标准规范下载简介
DB3710T 140-2021 建筑工程应急预案编制规程（导则）.pdfICS13.200 C 78
B3710/T1402
JT／T 892-2014标准下载Compileguidelines forpreparationof emergencyplanfor ConstructionEng
威海市市场监督管理局 联合发布 威海市住房和城乡建设局
威海市市场监督管理局 联合发布 威海市住房和城乡建设局
DB3710/T1402021
DB3710/T 140 202
建筑工程应急预案编制规程（导则）
本文件规定了生产事故应急预 故应急响应与救援工作的要求。 本文件适用于威海市范围内 管部门安全监督管理的工程项目
施工企业及工程施工项目部为应对某一种类型生产安全事故，或者针对重要施工设施、重大危险源、 重大活动等内容而制定的专项应急工作方案。
场处置方案sitedisposalplan
具体的生产安全事故或事故征兆做出的应急措施
应急演练 emergencydrill
DB3710/T 140 2021
恢复recovery 生产安全事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取 的措施或行动，
生产安全事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而 施或行动。
王产安全事故productionsafetyaccident 是指建筑施工企业或工程施工项目部在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生 立安全事故。 3.11 事故情景accidentscenario 为应急演练的需要，针对建筑施工现场存在的危险源或有害因素而事先设定的事故状况（包括事故发 生的时间、地点、特征、波及范围以及变化趋势等）。 3.12 应急预案评审emergencyplanreview 对新编制或修订的应急预案内容的适用性所开展的分析评估及审定过程。
工程施工项三部thedepartmentof constructionproiect
DB3710/T 140 202
建筑施工企业为完成特定工程项目而组建的以项目负责人为主的，对工程项目质量、安全 行管理的组织，
建筑施工企业及工程施工项目部应急预案的编制应结合本单位的特点及作业环境等因素，由建筑施工 全业和工程施工项目部分别进行编制，独立形成应急体系，应具有科学性、系统性、可操作性和有效性。 建筑施工企业及工程施工项目部应急预案应分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并应符合 下列要求： a 建筑施工企业及工程施工项目部应分别编制综合应急预案： D 对于某一种或者多种类型的事故风险，建筑施工企业或工程施工项目部可编制相应的专项应急预 案，也可将专项应急预案并入综合应急预案； C 对于工程项目危险性较大的场所、装置和设施，工程施工项目部应编制现场处置方案；事故风险 单一、危险性小的工程项目，可只编制现场处置方案
4.2应急预案编制组织内容
建筑施工企业主要负责人及工程施工项目部负责人应主持相应层级应急预案的编制工作，应包括下列 容： a 负责组织成立应急预案编写小组并确定编写负责人及编写人员； b 负责落实应急预案编写的物资保障； 负责组织开展资料收集、风险辨识与评估、应急资源调查等工作； d 负责组织预案的编制、桌面推演； e 负责开展应急预案评审，完善应急预案： f 负责审核、批准应急预案，并按规定进行签发、备案。
4.3应急预案编制准备
应急预案编制前应完成下列准备工作： a）根据建筑施工企业及工程项目实际情况，调查生产安全事故隐患的种类和分布情况，预测事故类 型及危害程度： b）辨识、确定建筑施工企业及工程项目的重大危险源，并进行风险评估； c）针对重大危险源和存在的问题，确定相应的防范措施； d）评价建筑施工企业及工程施工项目部的应急能力； 收集与编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集 本企业安全生产相关技术资料、周边环境影响因素、应急资源等有关资料。
应急预案的编制应符合下列规定： a）应符合国家、山东省及威海市现行有关法律、法规及标准的规定； b）应结合建筑施工企业或所实施工程项目的安全生产实际情况和危险性分析，进行风险辨识评估； c）应明确应急组织及人员的分工及职责，并应有具体的落实措施； d）应明确具体的事故预防措施和应急响应程序、救援程序，并应有确保其落实的具体措施； e）应有明确的应急保障措施，并应能满足建筑施工企业或工程施工项目部的应急工作要求； 应确保编制的内容齐全、完整，及所提供附件信息的准确：
DB3710/T1402021
