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水利建设项目稽查常见问题清单（试行）2020.05.pdf

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重钢筋连接方式或&水工混凝土施工规范》（SL4.4.1钢筋接头应遵守下列规定：1～12视现6772014）第4.4.1条；5.6.141钢筋笼宜分段制作，分段长度应根据施工监理场实2.4.8钢筋连接质量不&建筑地基基础工程施工规钢筋笼整体刚度、钢筋长度以及起重设备等因素单位单位际情符合规范或设计要求范》（GB510042015）第确定。钢筋笼接头宜采用焊接或机械式接头，接况确5.6.14条头应相互错开定水下混凝土强度5.6.111混凝土配合比设计应符合现行行业（建筑地基基础工程施工规2.4.9标准《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55）施工监理不符合规范或设范》（GB510042015）第的规定：计要求单位单位5.6.16条2水下混凝土强度应按比设计强度提高等级配制未按规范或设计要求进行基桩完&建筑基桩检测技术规范》3.1.3施工完成后的工程桩应进行单桩承载力和施工监理2.4.10整性、承载力等检(JGJ1062014)第3.1.3条桩身完整性检测单位单位测5.1.3灌注桩混凝土强度检验的试件应在施工现灌注桩混凝土检&建筑地基基础工程施工质场随机抽取。来自同一搅拌站的混凝土，每浇筑V施工监理2.4.11测不符合规范要量验收规范》（GB5020250m²必须至少留置1组试件：当混凝土浇筑量不单位单位求2018）第5.1.3条足50m²时每连续浇筑12h必须至少留置1组试件。对单柱单桩，每根应至少留置1组试件3混凝土工程3.1普通混凝土工程原材料质量水泥、掺合料、外&水工混凝土施工规范》5.1.2水泥、掺合料、外加剂等原材料应通过优选项目施工监理3.1.1加剂等生产厂家（SL6772014）第5.1.2试验选定，生产厂家应相对固定。法人单位单位较多不固定条、第5.2.1条5.2.11工程所用同种类水泥宜选择1~2个厂商供应大中型水利工程&水工混凝土施工规范》5.1.2水泥、掺合料、外加剂等原材料应通过优选水泥、掺合料、外试验选定，生产厂家应相对固定。施工监理3.1.2加剂未做优选试(SL 677—2014）第5.1.25.1.3水泥、掺合料、外加剂等任一种材料更换时、单位单位条、第5.1.3条验及相容性试验应进行混凝土相容性试验352

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注较重严重掺合料雨淋、《水工混凝土施工规范》5.4.3掺合料应储存到有明显标志的储罐或仓库施工监理3.1.9中，在运输过程和储存过程中应防水防潮，并不应潮，有杂物(SL677—2014)第5.4.3条单位单位混入杂物摔和及养护用水&水工混凝土施工规范》5.6.2地表水、地下水和其他类型水在首次用于拌施工监理3.1.10未经检验或检验(SL677一2014）第5.6.2条和混凝土时，应经检验合格方可使用单位单位不合格仍使用11.2.3进场的每一批水泥，应有生产厂的出厂合水泥检验频次不&水工混凝土施工规范》格证和品质试验报告，每200～400t同一厂家、同施工监理3.1.11（SL677一2014）第11.2.3品种、同强度等级的水泥为一取样单位，不足200t符合规范要求单位单位条也作为一取样单位，进行验收检验。水泥品质的检验，应按现行的国家标准进行成品骨料品质检《水工混凝土施工规范》11.2.4骨料生产和验收检验，应符合下列规定：施工监理3.1.12验项和检验批不(SL 677—2014)第 11.2.41~2单位单位符合规范规定条11.2.5同品种掺和料以连续供应不超过200t同品种掺合料取&水工混凝土施工规范》为一个取样单位，不足一个取样单位的按一个取施工监理3.1.13样检验批次不符（SL677一2014）第11.2.5样单位计，粉煤灰应检验其细度需水量比、烧失单位单位合规范规定条量、含水量等，其他掺和料应遵照相应标准进行检验11.2.61外加剂验收检验的取样单位按掺量划外加剂验收检验《水工混凝土施工规范》分。掺量不小于1%的外加剂以不超过100t为取样单位，掺量小于1%的外加剂以不超过50t为施工监理3.1.14取样批不符合规(SL 677—2014）第11.2.6取样单位，掺量小于0.05%的外加剂以不超过2t单位单位范要求条为一取样单位。不足一个取样单位的应按一个取样单位计外加剂验收检验&水工混凝土施工规范》11.2.62外加剂验收检验项目：减水率、沁水率施工监理3.1.15项不符合规范或（SL677一2014）第11.2.6比、含气量、凝结时间差、落度损失、抗压强度单位单位设计要求条比。必要时进行收缩比、相对耐久性和均质性检验354

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注较重严重钢筋架设完毕，未《水工混凝土施工规范》4.5.8钢筋架设完毕，应及时妥加保护，防止发生3.1.25施工监理采取保护措施(SL677—2014)第4.5.8条错动、变形和锈蚀。浇筑混凝土前，应进行详细检单位单位查，并填写检查记录箍筋弯钩设置不《水工混凝土施工规范》4.5.6柱中箍筋的弯钩，应设置在柱角处，且按垂施工监理3.1.26符合规范要求(SL677—2014)第4.5.6条直方向交错布置。除特殊情况外，所有箍筋应与主单位单位筋垂直模板使用存在明显变3.1.1模板应符合下列要求：&水工混凝土施工规范》1保证混凝土浇筑后结构及构件各部分形状、尺寸施工监理3.1.27形或局部缺陷的（SL6772014）第3.1.1条与相互位置满足设计要求。模板单位单位2具有足够的稳定性、刚度和强度3.1.14模板板面光洁、平整，拼缝严密，不漏模板板面不光洁、&水工混凝土施工规范》浆。3.1.28平整度差，拼缝不(SL677—2014）第3.1.13.5.5模板与混凝土接触的面板，以及各块模板施工监理严密，漏浆L条、第3.5.5条接缝处，应平整、密合，防止漏浆，保证混凝土单位单位表面的平整度和混凝土的密实性3.5.2支架应支承在坚实的地基或老混凝土上，并模板安装支架基应有足够的支承面积，斜撑应防止滑动。竖向模板《水工混凝土施工规范》施工监理3.1.29础不牢固、斜支撑(SL677—2014)第3.5.2条和支架安装在基土上时应加设垫板，且基土应坚实单位单位滑动并有排水措施。湿陷性黄土应有防水措施；冻胀性土应有防冻融措施现浇钢筋混凝土梁、板，模板预拱《水工混凝土施工规范》3.5.3现浇混凝土梁、板和孔洞顶部模板，跨度不3.1.30施工监理高度不满足规范(SL677—2014)第3.5.3条小于4m时，模板应设置预拱，当结构设计无具体V单位单位要求时，预拱高度宜为全跨长度的1/1000～~3/1000或设计要求模板未涂脱模剂，&水工混凝土施工规范》3.5.7模板与混凝土接触面应涂刷脱模剂，并避免3.1.31施工监理或脱模剂不符合(SL677—2014)第3.5.7条脱模剂污染或侵蚀钢筋或混凝土，不应采用影响结单位单位要求构性能或妨碍安装工程施工的脱模剂356

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重3.6.5拆模的顺序及方法应按相关规定进行。当无拆模顺序及方法《水工混凝土施工规范》规定时，模板拆除可采取先支的后拆、后支的先拆，施工监理3.1.38未按规定进行(SL677—2014)第3.6.5条先拆非承重模板、后拆承重模板的顺序，并应从上单位单位而下进行拆除3.7.31每段模板沿滑动方向的长度，应与平均滑滑模支撑结构不动速度和混凝土脱模时间相适应，宜为1～1.5m。《水工混凝土施工规范》滑模的支撑构件及提升（拖动）设备应能保证模板施工监理3.1.39稳，导向结构不平顺，脱模过早（SL6772014）第3.7.3条结构均衡滑动，导向构件应能保证模板准确地按设单位单位计方向滑动。提升（拖动）宜采用液压设备，也可采用卷扬机或其他设备滑动模板滑动速3.7.33滑动模板滑动速度应与混凝土的早期强&水工混凝土施工规范》度增长速度相适应，混凝土在脱模时应不塌、不施工监理3.1.40度过快，出现混凝(SL6772014）第3.7.3条拉裂。..模板沿倾斜或水平方向滑动时，混凝土单位单位土塌、拉裂的脱模强度应经过计算和试验确定3.7.42）模板台车脱模，直立面混凝土的强度不应模板台车受压变《水工混凝土施工规范》小于0.8MPa：拆模时混凝土应能承受自重，并且表施工监理3.1.41形、倒模、脱模过(SL6772014)第3.7.4条面和棱角不被破坏。单位单位3）混凝土的脱模强度不应小于0.4MPa。脱模操作架应安全、可靠，并便于倒模操作翻转模板施工前，没有进行锚固强《水工混凝土施工规范》3.7.53施工前应进行锚筋错固强度试验，施工现施工监理3.1.42度试验，没有试验（SL677—2014）第3.7.5条场进行验证性试验单位单位资料预埋件预埋件不符合设&水工混凝土施工规范》10.1.1预埋件的结构型式和尺寸、埋设位置以及大中小型施工监理3.1.43计和有关标准要（SL6772014）第10.1.1所用材料的品种、规格、性能指标应符合设计要求工程型工单位单位求条和有关标准程358

