施工组织设计下载简介

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（1）严格落实营业性施工管理的规定，施工方案必须经审查批准。（2）落实施工技术交底制度，施工作业必须按照批准的方案组织实施。（3）强化施工安全的责任意识，不得随意擅自更改施工方案。

施工员技术员安全员

德阳市联创花园4_楼施工组织设计原因：（1）施工便梁支座受浸泡失稳；路基受浸泡坍塌；（2）基坑受浸泡坍塌。后果：影响行车或危及行车安全。

施工员技术员现场防护员驻站联络员

设备管理单位监护

原因：项目部为赶施工进度，在未探明铁路保护区地下电缆的情况下，指挥机械开挖施工。后果：造成铁路电缆被挖断，影响行车。

（1）项目部和铁路各设备管理单位签订安全协议。施工前设备管理单位进行地下管线交底，并派人员到现场进行监控。（2）项目部施工前进行人工探挖，在探明的区域内进行机械作业。（3）对已经发现的地下设施做好明显的标志，并采取必要的保护措施。

项目部经理、项目分管副经理

施工员安全员操作人员

设备管理单位、监理人员监护

原因：便梁条基未按施工设计和方案进行地基加固或改变条基尺寸；线下地质情况较差，条基开挖坡度小。后果：条基开裂、断裂、条基基坑边坡坍塌造成失稳，导致线路路基发生变化，危及列车运营。

（1）落实技术交底，按照施工图、方案施工条基，不随意更改条基尺寸。（2）充分调查地质资料，按照施工设计做好地基加固处理，保证施工质量、效果。（3）对路基边坡采取坍塌处理，坡脚堆码草袋或喷锚挂浆。设置观测点，施工期间作业时加强条形基础检查观测，发现问题及时停工整治。

项目部经理、分管副经理、总工

施工员安全员材料员工班长

原因：线路三角区未按设计或方案回填，回填材料质量、回填密室度达不到要求。后果：回填质量不达标，导致线路沉降，线路几何尺寸发生变化，导致晃车，甚至列车脱轨。

严格按照施工图设计和方案选择回填材料。加强线路的巡养检查，及时养护线路。

项目部经理、分管副经理、总工

施工员安全员线路工

设备管理单位现场监控

箱涵顶进时挤压便梁，顶管弹出造成人员伤亡

原因：（1）箱涵顶进抬头，碰撞、挤压便梁；（2）顶进过程中顶进系统设备因受力不均或轴线不一致。顶铁、顶管弹出。后果：一是造成线路几何尺寸变化，中断行车、列车脱轨；二是顶铁、顶管弹出造成人员伤亡。

（1）详细调查研究涵顶与线路便梁位置情况，预测顶进坡度趋势，减少涵顶堆载材料。（2）安排专人24小时不间断检查顶进作业时与线路便梁的位置情况，列车通过或发现问题、隐患及时停止作业。（3）顶进施工前做好准备工作，检查设备设施，禁止使用破损性，顶进期间，受力顶铁顶管区域内严禁作业人员逗留。

项目部经理、分管副经理、总工

施工员安全员技术员线路工

原因：（1）不按规定指派驻站联络员、现场防护员；设置的现场防护人员不足；（2）防护员兼做其他工作；防护员业务技能不高，携带的防护用品不齐全或性能不良。（3）驻站联络员、现场防护员错报、漏报列车。后果：不能准确掌握行车信息，造成行车事故或人身伤害事故。

（1）落实施工作业调度命令制度，公司、分公司掌握安全防护安排，及时指出并要求改正安全防护安排方面的问题，并加强检查监督。（2）定期组织对驻站联络员、防护员教育培训，提高业务技能。定期对安全防护用品进行检查、检测，确保用品齐全、性能良好。（3）施工过程联络员和防护员加强联络，防护员加强瞭望，提前通知作业人员下道避让。

项目部经理、项目分管副经理

施工员安全员驻站联络员现场防护员

原因：（1）项目经理为赶进度，在未申报计划情况下，指挥作业人员上道施工。（2）超出计划范围外情况下，指挥作业人员上道施工。（3）未按规定通知应由设备管理单位到场监护，擅自组织施工。（4）施工负责人未到现场组织施工。后果：造成车辆伤害群死群伤或造成设备破坏或机具侵线阻挡列车或造成列车脱轨。

