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水利建设项目稽察常见问题清单-安全管理（2021 年版）.pdf

水利建设项目稽察常见问题清单（2021年版）

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注首要责任，应承担以下主要职责：4.负责办理工程质量、安全监督及开工备案手续。8.负责监督检查现场管理机构和参建单位建设管理情况，包括工程质量、安全生产、工期进度、资金支付、合同履约、农民工工资保障以及水土保持和环境保护措施落实等情况。11.负责组织编制、审核、上报在建工程度汛方案和应急预案，落实安全度汛措施，组织应急预案演练，对在建工程安全度汛负责第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制：（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程：勘察1.2.2主要负责人安全《中华人民共和国安全生产法》（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划：施工监理项目设计生产履职不到位第十八条（四）保证本单位安全生产投入的有效实施：单位单位法人单位（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患：（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案：（七）及时、如实报告生产安全事故387

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注理类别代号分为A（企业主要负责人）、B（项目负责人）、C（专职安全生产管理人员）三类。6.5.4监理机构应按照相关规定核查承包人的安全生产管理机构，以及安全生产管理人员的安全资格证书和特种作业人员的特种操作证书，并检查安全生产教育培训情况安全生产管理制1.3度第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。3.2.2规章制度水利生产经营单位应建立健全安全生产和职业健康规章制度，规范安全生产和职业健康管理工作，应确保从业人员及时获取《中华人民共和国安全生产法》制度文本。未建立或建立的第四条：安全生产和职业健康规章制度应包括但不限于下列内容：项目勘察1.3.1安全生产规章制《水利安全生产标准化通用规目标管理：施工监理设计度不全安全生产和职业健康责任制：范》（SL/T789—2019）第3.2.2单位单位法人单位条安全生产投入：安全生产信息化：文件、记录和档案管理：新技术、新工艺、新设备设施、新材料管理：教育培训：班组安全活动：特种作业人员管理：设备设施管理作业活动管理：392

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注条：第十九条施工单位在工程报价中应当包含工程施工的安全&水利部关于进一步加强水利建作业环境及安全施工措施所需费用。对列入建设工程概算的上设项目安全设施“三同时”的通述费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安知》（水安监（2015）298号）全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。第二条：第二条足额提取安全生产措施费，保证安全保障措施落实到《企业安全生产费用提取和使用位*项目建设单位应充分考虑现场施工现场安全作业的需管理办法》（财企（2012）16号）要，足额提取安全生产措施费，落实安全保障措施，不断改善第七条、第十九条：职工的劳动保护条件和生产作业环境，保证水利工程建设项目《水利水电工程施工安全管理导配置必要安全生产设施，保障水利建设项目参建人员的劳动安则》（SL721—2015）第6.1.3条、全·**第6.2.2条第七条建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%...建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。压家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取第十九条建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备（不含“三同时"要求初期投入的安全设施）支出体育馆装修工程施工组织设计.doc，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出..6.1.3项目法人在工程承包合同中应明确安全生产所需费用、支付计划、使用要求、调整方式等。6.2.2项目法人、施工单位安全生产费用管理制度应明确安全398

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注）具有操作起重机械的资质。12.4.2吊装工应具备下列条件：k）具有担负该项工作的资质。12.5.2指挥人员应具备下列条件：h）具有担负该项工作的资质未如实告知作业场第四十一条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执所和工作岗位存在1.5.3的危险因素、防范《中华人民共和国安全生产法》行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程：并向从业人员施工监理第四十一条如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及单位单位措施以及事故应急事故应急措施措施第四十六条生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生未对分包方进行有《中华人民共和国安全生产法》产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管可施监理项目1.5.4效的安全生产管理第四十六条理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管单位单位法人理职责：生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改1.6安全档案管理3.2.4文档管理《水利安全生产标准化通用规范》（SL/T7892019）第3.2.43.2.4.1文件和记录管理安全生产档案管理条：水利生产经营单位应建立文件、记录及档案管理制度，明确监理项目勘察1.6.1安全生产和职业健康规章制度、操作规程的编制、评审、发布、施工不合规法人设计&水利水电工程施工安全管理导使用、修订、废止以及文件、记录及档案管理的职责、程序单位单位单位则》（SL721—2015）第14.0.1条、第14.0.3条和要求。应建立健全主要安全生产和职业健康过程与结果的记录，并建401

