标准规范下载简介
DBJ／T13-359-2021 城市轨道交通工程安全风险管控标准(附条文说明).pdf施工风险管理文件应经项目管理单位和现场其他 设各方盖章确认后作为施工竣工文件存档备案。 .2城市轨道交通工程施工风险管控文件应包括 1 施工准备期风险分析与评估报告。 2 工程施工主要风险分析评估及现场风险记录。 3工程重大风险规避措施及事故预案。
8.7.2城市轨道交通工程施工风险管控文件应包括：
1 施工准备期风险分析与评估报告。 2 工程施工主要风险分析评估及现场风险记录。 3 工程重大风险规避措施及事故预案。
4车辆及机电系统安装与调试及试运行的风险评估 及故障处理记录。 5其他现场施工风险事故记录、处置措施及责任人员 等信息。 6工程地质勘察报告，周边建（构）筑物调查报告 周边管线调查报告Q／GDW 11469.3-2016标准下载，专项调查报告。 7工程重大安全风险分析与评审报，建（构）筑物安 全性鉴定成果报告等。 8.7.3城市轨道交通工程建设招、投标阶段应编制风险管理 文件，包括风险管理涉及的风险记录、风险评估报告、专 题研究报告等，
9.1.1预警级别按工程风险由小到大分为：数据异常（风险 提示）、黄、橙、红综合预警四个级别。 9.1.2各参建单位应按照各自合同规定范围内的监控内容、 范围等进行安全风险监控，在监控过程中及时整理、分析 监控信息和进行安全状态评估和预警，并结合预警级别进 行相应的风险处置和信息上报。 9.1.3安全巡视应填报巡视风险提示表，应包括巡视内容、 风险状况描述、原因分析、可能导致后果、预警等级建议 和处置措施建议等内容。 9.1.4施工过程中当判断可能出现预警状态时，施工单位、 监理单位、第三方监测单位等相关参建单位在信息分析、 报送的同时，应及时组织分析，加强监测、巡视，及时进 行先期风险处置。
9.2.1异常数据是指现场施工存在不安全风险因素（监测方 面、巡视方面等）但尚未达到综合预警级别的一种工程风 验状态。现场施工处于风险提示状态时，参建各方应引起 重视，分析风险提示原因，必要时采取措施控制并消除现 场风险。风险提示包括风险提示和巡视问题两个类别： 1风险提示：指现场监测中出现的数据超出控制值或 监测数据值偏离预期、数据变化规律不符合安全施工状态
源视频监控、安全管理平台状态数据和监控信息与有关安 全监管部门监管系统联网。 10.1.6建设单位依托综合安全管理信息化平台对各参建单 应进行履职考核，根据履职考核排名进行差异性监管以及 奖惩处置，建立本区域的供应商黑白名单目录，为后期工 程建设引入合格供应商提供依据。 10.1.7综合安全管理信息化平台正式投入使用前，应向信 息化平台录入工程的基础信息以及各类管控主体的基本信 息，基础资料包括工程的基本概况，地质条件，勘察资料， 环境调香查资料，施工组织设计，专项施工方案，专项监测 万案等，各类管控主体的基本信息包括监控量测控制指标、 风险分级清单、安全隐患库及检查表、预警规则及流程、 应急预案等。
10.2信息化平台管理规定
10.2.1建设单位负责综合安全信息化平台的搭建和日常管 理，建立配套的管理办法、流程和考核制度，组织各参建 方进行平台应用的交底培训，落实现场网络接入的条件， 确保所有用户可基于统一的访问路径使用平台。 10.2.2施工单位负责将建设过程中所有的工程资料、文档 报告、图纸文件电子化、线上化存储，依托信息化平台开 展施工现场的安全生产工作，并将工作过程记录及结果信 息进行线上化存储。 10.2.3监理单位负责利用平台信息化手段完成建设过程中 的合规性检查、旁站检查、风险及隐患检查，并对现场发 现的问题、问题整改情况及时提报平台，通过信息化平台
跟踪安全隐惠问题的处置过程。 10.2.4第三方监测负责利用平台信息化工具完成施工方监 则数据的比对、复核，进行现场监测视，针对测点破坏， 有效性问题及时提报平台，并对超出量测监控指标的异常 数据进行线上化处理。 10.2.5各参建方应按照信息化平台设置的预警规则和流程 进行警情响应，并对警情分析过程、处置及跟踪过程、消 警闭合过程的所有过程数据、资料、记录进行线上数据流 转。
11.2应急预案及演练
11.2.1建设单位应当编制本单位综合应急预案，并按照影响 工程周边环境事故类别编制工程项目应急预案；施工单位 应当编制所承担工程项目的综合应急预案，并按工程事故、 影响周边环境事故类别编制工程项目应急预案，同时制定 事故现场处置方案。 11.2.2建设单位、施工单位应当对各自编制的综合应急预案 组织评审，工程项目应急预案和现场处置方案宜根据实际 情况组织评审。 11.2.3应急预案编制单位应当建立应急演练制度，宜根据实
