施工组织设计下载简介
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公路桥梁某标段工程施工组织设计安全风险评估指南未按要求组织专家论证或未制定相应专项施工方案
本子模块安全风险为IV级
水上工程打桩船作业、施工船作业、孤岛作业、边通航边施工作业[0,100/x]
方案针对性不强或可操作性欠佳
326.巨型钢柱施工自升式操作架施工工艺(摘录自施工技术08年2期63-65页)未按要求组织专家论证或未制定相应专项施工方案
本子模块安全风险为IV级
水下焊接、水下混凝土浇筑、水下爆破工程[0,100/x]
方案针对性不强或可操作性欠佳
未按要求组织专家论证或未制定相应专项施工方案
本子模块安全风险为IV级
爆破工程[0,100/x]
方案针对性不强或可操作性欠佳
未按要求组织专家论证或未制定相应专项施工方案
本子模块安全风险为IV级
大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除[0,100/x]
方案针对性不强或可操作性欠佳
未按要求组织专家论证或未制定相应专项施工方案
本子模块安全风险为IV级
施工现场临时用电[0,100/x]
方案针对性不强或可操作性欠佳
未按要求组织专家论证或未制定相应专项施工方案
本子模块安全风险为IV级
总工期是否合理[0,30]
工期压缩较多但有相应保障措施
工期压缩较多且无相应保障措施
分项工程工期是否合理[0,30]
工期压缩较多但有相应保障措施
工期压缩较多且无相应保障措施
工期保障措施[0,40]
无工期保障措施或合理性、可执行性不佳
施工技术的成熟性[0,40]
施工工艺的可靠性[0,35]
新技术实施前是否经工艺试验[0,25]
3.3.8根据各子模块的总分，查表3.3.8确定各子模块的风险概率等级。
表3.3.8各子模块评价指标体系的风险概率等级评价准则
0.0003~0.003
3.3.9根据各子模块安全风险概率等级和桥梁施工项目总体安全风险等级，查表3.3.9得到各子模块的安全风险等级。
表3.3.9子模块安全风险等级的矩阵法
子模块安全风险概率等级
桥梁施工项目总体安全风险等级
1级（概率中间值为0.0001）
2级（概率中间值为0.001）
3级（概率中间值为0.01）
4级（概率中间值为0.1）
5级（概率中间值为1）
3.4施工组织设计安全风险评估方法
3.4.1按照最大值控制法和加权平均法进行施工组织设计安全风险评估。
3.4.2最大值控制法是以各子模块的安全风险等级最高者作为施工组织设计安全风险等级Q1。Q1若为IV级时，认为施工组织设计安全风险过高。
3.4.3加权平均法中，首先将各子模块中得到的以罗马数字表示的安全风险等级Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ，分别用阿拉伯数字1、2、3、4代替；之后将各子模块风险等级乘以表3.4.3中对应的权重，求和得到施工组织设计安全风险等级Q2。Q2高于2.5时认为施工组织设计安全风险过高。
表3.4.3十五个子模块安全风险等级的加权平均表
施工/办公/生活区布局
施工组织设计安全风险等级Q2
3.4.4若施工组织设计安全风险过高，监理单位不得批准施工组织设计。施工单位应分析原因、进行整改提高，并重新编制施工组织设计。
4.0.1施工组织设计安全风险评估报告是开工安全审查需准备的材料之一，应反映风险评估过程的全部工作，将风险评估过程中的记录表格、采用的评估方法、获得的评估结果、建议和意见等写入评估报告中。
4.0.2施工组织设计安全风险评估报告应内容全面、文字简洁、数据完整、客观公正，结论明确。
4.0.3施工组织设计安全风险评估报告应包括以下内容：
（1）项目风险管理方针及策略；
（2）相关的国家法律法规和行业标准、规范及规定；
（3）项目设计和施工的相关文件；
（4）项目各阶段（工程可行性研究、初步设计、施工图设计等）的审查意见；
（5）设计阶段风险评估结果。
（1）桥梁施工项目总体的安全风险等级；
（2）各子模块的安全风险等级；
（3）施工组织设计的安全风险等级。
施工组织设计安全风险评估结果是否满足要求。
5.1.1施工单位在施工组织设计编制完成后，应按照本《指南》进行施工方案和安全风险的自评估，自评通过后提交监理单位评估。
5.1.2监理单位在施工方案审查通过后，组织专家对施工组织设计进行评审，确定施工组织设计安全风险评估结果是否满足要求。
5.1.3监理单位应将施工组织设计安全风险评估报告作为开工安全审查需准备的材料之一，提交业主单位存档。
5.2对评估人员的要求
5.2.1监理单位组织专家对施工组织设计进行评审时，专家人数应在5人及以上，专家应具备工程师及以上技术职称。
5.3施工组织设计编制的安全内容
应包含编制范围和编制依据。
应包含建设地点、时间，工程性质，工程规模，工程期限，结构概况及复杂程度，当地地形地貌、地质资料、水文资料、气候条件。
