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《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》(TY01-31-2015)编制要点解析.pdf

价管理》2016年第3相

本刊特稿 2015全统定事

《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》

第一GB∕T 14506.32-2019标准下载，项目划分，以现行全统定额、行业定额、地方定额为 基础，与《建设工程工程量清单计价规范》GB50500一2013 以下简称2013版《清单计价规范》)的章、节顺序相衔接。切 实反映新技术、新工艺、新材料、新设备变化情况，调整不合理 项目，删除技术淘汰项目，增加建筑节能、环保等项目。 第二，定额消耗量符合定额编制原理，反映建筑的市场 实际情况，体现正常施工技术条件、企业普的装备水平、合 理施工工艺和劳动组织条件下的社会平均消耗量水平。 第三，统一人工、材料、施工机械的编码，以满足工程造 价信息化管理的需要，并应用统一的定额编制软件。

二、人、材、机消耗量的确定与表现形式

一）人、材、机消耗量的确定 按《全国统一定额修编统一性技术规定的通知》（建标造 2012)104文)的要求，本次全统定额的编制是修编而非新编， 根据多年来贯彻执行的情况，主要修编施工技术和方法、定额 消耗量水平发生变化的项目，补充新出现的项目。对其中施 工技术和方法、定额消耗量水平无变化的项目予以保留。 1、人工消耗量测定方法 本次定额修编，对于人工消耗量的测定，主要运用了传统 定额编制（修正）法、参考借鉴法工程实测法三种方法。各编

是对建设产品生产或经营发生税额变化之计列。然而工程 造价的形成，第一，应遵循市场交易双方认可之惯例一一成 交价之认定；第二，应承认增值税下建设产品应纳税率是一 个可变值（增值多纳税多、不增值不纳税，与利润、管理费 相关，与企业自主经营水平与状况相关）；第三，应认识到工 程计价与企业税务缴计或财务记账是两个不同的算路或机 理，工程计价重在交易双方的约定或认可（合同发生值），税 务缴计或财务记账在于企业税费发生及成本核计；第四，由 于全额征税的营业税改为基于差额征税的增值税，实质

门《房屋建筑与装饰工程消耗定颖》编制组胡建明

制小组根据编制内容并结合工程实际，对不同的定额子目从 前述三种方法中选择合适的编制方法，计算出人工消耗量。 本定额中的人工工日，按每工日八小时工作制计算。 （1）传统定额编制（修正）法。 该方法沿用传统的定额编制办法，对2008版劳动定额 消耗量进行修正，在1995版定额编制底稿的基础上，重新套 用修正后的劳动定额消耗量及新的人工幅度差系数。具体 操作时以分部分项工程为单位，将实际消耗量和定额消耗革 进行对比，并结合新颁发的有关文件最终确定修正系数。 按照“全国统一定额修编有关基础数据取定意见”的要 求，凡按劳动定额计算的人工消耗量，均应包括基本用工、超 运距用工、辅助用工、人工幅度差四项内容。本定额结构工 程章节的人工幅度差统一取定为5%，装饰工程章节的人工 幅度差统一取定为8%。 为了准确反映当前建筑市场劳动力水平与2008版劳动 定额消耗量之间的水平差，各编制小组根据实际工程的相关 数据与现行劳动定额进行了对比测算，并结合《建筑安装工 程费用项目组成》（建标[2013]44号文)有关定额日工资单价 的要求（依据北京市2013年3月的企业职工最低月工资标准 1400元，按人社部规定的月计薪天数21.75天为基础进行计 算)计算人工费，从而确定了分部分项工程的综合修正系数。 修正系数的测算，一是通过典型工程分别进行测算，掌 握分部分项工程所支出的人工费以及市场人工单价，以此确