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重&水工混凝土施工规范》小型大中止水安装方法不施工监理3.1.44合规（SL677—2014）第10.2.410.2.4止水片安装应遵守下列规定：1~4工程型工单位单位条程10.3.1排水设施的型式和尺寸、位置及材料规格排水设施质量不&水工混凝土施工规范》等应符合设计要求JGJ／T 69-2019 地基旁压试验技术标准，并统一编号、记录。坝基排水施工监理3.1.45符合设计要求(SL677—2014）第10.3.1孔的施工应在相邻30m范围内的雄幕灌浆施工完单位单位条毕后进行10.3.4排水孔的孔口装置和排水管（道）的接头应排水设施端口接&水工混凝土施工规范》按设计要求加工、安装，并进行防锈处理。孔口装施工监理3.1.46头连接不牢固，管（SL6772014）第10.3.4置、接头和与基岩面的接触处应密合，接头密合连单位单位道不通畅条接前应将管（道）内清除干净，保证通畅，且安装牢固，不应有渗水《水工混凝土施工规范》10.4.2各种预埋铁件安装应牢固可靠，精度满足要预埋铁件不牢，松(SL 677—2014）第 10.4.2求。在混凝土浇筑过程中，不应移位或松动，周围施工监理3.1.47动、移位混凝土应振捣密实。预埋螺栓或精度要求高的铁件单位单位条可采用样板固定或预留二期混凝土再埋设的方法混凝土强度未达设计要求，未以同《水工混凝土施工规范》条件养护试件检10.4.6各种预埋铁件应待混凝土达到设计要求的施工监理3.1.48(SL 6772014）第 10.4.6强度，并经安全验收合格后，方可启用单位单位强条测值判定实际强度、且未经安全验条收，强行启用埋件管路经过伸缩缝《水工混凝土施工规范》3.1.49时未进行保护及(SL 6772014）第10.5.310.5.3管道安装应牢固可靠。经过伸缩缝的管道，施工监理应设置伸缩节或过缝处理单位单位处理条管路管口安装不&水工混凝土施工规范》10.5.4所有管道管口应妥善保护，并有识别标志。施工监理3.1.50符合规定(SL677—2014）第10.5.4条管口宜露出模板外30~50cm单位单位359

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重混凝土配合比6.0.1混凝土配合比设计，应根据工程要求、结构型式、设计指标、施工条件和原材料状况，通过试混凝土未做配比《水工混凝土施工规范》小型大中3.1.51试验或配比未经验确定各组成材料的用量。混凝土施工配合比选择型工施工监理（SL677一2014）第6.0.1条应经综合分析比较，合理降低水泥用量，室内试验工程单位单位批准而使用程确定的配合比还应根据现场情况进行必要的调整。混凝土配备应经批准后使用小型大中混凝土强度等级《水工混凝土施工规范》6.0.2混凝土强度等级（标号）和保证率应符合设施工监理3.1.52型工不符合设计要求(SL677—2014）第6.0.2条计规定工程单位单位程6.0.3骨料最大粒径不应超过钢筋最小净间距的2/3、构件断面最小尺寸1/4、素混凝土板厚的1/2。骨料最大粒径不大中3.1.53《水工混凝土施工规范》对少筋或无筋混凝土，应选用较大的骨料最大颗小型施工监理符合要求型工（SL6772014）第6.0.3条粒。受海水、盐雾或侵蚀性介质影响的钢筋混凝土工程单位单位程面层，骨料最大颗粒不宜大于钢筋混凝土保护层厚度6.0.5混凝土在浇筑时的落度，可参照表6.0.5小型大中混凝土落度不《水工混凝土施工规范》型工施工监理3.1.54符合要求(SL677—2014）第6.0.5条选用工程单位单位程6.0.7混凝土的水胶比应根据设计对混凝土性能的要求，经试验确定，且不应超过表6.0.7的规混凝土水胶比、总《水工混凝土施工规范》定。小型大中3.1.55碱含量不符合要（SL6772014）第6.0.76.0.8使用碱活性骨料时，应采取抑制措施并型工施工监理工程单位单位求条、第6.0.8条专门论证，混凝土总碱含量最大允许值不应超程过3.0kg/m3。混凝土总碱含量的计算方法见附录C混凝土拌制360

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重混凝土入仓后泌《水工混凝土施工规范》3.1.81水、离浙等未按规(SL 6772014)第 11.4.211.4.2混凝土拌合物入仓后，应观察均匀性和和施工监理易性，发现异常应及时处理单位单位范要求处理条拆模后混凝土有裂缝、蜂窝、麻面、《水工混凝土施工规范》11.4.4混凝土拆模后，应检查其外观质量。有混凝大中3.1.82错台、碰损掉角等（SL6772014）第11.4.4土裂缝、蜂窝、麻面、错台和模板走样等质量问题小型型工施工监理工程单位单位现象，未及时进行条或缺陷时及时检查和处理程检查处理&水利水电工程单元工程施混凝土外观质量工质量验收评定标准一混小型大中型工施工监理3.1.83存在明显缺陷工程单位单位第4.7.3条程11.5.10已建成的结构物，应进行钻孔取芯和压水已完成的混凝土&水工混凝土施工规范》试验。大体积混凝土取芯和压水试验可按每万立方未按规范或设计米混凝土钻孔2～10m，具体钻孔取样部位、检测小型大中3.1.84(SL6772014)第11.5.10型工施工监理要求进行钻孔取项目与压水试验的部位、吸水率的评定标准，应根工程程单位单位芯和压水试验条据工程施工的具体情况确定。钢筋混凝土结构物应以无损检测为主，必要时采取钻孔法检测混凝土未按水工混凝土&水工混凝土建筑物缺陷检测和评估技术规程》（DL/T5.2.4水工大体积混凝土裂缝处理原则：1～3小型大中型工施工监理3.1.85裂缝的处理原则5251—2010）第5.2.4条、第5.2.5水工钢筋混凝土裂缝处理原则：1～2工程单位单位进行裂缝处理5.2.5条、表5.2.2表5.2.2混凝土裂缝分类程混凝土温度控制未按设计要求采8.3.3采用冷却水管进行初期冷却，通水时间应用冷却水管进行&水工混凝土施工规范》计算确定，可取10～20d，混凝土温度与水温之施工监理3.1.86初期冷却，温控措(SL677—2014)第8.3.3条差不应超过25℃，管中水的流速宜为0.6~单位单位施不满足规范要0.7m/s，水流方向应每24h调换一次，日降温不求应超过1℃365

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重缺少混凝土温控《水工混凝土施工规范》8.6.1在混凝土施工过程中，宜每4h测量一次混3.1.87施工监理记录资料(SL677—2014)第8.6.1条凝土原材料的温度、混凝土出机口温度以坝体冷却单位单位水的温度和气温，并做好记录混凝土浇筑温度的测点分部不均8.6.2混凝土浇筑温度的测量，每100m²仓面面积3.1.88《水工混凝土施工规范》应不少于1个测点，每一浇筑层应不少于3个测施工监理匀，每层测点不满(SL677—2014)第8.6.2条单位单位足规范规定点。测点应均匀分部在浇筑层面上3.2碾压混凝土工程施工前未进行现场碾压试验论证水工碾压混凝土施工规范4.0.2碾压混凝土施工前应进行现场试验，验证配小型大中碾压混凝土配合型工施工监理3.2.1比的适应性，并(DL/T 51122009)第合比、施工工艺流程、施工系统及施工设备的适应工程单位单位4.0.2条性，确定施工工艺和参数，以满足施工性能要求程确定其施工工艺参数细骨料的含水率、8.1.2应严格控制细骨料的含水率和级配。细度模细度模数超过允&水工碾压混凝土施工规范》数允许偏差为±0.2，超过时应调整碾压混凝土的配施工监理3.2.2许偏差±0.2时，未（DL/T5112一2009）第合比。细骨料应有一定的脱水时间，含水率应不大单位单位调整碾压混凝土8.1.2条于6%，允许偏差值为0.5%，超过时应调整混凝土的配合比拌和用水量粗骨料含水率超《水工碾压混凝土施工规范》8.1.3应控制各级粗骨料超、逊径含量。以原孔筛3.2.3检验时，其控制标准为：超径小于5%、逊径小于施工监理标，超逊径含量超（DL/T5112—2009）10%；以超、逊径筛检验时，其控制标准为：超径V单位单位过允许偏差值8.1.3条为0、逊径小于2%。石子含水率的允许偏差为±0.2混凝土拌和设备投入运行前，未做&水工碾压混凝土施工规范》8.2.2混凝土拌和设备投入运行前，应通过碾压混施工监理3.2.4（DL/T51122009）第凝土拌和物均匀性试验，以确定拌和时间和投料顺碾压混凝土择和8.2.2条序单位单位物均匀性试验366

