接，先行审核广告内容和广告 行为是否合法合规，查验相关材料要件是否齐备，有无知识产权争议，明确具体时间和相关要求，正* 确定可接受广告业务后再进行相应承接登记工作。 3.1.2承接产告业务应详细填写《产告业务承接登记台账》（参见附录A），其中属于发布或代理发布 广告的，还应包含发布期限、发布形*等。 6.1.3承接广告业务应依法签订广告业务合同，广告业务合同可分单项合同和长期合同。并根据广告具 体业务、内容等情况，依据法律、法规、规章索取相关证明文件，确认广告主的合法主体资格，包括但 不限于主体资格证明文件、行政许可证明文件和广告内容引证证明文件等。 6.1.4广告业务中含有广告代言人的，应取得其身份证明和相应主体资格证明文件，并按照附录B《厂 告代言人身份及主体资格查验表》要求审查相关要件要素。 6.1.5广告业务中使用他人名义或者形象的，不能以丑化、污损或者利用信息技术手段伪造等**侵害 他人的肖像权；未经肖像权人同意，肖像作品权利人应以发表、复制、发行、出租、展览等**使用或 者公开肖像权人的肖像。应获得肖像权人本人或者监护人的书面同意和授权意见。 3.1.6告业务中有关证明文件*复印件或电子文件的，应由业务委托*确认并与原件核对一致。内容 不符或证明文件不全，不得提供市场调查、产告策划与创意、产告设计、产告制作、产告活动、产告直 播、广告代理服务、广告发布（含网络直播营销）等服务。 3.1.7广告经营单位应公布其具体的收费标准和收费*法。
6.2.1在市场调查、广告策划、创意、设计、制作过程中应遵守相关法律及法规规定，用健 播文化
播文化。 6.2.2在市场调查过程中应运用科学*法，*统搜集、记录、整理有关市场营销信息和资料，分析市场 情况，了解市场现状与趋势，为市场预测和营销决策提供客观、正确的数据报告。 6.2.3在广告策划过程中应根据营销计划和广告目标，在市场调查基础上制定出与市场形势、产品状态、 消费群体相适应的广告策划*案后，进行评估、实施和检验
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5.2.4在厂告创意过程申应对主题、内容和表现形*进行观念性的文化构，创造出新的意念或意境， 使广告对象的潜在现实属性升华为社会公众所能感受到美的具体形象。 6.2.5在设计过程中应按照广告创意和策划的具体要求，遵照严格的设计程序，根据广告的主题展示表 现广告内容的符号（包括画面、音乐、色彩和文字等）。 6.2.6应根据广告设计要求，运用各种工具制作出可供刊播、设置、张贴、散布的广告作品。 3.2.7应建立广告效果评估机制。包括但不仅限于心理效果评估、经济效益评估、社会效应评估等，主 要检验广告定位、广告目标和广告计划等，分析阻碍达成的原因和应该采取的对策、建议等。
6.3.1.1依据附录C《广告准入审查目录及要素表》要求，审核广告所推销产品、商品是否属于法律、 法规规定禁止生产、销售的或者禁止、限制发布广告的情形
依据附录D《经营资格证明文件查验目录及要件表》要求，审核广告主的经营资格证明文件， 应登录国家企业信用信息公示*统查阅核对广告主的主体资格证明文件，对于广告主的其他经 营资格证明文件、广告批准文号等信息，应登录相应主管部门官*网站查询核对； 一一依据法律法规规定应当经过广告审查机关审查批准*可发布的广告，应当在发布前根据附录E 《广告审查证明文件查验表》要求查验相关审查证明文件，同时登录审批部门官*网站进行查 验。主要查验相关审查证明文件是否齐全、有效，审核其与广告发布内容、形*是否一致。 3.1.3常见重点审核的广告包括药品广告、医疗广告、医疗器械广告、保健食品广告以及特殊医学用 配*食品广告、农药广告、兽药广告、饲料和饲料添加剂广告以及其他法律、行政法规规定应当进行
6.3.1.3常见重点审核的广告包括药品广告、医疗广告、医疗器械广告、保健食品广告以及特殊医学用 途配*食品广告、农药广告、兽药广告、饲料和饲料添加剂广告以及其他法律、行政法规规定应当进行 审查的广告。
6.3.2.1承接市场调查、广告策划与创意、告设计、产告制作、产告活动、产告直播、产告代理服务、 产告发布（含网络直播营销）等业务时应当依法履行内部审核程序。审核程序主要为查验广告主主体经 营资格、行政许可证明文件、广告内容及其引证证明文件等材料。确认承接业务后应填写《广告业务审 核表》（见附录F）；如广告业务需要相关政府主管部门事先审批核准的，则履行专项审核程序。主要
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告主或委托厂告业务经营单位，在开展具体厂告业务前将相关审核材料要件交由政府主管部门审核 告业务审核表》（见附录F）应随同有关材料一并归档备查。 2.2广告内部审核应按照下列要求进行： 一一审核相关产品、商品或者服务能否策划、创意、设计、制作、代理、发布广告； 一一审核广告内容是否真实、合法，是否以健康的表现形*表达广告内容DBJ50／T-343-2019标准下载，是否符合社会主义精神 文明建设和弘扬中华民族优秀文化的要求； 一一审核广告内容是否存在知识产权、肖像权、姓名权和名称权、名誉权和荣誉权、版权、隐私权 等万面问题； 一一审核广告表现形*和使用的语言文字是否符合有关规定； 一一审核广告整体效果，确认其不致引起消费者的误解； 一一审核并提出对广告同意、不同意或者要求修改的书面意见： 一广告发布业务应当审核具体发布**是否符合有关规定； 一属于广告修改情形的，应当重新履行审核程序： 广告审核最终结果需要得到委托*确认
2.2广告内部审核应按照下列要求进行： 一一审核相关产品、商品或者服务能否策划、创意、设计、制作、代理、发布广告； 一一审核广告内容是否真实、合法，是否以健康的表现形*表达广告内容，是否符合社会主义精神 文明建设和弘扬中华民族优秀文化的要求； 一审核广告内容是否存在知识产权、肖像权、姓名权和名称权、名誉权和荣誉权、版权、隐私权 等万面问题； 一审核广告表现形*和使用的语言文字是否符合有关规定； 一审核广告整体效果，确认其不致引起消费者的误解； 一一审核并提出对广告同意、不同意或者要求修改的书面意见； 一广告发布业务应当审核具体发布**是否符合有关规定； 一属于广告修改情形的，应当重新履行审核程序； 一广告审核最终结果需要得到委托*确认
6.3.2.2广告内部审核应按照下列要求进行：
6.3.3广告内容审核
6.3.3.1依据审核层级，广告内容审核包括内部审核和专项审核， 6.3.3.2依据附录G《广告内容查验审核目录及要件表》要求开展对广告内容的审核。
5.3.4广告语言文字及标
6.3.4.1广告使用的语言文字表述应清晰、准确、完整，用字应当规范、标准浙江省大中型灌区管理手册编制指南（试行），避免误导消费者。 6.3.4.2广告使用的语言文字应符合社会主义精神文明建设的要求，应更多体现文化自信，不得含有不 良文化内容。 6.3.4.3广告用语和用字应使用普通话和规范汉字。 6.3.4.4广播电台、电视台等使用*言播音的节目，其广告中可以使用*言。 6.3.4.5使用少数民族语言播音的节目，其广告应使用少数民族语言文字。 6.3.4.6广告中不应单独使用汉语拼音。广告中如需使用汉语拼音时，应正确、规范，并与规范汉字同 时使用。
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