应急预案的管理应符合下列规定： 建筑施工企业应急预案应作为企业安全管理体系的重要组成部分，应独立成册，其编制应符合本 规程规定，并在企业属地（或工程项目属地）行业主管部门进行备案登记，其编制、审批及动态 管理应与行业管理要求保持一致； b） 工程施工项目部应急预案作为工程项目安全管理体系的重要组成部分，应独立成册，其编写应符 合本规程的规定，且应与所属建筑施工企业应急管理体系保持一致。
5.1.1建筑施工企业及工程施工项目部应急预案编制程序应包括成立应急预案编制工作组、资料收集、 风险评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、应急预案评审和批准实施8个步骤。 5.1.2建筑施工企业应按照应急管理部门、行业主管部门的要求，按时完成应急预案的编制、审批、评 审、发布、备案、培训等工作；工程施工项目部应在开工前完成应急预案的编制、审批、培训、演练等工 乍。 5.1.3应急预案应实施动态管理
5.2成立应急预案编制工作组
β.1应急预案编制工作组在编制前应收集、分析下列资料： a 现行适用的相关法律法规、部门规章、地方性法规和政府规章、技术标准及规范性文件； D 建筑施工企业或工程项目及周边的地质、地形、环境情况，以及气象、水文、交通等资料： C 建筑施工企业或工程项目现场功能区划分、建（构）筑物平面布置及安全距离等资料； 建筑施工企业的工艺流程、工艺参数、工程项目作业条件、设备装置及风险评估等资料； 属地政府、应急管理部门、行业主管部门、周边单位的相关应急预案和国内外同行业应急预案（总 结或分析等资料； 本企业安全生产相关技术、历史事故与隐惠、国内外类似行业事故等资料； g 建筑施工企业及工程项目属地应急资源等有关资料
建筑施工企业及工程施工项目部应根据实际情况， 全前群、分析生产经营活动电存体的风 因素，确定风险因素或危险源，预测可能发生的生产安全事故类型、危害程度及影响范围。
DB3710/T 1402021
4.2 建筑施工企业及工程施工项目部应开展风险评估，风险评估应包括下列内容： a 辨识建筑施工企业或工程项目中存在的危险因素，确定可能发生的事故类型： 全面分析建筑施工企业或工程项目生产经营活动中，人的不安全行为、物的不安全状态，环境的 不利因素及管理上的缺陷等要素； 分析各种事故类别发生的可能性、暴露时间、危害后果和影响范围，并指出可能产生的次生、衍 生事故； 评估确定相应事故类别的风险等级； e）建筑施工企业或工程施工项目部完成风险评估后，按照本规程附录A撰写评估报告。
.5.1建筑施工企业及工程施工项目部应急预案编制前，应全面调查并客观分析本企业或工程项目以及 周边单位、政府部门可请求援助的应急资源状况，撰写应急资源调查报告。应急资源调查报告可按本规程 附录B编制
5.5.2应急资源调查应包括下列内容
建筑施工企业或工程施工项目部可调用的应急队伍、装备、物资、场所； 6) 针对建筑施工企业或工程项目存在的风险，可采取的监测、监控、报警手段； C 属地政府、应急管理部门、行业主管部门及周边单位可提供的应急资源； d 可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援力量
5. 6. 1 应急预案编制要求!
a）应符合”以人为本、依法依规、符合实际、注重实效"的原则； b）应体现自救互救和先期处置的特点，以应急处置为核心； c）应职责明确、程序规范、措施科学，简明化、图表化、流程化 d）应急预案编制格式和要求可按本规程附录C编制。
5.6.2应急预案编制工作包括但不限下列：
a 依据事故风险评估及应急预案资源调查结果，结合建筑施工企业或工程施工项目部的组织管理体 系、生产规模及处置特点，合理确立建筑施工企业或工程施工项目部应急预案体系； D 结合建筑施工企业或工程施工项目部组织管理体系及部门业务职能划分，科学设定建筑施工企业 或工程施工项目部应急组织机构及职责分工； C 依据事故可能的危害程度和区域范围，结合应急处置权限及能力，清晰界定建筑施工企业或工程 施工项目部的响应分级标准，制定相应层级的应急处置措施； 按照有关规定和要求，确定事故信息报告、响应分级与启动、指挥权移交、警戒疏散方面的内容， 落实与相关部门和单位应急预案的衔接，
5.7.1按照应急预案明确的职责分工和应急响应程序，结合有关经验教训，相关部门及其人员可采取桌 面演练的形式开展桌面推演， 5.7.2针对各类生产安全事故情景，利用图纸、沙盘、流程图、计算机、视频等辅助手段，依据应急预 案进行交互式讨论或模拟应急状态下应急行动的演练。 5.7.3桌面演练可模拟生产安全事故应对过程，逐步分析讨论并形成记录，检验应急预案的可行性，并 进一步完善应急预案。 5.7.4桌面演练应结合建筑施工企业或工程项目的特点，可按《生产安全事故应急演练基本规范》AQ/T 9007，明确桌面演练的内容、方式和方法
5.8应急预案评审及批准实施
DB3710/T 1402021
5.8.1应急预案编制完成后，建筑施工企业应按有关规定对应急预案组织评审