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重展压混凝土拌和《水工碾压混凝土施工规范》8.2.4碾压混凝土拌和物VC值选定后，机口VC物VC值超出控制值允许偏差±3s，且应满足6.0.4的要求，超出控制施工监理3.2.5界限，且未采取措（DL/T51122009）第界限时，应查找原因，采取措施。如需调整碾压混V单位单位8.2.4条施凝土拌和物的用水量时，应保持水胶比不变建筑物的内、外部《水工碾压混凝土施工规范》8.3.4建筑物的外部混凝土相对密实度不应小于V施工监理3.2.6混凝土相对密实（DL/T 51122009）第度不合格8.3.4条98%。内部混凝土相对密实度不应小于97%单位单位3.3沥青混凝土沥青混凝土面板施工面板取芯样孔回6.9.4沥青混凝土面板钻孔取芯后，留下的孔洞内《水工沥青混凝土施工规范》施工监理3.3.1填不符合规范要应清理干净，并抹干烘干，加热到70°C，然后分(SL5142013)第6.9.4条单位单位求5cm一层回填击实现场未对铺筑温度、碾压温度及碾水工沥青混凝土施工规范11.4.1现场应监测沥青混合料在铺筑过程中的温施工监理3.3.2（SL5142013）第11.4.1度，严格控制镶压温度（或浇筑温度）和镶压遍数。压遍数进行检测单位单位和控制现场应加强目测检查11.4.2面板的铺筑厚度应满足设计要求。防渗层&水工沥青混凝土施工规范》面板铺筑厚度未沥青混凝土的压实厚度应不小于设计厚度，非防渗施工监理3.3.3(SL5142013）第11.4.2达到设计要求层沥青混凝土应不小于设计厚度的90%。铺筑面V单位单位条应平整，在2m范围内的不平整度宜不大于10mm沥青混凝土心墙施工心墙厚度未达到&水工沥青混凝土施工规范11.5.1心墙铺筑前，应检测心墙中心线和尺寸。辗设计要求，铺筑面（SL5142013）第11.5.1压后，心墙的厚度不应小于设计厚度。铺筑面应平施工监理3.3.4单位单位不平整条整367

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重后张预应力成孔&混凝土结构工程施工质量6.2.8预应力成孔管道进场时，应进行管道外观质管道进场时，未进检查未检施工监理3.4.4验收规范》（GB50204行径向刚度和渗量检查、径向刚度和抗渗漏性能检验，其检验结果缺项查单位单位2015）第6.2.8条应符合下列规定：1～3漏性能检验预应力筋的品种、&混凝土结构工程施工质量3.4.56.3.1预应力筋安装时，其品种、规格、级别和数施工监理规格、数量不符合验收规范》（GB50204单位单位强条量必须符合设计要求设计要求2015）第6.3.1条后张法预应力构6.4.2对后张法预应力结构构件，钢绞线出现断裂&混凝土结构工程施工质量3.4.6件，钢绞线断裂或或滑落的数量不应超过同一截面钢纹线总根数的施工监理验收规范》（GB50204单位单位强条滑脱的数量超过3%，且每根断裂的钢绞线断丝不得超过一丝：对多规范要求2015）第6.4.2条跨双向连续板，其同一截面应按每跨计算现场预留的水泥&混凝土结构工程施工质量3.4.7浆试块的抗压强6.5.3现场留置的灌浆用水泥浆试件的抗压强度施工监理度不满足规范要验收规范》(GB 50204不应低于30MPa单位单位求2015）第6.5.3条4砌体防护工程4.1一般规定&水利水电工程单元工程施砌筑方式不符合工质量验收评定标准土7.1.1砌石工程施工应自下而上分层进行，分层检施工监理4.1.1规范要求，无施工石方工程》（SL631—2012）查和检测单位单位检查记录第7.1.1条砂浆强度、混凝土《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准土7.1.2砌石工程采用的石料和胶结材料如水泥、混施工监理4.1.2等质量指标不符石方工程》（SL631—2012）凝土等质量指标应符合设计要求单位单位合设计要求第7.1.2条369

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重混凝土砌石体伸&水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准土7.4.5混凝土砌石体伸缩缝施工质量符合标准见般主控施工监理4.4.2缩缝施工质量不石方工程》（SL631—2012）表7.3.5项目项目单位单位符合标准第7.4.5条4.5水泥砂浆勾缝勾缝砂浆未单独&水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准施工监理4.5.1拌制，与砌筑砂浆石方工程》（SL631—2012）7.5.3勾缝砂浆应单独拌制，不应与砌筑砂浆混用单位单位混用第7.5.3条4.6生态格网施工8.1.16固滨笼砌体应符合下列要求：固滨笼组砌体平《生态格网结构技术规程》1）固滨笼组砌体平面位置应符合设计图纸要求：面位置与图纸不2）固滨笼层与层间砌体应纵横交错，上下联结，不施工监理4.6.1符合，层间未交(CECS 353:2013)第8.1.1允许出现“通缝”；单位单位错、出现通缝条3）每层固滨笼组均应适当摆放为“丁”字箱体：4）砌体外露面应平整美观固滨笼组砌体平8.1.2施工测量应符合以下规定：《生态格网结构技术规程》1施工偏差指标应符合以下要求：面、高程、坡面平施工监理4.6.2（CECS353：2013）第8.1.21）平面位置允许偏差±40mm：整度不符合规范单位单位要求2）高程允许偏差±30mm2坡面不平整度的相对高度差允许范围为±50mm使用未经检验合8.1.3机械、设备和材料准备应符合下列要求：《生态格网结构技术规程》2根据工程施工进度及时组织材料进场，并事先对施工监理4.6.3格的生态格网原CECS353:2013)第8.1.3原材料和半成品的质量进行检验。单位单位材料或半成品条3进场原材料和半成品经检验合格后，方可使用生态格网基础施《生态格网结构技术规程》8.2.1基础施工应符合下列规定：小型大中施工监理4.6.4工不符合规范要(CECS353:2013)第8.2.111基础施工前应根据勘测设计文件、基础的实际情工程型工单位单位求条、第8.2.2条况和施工条件制定施工计划和方案。程372

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重5安全监测5.1安全监测施工仪器埋设前未测&水工混凝土施工规范》10.6.1观测仪器应按设计图纸和文件以及仪器使5.1.1（SL6772014）第10.6.1用说明书的要求埋设安装。埋设前所有仪器（设备施工监理试、校正和率定单位单位条均应进行测试、校正和率定1.0.53监测仪器安装应按设计要求。在减少对主&混凝土坝安全监测技术规体工程施工影响的前提下，及时安装、埋设和保护监测设施：主体工程施工过程中应为仪器设施安安全监测设施未范》（SL601—2013）第1.0.55.1.2装、埋设和监测提供必要的时间和空间：及时做好施工监理条：监测仪器的初期测读，并填写考证表、绘制峻工图，及时安装到位单位单位&土石坝安全监测技术规范》(SL551—2012)第1.0.6条存档备查。1.0.63检测仪器、设施的安装埋设，应及时到位，专业施工，确保质量1.0.64施工阶段。提出施工详图和技术要求；做好仪器设备未按技仪器设备的检验、埋设、安装、调试和保护工作，编术要求安装埋设写埋设记录和考证资料，及时取得初始（基准）值，和保护，未按规范《混凝土坝安全监测技术规固定专人监测，保证监测设施完好和监测数据连续、施工监理5.1.3规程或设计要求范》（SL601—2013）第1.0.6可靠、完整，并绘制峻工图和编制峻工报告：及时进单位单位编写埋设及考证条行监测资料分析，编写施工期工程安全监测报告，评资料，测读数据不价施工期大坝安全状况，为施工提供决策依据。工程连续、不可靠峻工验收时，应提出工程安全监测专题报告，对安全监测系统是否满足峻工验收要求作出评价&混凝土坝安全监测技术规未按规范和设计范》（SL601—2013）第7.3.17.3.1仪器安装应保持正确位置及方向，及时对仪5.1.4条器进行检测，并防止仪器损坏，各种仪器的安装要施工监理要求进行安装、埋&水工隧洞安全监测技术规求见附录E。单位单位设仪器设备范》（SL7642018）第6.36.3、7.3、8.3监测设施安装节、第7.3节、第8.3节375

