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农田灌溉建设项目水资源论证导则（SLT 769-2020）.pdf

用水和退水资料，分析本项目与已有项目取水、用水和退水 的关系，计算扩建、改造和续建配套项目的有关用水指标， 整个项目的水量平衡图，并提出节水潜力。

6.1.5根据农田灌溉建设项目水资源论证的工作等级，确定节

水评价的工作深度。农田灌溉建设项目节水评价分级论证深厂 求见表6.1.5。

全水物需作物童王核路三条复育本果生基成考料参资期可验育。分试量水中事非复旬彭采级级等11作H核复曼为农s'9表级“王分15

GB-T34620 第一类溴化锂机组试验（唑））种技数系路三“系分条个道算型成级选田各（吨“楼级级系11数资等用（唑）系果（）分用数成利作数水跳利系灌水用系据段系H雅根田水利和应道定料渠系五成典型核无典复选（）一16

源理用用利等的求有级级水求水其节等1 1一案(勒）平灌评作S'T9内水额分集水表用目性区依的价数水级17

6.2用水过程及水量平衡分析

6.2.3灌水技术选择的合理性应根据项目所在区域水资源务

社会经济水平及项目区土地利用方式、土壤质地、种植作物种类

6.2.4根据建设项目提出的取水、用水和退水方案，阐述

取水、用水和退水过程等，分析项目取水、用水和退水的关 并绘制水量平衡图。灌溉用水受季节影响较大的项目，应绘

同季节和全年的水量平衡图。

同季节和全年的水量平衡图。

6.3.1水资源丰富地区宜采用充分灌溉制度，水资源紧缺地区或 灌溉季节供水不能满足作物用水需求时，应采用非充分灌溉制度。

6.3.1水资源丰富地区宜采用充分灌溉制度，水资源紧缺地区或

原理，并参考当地丰产经验，分析作物灌溉制度合理性，缺少资 料地区可参照条件相近地区试验资料。作物灌溉制度合理性分析 应符合下列要求： 1、根据灌溉试验资料分析作物灌溉制度合理性时，应重点 分析建设项目所在区域条件与原试验条件（气象条件、水文年 型、产量水平、农业技术措施和土壤条件等）的一致性。 2按水量平衡法分析作物灌溉制度合理性时，应重点分析土 壤计划湿润层深度、作物充许的土壤含水量变化范围、作物需水

量、有效降水量和地下水补给量等水量平衡要素确定的合理

6.3.5作物灌水定额设计的合理性，应根据建设项目种植作物 种类及所在区域气候特点等进行分析，并应符合下列要求： 1种植旱作物时，应在土壤计划湿润层深度、土壤田间持 水量等参数合理性分析基础上，分析旱作物生育期及播前灌水定 额设计的合理性。 2种植水稻时，应根据项目所在区域土壤、地势、地下水 埋深等类似田块实测资料，分析水稻生育期及泡田灌水定额设计 的合理性

6.4灌溉用水效率指标分析

6.4.1根据种植作物种类、采取的灌水技术等分析田

6.4.1根据种植作物种类、采取的灌水技术等分析田间水利用 系数的合理性，并应符合下列要求： 1应收集建设项目所在区域各典型田块的某次或某时段 （或年）田间水利用系数成果资料，复核项目区田间水利用系数； 典型田块在作物种类、灌水技术、哇田规格、土地平整程度及坡 度、土壤类型、灌溉制度和地下水埋深等方面应具有代表性。 2无成果资料时，一级、二级和三级论证应根据作物种类 土壤条件、灌水技术和灌溉制度等，分别选择不少于3个、2个和1