项目部经理、项目分管副经理

施工员安全员驻站联络员现场防护员

设备管理单位、监理人员监护

原因：（1）施工、作业未按规定设置防护。指派未经培训考试合格的人员担任防护员。（2）现场防护员未掌握安全卡控措施、防护对象、作业内容、作业区段等情况。（3）防护联系中断时，未及时下道组织人员到安全地点避车。现场防护员未在作业地点前后5米范围内防护，作业人员前后距离超过50米，防护用品不齐全。（4）线路施工中作业人员不服从防护员指挥及时下道避车的。列车临近时穿越线路，钻车底或以车代步。

后果：造成车辆伤害群死群伤或造成设备破坏或机具侵线阻挡列车或造成列车脱轨。

项目部经理、项目分管副经理

施工员安全员驻站联络员现场防护员

原因：人员在没有防护的情况下随意穿越线路。后果：造成人员伤亡，中断列车运营

（1）加强宣传教育，穿越线路时一站二看三通过。（2）施工现场临近铁路围挡封闭，既有围挡围栏拆除后及时封闭。（3）施工通道安装门槛，安排专人看护，严禁闲杂人等进入线路设置驻站防护和现场防护。人员穿越线路在防护员引导下通过。（4）安装视频监控，及时监控现场情况。

项目部经理、项目分管副经理

施工员安全员驻站联络员现场防护员

铁路保护区大型机械作业侵线

原因：（1）机械操作人员对铁路限界知识不掌握，未落实大型机械施工安全卡控制度。（2）现场防护不到位。

后果：导致列车碰撞，危及行车安全。

（1）项目部对进场作业人员进行营业线施工安全交底、教育、考核。（2）严格落实大型机械“一机一人”防护制度。落实驻站联络员登、销记，施工过程中加强和现场防护员的联系。（3）建立临近营业线大型机械核准制，以书面派工单方式，明确作业范围、注意事项，严禁擅自动用大型机械。

项目部经理、项目分管副经理

施工员安全员驻站联络员现场防护员

设备管理单位、监理人员监护

原因：封锁施工前，施工准备工作过头；施工后，线路状态不满足规范要求，检查不仔细。后果：造成列车晃车、脱轨。

（1）严格按批准的施工计划时间施工，对作业人员进行交底。（2）线路作业人员严格按标准化作业，确保线路作业质量。（3）项目部施工结束后加强对开通前线路状态的检查，确保达到列车放行条件后开通线路。

项目部经理、项目分管副经理

设备管理单位、监理人员监护

原因：未严格按作业条件进行作业；线路状态检查不仔细。高温、低温期间未采取钢轨降温措施。

后果：引起线路几何状态变化，影响行车安全。

（1）加强对线路作业人员的防胀、防断知识培训。（2）根据季节变化及时做好线路的补渣及钢轨的降温工作；（3）线路便梁、曲线地段加强人员的巡查及记录

项目部经理、项目分管副经理

施工员安全员线路工现场防护员

设备管理单位、监理人员监护

原因：未按规定编制、审批施工方案；施工方案不合理，运载轨枕车超载、偏载；作业人员站位不合理、机具料侵限；没有进行开通确认或按规定的放行条件盲目放行列车。后果：引起人身伤害或列车脱线。

（1）严格按规定编制、审批施工方案；（2）开好施工准备会和施工后的点评会，完善人工换枕施工方案；（3）加强机具料进场质量检查、维修，确保性能良好，防止机具料侵限；（4）线路开通前加强双确认检查，按规定放行列车条件开通线路；（5）加强从业人员安全、技能教育，提高安全防范意识，生产技能；完善安全防护隔离设施。