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重11.3.1监测系统仪器设备、装置、线缆等应设置标监测仪器设备安《混凝土坝安全监测技术规识和采取必要的防护措施，避免暴雨雷击、动物侵5.1.5装后未做好保护范》(SL601一2013)第11.3.1害、人为损害等影响。对易受环境影响或安装在坝施工监理措施条单位单位体外部的仪器设备，应考虑日照、雨淋、冰冻、风沙等恶劣天气的影响，必要时应采取特殊防护措施仪器、设备、测点&混凝土面板堆石坝施工规8.1.2....施工期间应对已埋设的的监测设施采标等遭遇破坏未范》（SL492015）第8.1.2取有效的安全防护措施，严防机械和人为破坏；如施工监理5.1.6及时维修或补设，单位单位记录备查条有破坏，应及时维修或补设，并记录备查5.2 施工期监测施工期安全监测混凝土坝安全监测技术规1.0.54监测应满定规程规范和设计要求，相关监工作不规范，未满测项目应同步监测：发现测值异常时立即复测：施工监理5.2.1足同期施工、同步范》（SL601—2013)第1.0.5做到监测资料连续，记录真实，注记齐全，整理分单位单位监测要求条析及时&混凝土面板堆石坝施工规8.3.1施工期的安全监测项目和频次，可参照SL范》（SL492015）第8.3.1551和SL601的有关规定。堆石坝可按施工进度，施工期安全监测条：坝体每升高5~10m，或每隔5～10d观测一次。观方法、监测项目或&混凝土坝安全监测技术规测时，应同时记录监测断面处坝体的填筑高程、上5.2.2范》（SL601—2013）表下游水位等施工及环境信息。坝下游观测房的沉降施工监理监测频次不满足YA.0.2:单位单位规范要求与水平位移的监测，应与相应高程仪器同时进行，&水工隧洞安全监测技术规频次可略少，宜取15～30d一次。范》（SL764—2018）第表A.0.2混凝土坝安全监测项目项次表。7.4节7.4观测5.1.4各项监测设施应随施工的进展及时埋设安未按规范要求提《混凝土坝安全监测技术规装，并观测初始值。各种初始值至少应观测两次交监测仪器的基范》（SL601—2013)第5.1.4合格后取均值。主要监测项目初始值应在蓄水前取不完不真施工监理5.2.3准值，或成果不完得。整实单位单位整、不真实条、第7.4.4条7.4.4仪器埋设后，应及时按适当频次观测以便获得仪器的初始值。初始值应根据埋设位置、材料的376

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注股较重严重特性、仪器的性能及周围的温度等，从初期各次合格的观测值中选定。为便于监测资料分析，在各分析时段的起点应按适当频次观测，以便获得仪器的基准值10.2.1人工观测、自动化监测和现场检查均应做好所采集数据（或所检查情况）的记录。记录的图和表应有固定的格式，具体要求见附录I.1。记录应施工期监测资料准确、清晰、齐全，应记入监测日期、责任人姓名混乱、监测项目不《混凝土坝安全监测技术规及监测条件的必要说明。全，记录数据不连范》(SL601—2013)第10.2.110.2.2每次观测（包括人工观测、自动化监测和现施工监理5.2.4续，不完整。未进条、第10.2.2条、第10.2.5场检查）完成后，应随即对原始记录的准确性、可单位单位行整编、分析和归条、第10.3.5条靠性、完整性加以检查、检验。具体要求见附录I.2。档10.2.5在施工期和初蓄期，整编时段应依工程施工和蓄水进程而定，不宜超过1年。在运行期，每年汛前应将上一年度的监测资料整编完毕。10.3.5监测资料分析报告和整编资料，应按档案管理规定及时归档5.1.1变形监测项目应包括坝体变形、裂缝、接缝，施工期未按安全坝基变形以及近坝区岩体、高边坡、滑坡体和地监测内容对变形、混凝土坝安全监测技术规下洞室的位移等。5.2.5范》（SL6012013）第5.1.17.1.1应力、应变及温度监测项目应包括混凝土或部分未实施工监理应力应变、温度等条、第7.1.1条缺项施单位单位进行监测岩石内部及其表面（或接触面）的应力、应变监测、锚杆（锚索）应力监测、钢筋应力监测、钢板应力监测、温度监测等监测资料整编和5.3分析施工期异常监测&混凝土堆石面板坝施工规5.3.18.3.3施工期的监测资料应及时整理分析，定期报中型范》（SL49—2015）第8.3.3大型施工成果未及时上报监理工程师，并提供大坝施工及管理单位。遇暴雨、条：工程工程单位377

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重&混凝土坝安全监测技术规洪水、地震或有异常现象等特殊情况，应增加测次，范》（SL601—2013）第3.1.4并将监测成果及时上报。条3.1.4现场检查中如发现大坝有异常现象，应分析原因并及时上报1.0.94施工阶段。应安排专人进行监测工作，并未编制施工期阶保证监测设施的完好及监测数据的连续、准确、完段安全监测实施整：应及时对监测资料进行整理分析，评价施工期5.3.2&土石坝安全监测技术规范》工程性状，提出施工期阶段工程安全监测实施和资中型大型施工和资料分析报告，（SL551一2012）第1.0.9条料分析报告。工程峻工验收时，施工单位应将监测工程工程单位评价施工期工程性状设施和峻工图、埋设记录、施工期监测记录以及整理分析等全部资料汇编成正式文件（包括电子文档），移交管理单位1.0.95初期蓄水阶段。蓄水前应制定工作计划&土石坝安全监测技术规范》拟定各监测项目基准值和主要设计警戒值。开始蓄初期蓄水阶段及（SL551—2012）第1.0.9水时应加强监测，分析检测资料，并对工程状态进运行期未按要求条：行评估，提出初期蓄水工程安全监测专题报告。未编未监施工5.3.3进行安全监测工1.0.65初期蓄水阶段。首次蓄水前应制订监测制报作，未编制相应的&混凝土坝安全监测技术规测单位范》（SL601—2013)第1.0.6工作计划，拟定监控指标。蓄水过程中应做好仪器告工作报告条监测和现场检查，及时分析监测资料，评价工程安全性态，提出初次蓄水工程安全监测专题报告，为初期蓄水提供依据未按照规范要求&混凝土坝安全监测技术规对监测资料进行范》（SL601—2013）第1.0.91.0.9应定期对监测资料进行整编分析，并按下列施工5.3.4分类对大坝工作状态作出评估：1~3V条单位整编分析输水管道工程6.1灌溉输水管道工程施工与安装管沟开挖378

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注较重严重开挖前未设置测&管道输水灌溉工程技术规9.2.1管沟开挖前应设置测量控制网点，控制网点6.1.1范》（GB/T20203—2017）施工监理量控制网点技术要求应符合GB50268的有关规定。管沟开挖第9.2.1条单位单位前应先清理和平整场地管沟两侧稳定土9.2.2管沟应位于天然稳定土层中，管沟两侧的天层宽度、沟底开挖&管道输水灌溉工程技术规然稳定土层宽度不应小于管道公称直径的2.5倍，6.1.2范》（GB/T20203—2017)施工监理断面尺寸不符合不足部分应采取加固措施。单位单位规范或设计要求第9.2.2条、第9.2.3条9.2.3*..沟底最小开挖宽度不宜小于表13规定的数值受地表径流威胁的&管道输水灌溉工程技术规管线段管沟开挖土9.2.4***.…·受地表径流威助的管线段，在管道施工施工监理6.1.3方未做好临时防洪范》（GB/T20203—2017)施工时，应做好临时防洪和排洪设施V单位单位和排洪设施第9.2.4条9.2.5当管沟需要支护时，采用的支护设施应符合管沟临时支护不&管道输水灌溉工程技术规下列规定：6.1.4施工监理符合规范要求范》（GB/T202032017）a）临时支护不应影响后续工作的实施：V单位单位第9.2.5条b）管区部位不宜设置临时支护，当需设置时，应为永久支护，并进行防腐处理9.1.3地下管道施工时，应防止雨水和施工用水浸入地基。冬季、雨季施工时，应采取专门措施，确施工排水措施不&管道输水灌溉工程技术规保工程质量。小型大中型工施工监理6.1.5符合规范或设计范》（GB/T20203—2017）9.2.6当管沟开挖遇到有积水或地下水时，应及时工程单位单位要求第9.1.3条、第9.2.6条进行排水。当开挖深度接近基底设计标高，而又不程能进行下一道工序时，宜在基底以上保留小于200mm厚土层，待继续施工时开挖管沟基底设计高《管道输水灌溉工程技术规程未预留夯底土范》（GB/T20203—2017)9.2.7在管沟基底设计高程以上，应预留夯底土施工监理6.1.6层，厚度视土质而定第9.2.7条单位单位层管沟基础处理不《管道输水灌溉工程技术规施工监理6.1.7符合规范要求范》（GB/T20203—2017）9.3地基与基础第9.3节单位单位379

