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防突、抽放管理制度汇编

一、新郑煤电公司区域验证管理制度

1.防突科负责采掘工作面区域验证工作，具体工作由现 场防突员、瓦检工、班组长共同执行， 防突员、瓦检工、班 组长必须持证上岗，无证上岗时对责任单位罚款 1000 元/次，

对责任人罚款 201 元/次武广客专新建武汉动车段灯桥工程施工组织设计，并“三违”帮教。

3.采掘工作面需区域验证时，施工区队未在班前会前 （或提前一班）通知防突科的对责任区队罚款 300 元/次，

对队负责人罚款 50 元/次， 由此影响采掘施工的自行负责。

4.工作面验证时， 需配备多部钻机时。

5.所属区队当班必须配备一名班组长， 专职密切配合防 突员区域验证工作的顺利进行。因区队组织不力影响区域验 证工作不能顺利进行的， 对相关区队罚款 500 元/次， 队长 100 元/次， 对当班班组长罚款 50 元/次；影响生产的另行分

6.区域验证当班防突管理牌板由防突员现场填写， 验证 下一班起防突管理牌由每班班组长负责更改相关参数， 瓦检 工负责监督。参数填写不符合规定时，对责任人各罚款 50

7.区域验证后不按规定移牌时， 对防突员、瓦检工、班 组长各罚款 50 元/次。替棚需要移牌时， 必须向通风调度汇 报，替棚后及时挂回原处，未向通风调度汇报或挂牌位置与 原先不照的，对施工队罚款 1000 元/次，对队负责人罚款 100

元/次，对现场班组长、瓦检工各罚款 100 元/次。

9.接班班组长、瓦检工接班后必须拉尺核对交班班组长 所填防突管理牌数据， 并签名，不认真核对或不签名时， 对

接班班组长、瓦检工罚款 100 元/次。

10.当班采掘结束后， 必须按规定测量进尺、填写牌板， 否则对责任单位罚款 500 元/次， 对单位负责人罚款 100 元/ 次，对当班班组长、瓦检工各罚款 100 元/次，造成超采、 超掘的， 除按以上执行外，另外按超采、超掘处罚，情节严

重的“三违”帮教或调离工作岗位。

11.采掘工作面（煤巷）必须按照规定悬挂防突管理牌 板和允许采掘牌板，否则对防突科罚款 300 元。防突牌板、 准掘（采）牌及附属物件丢失或损坏的， 对责任单位罚款 300 元/次。预测仪器丢失、损坏的对责任单位按照仪器原价处

罚，对单位负责人罚款 100 元。

13.施工队严格按照区域验证允许采掘进尺组织生产， 严禁超进尺生产， 否则对施工单位罚款 10000 元/m，不足 1m 的按 1m 处罚，对单位负责人罚款 500 元，对当班班长罚款

1000 元，并进行三违帮教，对瓦检工罚款 500 元。

14.施工队班组长是当班防突工作的第一责任人，施工 期间要随时观察工作面突出预兆， 发现异常要立即停止施工 并组织人员撤至安全地点，并向通风调度、生产调度、防突 科汇报， 否则对当班班组长罚款 201 元/次， 发生事故的另

16.对于及时发现突出预兆并迅速组织人员成功撤出， 减少事故损失的， 对当班班组长、瓦检工（安检员）以及其

它组织人员各奖励 500 元。

17.工作面验证后，所属区队主管技术员或技术副队长 要在 24 小时内到防突科预测组办公室填写《工作面突出危 险多元信息统计表》。逾期不填写或填写不认真的，对所属 区队罚款 300 元/次， 对队长罚款 50 元/次， 对技术副队长 罚款 50 元/次； 相关科室不认真填写或拒不填写的，对相关

科室执行力考核扣 0.5 分/次。

二、新郑煤电公司瓦斯抽放管理制度

10.不得挤压、踩踏抽放管路， 否则对责任单位罚款 300 元/处，对单位负责人罚款 50 元/处，对直接责任人罚款 100 元，造成损坏的按第 9 条处罚；因巷道变形挤压抽放管路的， 由生产区域的施工队负责处理， 无施工队的， 由防突科在计 划会上提出计划， 并安排相关单位处理， 不及时处理而影响 瓦斯抽放的，对责任单位罚款 1000 元，对单位负责人罚款 100 元， 对责任部门执行力考核扣 1 分，不及时处理造成损

坏的，按第 9 条处罚。

15.采取上隅角埋管抽放时，抽探队负责抽放管路拆除， 采煤队负责将抽放软管和花管外移，采煤队必须将抽放管末 端吊挂在距顶不超过 0.5m 位置， 并用编织袋垛实，否则对 采煤队罚款 300 元/次，对当班负责人罚款 50 元/次，对瓦