是工程造价中的应纳税额（含各项税费）由定比积值改为 动态差值的“税额调整"计算，实质是建设产品中的税额交 由市场来主导（增值价格)确定，交由企业来自行自动自主 （可抵扣进项税额)确定。在5月1日起建筑业实施“营改 增”的要求下，为避免因政策原因造成企业成本增加、工程 计价混乱，营改增初期可先试行“税额调整"方案，待与建筑 业相关的各个行业都顺利开展“营改增”，增值税发票能顺利 取得且为全社会顺畅接受的前提下再探讨是否采用"价税分 离”方案也不迟。

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定定额人工消耗量与实际人工消耗量的差距；二是综合多个 不同类型典型工程的测算数据，最终形成相应的调整系数： 三是对于常用的、涉及金额较大的项目，采用专项测算，对于 一般性项目采用以点带面的方式进行类推。最终确定的各 章定额子目修正系数范围基本在0.65~1.0之间。 (2）参考借鉴法。 对于需补充的定额子目，能够在有关省市现行预算定额 中找到类似子自的，则采用借鉴的方法。在对其研究、分析 的基础上，结合不同省市现行定额水平的差异，分别确定调 整系数。如砌筑工程中，参考北京定额的调整系数为0.84， 参考吉林定额的调整系数为0.9，参考湖南定额的调整系数 为1.0，参考浙江定额的调整系数为1.08。 (3）工程实测法。 对于1995版定额中没有的，且也无法从各省市现行预 算定额中借鉴的，则采用实测法。即根据施工现场的实际情 况实测，同时参照全统、行业或有关省市相关定额的水平，经 综合平衡后确定。 2、材料消耗量的确定 本次定额修编中使用的材料均选用符合国家现行质量 标准和相应设计要求的合格产品，定额表内的材料、成品、半 成品均按品种、规格逐一列出消耗量。材料消耗量包括材料 净用量、材料损耗量。材料损耗量包括的内容和范围：从工 地仓库运至现场堆放地点或现场加工地点至安装地点的搬 运损耗、施工操作损耗和施工现场内堆放损耗三项。 各章定额子目的材料消耗量，1995版定额有的子目按 调整后新的材料损耗率重新计算确定；借鉴相关省市现行预 算定额的定额子目，则按新的材料损耗率进行调整后确定： 新补充的定额子目，按照1995版定额编制底稿的口径，结合 目前建筑市场施工技术进步与变化等因素计算出理论用量， 加上材料损耗率后得出相应定额的材料消耗量。 本次定额修编，凡属于周转性的材料，均按摊销量计入 定额子目内。其中混凝土工程中的复合模板按5次周转计 算（其中雨篷板、阳台板、直形楼梯、装饰线条等按4次周转， 圆弧形阳台板、弧形（螺旋形）楼梯、小型构件等按3次周 转）；钢模板按50次周转；卡具（扣件、连接件）按28次周转： 模板钢支撑按120次周转；木支撑按12次周转。脚手架工程 中材料的耐用期限：钢管为180个月、扣件为72个月、木脚手 板为42个月。 定额中的零星、次要材料，作为其他材料费以（计价）材 料费的百分比表示。根据统一性技术规定的要求，其他材料 费原则上控制在（计价）材料费的2%内。 3、机械台班消耗量的确定 本次定额修编所采用的施工机械台班是按现行全国建筑 安装工程统一劳动定额和1995版定额编制的，每一台班按八 小时工作制计算，并考虑了其他直接生产用机械幅度差。 定额中建筑机械的类型、规格是按正常施工、合理配置，