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重管道安装生产或供应方未提供各类管道及&管道输水灌溉工程技术规11.2.1管材、管件的规格和性能应符合设计及国管件的产品规个别部分家相关标准要求，并应有产品出厂合格证。未提供应施工监理6.1.8格、性能、检测范》(GB/T20203—2017)不完11.2.2管材、管件应有与规格一致的产品质量检文件供商单位单位报告等质量证明第11.2.1条、第11.2.2条整文件，或质量证测报告明文件不完整11.3.1附属设备检验应符合下列规定：a）附属设备应符合设计及国家相关标准要求，并应有出厂合格证：b）附属设备应有与规格一致的产品质量检测报告：c）承压附属设备的公称压力不应小于工作压力生产或供应方未11.3.2给水装置的检验应符合下列规定：a）~d)提供附属设备的11.3.3进排气阀的技术要求应符合GB/T18691.4产品规格、性《管道输水灌溉工程技术规的相关规定。部分能、检测报告等范》（GB/T20203—2017)个别不完未提供应施工监理6.1.911.3.4安全阀的检验应符合下列规定：文件供商单位单位质量证明文件，第11.3.1条~第11.3.5条c）安全阀在安装前应铅封良好，标牌上的技术参数整或质量证明文件符合规定：不完整11.3.5量水设备的检验应符合下列规定：a）量水设备应符合设计及国家相关标准的要求，并应有出厂合格证：b）量水设备在安装前应铅封良好，标牌上的技术参数符合规定：c）量水设备的最大误差为5%380

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重9.4.1管道安装应在管沟、管道基础等验收合格后进行。9.4.2管道安装前，应对管材、管件进行外观检查，清除管内杂物。9.4.3管道采用人工搬运时应轻轻放，不应使管&管道输水灌溉工程技术规道在不平地面上滚动、在地面上拖动以及从地面自6.1.10管道铺设不符合范》（GB/T20203—2017)施工监理规范要求由滚下沟槽。施工中应防止石块等重物撞击管道。单位单位第9.4.1条~第9.4.6条9.4.4管道安装宜按先于管后支管顺序进行。9.4.5管道采用承插式连接时，应将插口顺水流方向，承口逆水流方向，安装宜由下游往上游行。9.4.6管道中心线应平直，管底与槽底应贴合良好：调压井和检查井的底板基底砂石垫层应与管道基础垫层平缓顺接&管道输水灌溉工程技术规9.4.7塑料管的安装应符合下列规定：a）~e）管道连接不符合范》（GB/T20203—2017）9.4.9铸铁、球墨铸铁管的安装应符合下列规定：6.1.11施工监理规范要求第9.4.7条、第9.4.9条～第a) ~e)单位单位9.4.11条9.4.10钢管的安装应符合GB50235的规定。9.4.11混凝土管的安装应符合下列规定：a）~h）钢管焊接方式不&给水排水管道工程施工及5.3.16焊接方式应符合设计和焊接工艺评定的要施工监理6.1.12符合设计或工艺验收规范》（GB50268求，管径大于800mm时。应采用双面焊V单位单位要求2008）第5.3.16条预（自）应力混凝&给水排水管道工程施工及6.1.13土管安装中截断验收规范》（GB50268施工监理5.6.10预（自）应力混凝土管不得截断使用单位单位使用管材2008）第5.6.10条钢管的内外防护未在制造厂内完成：&给水排水管道工程施工及验收规范》（GB502685.4.1管体的内外防腐层宜在工厂内完成，现场连供应施工6.1.14监理现场安装防腐未按接的补口按设计要求处理商单位单位2008）第5.4.1条设计要求处理381

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重管沟回填9.5.2填土施工应符合下列规定：管沟回填未分层对称回填，或人工&管道输水灌溉工程技术规b）填土施工应分层对称进行，不应单侧回填，两侧施工监理6.1.15夯打或轻型机械范》（GB/T20203—2017）压实度应相同，回填高差不应超过300mm：第9.5.2条单位单位压实不合规d）管顶部分填土施工可用人工夯打或轻型机械压实，当不应直接作用在管道上碾压设备压实管&管道输水灌溉工程技术规9.5.5使用碾压设备的适合管顶填土厚度应经过施工监理6.1.16顶填土时，未进行范》（GB/T20203—2017)荷载计算确定，且不应小于500mm单位单位荷载计算第9.5.5条管顶复土厚度不&管道输水灌溉工程技术规9.5.6管顶最小复土厚度应大于当地最大冻土深施工监理6.1.17足范》（GB/T20203—2017)度，且不宜小于700mm单位单位第9.5.6条附属建筑物施工《管道输水灌溉工程技术规与管道安装过程范》9.7.1附属建筑物施工应与管道安装过程同时进施工监理6.1.18(GB/T 20203—2017)行单位单位未同时进行第9.7.1条11.4.1管槽开挖的质量检验应符合下列规定：a）~h)11.4.2地基处理应符合设计要求。11.4.3管沟回填的质量检验应符合下列规定：a）e)施工安装的质量&管道输水灌溉工程技术规11.4.4塑料管道的质量检验应符合下列规定：a)施工监理6.1.19检验不符合规范范》（GB/T202032017）~c)单位单位规程或设计要求第11.4.1条~第11.4.7条11.4.5混凝土管道的质量检验应符合下列规定：a) ~c)11.4.6球墨铸铁管安装的质量检验应符合GB/T13295的相关规定。11.4.7钢管安装的质量检验应符合GB/T50235的相关规定382

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重管道水压试验未在管道安装完《管道输水灌溉工程技术规大中毕并填土定位后10.1.1管道耐水压试验和渗水量试验应在管道安小型施工监理6.1.20进行耐水试验和范》（GB/T20203—2017)型工装完毕并填土定位后进行工程单位单位渗水量试验第10.1.1条程10.1.2管道水压试验前，应编制试验方案，其内容应包括：a）水源引接及排水疏导路线：b）后背及堵板设计：管道水压试验前&管道输水灌溉工程技术规大中c）进水管路、排气孔及排水孔设计：小型施工监理6.1.21未按规定编制试范》（GB/T202032017）d）加压设备、压力表的选择与安装：型工验方案第10.1.2条工程单位单位e）排水疏导措施：程f）升压分段的划分及观察方案：g）试验管段的稳定措施：h）安全措施管道充水未由下游缓慢灌入，上游&管道输水灌溉工程技术规6.1.2210.1.3管道充水宜从下游缓慢灌入，灌入时，在试施工监理管顶或管线凸起范》（GB/T202032017)验管段的上游管顶及管段中的凸起点应设排气阀V第10.1.3条单位单位点未设置排气阀冬季水压试验未采取防冻措施，完&管道输水灌溉工程技术规10.1.4冬季进行管道水压实验时，应采取防冻措施工监理6.1.23成后未及时放空范》（GB/T20203—2017)施：试验完毕后应及时放空管道第10.1.4条单位单位管道&管道输水灌溉工程技术规10.2.1管道耐水压试验的分段长度对无阀门等中6.1.24水压试验分段不施工监理范》（GB/T202032017）间连接的管道，不宜超过1.0km：对中间有连接件合理单位单位第10.2.1条的管道可根据其位置分段进行试验383

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重10.2.2管道耐水压试验采用的设备、仪表规格及其安装应符合下列规定：采用的试验设备&管道输水灌溉工程技术规a）当采用弹簧压力表时精度不应低于1.5级，最大施工监理6.1.25和仪表及安装不范》(GB/T20203—2017)量程宜为试验压力的1.5~2.0倍，表壳的公称直径单位单位合规第10.2.2条不应小于150mm，使用前应校正：b）水泵、压力表应安装在试验段下游的端部与管道轴线相垂直的支管上10.2.4试验管段灌满水后，宜在不大于工作压力条件下充分浸泡后再进行试压，浸泡时间应符合下灌水浸泡时间不&管道输水灌溉工程技术规6.1.26范》（GB/T20203—2017)列规定：施工监理满足规范要求第10.2.4条a）塑料管不应小于24h：单位单位b）无水泥砂浆衬里时的铸铁管、球墨铸铁管、钢管不应小于24h；有水泥砂浆衬里的的不应小于48h管道耐水压试验&管道输水灌溉工程技术规压力不符合规范范》(GB/T20203—2017)10.2.6管道耐水压试验的试验压力应符合表19施工监理6.1.27的规定单位单位规定第10.2.6条试验中管道泄漏、&管道输水灌溉工程技术规10.2.7当管道长度不大于1.0km时，在试验压力6.1.28供应破损范》(GB/T202032017)下保持恒压10min，管道压力下降不大于0.05MPa第10.2.7条商管道无泄漏、无破损即为合格10.3.1当管道耐水压试验结果不满足10.2.7的规定时，应进行管道渗水量试验。试验时，先将管道渗水量试验方法&管道输水灌溉工程技术规压力缓慢升至试验压力，关闭进水阀，记录管道压6.1.29施工监理不符合规范要求范》（GB/T20203—2017)力下降0.1MPa所需时间，再将管道压力升至试验单位单位第10.3.1条压力，关闭进水阀后立即开启放水阀向量水装置中放水，记录管道压力下降0.1MPa时放出的水量。按g=1000W/TL计算实际渗水量管道允许渗水量《管道输水灌溉工程技术规10.3.2管道实测渗水量应小于或等于表20规定供应施工6.1.30监理超标范》（GB/T20203—2017）的允许渗水量V商单位单位第10.3.2条384