个典型田块实测田间水利用系数，并计算和复核田间水利用系数。3三级论证可参照条件相似地区成果资料复核计算田间水利用系数，或依据GB/T50363、GB50599等相关标准，复核由间水利用系数确定的合理性。4项目区由间水利用系数应根据各典型田块的田间水有效利用系数和用水量，按式（6.4.1）计算：NLn:W(6.4.1)式中Ⅱ项目区田间水利用系数项目区第i个典型田块的田间水有效利用系数；niW,项日区第讠个典型田块所代表作物实灌面积上的用水量，其值为该典型田块的单位面积毛灌溉用水量与其所代表区域作物实灌面积的乘积N项目区典型由块的总数。6.4.2根据建设项目采取的输配水形式，分析渠道水利用系数或（和）管道水利用系数合理性，复核计算建设项目渠系水利用系数或（和）管道系统水利用系数，并应符合下列要求：1宜收集建设项目所在区域典型渠道的渠道水利用系数或（和）典型管道的管道水利用系数成果资料，采用连乘法推算建设项目渠系水利用系数或（和）管道系统水利用系数。2无成果资料时，一级、二级和三级论证应根据建设项目输配水形式，分别选择不少于3个、2个和1个典型渠段或（和）典型管段，实测渠道水利用系数或（和）管道水利用系数，计算建设项目渠系水利用系数或（和）管道系统水利用系数。3三级论证可参照条件相似地区成果资料复核计算渠系水利用系数或（和）管道系统水利用系数，或依据GB/T50363、GB50599等相关标准复核渠系水利用系数或（和）管道系统水利用系数确定的合理性。21

6.4.3项目灌溉区域较大或地形地貌、用水过程复杂的，应进 行灌溉分区，并在灌溉分区合理性分析基础上，以各灌溉分区核 定的灌溉水利用系数及其毛灌溉用水量为权重加权平均，复核计 算项目区灌溉水利用系数。

6.5.1应在建设项目灌溉设计保证率、输配水形式、灌水技术 和灌溉制度等合理性分析基础上，计算建设项目亩均灌溉用水 量、灌溉水利用系数等灌溉用水指标。参照同类型地区的灌溉用 水定额标准、区域用水效率控制指标及国内外先进的灌溉用水指 标，综合评价本项目用水水平的合理性。 6.5.2根据水资源管理要求和节水管理要求，结合项目所在区

量、灌溉水利用系数等灌溉用水指标。参照同类型地区的灌溉用 水定额标准、区域用水效率控制指标及国内外先进的灌溉用水指 标，综合评价本项目用水水平的合理性。 6.5.2根据水资源管理要求和节水管理要求，结合项目所在区 域灌溉用水定额及灌溉用水效率控制目标要求，说明建设项目取 水、输水、配水和用水各环节提出的工程节水、农艺节水和管理 节水措施，并分析其合理性、可行性和先进性。按照GB/T 50363的要求，分别分析建设项目提出的各项节水措施的节水潜 力及节水总潜力，计算项目潜在的节水量，并说明其用途。

水、输水、配水和用水各环节提出的工程节水、农艺节水和管理 节水措施，并分析其合理性、可行性和先进性。按照GB/T 50363的要求，分别分析建设项目提出的各项节水措施的节水潜 力及节水总潜力，计算项目潜在的节水量，并说明其用途。

