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铁路基本建设工程设计概（预）算*制办法2017【30】号文

铁路基本建设工程 设计概（预）算*制办法

国家铁路局 2017

铁路工程造价标准（2017年第1批）

GB/T 42251-2022 采矿沉陷区生态修复技术规程铁科法【2017]】30号

本次修订的主要内容如下： 一、本办法与《铁路基本建设工程设计概(预)算费用定额》分册 *制。 二、*制方法。 1.修订了总概(预算*制范围、单项概(预)算的*制深度、*制内 容及单元等。 2.运杂费划分为价内运杂费与价外运杂费。 3.原“施工机械使用费”修订为“施工机具使用费” 4.修订了“小型临时设施”和“大型临时设施”的内容。 5.修订了“风沙地区施工增加费”的定义与“行车干扰施工增加 费”的计算范围。 6.增加了“营业线封锁（天窗）施工增加费”。 7.“检验试验费”、“城市维护建设税”、“教育费附加”和“地方 教育附加”移入“企业管理费”。 8.修订了设备购置费的组成内容。 9.“税金”由“营业税”调整为“增值税”，增加了建筑安装工 程费税金和设备购置费税金的计算方法。 10.修订了“其他费”的组成内容，增加了设计文件审查费” 和“利用外资有关费用”等内容。 三、其他*制说明。 增加了“利用外资概(预算*制有关说明”。 四、附录、附表。

修了“综合概（预)算章节表”和“概(预)算表格"。 在执行过程中，希望各单位结合工程实践，注意积累资料，如发 现需要修改和补充之处，请及时将意见和有关资料反馈中国铁路经济 规划研究院（北京市海淀区北蜂窝路乙29号，****100038)，供 今后修订时参考。 本办法由国家铁路局科技与法制司负责解释。 技术总负责人：郑健安国栋 主*单位：中国铁路经齐规划研究院 参*单位：中铁第一勘察设计院集团有限公司 主要起草人：金强付建斌刘永俊王季刚何燕邹庭洪刘孟 山罗运良杨国庆岳彤星冯勋平谢继昌孙鹏宇李成栋张静陈 树鑫单向华刘柏刚钟明琳张化南张桐林陈祥李闻昊炜 胡国荣孙长江米振宇王会琴邢淑琴 主要审查人：严贺祥周孝文曾会欣吴明友吴克非覃武凌刘 燕李伟王中和孙国新唐小平徐川胡毅徐涛注国权潘思 远戚国锋李夏初王旭永吴刘忠球李胜利王少坤赵民有孙贵 江秦小素陈开校陈家川刘成杰张新文郝成林梁晓燕沈建东 俞琛刘忠旗雷书华范向东

1.0.1为适应我国铁路基本建设的发展，规范铁路基本建设工程 设计概（预）算的*制，根据国家有关规定，结合铁路基本建设工程 的特点，制定本办法。 1.0.2本办法适用于铁路基本建设大中型项目设计概（预）算的 *制和管理。 1.0.3初步设计阶段*制总概算，施工图设计阶段*制总预算。 1.0.4本办法与《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》 （以下简称《费用定额》）配套使用。 1.0.5设计概（预）算*制应按本办法规定，止确引用相关定额 完整、准确地反映设计内容，并结合建设项目具体情况，实事求是， 精打细算、从严控制、节省投资。 1.0.6*府有关部门对建设项目实施审批、核准或备案管理，需 委托专业服务机构等中介提供评估评审等服务的，有关评估评审费用 等由委托评估评审的项目审批、核准或备案机关承担，不应纳人铁路 工程设计概(预)算。 1.0.7设计概(预)算应按统一表格*制，表格样式详见附表。使用 时不得对表格样式及表格内序号排列顺序进行修改。 1.0.8对于本办法未涵盖的特殊施工条件下的建设工程，可另行 制定补充办法及相关费用定额。 1.0.9铁路基本建设工程实际发生的各项费用应符合国家有关规 定，并由市场决定。