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注立和保存有关记录的电子档案，支持查询和检索，便于自身管理使用和行业主管部门调取检查。14.0.1各参建单位应将安全生产档案管理纳入日常工作，明确管理部门、人员及岗位职责，健全制度，安排经费，确保安全生产档案管理正常开展。14.0.3项目法人对安全生产档案管理工作负总责，应做好自身安全生产档案的收集、整理、归档工作，并加强对各参建单位安全生产档案管理工作的监督、检查和指导风险管控与事故隐2患排查2.1危险源管理第二条着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制（三）建立实行安全风险分级管控机制。按照“分区域、分级未建立安全风险分标本兼治遇制重特大事故工作别、网格化"原则，实施安全风险差异化动态管理，明确落实2.1.1级管控机制，未落指南》（安委办（2016）3号）每一处重大安全风险和重大危险源的安全管理与监管责任，强施工监理项目实安全风险分级管化风险管控技术、制度、管理措施，把可能导致的后果限制在单位单位法人第二条控措施可防、可控范围之内。健全安全风险公告警示和重大安全风险预警机制，定期对红色、橙色安全风险进行分析、评估、预警，落实企业安全风险分级管控岗位责任，建立企业安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度402

续表序号间题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注和措施落实到位。第四条全面排查事故隐患。水利生产经营单位应结合实际，从物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷等方面，明确事故隐患排查事项和具体内容，编制事故隐患排查清单，组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查事故隐患。事故隐患排查应坚持日常排查与定期排查相结合，专业排查与综合检查相结合，突出重点部位、关键环节、重要时段，排查必须全面彻底，不留盲区和死角。水利建设各参建单位和运行管理单位要按照《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）》，其他水利生产经营单位按照相关事故隐患判定标准，对本单位存在的事故隐患级别作出判定，建立事故隐患信息档案，将排查出的事故隐患向从业人员通报。重大事故隐患须经本单位主要负责人同意，报告上级水行政主管部门第二条着力构建企业双重预防机制（四）实施事故隐惠排查治理团环管理。推进企业安全生产标事故隐患排查未实&标本兼治退制重特大事故工作准化和隐患排查治理体系建设，建立自查、自改、自报事故隐患的排查治理信息系统，建设政府部门信息化、数字化、智能施工监理2.2.3行闭环管理指南》（安委办（2016）3号）第二条单位单位化事故隐患排查治理网络管理平台并与企业互联互通，实现隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账的全过程记录和闭环管理般事故隐惠未整《安全生产事故隐患排查治理暂第十五条对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、2.2.4行规定》（安监总局令第16号）施工监理改第十五条区队等）负责人或者有关人员立即组织整改单位单位未组织制定并实施&安全生产事故隐患排查治理暂第十五条...对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责行规定》（安监总局令第16号）人组织制定并实施事故隐患治理方案..施工2.2.5重大事故隐患治理监理第十五条：第二条水利建设各参建单位和运行管理单位是事故隐患判单位单位方案《水利工程生产安全重大事故隐定工作的主体，要根据有关法律法规、技术标准和判定标准对405