6.6项目用水合理性分析及灌溉用水量核定

6.6.1针对建设项目作物种植面积、灌水技术及灌溉制度等， 复核规划水平年灌溉设计保证率对应的建设项目灌溉用水量确定 的合理性。

的合理性。 6.6.2：应在节水潜力分析基础上，对建设项目用水合理性和节 水潜力提出综合性的评价结论，核减可节省的水量，并核定建设 项目的灌溉用水量。

水潜力提出综合性的评价结论，核减可节省的水量，并核定建设 项目的灌溉用水量。

6.6.3应在项目灌溉用水量核定基础上，根据所在区域用

6.6.3应在项目灌溉用水量核定基础上，根据所在区域用水总 量控制指标及现状用水情况，分析本项目新增灌溉用水量与区域 用水总量控制管理要求的符合性。

7.1.1根据GB/T35580规定的程序和内容进行建设项目取水 水源论证，并重点论证灌溉高峰期集中取水时取水水源水量的保 证程度。

要求进行取水水源方案比选，宜遵循优先利用当地地表水、合理 利用浅层地下水、适度利用其他水源、严禁取用深层承压水的 原则。

7.1.3应在水资源及其开

果和资料，进行项目取水水源可供水量计算，并考虑项目灌 节集中用水要求，分析取水水源的可靠性和取水口设置 理性。

性等及灌溉设备对水质的要求，依据有关水质标准，论证取 源水质的适用性，

类等级分别确定工作深度

7.1.6建设项目灌溉水源为多水源的，应在各水源可供水 算的基础上，根据项目用水特点，合理确定建设项目的供水 和组成。

7.2.1按照地表水取水水源的分级论证深度要求进行地表水取水 水源论证。地表水取水水源分级论证深度要求见表7.2.1。

1按照地表水取水水源的分级论证深度要求进行地表水取水 论证。地表水取水水源分级论证深度要求见表7.2.1。 2根据建设项目地表水取水水源类型，按照GB/T35580 见定，进行取水水源可供水量分析计算，并针对采用的资料

路三居计量回业等第二类分考采确I7表一24

分析计算方法、有关参数的选取和区域内已有成果比较等方面， 分析可供水量计算成果的合理性

7.2.3以长藤结瓜式供水系统作为取水水源的，应根据主水源 和分散水源供水能力，结合非灌溉期和丰水年供水水源复蓄条 件，确定供水系统可供水量，

7.2.3以长藤结瓜式供水系统作为取水水源的，应根排

水权方节水可行性评价的基础上，结合水权转让前后用水保证率 差异，复核计算可出让水量，分析水源的可靠性和供水的保证 程度。

7.3.3根据GB/T35580的规定，在项日目所在区域地下水资源

7.3.4以地下水作为取水水源的，应根据GB5084的相关规

..+ 以小段小小你时， 比店 定，在地下水水质调查分析资料或水质监测资料基础上进行 评价，地下水水质变化复杂的地区应分区、分层评价。

7.3.5根据单并涌水量和开采条件下单井影响范围等试验、计

算成果，论证建设项目布并方案的合理性，布并方案应包括 控制灌溉面积、单井开采量、井深、井间距和机井数量。

的的层层水水水含含含11同同回区析度区区井111厚地地测逐分地范“2近近观析000000:1邻邻态邻分补状岩考考动考动期述态的件参参参水概藏动层条可可1可埋水采采抽地地地性水次富“1有有级应级等年岩000001:1个#业分水水动水动应下排析扰水水化厚眼眼范变次地22性有有论1动岩3和水层藏7化#应应级范埋表个2验态有“亚地水下应水应的流特度地地列密系孔孔别位质类水水水水态测料动观资26

宜111水动水级级等(瀚)7态表水动级明量数别类动附指27

3.6以地下水作为取水水源的，应根据分类等级提出地下水

动态变化监测方案或监测方案、监测项目建议 7.3.7根据建设项目取水含水层补给条件、含水层水文地质参 数等，重点论证特枯年和连续干旱年地下水补给条件的变化，分 析地下水取水水源的可靠性

7.4其他取水水源论证

7.4.1以微咸水、再生水等其他水源作为取水水源的，应按照 GB/T35580的规定进行取水水源论证。应在水量可靠性论证的 基础上，重点根据种植作物种类采用的灌水技术及土壤理化特 性等论证水质适用性 7.4.2以微咸水作为取水水源的，应在水质评价和土壤水盐分 布特征调查的基础上，结合水盐调控技术和方法，开展水盐平衡 分析，论证水质的适用性。 7.4.3以再生水作为取水水源的，应按照GB20922、SL368 的要求，并根据种植作物用途，在水质安全风险分析基础上，论 证水质的适用性 7.4.4以处理后的养殖废水或以农产品为原料加工的工业废水 作为取水水源的，应按照GB5084的要求，依据集中灌溉季节 和非灌溉季节灌溉水源水质监测资料进行水质安全可靠性评价 论证水质的适用性

8.1.1应在GB/T35580的规定的取水影响论证内容基础上， 重点论证灌溉季节建设项目集中取水对水资源、水文情势和其他 用水户的影响，并应考虑建设项目取水与区域已建、在建和已批 准拟建项目的叠加和累积影响