5.8.1应急预案编制完成后，建筑施工企业应按有关规定对应急预案组织评审。 5.8.2参加应急预案评审的人员应当包括应急预案所涉及的企业或工程施工项目部的主管部门人员、安 全生产应急管理人员和安全生产应急管理方面的专家（应从威海市市级及以上安全生产应急管理专家库中 油取），或有专业资质的第三方机构人员。专家应当包括有关安全生产及应急管理方面、有现场处置经验 的专业人员，且不少于3人。应急预案的论证可通过推演的方式开展，评审要形成评审纪要，并附有专家 组成员名单和信息。评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。 家有主证盗质的管三机陶球電痛过
a 风险评估和应急资源调查的全面性； b) 应急预案体系设计的针对性； C 应急组织体系的合理性； d) 应急响应处置程序和措施的科学性； e) 应急保障措施的可行性； f） 应急预案的衔接性。 5.8.5 应急预案评审程序应按下列步骤进行： a) 应急预案评审准备； b 应急预案评审； C 应急预案修改完善。 5.8.6 应急预案评审合格后，由建筑施工企业主要负责人或工程施工项目部负责人签发实施
5.9.1应急预案应当依法向社会公布，并自公布之日起20个工作日内，按照属地分级原则报送有关部门 备案。
5.9.2应急预案备案应当提交下列材料！
应急预案备案申报表； 一应急预案评审意见； 一应急预案电子文档； 一风险评估结果和应急资源调查清单。 5.9.3应急预案备案包括综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案三个方面，综合应急预案、专项 应急预案可单独备案。
5.10应急预案评估及动态管玛
5.10.1建筑施工企业应急预案应当每2年至少进行1次应急预案评估。对预案内容的针对性、实月 可操作性进行分析，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。 5.10.2 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订并归档： a 依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的； b 应急指挥机构及其职责发生调整的； C 施工现场面临的风险发生重大变化的： d 重要应急资源发生重大变化的； e 在应急演练和生产安全事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的； f 编制单位认为应当修订的其他情况。 5.10.3应急预案进行修订后，应及时向相关人员进行宣贯，并根据修订后的应急预案组织实施
DB3710/T1402021
5.11.1建筑施工企业应急预案应当每半年至少组织1次综合或者专项应急预案演练2020一级注册结构下午真题及解答.pdf，每2年对所有专项 应急预案至少组织1次演练，每半年对所有现场处置方案至少组织1次演练。 5.11.2工程施工项目部应每月组织1次专项应急演练，每年对所有现场处置方案组织1次演练，
5.12.1建筑施工企业及工程施工项目部应当将本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能 纳入年度安全生产教育培训计划并组织实施。
6.1.1建筑施工企业及工程施工项目部应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。建 筑施工企业及工程施工项目部应根据有关法律、法规和相关标准，结合本单位的组织机构管理体系、生产 规模和可能发生的生产安全事故特点，科学合理确立本单位的应急预案体系，并注意与其他类别应急预案 相衔接。
6.2.1综合应急预案是建筑施 部为应对各种生产安全事故而制定的综 案，是本单位应对生产安全事故的总 措施和应急预案体系的总纲
6.3.1专项应急预案是建筑施工企业及工程施工项目部为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者 计对重要生产设施、重大危险源、重大活动等特殊状况，防止其发生生产安全事故而制定的专项工作方案 6.3.2专项应急预案与综合应急预案中的应急组织机构、应急响应程序相近时，可不编写专项应急预案， 相应的应急处置措施并入综合应急预案，
6.4.1现场处置方案是建筑施工企业及工程施工项目部根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装 置或者设施及作业活动所制定的应急处置措施，现场处置方案重点规范事故风险描述、应急工作职责、应 急处置措施和注意事项，应体现自救互救、信息报告和先期处置的特点。 6.4.2事故风险单一、危险性小的建筑施工企业及工程项目，可只编制现场处置方案
[7. 1. 1 编制要求
建筑施工企业或工程施工项目部综合应急预案的编制，应按现行国家标准《生产经营单位生产安 急预案编制导则》GB/T29639的规定，并根据建筑施工行业特点，结合建筑施工企业或工程项目 况进行编制。
xx住宅楼施工组织设计7. 1. 2主要内容