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注患判定标准（试行）》（水安监排查出的事故隐患进行科学合理判定。判定标准清单中列出了（2017）344号）第二条些常见隐患内容，各有关单位可根据工程实际情况增补未涵盖的隐患内容，也可根据工作经验采用其他方式方法来判定。对于判定出的重大事故隐患，有关单位要立即组织整改，不能立即整改的，要做到整改责任、资金、措施、时限和应急预案*五落实"。重大事故隐患及其整改进展情况需经本单位负责人同意后报有管辖权的水行政主管部门第十五条...重大事故隐患治理方案应当包括以下内容（一）治理的目标和任务：《安全生产事故隐患排查治理暂（二）采取的方法和措施：重大事故隐患治理2.2.6（三）经费和物资的落实：施工监理行规定》（安监总局令第16号）方案内容不全第十五条单位单位（四）负责治理的机构和人员：（五）治理的时限和要求：（六）安全措施和应急预案第十六条生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相《安全生产事故隐患排查治理暂应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除2.2.7事故隐患消除前未行规定》（安监总局令第16号）过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并施工监理项目采取安全防范措施第十六条疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者单位法人停止使用：对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生第十四条生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前和下未按要求统计、上《安全生产事故隐患排查治理暂年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计2.2.8报事故隐患排查治行规定》（安监总局令第16号）分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。施工监理项目理情况第十四条单位单位法人对于重大事故隐患，生产经营单位除依照前款规定报送外，应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：406

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注3安全技术管理第九条项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并项目法人未组织编自工程开工之日起15个工作日内报有管辖权的水行政主管部制保证安全生产的&水利工程建设安全生产管理规3.0.1门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机项目措施方案，或未按定》（水利部令第26号，2019构（以下简称安全生产监督机构）备案。建设过程中安全生产法人★规定备案年水利部令第50号修改）第九条的情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整，并报原备案机关第九条*.保证安全生产的措施方案应当根据有关法律法规、强制性标准和技术规范的要求并结合工程的具体情况编制，应当包括以下内容：（一）项目概况：安全生产措施方案水利工程建设安全生产管理规（二）编制依据：3.0.2定》（水利部令第26号，2019项目项目内容不全（三）安全生产管理机构及相关负责人：法人法人年水利部令第50号修改)第九条（四）安全生产的有关规章制度制定情况：（五）安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等：（六）生产安全事故的应急救援预案：（七）工程度汛方案、措施：（八）其他有关事项《水利工程建设安全生产管理规第十一条项目法人应当将水利工程中的拆除工程和爆破工拆除、爆破工程施定》（水利部令第26号，2019程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单位。项目3.0.3项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前，将下列工前未按规定备案年水利部令第50号修改）第十资料报送水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生法人条产监督机构备案：**《水利工程建设安全生产管理规第二十三条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术未按施工现场实际监理3.0.4编制安全技术措施定》（水利部令第26号，2019措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性单位单位★年水利部令第50号修改)第二十较大的工程应当编制专项施工方案.408

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注第二十三条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术水利工程建设安全生产管理规措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性定》（水利部令第26号，2019较大的工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专年水利部令第50号修改)第二一三条：职安全生产管理人员进行现场监督...危大工程专项施工3.1.4爆破、高边坡、隧洞、水上（下）、高处、多层交叉施3.0.11方案实施时无专人&水利水电工程施工通用安全技工、大件运输、大型施工设备安装及拆除等危险作业应有专项施工监理术规程》（SL3982007）第3.1.4单位单位★监督条：安全技术措施，并应设专人进行安全监护：《水利水电工程施工安全管理导7.3.10监理、施工单位应指定专人对专项施工方案实施情况则》（SL721—2015）第7.3.10进行旁站监督。发现未按专项施工方案施工的，应要求其立即条整改：存在危及人身安全紧急情况的，施工单位应立即组织作业人员撤离危险区域。总监理工程师、施工单位技术负责人应定期对专项施工方案实施情况进行巡查&水利工程建设安全生产管理规第二十四条施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手定》（水利部令第26号，2019架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，危险性较大单项工年水利部令第50号修改）第二也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收：使用承租3.0.12程未经验收合格即四条：的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单施工监理位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。单位单位★进行后续施工&水利水电工程施工安全管理导则》（SL721—2015）第7.3.117.3.11危险性较大的单项工程完成后，监理单位或施工单位条应组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位技术负责人及总监理工程师签字后，方可进行后续工程施工4现场作业安全管理4.1一般要求未按规定制定职业&水利水电工程施工通用安全技卫生与环境保护措术规程》（SL398—2007）第3.4.13.4.1对产生粉尘、噪声、有毒、有害物质及危害因素的施工施工监理4.1.1主产作业场所，应制定职业卫生与环境保护措施单位单位施条413