2.1设计概（预）算的*制层次

建设项目设计概（预）算按单项概（预）算、综合概（预）算、 总概（预）算三个层次*制。 2.2*制范围及单元 2.2.1总概（预）算的*制范围 总概（预）算是用以反映整个建设项目投资规模和投资构成的文 件，一般应按整个建设项目的范围进行*制。若遇有以下情况，应分 别*制总概（预）算，并汇*该建设项目的汇总总概（预）算。 （1）两端引入工程，与项目有关的联络线、疏解线等可根据需 要单独*制总概（预）算。 （2）铁路枢纽、*组站、物流中心、动车段、动车运用所、综 合物业开发相关内容应单独*制总概（预）算。 （3）采用工程所在地地区统一定额的旅客站房及站房综合楼应 单独*制总概（预）算。 （4）跨越省（自治区、直辖市）或铁路局（公司）者，除应按 各自所辖范围*制总概（预）算外，尚需以铁路枢纽为界，分别*制 总概（预）算。 （5）分期建设的项目，应按分期建设的工程范围，分别*制总 概（预）算。 （6）一个建设项目，如由两个及以上设计单位共同设计，则各 设计单位按其承担的设计范围*制总概（预）算，该建设项目的汇总

总概（预）算应由总体设计单位负责汇*。 如有其他特殊情况，可结合项目需要划分总概（预）算的*制范 围。施工图总预算*制单元原则上应与初步设计总概算*制单元一致 2.2.2综合概（预）算的*制范围 综合概（预）算是具体反映一个总概（预）算范围内的工程投资 总额及其构成的文件，其*制范围应与相应的总概（预）算一致。 2.2.3单项概（预）算的*制内容及单元 单项概（预）算是*制综合概（预）算、总概（预）算的基础 是详细反映各工程类别和重大、特殊工点概（预）算费用的主要文件， 建筑安装工程单项概（预）算的*制内容包括人工费、材料费、 施工机具使用费、价外运杂费、价差、填料费、施工措施费、特殊施 工增加费、间接费和税金。设备单项概（预）算的*制内容包括设备 费、设备运杂费和税金。 *制单元应按总概（预）算的*制范围划分，结合综合概（预） 算章节表的要求，分工程类别*制。其中技术复杂的特大、大、中桥 （指最大基础水深在10米以上的桥梁或有100米以上大跨度梁的 济梁或有止交异型板钢梁等特殊结构的桥染）及高桥（最大墩高50 米及以上），4000来以上或有辅助坑道的单、双线隧道，多线隧道及 1级风险隧道，机车库、县级及以上旅客站房（含站房综合楼）等大 型房屋以及投资较大、工程复杂的新技术工点等，应按工点分别*制 单项概（预）算。 2.3*制深度及要求

设计概（预）算的*制深度应与设计阶段及设计文件组成内容的 深细度相一致。 2.3.1 单项概（预）算 根据不同设计阶段，各类工程的单项概（预）算*制深度见表1。

根据不同设计阶段，各类工程的单项概（预）算*制深度见表1

炭1单项概（预）算缩制深度表

2.3.2综合概（预）算 根据单项概（预）算，按附录“综合概（预）算章节表”的顺序 进行汇*，没有费用的章，其章号及名称应保留，各节中的细目结合 具体情况可以增减调整。一个建设项目有多个综合概（预）算时，应

汇*综合概（预）算汇总表。 2.3.3总概（预）算 根据综合概（预）算，分章汇*。没有费用的章，在输出总概（预） 算表时其章号及名称一律保留。一个建设项目有多个总概（预）算时， 应汇*总概（预）算汇总表。 2.4 定额的采用 2.4.1基本规定根据不同设计阶段各工程类别的*制深度要求， 原则上采用铁路工程定额体系*制。 2.4.2旅客站房及站房综合楼的房屋工程等可采用工程所在地的 地区统一定额*制，其工料机价格及单项概（预）算中的各项费用标 隹应配套米用。 2.4.3对于现行定额未涵盖或不适用而建设项目急需的工程，应 根据该工程施工工艺要求等*制补充单价分析。 2.5章节及静态投资费用种类划分 2.5.1章节划分 铁路基本建设工程的概（预）算费用，按不同工程和费用类别划 分为四部分，共16章36节，*制设计概（预）算应采用统一的章 节表，其各章节的细目及内容，见本办法附录“综合概（预）算章节 表”。 各部分和各章费用名称如下： 第一部分静态投资 第一章拆迁及征地费用

汇*综合概（预）算汇总表。 2.3.3 总概（预） 算 根据综合概（预）算，分章汇*。没有费用的章，在输出总概（预） 算表时其章号及名称一律保留。一个建设项目有多个总概（预）算时， 应汇*总概（预）算汇总表。

