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济建发[2022]23号：关于印发《济南市工程造价改革实施方案》的通知（济南市住房和城乡建设局等三部门2022年3月22日）.pdf

济南市住房和城乡建设局

济建发【2022】23号

关于印发《济南市工程造价改革

进我市工程造价改革，结合我市实际，制定了《济南市工程造价 改革实施方案》，现印发给你们，请各有关单位认真贯彻执行，

有市工程造价改革实施方

（二）统一规则、适度引导。聚焦国有资金投资工程，兼顾 社会投资项目。既要统一计价规范、计算规范和数据标准，规范 市场计价行为，也要为良性、多元、可持续发展创造市场环境。 （三）创新驱动、提质增效。提升行业整体创新水平，促进 高质量发展。鼓励“四新”技术在建设工程中的应用，同时提高 大数据、BIM以及全过程工程咨询等先进技术和管理模式在工程 建设中的应用水平。 三、工作任务 （一）开展国有资金投资工程造价改革试点，推动市场主体 计价模式转变。根据住建部和省住建厅工程造价改革方案精神， 结合我市实际情况，在国有资金投资工程项目开展最高投标限价 编制改革试点DB2101／T 0005-2018标准下载，逐步推动市场主体计价模式的转变。优化招标评 标管理，取消最高投标限价按照定额编制的约束性规定，实现最 高投标限价编制依据的多元化和价格水平的市场化。引导各方主 体利用自身经验数据或市场询价等方式，参照定额、指标指数等 计价依据，自主编制投资估算、设计概算、最高投标限价、投标 报价等各类造价文件。落实建设单位造价管控主体责任，有效控 制设计限额、建造标准、合同价格，提高工程投资效益。鼓励施 工企业结合技术升级改造和管理方式创新编制企业计价依据，提 升精细化成本核算能力。鼓励造价咨询企业发挥数据效能，为业 主提供高层次、高附加值造价咨询服务。招标投标管理机构应适

应工程造价改革需要，配套完善招投标措施，促进试点项目的顺利 推进。 （二）依托“智慧住建”构建工程造价大数据服务平台。依 托市住房城乡建设局“智慧住建”构建以国有资金投资工程项目 造价数据库为核心的造价大数据服务平台。制定相关配套政策， 统一造价信息数据标准，加强投资估算、设计概算的基础数据积 累，完善最高投标限价和结算数据的归集管理。强化住建、发改 财政、审计、公共资源交易中心等部门联动，打破信息孤岛，实 现市场主体、公共资源交易等各方面的造价数据共享。通过基于 大数据服务平台的数据分析与处理，实现数据增值，为国有资金 投资工程项目在决策、交易、实施、评价等各阶段的造价管理工 作，提供数据支持。鼓励企业积极利用平台发布人工、材料、机 械台班市场价格信息，促进企业间良性竞争，提高全行业生产水 平。 （三）完善造价信息采集发布机制，优化信息采集发布流程 完善人工、材料、机械台班等造价信息采集发布机制，优化信息 采集发布流程，明确造价信息采集发布过程中工程参建各方主体 的职责和义务。实现信息收集、加工、处理、汇总等环节闭环管 理，逐步形成差异化、多元化的信息采集发布机制。进一步扩大 信息采集的覆盖范围，丰富材料种类，特别是装配式建筑、绿色 建筑、低碳建筑等涉及的新型材料。探索发布人工、材料、机械

济南市住房和城乡建设局办公室 2022年3月22日印发

济南市住房和城乡建设局办公室 2022年3月22日印发