8.1.2应在GB/T35580的规定的退水影响

2.1以地表水作为灌溉水源的，应在GB/T35580规定的基 上，重点分析灌溉季节集中取水对区域水资源、水文情势、水

1分析灌溉季节集中取水造成的地下水动态变化及影响 范围。 2分析地下水开采影响范围内建设项目取水的叠加和累积 影响；对于涉及跨界含水层取水的，应分析对其临区的影响。 3以地下微咸水作为灌溉水源的，应分析对土壤次生盐渍 化的风险。 4沿海地区开发利用地下水灌溉时，应分析海水人侵的可 能性及其影响。 8.2.3通过水权交易方式取得灌溉水源的，应分析取水用途改 变后对区域水资源、水生态及出让水权方利益的影响。

变后对区域水资源、水生态及出让水权方利益的影响

节集中取水对取水影响范围地下水及植被生态系统的影响 8.2.5应针对项目取水影响，提出减缓或消除取水不利影响的 补偿、补救措施及对策建议

节集中取水对取水影响范围地下水及植被生态系统的影响，

8.3.1应在GB/T35580规定的论证内容的基础上，重点论证 建设项目集中退水对受纳水域水功能区功能和水质、水域纳污能 力、水生态及其他利益相关方的影响。 8.3.2应在项目区或条件相近地区农田退水量和水质监测资料 分析的基础上，根据建设项目退水方案或采用的灌水技术、灌溉 制度、施肥和施药方式与水平等，核定项目农田退水量及退水主 要污染物

8.3.1应在GB/T35580规定的论证内容的基础上，重点论证 建设项目集中退水对受纳水域水功能区功能和水质、水域纳污能 力、水生态及其他利益相关方的影响。

分析的基础上，根据建设项目退水方案或采用的灌水技术、灌 制度、施肥和施药方式与水平等，核定项目农田退水量及退水 要污染物

8.3.3应考虑和预测建设项目退水与退水受纳水域内已建、在

殊保护要求的，应预测退水对保护对象的影响；退水进入水库

湖泊等封闭性水体的，应重点根据农田退水中易造成水体富营养 化的氮、磷等指标，分析预测对受纳水体富营养化的影响。

化的氮、磷等指标，分析预测对受纳水体富营养化的影响。 8.3.5盐渍化地区由于洗盐需要而产生的农田退水，应重点根 据核定的农田退水量和退水中盐碱成分及浓度，分析集中退水的 影响。

件相近区域再生水灌溉试验资料，分析长期再生水灌溉对土壤和 地下水的累积影响。

8.3.7应在退水影响分析的基础上，分析退水及主要污染 水功能区管理等要求的符合性

利益相关方造成影响的，应提出消除影响的对策和措施；影 能完全消除的，应提出具体的补偿措施

9水资源节约、保护和管理措施

9.1.1针对建设项目取水、输配水、田间用水及农田退水各环 节，提出切实可行的节水减排措施。 9.1.2根据最严格水资源管理要求和水资源保护要求，提出建 设项目水资源节约、保护和管理措施及建议

深松、合理施肥等农艺节水措施及保水剂、抗旱剂等化学调控措 施的对策建议。

情管理、精确控制灌溉技术、用水调度控制措施及用水管理体制 机制创新等方面的管理节水措施。

9.3.1：根据水资源保护要求和建设项目取水影响、退水影响论 证的结论，针对影响的对象、程度和范围，提出针对性的消除或 减缓不利影响的工程措施和非工程措施。

由和程皮，提出可行的地下水保护方案或措施。 9.3.3建设项目农田退水对水功能区产生影响的，应按照水功 能区的管理要求，从优化农业种植结构、退排水污染物拦截、化 肥农药减施增效等方面，提出加强农田面源污染源头控制和防治 面源污染的措施和建议

根据建设 或用水总量控制和定额管理号 提出加强建设项目用水管理的具体组织措施及管理评价措施 确水务管理机构设置、人员配置及管理运行机制，并制定相 水务管理制度。有农民参与的建设项目，应提出成立基层或 用水户协会，充分调动基层用水户及农民的积极性