项目部经理、项目分管副经理

施工员安全员线路工现场防护员

设备管理单位、监理人员监护

原因：违反《铁路安保条例》在铁路安全区内取土、堆载、抽水影响到桥墩、路基稳定。后果：造成列车晃车或脱轨。

（1）按规定进行检查，及时发现施工范围内铁路周边违法行为。（2）在铁路保护区内进行取土、堆载、抽水地段桥梁及取土线路进行看守监测。

项目部经理、项目分管副经理

施工员安全员驻站联络员现场防护员

设备管理单位、监理人员监护

原因：进出线路施工作业通道未按规定设置警示标志；作业通道未锁闭；作业通道门钥匙未落实专人掌管。

后果：造成施工人员、闲杂人员进入线路，造成人员伤亡。

（1）人员、材料、机具从同一通道进出；施工作业负责人应对进出线路的人员、机具、材料等清点和确认，防止遗留在线路上。（2）进入线路的专用施工通道应专人管理。

项目部经理、项目分管副经理

设备管理单位、监理人员监护

原因：工作坑深基坑未按施工图设计进行围护或开挖方案不当。后果：造成基坑坍塌，铁别是临近铁路线路或建筑物，路基或建筑失稳，危及行车安全或建筑物倒塌。

（1）严格按照施工图设计围护施工，不能随意更改设计标准。严格遵守法律法规要求，深基坑施工作业方案必须经审查批准。（2）设置观测点，加强深基坑的监测。落实深基坑开挖作业审批制度，未经批准不得开挖作业。

项目部经理、项目分管副经理、总工

施工员安全员技术员工班长

原因：（1）抽穿钢枕、便梁组装施工作业未封锁线路；（2）线间距不足，侵入临线便梁吊装过程中作业不当导致倾覆；电气化区段便梁吊装未停电；后果：一是造成作业人员伤亡；二是倾覆便梁侵限，中断行车或导致列车碰撞便梁；三是损坏接触网设备中断列车运营

（1）严格按照营业线施工管理规定，抽穿钢枕、便梁组装施工作业封锁相关线路。（2）严格落实便梁吊装过程中安全措施，检查吊点、缆风绳等并安排专人负责指挥吊装作业。便梁吊装、纵移作业封锁相关线路，线间距不大于6.5米时临线同时要点封锁。（3）充分调查接触网设备情况、施工影响范围，吊装时停用接触网供电设施。严格落实设备管理单位到场监护，监护人员未到场禁止施工。

项目部经理、项目分管副经理、总工

施工员安全员工班长特种作业人员

应急处理工作组长：项目经理万传亮

副组长：张本章、姜亚平

组员：各科室负责人及各施工队负责人。

9.2应急人员材料机具一览表

13851754423

13905180936

13951612949

9.2.2应急机具、材料、设备一览表

道尺、弦线、钢板尺、轨温计等

在施工过程中将危及行车安全的危险源作为重大危险源，采取措施严加控制。造成危及行车安全的事故的起因是多样的，影响程度和范围也有所不同，如违规操作、操作失误、设备失修、工序紊乱、不按已审定方案组织施工以及监督、检查、管理、协调等不到位原因均可造成不同程度的行车安全，施工安全及人员事故。

1、路基坍塌、便梁倾覆、材料机具侵限、信号中断影响行车安全事故；

2、高处坠落、施工触电、支架倒塌、高空坠物、机械伤害、车辆碾压、列车碰撞等人员伤亡事故。

9.3.2事故处置与救援

发生一般(不含一般)以下轻微安全事故，现场能够处置和处理的，现场管理人员、操作人员应及早发现，采取相应措施快速予以处理。

如一旦发生一般及以上列车行车、设备及人员事故时，现场难以处置和处理的，应采取以下应急救援措施：

1、发生危及行车安全事故时，首先坚持“先防护、后处理”的原则，防止事态进一步扩大。

2、现场施工员、安全员及最早发现者应立即向现场施工负责人报告，对列车行车安全构成威胁的要同时向车站行车室报告，并采取一切办法处理和消除事故隐患，防止事态进一步扩大。

救援指挥：项目经理，根据事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并指挥应急救援人员立即开展救援行动。如事故影响面有可能扩大时，立即请求设备管理单位、及上级部门支援，降低事故损失、消除负面影响。

抢险抢修：施工工长，根据救援指挥下达的指令，迅速配合有关设备管理单位进行设备抢修，控制事故以防事故扩大。

现场治安：安全员，担负治安和交通指挥，在现场划出警戒区域设岗值班，疏散围观群众，阻止无关人员进入现场，确保救援行动正常进行。

救援协调：项目总工，根据现场情况向营业线有关设备管理单位通报情况。同时根据设备的损坏情况，联系设备有关单位，组织专业抢修队伍进行抢修，做好配合和服务工作。尽可能的缩短抢修时间，使设备达到放行和使用条件。