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注3.9.4施工现场作业人员，应遵守以下基本要求：1进入施工现场，应按规定穿戴安全帽、工作服、工作鞋等防护用品，正确使用安全绳、安全带等安全防护用具及工具，严禁穿拖鞋、高跟鞋或赤脚进入施工现场。2应遵守岗位责任制和执行交接班制度，坚守工作岗位，不应擅离岗位或从事与岗位无关的事情。未经许可，不应将自已的工作交给别人，更不应随意操作别人的机械设备。现场作业人员未遵《水利水电工程施工通用安全技严禁酒后作业。施工监理强条4.1.2守安全生产基本要术规程》（SL3982007）第3.9.44严禁在铁路、公路、洞口、陡坡、高处及水上边缘、滚石单位单位求条塌地段、设备运行通道等危险地带停留和休息。★5上下班应按规定的道路行走互通式立体交叉工程施工组织设计，严禁跳车、爬车、强行搭车。6起重、挖掘机等施工作业时，非作业人员严禁进入其工作范围内。7高处作业时，不应向外、向下抛掷物件。8严禁乱拉电源线路和随意移动、启动机电设备。9不应随意移动、拆除、损坏安全卫生及环境保护设施和警示标志1.0.5参加水利水电工程施工的作业人员应熟悉掌握本专业工程的安全技术要求，严格遵守本工种的安全操作规程，并应现场作业人员未遵水利水电工程施工作业人员安熟悉、掌握和遵守配合作业的相关工种的安全操作规程。4.1.3守本工种安全操作全操作规程》（SL4012007）2.0.1凡从事水利水电土建施工及机电设备安装、运行、维修、施工监理规程单位单位第1.0.5条、第2.0.1条金属加工、电气作业、起重运输等工种应遵守SL398的有关规定。各专业工种应熟悉本专业安全规程及相关专业安全规程。本工种相关安全法规标准414

续表序号间题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注3.1.11交通频繁的施工道路、交叉路口应按规定设置警示标志或信号指示灯：开挖、弃渣场地应设专人指挥。弃渣场安全措施不水利水电工程施工通用安全技3.2.7弃渣场布置应满足环境保护、水土保持和安全防护的要施工监理强条4.1.4到位、无专人指挥术规程》(SL3982007)第3.1.11求。单位单位条、第3.2.7条、第5.1.7条5.1.7弃渣场、出料口的临空边缘应设置防护墩，其高度不应★小于车辆轮胎直径的1/3，且不应低于0.3m。宜用土石堆体、砌石或混凝土浇筑3.3.1永久性机动车辆道路、桥梁、隧道，应按照JTGB01的&水利水电工程施工通用安全技永久性机动车辆道术规程》（SL3982007）第3.3.1有关规定·..路、桥梁、隧道的条：10.2.1交通安全设施包括交通标志、标线、护栏、视线诱导设4.1.5施、隔离栅、防落网、防眩设施、防风栅、防雪（沙）栅、积施工监理修建不符合安全要《公路工程技术标准》(JTG单位单位求B01—2014)第10.2.1条、第10.2.2雪标杆等。条10.2.2交通安全设施应根据公路功能、交通组成、公路环境、运营条件等设置，以满足交通安全管理与服务的需要3.4.3常见产生粉尘危害的作业场所应采取以下相应措施控制粉尘浓度：..·作业人员应配备防尘口罩等防护用品。&水利水电工程施工通用安全技9.1.3从事焊接与气割的工作人员应严格遵守各项规章制度，术规程》（SL398—2007）第3.4.3作业时不应擅离职守，进入岗位应按规定穿戴劳动防护用品。3.12.2安全防护用品应按规定要求正确使用，不应使用超过4.1.6作业人员未按规定条、第9.1.3条：使用期限的安全防护用具：常用安全防护用具应经常检查和定监理诚戴防护用品&水利水电工程施工安全防护设单位单位★施技术规范》（SL7142015）期实验，其检查实验的要求和周期应符合有关规定。3.12.3安全防护用具，严禁作其他工具使用，并应妥善保管第3.12.2条~第3.12.6条安全帽、安全带等应放在空气流通、干燥处。3.12.4高处临空作业应按规定架设安全网，作业人员使用的安全带，应挂在牢固的物体上或可靠的安全绳上，安全带严禁低挂高用。415