际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展联动性 强、形式多样、节约高效的应急演练。 11.2.4建设单位、施工单位应对应急预案演练进行评估，并 针对演练过程中发现的问题，对应急预案提出修订意见。 评估和修订意见应当有书面记录，并及时存档。
11.3应急现场指挥机构与职责
11.3.7设计单位的主要职责：确保设计的科学性，发生事故 时，参与抢险方案及恢复生产方案的审香，分析事故原因， 预防事故的扩大，提供技术支持等。 11.3.8第三方监测单位的主要职责：对监测数据及时进行分 类整理、分析处理。事故发生期间，应按照要求加大监测 锁率和数量，积极参加抢险，提供科学的数据。 11.3.9安全风险监控单位主要职责：组织对较大突发风险事 件的信息报送和加强监督、检查、考核，对报警状态风险 工程进行监控、处理和检查，对事故现场进行分析、组织 专家论证，并参与制定相应处置措施，排除风险工程隐惠
关部门组织力量到现场紧急处置。 11.4.5抢险救灾工作结束后，各参加处置的单位必须按各自 的职能分工做好善后工作，协助保险公司开展灾后理赔工 作，按照“四不放过”的原则对事故进行调查。 11.4.6事故调查小组应对有关工程勘察报告、设计方案，施 工方案、监理日记等事实凭证进行审验，核查其程序是否 合法、内容是否符合技术标准及法律法规要求，对发观的 问题，应及时进行记录，必要时再作深入调查和论证
城市轨道交通工程建设风险记录表
附录B重大风险（I级和II级风险）处置记录
市轨道交通工程建设重大风险（I级和Ⅱ级风险）处置记录表
注：表格由施工单位填写后报送建设与设计等单位，审核中各单 应填写意见
洛由施工单位填写后报送建设与设计等单位，审核中各单位
1为便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格 程度不同的用词说明如下： 1）表示很严格，非这样做不可的用词： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁” 2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。 3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做 的用词： 止面词采用“宜”，反面词采用“不宜；表示有选择， 在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。 2本规范中指明应按其它有关标准、规范执行的写法 为“应符合.....的规定"或“应按......执行”。非必须按所指 定的标准和规范执行的，写法为“可参照.
《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》GB 50652 《地铁工程施工安全评价标准》GB50715 《城市轨道交通建设项目管理规范》GB50722 《地下铁道工程施工及验收规范》GB50299 《城市轨道交通岩土工程勘察规范》GB50307 《风险管理术语》GB/T23694 《建设工程监理规范》GB/T50319 《城市轨道交通工程建设安全风险技术管理规范》 DB11/1316 《城市轨道交通土建工程设计安全风险评估规范》 DB11/ 1067 《城市轨道交通工程设计规范》DB11/995 《建设工程安全监理规程》DB11/382
《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》G 50652 《地铁工程施工安全评价标准》GB50715 《城市轨道交通建设项目管理规范》GB50722 《地下铁道工程施工及验收规范》GB50299 《城市轨道交通岩土工程勘察规范》GB50307 《风险管理术语》GB/T23694 《建设工程监理规范》GB/T50319 《城市轨道交通工程建设安全风险技术管理规范》 DB11/1316 《城市轨道交通土建工程设计安全风险评估规范》 DB11/ 1067 《城市轨道交通工程设计规范》DB11/995 《建设工程安全监理规程》DB11/382
福建省工程建设地方标准
城市轨道交通工程安全风险管控标准
Standard for safety risk management and control of Urban Rail Transit Engineering