伤员救治：技术科长，首先组织车辆将伤员转送到救护医院进行施救，安排好看护人员，为现场和伤员及亲属解决生活必需品，同时控制媒体的失实报道而造成不良社会影响。

9.4.1人身安全事故应急预案

若发生人身安全事故，施工安全事故处理小组立即启动，根据事故处理流程进行处理：

1、向公司安全技术部报告安全事故。负责人：项目经理

2、立即安排现场险情的控制及组织营救受伤人员。负责人：安全负责人

3、联络指定救护医院做好营救准备工作。负责人：总工

4、组织车辆运送伤员。负责人：物资设备科科长

5、事故调查及施工报告。

发生事故不得隐瞒，应以最快速度向公司安全质量部，并逐级上报。

9.4.2路基塌方应急措施

施工前从物资堆放场地到线路位置，预留抢险通道，并要保持畅通。若在挖土过程中，由于施工、地质或天气原因，发生塌方或流沙等情况，危及线路安全，现场人员（施工队长、工班长或员工骨干）应迅速向施工负责人报告、通知驻站联络员及防护人员，并立即向公司调度汇报情况，驻站联络员应立即向车站值班员汇报情况，防护人员应遵循“先防护，后处理”的原则，将防护标志及用具向外侧延伸，拦停一切驶向施工现场的列车。施工负责人组织制定抢险方案，并立即组织抢险人员、设备（泥浆泵、挖机等）、物资（枕木、草包、道碴等）到位，及时抢修，安排监测人员对事故位置的路基边坡进行连续不断的观测。

9.4.3挖断电缆应急措施

若在挖土过程中，不慎挖断电缆或破坏了其他管线设备，立即停止施工，现场施工员通知安全员，确认电缆性质，然后通报设备管理单位，由设备单位组织抢修，我单位不隐瞒，也不擅自处理。

9.4.4发生胀轨应急措施

1、线路作业应避开每日高温时段，合理安排人员作息时间。

3、从与工务段划分线路责任区段开始，直至线路交付工务段。项目部组成线路养护工班，安排线路工加强对线路状态进行检查，检查内容包括：轨距、水平、方向及轨温，并做好书面记录。

4、项目部线路作业开始前对防胀轨跑道工作开展自查，掌握责任区段内线路的基本情况及锁定轨温，并积极与设备管理单位取得联系，进行全面核查，确保各项数据资料的准确性。

5、在“巡、养、防”中，当发现线路连续出现碎弯并有胀轨迹象时，必须加强巡查或派专人监视，观测轨温和线路方向的变化。若碎弯继续扩大，应设置慢行信号防护，进行紧急处理。线路稳定后，恢复正常行车。

6、作业中如出现轨向、高低不良，起道、拨道省力，枕端道碴离缝等胀轨迹象时，必须停止作业，并及时采取防胀措施。

7、发现有胀轨预兆时，必须停止作业，及时采取防胀措施。线路轨向不良，用10米弦测量两股钢轨的轨向偏差，当平均值达到10mm时，必须设置慢行信号，并采取夯拍道床、填满枕盒道碴和堆高碴肩等措施；当两股钢轨的轨向偏差平均值达到12mm，在轨温不变情况下，过车后线路弯曲变形突然扩大时，必须立即设置停车信号，及时通知车站，并采取钢轨降温等紧急措施，消除故障后放行列车。

9.4.5大型施工机械侵限应急措施

施工期间，对大型机械操作人员按规定进行临近营业线施工安全培训，在施工区段既有线路基边坡处设置隔离护栏及警示标志，并按规定对临近营业线施工的大型机械实行“一机一人”防护。项目部在现场备挖掘机、10T汽车吊各一台，实行24小时值班制。

当作业人员发现有大型机械侵限时，应立即向施工负责人和车站信号楼汇报，并执行紧急情况防护办法，设置移动停车信号。

项目部立即启动应急预案，向上级部门汇报现场情况，同时组织现场清理侵限机械、设备，检查线路恢复情况，及时开通线路。事后组织项目部全体成员分析事故原因，总结经验、吸取教训。

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