5.3.3项目重点难点分析
应对项目施工中的重点、难点进行分析，并阐述主要对策。
5.3.4项目安全目标和安全管理制度
应阐述项目的安全目标、安全生产组织管理制度、安全生产责任制度、安全生产例会制度、安全生产教育培训制度、安全生产资金保障制度、三阶段安全风险分析与预防制度、危险性较大工程方案评审论证制度、安全检查制度、分包单位安全生产管理制度、安全生产事故应急管理与报告制度的具体内容。
5.3.5施工组织机构
应阐述施工组织机构设置和人员配置，包括项目部人员、专业施工队伍、班组长、特种作业人员等。
机构设置和职责方面，应阐述安全组织机构是否健全、部门职责是否明确、是否有专管安全工作的部门、安全员人数是否满足要求、岗位权责是否清晰合理的内容。
对项目经理和主管安全的副经理，应阐述其安全生产考核合格证（B类）、与投标是否一致、文化程度、从事项目经理年限、类似工程经历、年龄状况、近五年所获安全方面奖励、近五年安全事故的内容。
对项目总工，应阐述其职称、与投标是否一致、文化程度、从事项目总工年限、类似工程经历、年龄状况、近五年所获安全方面奖励、近五年安全事故的内容。
对安全员，应阐述其安全生产考核合格证（C类）、文化程度、类似工程经历、年龄状况、近五年安全事故的内容。无法确定所有安全员时可阐述安全员的选择标准，或以某一安全员为例且其他安全员不得低于此安全员的标准。
对班组长，应阐述其近三年安全培训、担任班组长年限、类似工程经历的内容。无法确定所有班组长时可阐述班组长的选择标准，或以某一班组长为例且其他班组长不得低于此班组长的标准。
对特种作业人员，应阐述其特种人员执业证明、类似工程经历、年龄状况的内容。无法确定所有特种人员时可阐述特种人员的选择标准，或以某一特种人员为例且其他特种人员不得低于此特种人员的标准。
5.3.6进度计划与投入
应包括工程总体进度计划和资源投入计划。进度计划方面，应阐述总工期和分项工程工期是否合理，以及工期保障措施。施工机械投入方面，应阐述设备整体新度系数、设备选型的合理性、重要设备的安全可靠性、是否采用较少使用的新型重要设备的内容（需附设备情况表，格式如附录B表B.1）。
5.3.7施工现场总平面布局
5.3.8项目施工方案
应阐述所有分部分项工程的施工方案，施工技术的成熟性、施工工艺的可靠性、新技术实施前是否经工艺试验的内容等。
5.3.9项目施工安全方案
施工临时结构的稳定性、不良地质条件下土石方开挖施工、桩基础/挡墙基础/深水基础及围堰工程施工、梁/拱/柱构件施工、水上工程打桩船作业/施工船作业/孤岛作业/边通航边施工作业施工、水下焊接/水下混凝土浇筑/水下爆破工程施工、爆破工程施工、大型临时工程中的大型支架/模板/便桥的架设与拆除施工、施工现场临时用电等安全方案。
5.3.10施工环境保护措施
应阐述恶劣天气（风、沙尘暴、寒暑、结冰等）、不良地质、施工立体交叉作业、粉尘、有害气体、爆破作业、形成地面深坑等危险区域的应对措施或安全应急救援预案。
5.3.11安全经费落实与使用
安全经费落实与使用中应明确安全经费的来源，并制定合理的预算。
5.3.12安全事故应急救援预案
附录A：风险损失的量化
A.1人员伤亡损失等级的判断标准见表A.1。
表A.1人员伤亡损失等级判断标准
3人以下死亡（含失踪）或5人以上10人以下重伤
3人以上10人以下死亡（含失踪）或50人以上100人以下重伤
10人以上30人以下死亡（含失踪）或50人以上100以下重伤
30人以上死亡（含失踪）或100人以上重伤
A.2经济损失等级的判断标准见表A.2。
表A.2经济损失等级标准
经济损失500万元以下
经济损失500万元以上且1000万元以下
经济损失1000万元以上且5000万元以下
经济损失5000万元以上且10000万元以下
经济损失10000万元以上
A.3环境影响损失等级的判断标准见表A.3。
表A.3环境影响损失等级判断标准
涉及范围很小，无群体性影响，需紧急转移安置人数50人以下
涉及范围较小，一般群体性影响，需紧急转移安置人数50人以上100人以下
涉及范围大，区域正常经济、社会活动受影响，需紧急转移安置人数100人以上500人以下
涉及范围很大TB 10625-2017标准下载，区域生态功能部分丧失，需紧急转移安置人数500人以上1000人以下
涉及范围非常大，区域生态功能严重丧失，需紧急转移安置人数1000人以上，正常的经济社会活动受到严重影响
B.1所附施工机械的情况表格式应如表B.1所示。
表B.1施工机械情况表
注：对桥梁施工安全有重要影响的桥梁施工重要设备主要有以下几类：
吊料平台施工方案1）吊机（主要有塔吊、龙门吊、汽车吊、履带吊、桥面吊机、缆载吊机等）；2）水上设备（拌合船、浮吊、打桩船等）；3）混凝土搅拌和运输设备（水泥罐车、卧泵、运梁机）；4）架设安装设备（架桥机、挂篮、移动模架）；5）基础施工设备（钻机、导向架）；6）其他设备（锅炉、发电机、变压器）。