9.4.2根据水资源管理目标及用水计量管理要求，针对项目取

9.4.2根据水资源管理目标及用水计量管理要求，针对项目取 水水源类型，提出建设项目用水计量监测方案，并应符合下列 要求： 1以地表水作为取水水源的，应制定斗口及以上的各级分 水口和取水口计量监测方案，相关计量设施和监测方案应符合 GB/T21303的规定。 2以地下水作为取水水源的，应制定农用机井计量监测及 地下水动态变化监测方案，观测井网的布设和监测内容应符合 SL183的规定。 3以再生水、微咸水、养殖废水等作为取水水源的，可参 照NY/T396的要求，制定灌溉水质监测方案。 4大中型灌区建设项目应提出建立地表水、地下水自动监 测和信息化管理系统的具体方案

9.4.2根据水资源管理目标及用水计量管理要求，针对项 水水源类型，提出建设项目用水计量监测方案，并应符合 要求：

9.4.3有独立退排水系统的建设项目，应针对退排水口，

9.4.4根据建设项目取用水管理要求，提出灌溉用水统计

定额、地下水动态变化情况等。 2有农由退排水的，应统计农由退水量及退水中主要污 物浓度指标

出制定取用水计划与取用退水台账、建立相应的水务管理制度 严格定额管理等的具体措施。

10综合评价10.0.1应在水资源及其开发利用状况分析基础上，根据农田灌溉建设项目节水的先进性、取水水源可靠性、取水影响和退水影响及相应补救措施等方面的论证，综合评价项目取水的可行性和应满足的前提条件，提出建设项目水资源论证结论。10.0.2有下列情况之一的，应提出建设项目取水不可行的结论：取水超过用水总量控制指标的；对于区域农业灌溉水利用系数指标低于区域用水效率控制指标，而新建大中型农田灌溉项目的；用水指标超过当地灌溉用水定额标准的；灌溉水利用系数不符合用水效率指标要求的；地下水超采区新增取用地下水的灌溉水质不符合相关标准和要求的取水对水生态、水环境及其他用水户造成重大影响且无法弥补的；农田退水对水功能区水域使用功能或其他用水户造成重大影响的。10.0.3结合建设项目输配水和田间用水过程、取用退水情况，提出项目完善用水计量统计、加强节水技术改造、提高灌溉水利用系数和减缓取退水影响等水资源管理方面的对策与建议。36

附录A《农田灌溉建设项目水资源 论证报告书》基本情况表

无建设项目水资源论证报告书》基本

附录B《农田灌溉建设项目水资源

附分析范围图、取水水源论证范围图、取水影响范围 水影响范围图

包括项目位置、规模、种植作物种类、灌溉分区、投 设周期等。

设向期 2.2建设项目与产业政策相符性 2.3建设项目取水、用水、退水方案 2.3.1取水方案 2. 3. 2 用水方案 2. 3. 3 退水方案 附建设项目位置图、灌溉分区图、种植作物空间布局图、地 块及渠系分布图、建设项目工程特性表等。 水资源及其开发利用状况分析

2.2建设项目与产业政策相符

3 建设项目取水、用水、退水

3.1.3河流水系与水利工程（包括田间灌溉工程） 3.1.4水文地质 3.2水资源状况 3. 2. 1 水资源数量、质量及时空分布特点 3. 2. 2 水功能区水质及变化情况 3.3水资源开发利用现状分析 3. 3. 1 供水工程与供水量 3. 3. 2 用水量与用水结构 3.3.3用水水平与用水效率 3.4水资源管理三条红线指标及其落实情况 3.5水资源开发利用潜力及存在的主要问题 附分析范围内供水工程、主要取用水户分布图、灌区分布 日、水功能区示意图 （标注人河排污口点位和监测断面位置）。 用水合理性分析 4.1节水评价和用水量核定 4.1.1 灌溉设计保证率合理性分析 4.1.2 作物需水量及需水过程分析 4. 1. 3 输配水形式及工程规划合理性 4.1.4 灌水技术合理性分析 4. 1.5 灌溉制度合理性分析 4.2水量平衡分析 4.2.1 各用水环节水量分析 4. 2. 2 建设项目取用退水关系 4.3用水效率分析 4.3.1 灌溉定额指标计算与比较 4.3.2 灌溉用水效率指标计算与比较 4. 3. 3 项目提出的节水措施基本情况 4.3.4 节水潜力措施建议 4.4项目用水合理性分析及灌溉用水量核定