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重试验结果不合格&管道输水灌溉工程技术规10.3.4实测渗水量不大于允许渗水量即为合格：施工监理6.1.31未采取措施修补范》（GB/T202032017）实测渗水量大于允许渗水量时，应修补后重测，直单位单位和重测第10.3.4条至合格为止水压试验环境、管&管道输水灌溉工程技术规11.5.1管道水压试验质量检验应符合下列规定：a）管道试水时，环境气温应不低于5℃大中小型型工施工监理6.1.32端封堵不符合规范》（GB/T20203—2017)范要求b）管道两端堵板承载力大于水压力的合力：堵板工程单位单位第11.5.1条应封堵坚固，不应渗水程6.2预应力钢筒混凝土管工程&预应力钢筒混凝土管道技10.2.4管子、配件及橡胶圈应在现场进行交货验供应施工6.2.1未组织交货验收术规范》（SL702—2015）监理项目收，保证到达现场供使用的管子质量合格V商单位单位法人第10.2.4条管道生产或供应方未提供产品质量证&预应力钢筒混凝土管道技10.4.11进入现场的管子、配件和橡胶圈等，都应术规范》（SL702—2015）具有产品合格证及性能检测报告，检测结果应符合不完未提供应6.2.2明文件或质量证明第10.4.1条整国家现行产品标准的规定和设计要求供商文件不完整13.3.1管件内防腐层应符合GB50268的有关规定，管道外防腐层应对照产品标准和设计文件，检查产品未按规范要求对质量保证资料、成品管进场验收记录：外防腐层的厚检查管道防腐及阴极&预应力钢筒混凝土管道技度、附着力、电阻及外观质量等应符合8.4节的规定。缺保护的质量保证13.3.2管道阴极保护应符合下列规定：项、未检施工监理6.2.3资料、防腐涂层外术规范》（SL702—2015）1管道阴极保护所用的材料、设备等应符合国家有查单位单位观质量、阴极保护第13.3.1条、第13.3.2条关标准的规定和设计要求。检查方法包括对照产品或不系统进行检查相关标准和设计文件，检查产品质量保证资料；检规范查产品进场验收记录。2~7&预应力钢筒混凝土管道技13.4.1在成品管验收时，管道生产厂家应提供下6.2.4成品管验收资料列资料：供应施工术规范》（SL7022015）监理不合规第13.4.1条根据GB/T19685中规定的出厂证明书及包含的商单位单位相关资料。385

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注较重严重2钢材及钢丝的质量检验结果。3用于管道生产的水泥及骨料的质量检验结果。4每一钢筒试样检测结果5管芯混凝土及保护砂浆试验成果6成品管三边承载试验及静水压力试验报告。7配件的焊接检测结果和砂浆、涂层的证明材料。8合同约定的其他材料10.2.5现场堆放及留置时间应满足下列要求：1大口径管子，生产后应做摆放标记，运至现场的摆放位置应与出厂时相同。成品管现场堆放《预应力钢筒混凝土管道技2管子在现场的堆放地点、堆放层数以及其他对方施工监理6.2.5及留置时间不合术规范》（SL7022015）要求均应符合GB50268的有关规定。单位单位规第10.2.5条3现场堆放应考虑各种管型管子供应和管道安装顺序。管子放置时间不得超过设计规定的天数。4管子长期存放时，应保持表面湿润，并采取措施避免阳光辐射及碳化10.4.1安装前应对管道、配件、橡胶圈逐一检查，2进入现场的管子及配件外观质量应符合下列规定：1）内壁混凝土表面平整光沽，承插口钢环工作面光洁干净。内衬式管内表面不应出现浮渣、露石和未对预应力钢筒严重的浮浆：埋置式管内表面不应出现气泡、孔洞、混凝土管及配件《预应力钢筒混凝土管道技凹坑、蜂窝及麻面等不密实的现象。施工监理6.2.6外观质量进行检术规范》（SL7022015）2）管内表面出现的环向裂缝或者螺旋状裂缝宽度查，或外观质量不第10.4.1条不应大于0.5mm（浮浆裂缝除外）：距离管的插口单位单位符合规范要求端300mm范围内出现的环向裂缝宽度不应大于1.5mm管内表面不得出现长度大于150mm的纵向可见裂缝。3）管子端面混凝土不应有缺料、掉角、孔洞等缺陷。承插口光环应光洁，保护层不应出现任何空鼓、分层及剥落现象386

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注较重严重10.3.1管道敷设在地下水较高的土层内时，应进&预应力钢筒混凝土管道技行施工排水，其降排水措施及降水方案应符合GB术规范》（SL7022015）50268的有关规定。在管道和构筑物施工回填高程未制定降排水施第10.3.1条：低于地下水位期间，以及不具备抗浮条件时，降水6.2.7作业应连续进行，以保证安装管道和构筑物的安施工监理工方案&给水排水管道工程施工及单位单位验收规范》（GB50268全。2008）第4.2.1条4.2.1对有地下水影响的土方施工，应根据工程规模、工程地质、水文地质、周围环境等要求，制定施工降排水方案，方案应包括以下主要内容：1~610.3.4管基施工应符合下列规定：预应力钢筒混凝&预应力钢筒混凝土管道技1在原土或垫层上开挖土弧基础后敷设管道，其(SL7022015)开口尺寸应比管道外轮廓小30～40cm，开弧深度施工监理6.2.8土管管基施工不术规范》不变。开弧段的长度应与每天施工安装长度相适单位单位符合规范要求第10.3.4条应。2~3管沟回填土的压实遍数未按压实&预应力钢筒混凝土管道技10.3.63回填作业区每层土的压实遍数应按压实施工监理6.2.9度要求进行现场术规范》（SL7022015）度要求、压实机具铺层厚度和回填土含水量，经现单位单位试验确定第10.3.6条场试验确定管沟回填分区、压&预应力钢筒混凝土管道技10.3.7管沟回填分区及压实标准应满足下列要大中小型型工施工监理6.2.10实标准不符合规术规范》（SL7022015）求：工程单位单位范或设计要求第10.3.7条1~6程管道安装工艺不&预应力钢筒混凝土管道技管道安装应符合下列规定：1~6小型大中6.2.11术规范》（SL702—2015）10.4.3型工施工监理符合规范要求10.4.4现场合拢应符合GB50268的有关规定工程单位单位第10.4.3、10.4.4条程&预应力钢筒混凝土管道技11.1.1管道（线）安装完成后，应进行管道功能性管道功能性试验试验。管道功能性试验包括接口水压试验、管道闭施工监理6.2.12术规范》（SL7022015）缺项、不合规水试验和管道水压试验。单位单位第11.1.1条1~3387

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重11.2.2接口水压试验应符合下列规定：1管道安装时应确保一个试压孔在管道下部120°范围内，另一个试压孔在管道上部120°范围内。管道接口水压试&预应力钢筒混凝土管道技2管道接口水压试验压力宜采用管道工作压力，且小型大中6.2.13验不符合规范要术规范》（SL702—2015）型工施工监理不小于0.2MPa。工程单位单位求第11.2.2条3应采用经过率定的专用加压泵.·..·加压至规定程压力恒压2min，无压力降为合格。4接口水压试验不合格时，应拔出管节，重新安装，再做接口水压试验直至试验合格为止11.3.1管道水压试验前，施工单位应编制试验方未编制管道水压&预应力钢筒混凝土管道技案，其内容应包括：后背及堵板、进水管路、排气6.2.14施工监理试验方案术规范》（SL702—2015）孔及排水孔、加压设备、压力计的选择及安装的设单位单位第11.3.1条计：排水疏导、试验管段的稳定措施和安全措施：升压分级的划分及观测制度的规定11.3.5管道水压试验前，管道回填土应符合下列规定：1管道两侧及管顶以上回填高度不应小于0.5m，水压试验前的管&预应力钢筒混凝土管道技且满足抗浮要求。施工监理6.2.15沟回填不符合规术规范》（SL7022015）2除设计另有其他要求或配备专项渗漏检测设施单位单位范要求第11.3.5条外，管道顶部回填土宜留出接口位置，以便检查渗漏处。3当采用限制接头作为止推措施时，接头管道两侧及管顶以上回填高度应满足设计要求11.3.7试验管段注满水后，宜在不大于工作压力水压试验前浸泡《预应力钢筒混凝土管道技条件下充分浸泡后再进行水压试验，浸泡时间应符施工监理6.2.16时间不符合规范术规范》（SL7022015）合下列规定：管道内径D,≤1000mm，浸泡时间不单位单位要求第11.3.7条小于48h：管道内径D,>1000mm，浸泡时间不小于72h388