1 总则 51 2 术语 .53 3基本规定 ..54 4规划阶段安全风险管控 ...56 4.1一般规定 ..56 4.2规划阶段风险识别与管控 4.4风险管控文件编制 .57 5可行性研究阶段安全风险管控 ..58 5.1一般规定. 5.2现场风险调查 ...58 5.3可行性研究阶段风险识别与管控深圳市某标段装修工程施工组织设计， ..59 5.4风险评估报告编制 ..59 6勘察设计阶段安全风险管控 6.1一般规定 6.2勘察设计阶段风险识别与管控 ..61 6.3总体设计阶段风险识别和管控 .. 62 6.4初步设计阶段风险识别和管控 .65 6.5施工图设计阶段风险识别与管控. ..66 6.6风险管理文件编制 .66 7招投标阶段安全风险管控 7.1一般规定. ..68 7.2招投标文件管理 .68 7.3合同签订阶段风险管控 69
7.4风险管控文件编制 69 8施工阶段安全风险管控 ...70 8.1一般规定 ..70 8.2施工准备阶段风险识别与管控 ..71 8.3施工阶段风险识别与管控 ..71 8.4车辆及机电系统安装与调试阶段 ...73 8.5试运行阶段风险识别与管控 ...73 8.6双重预防机制 ...74 8.7风险管理文件编制 .75 9预警响应及信息报送 ..76 9.1一般规定 ..76 9.2预警等级标准 ...77 9.3预警响应及消警 ...77 9.4信息报送， ..78 10信息化平台 ..80 10.1一般规定， ..80 10.2信息化平台管理规定 ..81 11应急管理 11.1一般规定， ...83 11.2应急预案编制 .. 84 11.3应急现场指挥机构与职责， ..86 11.4突发事故 .86
7.4风险管控文件编制 69 8施工阶段安全风险管控 ...70 8.1一般规定 ..70 8.2施工准备阶段风险识别与管控 ..71 8.3施工阶段风险识别与管控 ..71 8.4车辆及机电系统安装与调试阶段 ...73 8.5试运行阶段风险识别与管控 ...73 8.6双重预防机制 ...74 8.7风险管理文件编制 ..75 9预警响应及信息报送 ..76 9.1一般规定 ..76 9.2预警等级标准 ...77 9.3预警响应及消警 ....77 9.4信息报送， ..78 10信息化平台 ..80 10.1一般规定. ..80 10.2信息化平台管理规定 ..81 11应急管理 11.1一般规定， ...83 11.2应急预案编制 11.3应急现场指挥机构与职责. ..86 11.4突发事故 86
1.0.1自前我国各大城市止在大力发展城市轨道交通工程， 福建省内部分城市亦开始规划、建设城市轨道交通工程： 城市轨道交通工程一般位于城市密集区，轨道交通工程结 构复杂，施工难度大，潜在风险种类多，风险损失大。近 年来全国各地发生的多起城市轨道交通工程事故，说明实 施与规范城市轨道交通建设风险管控的必要性和紧迫性。 1.0.2本标准不规定城市轨道交通建设完工后的运营、维护 诉除等阶段的安全要求进行安全风险管控。城市轨道交通 工程包括车站及其附属工程、区间及其附属工程、车辆段、 亭车场等，地下部分主要采用明挖法、矿山法、盾构法、 顶管法、沉管法等施工工法，地上部分主要为地面线和高 架线。 1.0.3为了有效地管理各类建设风险，必须在工程建设的全 过程中实施风险管理，对各类建设风险尽早地进行辨识、 分析与控制，对各阶段建设风险实施跟踪记录和管理。每 个阶段完成后必须形成风险评估报告或风险管理记录文件 记录风险管理对象、内容、方法及控制措施，并作为下阶 段风险管理和实施的基本依据， 另外，工程建设风险管理需考虑工程建设过程中不同时期 建设活动的具体内容和要求，因此，需针对具体的建设活 动开展风险管理工作，并完成相应的风险辨识与分析，通 过实施风险评估、风险记录和动态风险管理等技术手段完 戎风险管理活动，对已辨识的风险采取风险处置措施，减 少或降低可能发生的风险及损失。因此，为了确保风险管
4规划阶段安全风险管控
4.1.1城市轨道交通规划阶段安全风险管控是一项决策问题 需要对比多种规划方案后拟定安全可靠、经济适用的风险 控制方案，需要全面收集沿线工程地质、水文地质及周边 环境资料进行系统评估。 4.1.2、4.1.3城市轨道交通规划阶段安全风险管控需要具备 以下资料： 1城市总体规划、城市轨道交通线网规划及轨道交通 专业规划报告和图件。 2工程地质和水文地质初步勘察资料。 3城市轨道交通沿线的周边环境调查报告。 4多种城市轨道交通规划方案的综合比选和评估报 告。 5其他相关资料。 4.1.4规划阶段风险管理重点是通过规划方案与城市轨道交 通网络协调性分析、交通及客流量预测风险分析2F320120水利水电工程施工组织设计及施工进度计划，线位、 站位、线路选择与工程选址风险分析、重大不良地质条件 与周边区域环境条件风险分析、拆迁风险分析、工程投融 资可行性风险分析、不同工程规划方案风险分析及其他重 大风险因素分析等，确保工程规划方案与城市总体规划和 地理环境条件相一致，最大程度降低因规划不当而导致的 工程设计、施工及营运风险
4.2 规划阶段风险识别与管控