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并结合目前多数施工企业机碱配备情况综合考虑的，与定额 中的台班消耗量相对应。具体分为三种情况： （1)1995版定额有的定额子目，本次修编按同口径并结 合新工艺、新技术、新设备等因素计算出理论台班产量，加上 机械幅度差后得出相应定额的机械台班消耗量，本定额的机 械幅度差按不同章节，在12%~18%的范围内考虑。 （2)对于借鉴相关省市现行预算定额的子目，采用与确 定人工消耗量相同的办法，在研究、分析其组成结构的前提 下，通过与市场实际对比，确定调整系数，最终确定定额的机 械台班消耗量。按此方法计算后，不再考虑机械幅度差。 （3)本次新补充的定额子目，是在现场实际测算资料的 基础上，与相关定额进行水平平衡后，最终确定定额的机械 台班消耗量。 （二）人、材、机消耗量的表现形式 按照全国统一定额修编统一性技术规定，本次定额的表 现形式为：定额人工、材料、机械台班仅列消耗量，不设单价 和基价。 人工以合计工日表示，并分列普工、一般技工、高级技 工，其中普工、一般技工、高级技工的消耗量，是根据不同定 额子目的特点及施工技术的要求，按相应的比例确定。合计 工日包括基本用工、超运距用工、辅助用工、人工幅度差。 材料、成品、半成品均按品种（名称）、规格和型号逐一列 出消耗量，包括相应的损耗量。用量少、价值小的材料不列 具体名称、规格和型号，合并为其他材料，以百分比的形式表 示。模板、脚手架等涉及到的周转性材料，仍以摊销的形式 出现。2015版定额主要材料损耗率取定表详见定额附录。 机械台班按定额所涉及的机械列出具体名称、规格、型 号，不列其他机械费红河州金平县老勐乡中学学生宿舍项目施工组织设计.doc，机械台班消耗量中包括了机械幅度 差。单位价值在2000元以下的机械视为工具用具，不列人 定额消耗量内，但其所需要的燃料动力消耗及消耗品（如钻 头、砂轮片等）列人材料内。

三、与原定额比较的变化情况

挖孔桩、灌注桩桩底注浆等相关子目；删除钢筋混凝土硫磺 胶泥接桩子目。 (四）砌筑工程 增设“垫层”、“轻质隔墙"小节，增加砖散水、地坪，石台 阶、石坡道等定额子目；删除弧形墙、砖砌挖孔桩护壁、砖砌 水塔、化粪池、围墙、台阶、蜗台、炉灶等子目。本章定额所有 砌筑子目，均按干混预拌砂浆编制，若实际使用现拌砂浆或 显拌预拌砂浆时，按总说明相应条款的规定进行换算调整。 （五）混凝土及钢筋混凝土工程 本章定额设置按2013版《清单计价规范》的项目设置进 行了调整，从方便使用以及定额完整性考虑，将措施项目中 的模板内容移人本章，具体编排顺序为：混凝土、钢筋、模板、 预制混凝土构件运输及安装四节。 1、有关混凝土定额子目 混凝土浇捣子目按预半混凝土编制，删除了原定额中混 凝土搅拌站、搅拌运输车等子目，并增加了现场搅拌混凝土 调整费定额项目。 预制构件除保留过梁、架空隔热板等部分现场预制（采 用预拌混凝土)的小型构件外，其余预制构件以外购成品考 患。为与清单计算规范相衔接，本章定额不再包括构筑物相 应子目。 增加了阳台板、雨篷板、预制板间补现浇板缝、螺旋形楼 梯、预应力空心板、复合空心板、后浇带、钢管柱浇揭混凝土 等子目；删除了现浇混凝土人工挖孔桩井壁、升板柱帽、大钢 模板墙等子目。 2、有关钢筋定额子目 钢筋按不同品种、综合规格，分别按现浇构件钢筋、预制 构件钢筋、预应力钢筋及箱筋列项；增加了钢筋网片、灌注桩 钢筋笼、钢筋机械连接、螺栓安装等项目；增加了现浇构件钢 筋、预制构件钢筋及箍筋带肋钢筋HRB400以上项目；还增加 了“砌体加固钢筋”、地下室连续墙钢筋笼安放、钢筋焊接、植 筋等项目。删除马车运输成型钢筋项目；对载重汽车运输的5 项，仅保留载重汽车运输1km以内运输与每增加1km两项。 3、有关模板定额子目 按照施工实际材料使用情况，将1995版定额“复合木模 板"项目，修改为“复合模板”，支撑均按钢支撑项目设置。 现浇混凝土构件增加了构造柱、斜梁、短肢剪力墙、斜 板、复合空心板、挂板、楼梯螺旋形、后浇带、对拉螺栓堵眼增 加费、装饰线条增加费等项目；删除了高杯基础、独立桩承 台、人工挖孔桩井壁、框架轻板、框架柱接头、升板柱帽项 目。删除了预制混凝土构件桩、柱、梁、屋架、板、框架轻板、 地胎膜相关定额项目，仅保留了过梁、地沟盖板、隔板、架空 隔热板等小型构件项目；删除了构筑物木模板项目（贮水池 圆形壁除外）。 4、有关预制混凝土构件运输及安装定额子目 预制混凝土构件安装以履带式起重机，轮胎式起重机综