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重焊缝质量不符合规范要求（焊缝外形过度不平缓，有&水利水电工程钢闸门制造、监理7.1.2裂纹缺陷。一类、安装及验收规范》（GB/T4.3焊接的基本规定二类一类安装供应焊缝单位(造)二类焊缝表面有141732008）第4.3节、第4.4焊缝检验焊缝商单位夹渣，一类焊缝表4.4节面有气孔，角焊缝厚度不足）防腐蚀质量不符&水利水电工程钢闸门制造、视现合规范要求（涂层防腐蚀的基本规定安装及验收规范》（GB/T监理场实7.1.3表面不光滑颜色141732008）第6章：6.2表面预处理不一致，有皱皮、6.3(造)际情设备采购招标文件、设计图表面防护单位起泡、流挂、漏涂况确纸6.4表面防腐蚀的检测等)定水封材料、尺寸不&水利水电工程钢闸门制造、安装及验收规范》（GB/T7.1.4符合规范和设计附录D（资料性附录）橡胶水封的物理力学性能供应14173—2008）附录D商要求设计图纸7.2闸门及埋件安装8.1.1预埋在一期混凝土中的锚栓或锚板，应按设计图样制造、预埋，在混凝土浇筑之前应对预埋的锚栓或锚板位置进行检查、核对。8.1.2埋件安装前，门槽中的模板等杂物及有油污的地方应清除于净。一、二期混凝土的结合面应凿毛，并冲洗干净.二期混凝土门槽的断面尺寸及预埋锚栓或锚板的位置应复验，390

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注较重严重8.1.3埋件安装前，应对埋件各项尺寸进行复验。8.1.11埋件安装调整好后，应将调整螺栓与锚板或锚栓焊牢，埋件在浇筑二期混凝土过程中不应变形或移位。8.1.12埋件工作面对接接头的错位均应进行缓坡&水利水电工程钢闸门制造、处理，过流面及工作面的焊疤和焊缝余高应铲平磨闸门埋件安装质安装及验收规范》（GB/T光，凹坑应补焊平并磨光。安装监理7.2.1量一般项目不符14173—2008）第8.1.1条8.1.13埋件安装完，经检查合格，应在5d内浇筑单位单位合规范规定第8.1.3条、第8.1.11条二期混凝土。如过期或有碰撞，应予复测，复测合第8.1.13条、第8.1.15条格，方可浇筑二期混凝土。二期混凝土一次浇筑高度不宜超过5m，浇筑时，应注意防止撞击埋件和模板，并采取措施捣实混凝土，应防止二期混凝土离析、跑模和漏浆。8.1.15工程挡水前，应对全部检修门槽和共用门进行试槽8.1.4平面闸门埋件安装的公差或极限偏差应符《水利水电工程钢闸门制造、合表21的规定，检测时，构件每米至少应测一点。平面闸门埋件安安装及验收规范》（GB/T8.1.5平面链轮闸门埋件安装主轨承压面接头处般主控安装监理7.2.2装质量不符合规141732008）第8.1.4条、的错位应不大于0.2mm，并应磨成缓坡：孔口两侧项目项目单位单位范规定第8.1.5条主轨承压面应在同一平面之内，其平面度应符合表22的规定8.1.6弧形闸门铰座的基础螺栓中心和设计中心的位置偏差应不大于1mm。8.1.7弧形闸门埋件安装的公差与极限偏差应符合表23的规定，检测时构件每米至少测一点。391

续表问题分类序号间题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重9.1明管、岔管宜做水压试验，其水压试验和试验压力值应符合设计文件规定。水压试验应在制造完成和提交了几何尺寸及焊缝质量检验报告后进行。压力钢管水压试&水利工程压力钢管制造安9.2应按钢管强度和刚度计算选择闷头型式。7.4.3装及验收规范》（SL432安装供应监理验方法不符合规2008）第9.1节～第9.4节、9.3水压试验的水温应在5℃以上。单位商单位范或设计要求第9.7节9.4水压试验用压力表不应低于1级*，且不得安装在进水泵和进水管上。9.7加压时应分级加载.；然后下降至工作压力保持30min以上钢管内、外壁表面临时支撑、夹具和&水利工程压力钢管制造安9.5充水前，应对钢管或岔管上的临时支撑件、支安装供应监理7.4.4焊疤清除不彻底装及验收规范》（SL432托、工具卡、起重设备等进行解除拘束处理：并对单位商单位或清除过程中损2008）第9.5节管壁上的焊疤、划痕等进行打磨修补伤母材8机电设备安装8.1液压启闭机安装《水利水电工程启闭机制造安装及验收规范》（SL3817.4.2液压启闭机机架的横向中心线与实际起吊中心线的距离不应超过±2mm：高程偏差不应超过机架横向中心线2007）第7.4.2条±5mm。双吊点液压启闭机，支承面的高差不超过一般主控安装监理8.1.1安装偏差超过规&水利水电工程单元工程施±0.5mm项目项目单位单位范要求工质量验收评定标准工金属结构安装工程》（SL17.2.4液压式启闭机械系统机架安装质量标准见表17.2.46352012）第17.2.4条396

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重&水利水电工程启闭机制造5.2.2.13减速器、开式齿轮副、轴承，液压制动器轴承和齿轮润滑等转动部位的润滑应根据使用工况和气温条件，选不良，轴承温度过安装及验收规范》（SL381安装监理8.2.92007）第5.2.2条、第8.3.3用合适的润滑油。单位单位高条8.3.3.7所有轴承和齿轮应有良好的润滑，轴承温度应不超过65℃C三相电流不平衡5.3.2电气设备的试验度超过10%、电气8.3.3.1起升机构和行走机构应分别在行程内往设备有异常发热&水利水电工程启闭机制造返3次，电动机三相电流不平衡度不超过10%，电现象，元件或控制气设备应无异常发热现象，控制器的触头应无烧灼小型大中安装及验收规范》（SL381型工安装供应监理8.2.10器触头有烧灼，电2007）第5.3.2条、第8.3.3的现象。8.2.5.5全部电气设备带电的外壳应可靠接地及工程单位商单位气设备金属外壳、程金属线管、电缆金条、第8.2.5条标明接地标志。若用安装螺栓接地应保证螺栓接触属外皮未可靠接面接触良好。小车与桥架，启闭机与轨道之间应有地可靠的电气连接&水利水电工程启闭机制造5.3.3.3启闭机运行到行程的上下极限位置，主令开大中限位、保护、联锁多安装及验收规范》（SL381关能发出信号并自动切断电源，使启闭机停止运转。小型型工安装8.2.11装置动作不正确2007）第5.3.3条、第8.3.38.3.3.2限位开关、保护装置及联锁装置等动作应工程单位程条正确可靠大、小车轮有轨8.2.3.8两平等轨道接头位置应错开，其错开的距现象，两平行轨道&水利水电工程启闭机制造接头安装及验收规范》（SL381离应大于前后车轮的轮距。接头处高低差和侧面错位置安装供应8.2.12接头位置未错开，2007）第8.2.3条、第8.3.3位均应小于1mm，接头间隙应小于2mm未错啃轨单位轨道接头不满足8.3.3.3大车、小车行走时，车轮不允许有啃轨现商条象开要求行走导电装置滑《水利水电工程启闭机制造8.3.3.4大车、小车行走时，导电装置应平稳，不卡阻冒火安装监理8.2.13动不稳定，有卡阻安装及验收规范》（SL381应有卡阻、跳动及严重旨火花现象花单位单位跳动、冒火花现象2007）第8.3.3条400