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注第六十九条**特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。未制定特种设备事中华人民共和国特种设备安全2.12.1应急预案法》第六十九条：按照本规则要求设置特种设备安全管理机构和配备专职安全施工监理4.3.8故应急专项预案，《特种设备使用管理规则》（TSG管理员的使用单位，应当制定特种设备事故应急专项预案，每单位单位★或未演练082017）第2.12.1条年至少演练一次，并且作出记录：其他使用单位可以在综合应急预案中编制特种设备事故应急的内容，适时开展特种设备事故应急演练，并且作出记录未按规定建立特种设备安全管理制中华人民共和国特种设备安全第三十四条特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治监理4.3.9理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备度、未制定操作规法》第三十四条单位单位★程安全运行第二十七条特种设备销售单位销售的特种设备，应当符合安全技术规范及相关标准的要求，其设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐全。特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制特种设备的资料和《中华人民共和国特种设备安全禁止销售未取得许可生产的特种设备，未经检验和检验不合格施工监理供应4.3.10文件不齐全，未建法》第二十七条、第三十五条的特种设备，或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备。单位单位立安全技术档案第三十五条特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术商档案。安全技术档案应当包括以下内容：（一）特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件：（二）特种设备的定期检验和定期自行检查记录：（三）特种设备的日常使用状况记录：（四）特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录：422

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注10.1.11金属加工设备的防护罩、挡屑板、隔离围栏等安全设施应齐全、有效。有火花溅出或有可能飞出物的设备应设有挡板或保护罩皮带机运行中遇到&水利水电工程施工通用安全技4.3.157.5.19皮带机械运行中，遇到下列情况应紧急停机：施工监理术规程(SL3982007)第7.5.19强条紧急情况未停机发生人员伤亡事故单位单位条冷拉钢筋时未划定&水利水电工程土建施工安全技6.3.1钢筋加工应遵守下列规定：施工监理强条4.3.16危险区域术规程》（SL3992007）第6.3.18冷拉时，沿线两侧各2m范围为特别危险区，人员和车辆不条应进入单位单位★6.5.6混凝土拌和楼（站）的技术安全要求：混凝土拌和楼（站）9检修时，应切断相应的电源、气路，并挂上“有人工作，不检修时未断电、断《水利水电工程土建施工安全技气，进入料仓（斗）术规程》（SL399—2007）第6.5.6准合闸"的警示标志。施工监理4.3.17单位单位强条拌和筒内工作时外条10进入料仓（斗）、拌和筒内工作，外面应设专人监护。检面无人监护修时应挂正在修理，严禁开动"的警示标志。非检修人员不应乱动气、电控制元件6.5.4片冰机的安全技术要求：3片冰机运转过程中，各孔盖、调刀门不应随意打开。因观察片冰机工作情况而应打开孔盖、调刀门时，严禁观察人员将手，头伸进孔及门内。未按规范要求开展&水利水电工程土建施工安全技6参加片冰机调整、检修工作的人员，不应少于3人，一人负片冰机运转、调整、术规程》（SL3992007）第6.5.4责调整、检修。一人负责组织指挥（若调整、检修人员在片冰施工监理4.3.18强条单位单位检修等工作条机内，指挥人员应在片冰机顶部），另一人负责控制片冰机电源开关，应做到指挥准确，操作无误。7工作人员从片冰机进入孔进、出之前和在调整、检修工作的过程中，应关闭片冰机的电源开关，悬挂“严禁合闸"的警示标志，这期间片冰机电源开关控制人员不应擅离工作岗位424