2.5.2静态投资费用种类划分

按投资构成划分，静态投资分属下列五种费用： （1）建筑工程费（费用代号：I） 建筑工程费指路基、桥涵、隧道及明洞、轨道、

费用项目组成及单项概（预）算计算

2.6.1概（预）算费用项目组成见表2。

JGJ／T 480-2019 岩棉薄抹灰外墙外保温工程技术标准 (完整正版、清晰无水印)2.6.3设备单项概（预）算计算程序见表4。

2.6.3设备单项概（预）算计算程序见表4。

筑安装工程单项概（预）算计算程厂

表3建筑安装工程单项概（预）算计算程序

2基期材料费3基期施工机具使用费4定额直接工程费(1)+(2)+(3)指需要单独计列的价外运杂费，按施工组织5价外运杂费设计的材料供应方案及本办法的有关内容计算6人工费价差基期至*制期价差按本办法的有关内容计7价材料费价差算8差施工机具使用费价差9价差合计(6)+(7)+(8)10填料费按设计数量和采用的购买价计算11直接工程费(4)+(5)+(9)+(10)12施工措施费（（1）+（3)））X费率以相应的*制期人工费、*制期施工机具使13特殊施工增加费用费为基数计算14直接费(11)+(12)+(13)15间接费(（1）+（3)）×费率16税金（（14）+（15)））×税率17单项概（预）算价值(14)+(15)+(16)表4设备单项概（预）算计算程序序号费用名称计算式1基期设备费按设计设备数量和采用的基期设备原价计列2设备运杂费（1）×费率3设备费价差基期与*制期价差按本办法的有关内容计算4税金(（1）+（2）+（3））×税率5单项概（预）算价值(1)+(2)+(3)+(4)3费用内容及费用标准3.1人工费人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。人工费二Z定额人工消耗量×综合工费标准*制期人工费与基期人工费差额按人工费价差计列。3.1.1综合工费的组成内容（1）基本工资。9

（2）津贴和补贴。 （3）生产工人辅助工资。 (4）职工福利费。 （5）生产工人劳动保护费。 3.1.2综合工费单价 综合工费单价按《费用定额》执行。 3.2材料费 材料费指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、 构配件、零件、半成品、成品的费用，以及不构成工程实体的一次性 材料消耗费用和周转材料摊销费用等。 材料费=Z定额材料消耗量×材料预算价格 *制期材料费与基期材料费差额按材料费价差计列。 3.2.1材料预算价格的组成 材料预算价格由材料原价、价内运杂费、采购及保管费组成。 材料预算价格=（材料原价十价内运杂费）×（1十采购及保管 费率） （1）材料原价。指材料的出厂价或指定交货地点价格 （2）价内运杂费。指材料自来源地（生产）或指定交货地点） 运至工地所发生的计入材料费的有关费用，包括运输费、装卸费及其 他有关运输费用。 （3）采购及保管费。指材料在采购、供应和保管过程中所发生 的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、运输损耗费、仓储

损耗费，以及办理托运所发生的费用（如由托运单位负担的包装、捆 扎、支垫等的料具耗损费JC／T 947-2014 先张法预应力混凝土管桩用端板，从钢厂到焊轨基地的钢轨座架使用费，转 可架租用费和托运签条）等，采购及保管费的费率标准按《费用定额》 执行。 3.2.2材料预算价格的确定 材料预算价格的确定按《费用定额》执行。 3.3施工机具使用费 施工机具使用费指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表的使用 费或其租赁费。 施工机具使用费一施工机械使用费+施工仪器仪表使用费 施工机械使用费一Z定额施工机械台班消耗量×施工机械台班单 价 施工仪器仪表使用费=Z定额施工仪器仪表台班消耗量×施工仪 器仪表台班单价 *制期施工机具使用费与基期施工机具使用费差额按施工机具 使用价差计列。 3.3.1施工机械台班费用的组成 施工机械台班费用由折旧费、检修费、维护费、安装拆卸费、人 工费、燃料动力费、其他费组成。 （1）折旧费：指施工机械在规定的耐用总台班内，陆续收回其 预算价格的费用。 （2）检修费：指施工机械在规定的耐用总台班内，按规定的检