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合编制，不再单列履带式和轮胎式起重机项目。 将构件运输分为1、2、3、4类预制混凝土构件，删除了原 定额中5、6类预制混凝土构件的所有项目；构件运距按场内 1km、每增减0.5km和场外10km、每增减1km设置。 将构件安装不同体积的同类构件，合并为一个项目。以 构件名称（跨度或安装高度)设置项目，不再按每件体积分别 列项。删除了柱接柱、框架安装、长向空心板安装、升板工程 提升项目，以及构件安装的翻身就位及拼装所有子目。 为满足新型建筑工业化的要求，增加了柱、梁、登合染、 阳台板、楼梯、叠合楼板、外（内）墙板等装配式建筑构件安装 子目。 （六）金属结构工程 1995版定额金属构件制作为第十二章，构件安装和运 输属第六章，现合并为金属结构工程一章，原金属构件分制 作、运输、安装共三节，现调整为四节，增设“金属结构楼（墙） 面板及其他”一节。 金属构件制作仅以“构件种类"设置定额子目，不再考虑 构件质量差别的步距，定额中不包括除锈和刷防锈漆的工作 内容。增加了钢结构的手工和机械除锈子目。 取消构件单独拼装子目，将拼装与安装子目进行合并； 吊装机械按汽车式吊机列人，同时增加使用塔吊吊装的调整 说明；取消轻钢屋架安装子目，钢桁架、钢梁均以1.5t以内起 步列项；钢柱、钢托架、钢吊车梁考虑实际市场构件重量及安 装难度，直接以3t以内起步列项；增加了大吨位构件安装子 目；钢构件安装子目中已考虑现场拼装费用，但未考虑分块 或整体吊装的钢网架、钢架地面平台拼装摊销，如发生，则 套用现场拼装平台摊销定额子目。 （七）木结构工程 本章定额是对应2013版《清单计价规范》，从原有门窗 及木结构工程章内分离出来，木屋架定额子目设置不变，调 整了木梁定额子目；增加了屋面木基层中的混凝土上钉挂瓦 条、擦橡上铺钉竹帘子子目；删除其他木结构中的门窗贴脸、 披水条、盖口条、暖气罩、木搁板、木格踏板子目。 (八）门窗工程 结合目前市场存在的施工形式，增加了装饰门扇制作安 装、成品木质套装门（门扇）、全玻璃门（扇）制作安装子自；在 节能减排的大环境下，定额中的铝合金成品门窗安装子目均 按隔热断桥铝合金考患，如设计采用普通铝合金门窗安装，则 执行隔热断桥铝合金相应定额以系数的方式解决；删除了原 定额中的钢门窗和塑料门窗，也不考虑门窗的现场制作安装； （九）屋面及防水工程 屋面工程增加了采光顶屋面、膜结构屋面、金属彩钢板 屋面以及西班牙瓦等相关子目；防水工程增加了卷材防水 （SBS改性沥青卷材、高分子自粘胶膜卷材等）、涂料防水（聚 合物复合改性沥青防水涂料、水泥基渗透结晶型防水涂料）、 板材防水（塑料金属防水板等）等相关子目