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注高处焊接作业范围内存在可燃、易爆水利水电工程施工安全防护设10.1.7焊接作业安全防护应符合下列要求：施工监理强条4.4.12物品，未配置灭火施技术规范》（SL7142015）10高处焊接作业点的周围及下方地面上火星所及的范围内穿越榆济线天然气管道保护通道工程施工方案报告，第10.1.7条单位单位应彻底清除可燃、易爆物品，并配置足够的灭火器材★器材机组安装现场未对预留进人孔、排水&水利水电工程施工安全防护设11.1.2机组安装现场对预留进人孔、排水孔、吊物孔、放空4.4.13施技术规范》(SL 7142015)施工监理单位单位强条孔等孔洞采取安全第11.1.2条划、排水阀、预留管道口等孔洞应加防护栏杆或盖板封闭防护措施电气设备的高压试《水利水电工程施工安全防护设11.2.6高压试验现场应设围栏，拉安全绳，并悬挂警告标志，监理4.4.14验安全防护措施不施技术规范》（SL7142015）高压试验设备外壳应接地良好（含试验仪器），接地电阻不得单位单位强条合规第11.2.6条大于42水轮发电机组运行11.3.1水轮发电机组整个运行区域与施工区域之间必须设安&水利水电工程施工安全防护设4.4.15区域与施工区域末施技术规范》（SL714—2015）全隔离围栏，在围栏入口处应设专人看守，并挂“非运行人员施工监理单位单位强条隔离、无人看守第11.3.1条免进"的标志牌，在高压带电设备上应挂"高压危险""请勿合闸”等标志牌心墙钢模人工拆除&水利水电工程土建施工安全技7.2.7心墙钢模宜应采用机械拆模，采用人工拆除时，作业人施工监理4.4.16时作业人员无安全术规程》（SL3992007）第7.2.7员应有防高温、防烫伤、防毒气的安全防护装置。钢模拆除出单位强条防护装置条后应将表面粘附物清除干净，用柴油清洗时，不应接近明火单位第四十二条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标《中华人民共和国安全生产法》未向作业人员提供第四十二条：准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照4.4.17使用规则佩戴、使用。合格的安全防护用&水利水电工程施工通用安全技施工监理品5.6.1安全帽、安全带、安全网等施工生产使用的安全防护用单位单位术规程》（SL3982007）第5.6.1条具，应符合国家规定的质量标准，具有厂家安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定合格证书，否则不应采购、发放和使用428

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注1.0.3安全设施验收范围为工程管理范围内的安全生产设施水利水电建设工程安全设施验和劳动作业场所，对改建、扩建工程验收范围还应包括所涉及已完工安全设施未收导则》（SL7652018）第1.0.3的已有共用工程的安全设施。1.0.4水利水电建设工程峻工投入生产或者使用前，项目法人项目4.4.18经验收合格即投入条、第1.0.4条：应组织对安全设施进行验收，安全设施验收合格后，方可投入法人★使用《水利水电建设工程验收规程》正式生产和使用。（SL2232008）第1.0.9条1.0.9当工程具备验收条件时，应及时组织验收。未经验收或验收不合格的工程不得交付使用或进行后续工程施工4.5施工用电管理4.1.1施工单位应编制施工用电方案及安全技术措施。3.1.1施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应编制用电组织设计。3.1.2施工现场临时用电组织设计应包括下列内容：1现场勘测：2确定电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置《水利水电工程施工通用安全技及线路走向：术规程》（SL3982007）第4.1.13进线负荷计算：未编制施工用电方条：4选择变压器：4.5.1施工监理案及安全技术措施《施工现场临时用电安全技术规5设计配电系统：单位单位★范》（JGJ462005）第3.1.1条、1）设计配电线路，选择导线或电缆：第3.1.2条2）设计配电装置，选择电器：3）设计接地装置：4）绘制临时用电改出图纸，主要包括用电工程总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图。6设计防雷装置：7确定防护措施：8制定安全用电措施和电器防火措施429