3.4水资源管理三条红线指标及其落实情况

4.2.1各用水环节水量分析

4.4.1核减前后水量变化情况说明

4.4.2合理灌溉用水量的核定 4.4.3农田退水量估算 附建设项目水量平衡图 取水水源论证 5.1 水源方案比选及合理性分析 5.2 地表水取水水源论证 5. 2.1 依据的资料与方法 5. 2. 2 来水量分析 5.2.3 用水量分析 5. 2. 4 可供水量计算 5. 2. 5 水资源质量评价 5. 2. 6 取水口位置合理性分析 5. 2. 7 地表水水质分析 5. 2. 8 取水 可靠性分析 5.3 地下 水取水水源论证 5. 3. 1 地质、水文地质条件分析 5. 3. 2 地下水资源量分析 5. 3. 3 地下水可供水量计算 5.3.4 开采后的地下水水位预测 5. 3. 5 地下水水质分析 5.3.6 取水可靠性分析 5.4其他取水水源论证 5.4.1 可供水量计算 5.4.2 水质分析 5.4.3 取水可靠性分析 附论证范围内水文地质平面及部面图、地下水水位 、地下水动态变化曲线、地下水水质监测站点分布图等 注：水源论证可根据实际取水水源情况进行增减。 取水影响论证

5.4其他取水水源论证

GTCC-081-2018 电气化铁路接触网横腹杆式预应力混凝土支柱-铁路专用产品质量监督抽查检验实施细则5.4.1 可供水量计算 5.4.2水质分析 5.4.3取水可靠性分析 附论证范围内水文地质平面及剖面图、地下水水位等值线 图、地下水动态变化曲线、地下水水质监测站点分布图等图件。 备注：水源论证可根据实际取水水源情况进行增减。

6.2对水功能区的影响

6.3对水生态系统的影响

6.4.1 受影响的其他利益相关方取用水状况 6.4.2 对其他权益相关方取用水条件的影响 6.4.3 对其他权益相关方权益的影响损失估算 6.4.4 补救与补偿原则 6.4.5 补救措施与补偿方案建议 退水影响论证 7.1退水方案 7.1.1 退水系统及组成 7. 1. 2 退水总量、主要污染物排放浓度和排放规律 7.2 对水功能区的影响 7.3 对水生态的影响 7.4 对其他用水户的影响 7.4.1 受影响的其他利益相关方的取用水状况 7.4.2 对其他利益相关方权益的影响损失估算 7.4. 3 补救与补偿原则 7.4.4 补救措施与补偿方案建议 水资源节约、保护及管理措施 8.1水资源节约措施 8.1.1 工程节水措施 8.1.2 农艺节水措施 8.1.3 管理节水措施 8.2水资源保护措施 8.3用水管理措施 8.3.1 用水管理体制 8.3.2 用水计量监测方案 8.3.3 农田退水计量监测方案

8.3.3农田退水计量监测方案

9.1.1 项目灌溉用水量及合理性 9. 1. 2 项目的取水方案及水源可靠性 9. 1. 3 项目的退水方案及可行性 9. 1. 4 取水影响和退水影响补救与补偿措 9. 1. 5 水资源节约、保护和管理措施

标准用词说明标准用词严格程度必须很严格，非这样做不可严禁应严格，在正常情况下均应这样做不应、不得宜允许稍有选择，在条件许可时首先应不宜这样做可有选择，在一定条件下可以这样做44

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JTG／T D31-05-2017 黄土地区公路路基设计与施工技术规范销售分类：水资源/评价