检工罚款 50 元/次。

17.抽放材料未经防突科同意严禁挪作他用，否则对责 任单位按原材料的 2 倍进行处罚，单位负责人罚款 50 元/次，

对责任单位主管部门执行力扣 0.2 分/次，并限期整改。

三、新郑煤电公司防突措施检查落实制度

1.矿井编制年度、季度、月度生产建设计划时， 必须一 同编制年度、季度、月度防突措施计划，保证抽、掘、采平 衡。防突措施计划由总工程师组织编制，总经理负责审批，

由防突副总经理负责组织实施。

2.防突科负责各类防突措施的下发与传达，相关部门和 施工单位接到防突措施后必须贯彻学习，建立学习签名表， 并严格组织实施防突措施，未按以上要求执行时， 对责任单

位罚款 300 元/次， 对单位负责人罚款 50 元/次。

3. 由于地质条件或其它原因不能按规定执行防突措施 时，施工单位必须停止作业， 班组长负责向生产调度中心汇 报，总工程师负责组织防突科、地测防治水科、施工队及其 它相关单位到现场查看后，防突科负责补充或修改措施， 重 新审批下发后方可继续施工。不按以上要求执行时，对施工 单位罚款 500 元/次，对单位负责人罚款 100 元/次， 对当班

班组长罚款 100 元/次。

4.总经理和总工程师每月至少一次到现场检查各项防 突措施落实情况， 检查问题由防突科负责汇总， 并下发落实 整改计划，相关责任单位必须按期落实整改， 不能按期整改 时必须向总经理或总工程师汇报， 否则对责任单位罚款 300

元/次，对负责人罚款 50 元/次。

5.防突科负责随时检查各类防突措施的实施情况， 检查

人负责将每次检查的问题制定成整改落实台账，并在 8 小时

内下发至相关部门和区队，并向总经理、总工程师汇报 检查结果，做好汇报记录，每次检查的问题整改完成后再向 总经理或总工程师汇报， 并由总经理或总工程师签字。未按 以上要求执行时， 对防突科检查人罚款 50 元/次， 检查问题

未按要求整改时， 对责任单位按第 4 条进行处罚。

6.每周三（特殊情况除外）进行安全大检查时， 防突科 必须将综合防突措施的制定、审批和落实情况列入检查范围， 查出的问题按五定原则汇总， 并在安全办公会上通报， 检查

问题未按要求整改时，对责任单位按第 4 条进行处罚。

防 突 岗 位 责 任 制

一、综采队队长防突岗位责任制

1.负责对本队职工贯彻学习防突基本知识、掌握突出预

兆、落实防突安全技术措施和防突岗位责任制。

2.负责工作面防突措施的施工组织和检查。

3.配合组织好本队回采工作面范围内的区域验证或防

突措施效果检验等工作。

4.负责本队所有电气设备防爆性能完好， 杜绝失爆。

5.负责及时、如实汇报突出事故， 积极配合事故调查处

理，落实事故防范措施。

二、综采队跟班队长防突岗位责任制

1.跟班队长是当班防突安全的第一责任人，负责当班防

2.当因地质条件发生变化不能按防突措施要求执行时，

必须停止生产，并向有关单位进行汇报。

3.当遇到明显突出预兆或发生煤与瓦斯突出时，负责组

织现场人员及时撤离，并及时准确的汇报矿生产调度中心。

4.负责本班安全防护设施（防突反向风门、防逆流装置、

压风自救系统、避难硐室等装置） 保持完好、正常使用。

5.负责配合防突员做好区域验证工作。

三、综采队班组长防突岗位责任制

1.班组长是当班防突安全的直接管理责任人， 负责当班

2.负责在防突牌板上填写当班实际回采进度， 对每循环

规定的允许回采距离超采负直接责任。

3.放炮时负责按远距离放炮要求断电、撤人和警戒。

4.按要求参加防突知识培训， 熟悉掌握煤与瓦斯突出预 兆和避灾路线，当遇到明显突出预兆或发生煤与瓦斯突出时， 负责组织现场人员及时撤离， 并及时准确的汇报矿生产调度

四、采煤工防突岗位责任制

1.积极学习防治突出措施。

2.施工中搞好安全防护工作。

3.按要求参加防突知识培训， 熟悉掌握煤与瓦斯突出预 兆和避灾路线， 当作业过程中有突出预兆时， 必须立即停止

作业，撤到安全地点，向生产调度中心汇报。

4.爱护井下防突设施，熟悉各种设施的使用方法。

5.采煤机开机前要对机组各部位进行检查，包括截齿，

各部位螺栓、机组电缆、水管等。

6.检查退路是否畅通，顶板和煤壁是否完好。

7.必须携带采煤机机载式甲烷断电仪或便携式甲烷检

测报警仪；当瓦斯浓度超过 0.5%时，必须停止机车运行。

五、其他井下作业人员防突岗位责任制

1.所有下井人员必须接受矿方组织的防突知识专项培 训，遵守各种规章制度， 掌握煤与瓦斯突出的一般规律、煤

2.必须会熟练使用自救器并随身携带DB3302／T 1062-2022 户外广告设施设置规范.pdf， 熟悉矿井各种灾

害的避灾线路，在发生煤与瓦斯突出后能沿正确的避灾线路

3.爱护井下通风防突设备、设施以及各种安全防护设施。

JGT508-2016 外墙水性氟涂料5.严格遵守《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规 定》、《操作规程》、《作业规程》以及防突管理的其它规

抽 放 岗 位 责 任 制

一、综采队队长抽放岗位责任制