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重泵站机组（设备）《泵站设备安装及验收规范》10.3.65测定泵站机组的振动。振动限值应符合安装供应8.3.9运行有异响、振动(SL317—2015）第10.3.6表10.3.6的规定单位异常商条水泵电机运行前&电气装置安装工程旋转电安装监理8.3.10未未按规范要求进机施工及验收标准》（GB6.0.2电动机交接验收应符合下列规定：1～7单位单位行交接验收501702018）第6.0.2条8.4.8水泵进水管进口应处于最低设计水位水面供水泵吸入口存《泵站设备安装及验收规范》以下0.5～1.0m。水泵进水管设有底阀时，底阀与安装供应8.3.11在堵塞或叶轮卡(SL3172015)第8.4.8条池底和侧壁间的距离不宜小于底阀或进水管口的涩现象外径。底阀应灵活无卡涩，做灌水试验应无渗漏，单位商滤网进水应畅通7.1.9安装管道时应及时固定和调整支架，支架安8.3.12管路固定不牢固《泵站设备安装及验收规范》装应位置准确，平整牢固，与管子接触应良好。支安装供应（SL317一2015）第7.1.9条架的安装除应符合本条规定外，还应符合设计、产单位商品技术文件和国家现行有标准的规定仪器仪表显示不《泵站设备安装及验收规范》9.1.5继电保护、远动、通讯、测量、整流等装置8.3.13准确或无监测数不准无数安装监理(SL317—2015)第9.1.5条以及电气设备的机械部分的交接试验，应分别按有确据单位单位据关标准的规定进行3.3.14电动机测温装置安装应符合下列规定：《泵站设备安装及验收规范》1应对测温装置进行检查，其标号、实测点应与设(SL 317—2015）第 3.3.14计图样一致。安装监理8.3.14测温系统异常2各温度计指示值应在全量程范围内予以校核，无V单位单位条异常现象。3总绝缘电阻不应小于0.5M2其他溢流油压装置整定值《泵站设备安装及验收规范》8.2.9油压装置的工作油泵压力控制元件，备用油阀、减8.3.15泵压力控制元件，溢流阀、减压阀及安全阀的整定控制安装监理与设计要求不符(SL317—2015)第8.2.9条压阀、单位单位值，应符合设计要求元件安全阀403

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重&电气装置安装工程盘、柜8.0.15用于热带地区的盘、柜应具有防潮、抗霉设备设施变形、受及二次回路接线施工及验收和耐热性能，应按现行行业标准长热带电工产品通安装监理8.4.7潮、锈蚀或损坏规范》（GB50171—2012）用技术要求GB/T4159的有关规定验收合格。单位单位第8.0.1条、第4.0.9条4.0.9盘、柜的漆层应完整，并应无损伤：固定电器的支架等应采取防锈蚀措施5.5.2对电缆线路及电缆线段要定期巡视检查。主要检查内容如下：试运行或初期运《泵站技术管理规程》c）对于电缆头、接地线牢固，无断头，引线连接处安装监理8.4.8行阶段设备冒烟、（GB/T309482014）第无过热、融化现象。单位单位冒火花、起火5.5.2条、第5.5.5条5.5.5隔离开关、负荷开关应无变形（变形包括破损、裂纹及放电痕迹，导电部分过热、变色、熔化等现象）8.5控制保护装置施工&电气装置安装工程盘、柜4.0.3盘、柜间及盘、柜上的设备与各构件间连接盘柜与基础连接及二次回路接线施工及验收安装监理8.5.1不牢固规范》（GB50171—2012）应牢固。控制、保护盘、柜和自动装置盘等与基础单位单位第4.0.3条型钢不宜焊接固定&电气装置安装工程盘、柜4.0.9盘、柜的漆层应完整，并应无损伤：固定电及二次回路接线施工及验收器的支架等应采取防锈蚀措施，安装监理8.5.2盘面有破损规范》（GB50171—2012）8.0.11盘、柜的固定及接地应可靠，盘、柜漆层单位单位第4.0.9条、第8.0.1条应完好、清洁整齐、标识规范柜门开关不灵活，&电气装置安装工程盘、柜缝隙过大，门锁缺及二次回路接线施工及验收8.0.1手车或抽屈式开关推人或拉出时应灵活，机安装监理8.5.3失、动作不灵活，规范》（GB50171—2012）械闭锁应可靠，照明装置应完好单位单位有卡阻现象第8.0.1条盘上电器缺损，附5.0.1盘、柜上的电器安装应符合下列规定：1~7&电气装置安装工程盘、柜安装监理8.5.4件不全，位置不正及二次回路接线施工及验收8.0.12盘、柜内所装电器元件应齐全完好，安装单位单位确，固定不牢固位置应正确，固定应牢固405

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重规范》（GB50171—2012）第5.0.1条、第8.0.1条端子板（排）固定&电气装置安装工程盘、柜不牢固，标志不全及二次回路接线施工及验收安装监理8.5.5规范》（GB50171—2012）5.0.2端子排的安装应符合下列规定：1~9单位单位或不清楚第5.0.2条继电器保护装置&继电保护及二次回路安装6.1.11模拟各种类型的故障，检查装置逻辑功能，及验收规范》（GB50976其动作行为应正确。安装监理8.5.6未校验，动作不灵V敏或不可靠2014）第6.1.11条、第6.1.126.1.12依据给定的整定值对装置各有关元件的动作单位单位值及动作时间进行试验，其误差应在规定的范围内&继电保护及二次回路安装6.1.11模拟各种类型的故障，检查装置逻辑功能电气测量仪表未及验收规范》（GB50976其动作行为应正确。安装监理8.5.7校验或指示不正2014)第6.1.11条、第6.1.126.1.12依据给定的整定值对装置各有关元件的动V单位单位确作值及动作时间进行试验，其误差应在规定的范围条内信号装置缺损：工&电气装置安装工程盘、柜8.5.8作可靠性不符合及二次回路接线施工及验收5.0.1盘、柜上的电器安装应符合下列规定：1~7安装监理设计要求或显示规范》（GB50171—2012）单位单位不正确第5.0.1条&电气装置安装工程盘、柜8.5.9显示装置指示灯及二次回路接线施工及验收5.0.16信号回路的声、光、电信号等应正确，工安装监理异常规范》（GB50171—2012）作应可靠单位单位第5.0.1条8.6电气照明装置施工线管配线不符合&建筑电气照明装置施工与3.0.8电气照明装置的接线应牢固，电气接触应良安装监理8.6.1设计要求验收规范》（GB50617—好：需接保护接地线（PE）的灯具、开关、插座等单位单位2010）第3.0.8条非带电金属部分，应有明显标志的专用接地螺钉406

续表问题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重电气装置金属底&电气装置安装工程接地装座、外壳、箱体、置施工及验收规范》（GB3.0.4电气装置的下列金属部分，均必须接地：1~安装监理8.8.2框架等未按规范单位单位要求接地501692016）第3.0.4条接地连接线不合&电气装置安装工程接地装4.1.8严禁利用金属软管、管道保温层的金属外皮安装监理8.8.3规置施工及验收规范》（GB或金属网、低压照明网络的导线铅皮以及电缆金属单位单位强条501692016）第4.1.8条护层作为接地线接地装置敷设不《电气装置安装工程接地装安装监理8.8.4符合规范或设计置施工及验收规范》（GB4.2接地装置的敷设要求单位单位501692016）第4.2节电气装置未单独&电气装置安装工程接地装4.2.9电气装置的接地必须单独与接地母线或接地安装监理8.8.5与接地母线或接置施工及验收规范》（GB网相连接，严禁在一条接地线中串接两个及两个以单位单位强条地网连接501692016）第4.2.9条上需要接地的电气装置避雷针（线、带）的接地不符合规（电气装置安装工程接地装安装监理8.8.6范或设计要求：避置施工及验收规范》（GB4.6接闪器的接地单位单位雷器套管有破损、501692016）第4.6节裂缝，有放电痕迹输电线路杆塔接地电阻不满足设《电气装置安装工程接地装安装监理8.8.7计要求：接地上引置施工及验收规范》（GB4.7输电线路杆塔的接地单位单位时漏接、漏引或错501692016）第4.7节位引接系统接地、保护接地与建筑物防雷接地为同一接地&电气装置安装工程接地装4.12.2电气装置的系统接地、保护接地与建筑物安装监理8.8.8装置时，接地电阻置施工及验收规范》（GB防雷接地等采用同一接地装置，接地装置的接地电单位单位值不符合最小值501692016）第4.12.2条阻值应符合其中最小值的要求的要求。409

水利建设项目稽察常见问题清单（试行）专业：安全管理问题分类序号间题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重1安全管理体系1.1目标责任管理5.1.1企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生目标，并纳入企业总体生产经营目标。明确目标的制定、分解、实&企业安全生产标准化基本施、检查、考核等环节要求，并按照所属基层单位和部门在生产经营活动中所承担的职能，将目标分未制订安全生产规范》（GB/T330002016）第5.1.1条；解为指标，确保落实。企业应定期对安全生产与职勘察总体目标和年度1.1.1业卫生目标、指标实施情况进行评估和考核，并结施工监理项目单位单位法人设计目标，或未以正式&水利水电工程施工安全管合实际及时进行调整。单位文件发布理导则》（SL721—2015）3.1.2各参建单位应根据项目安全生产总体目标第3.1.2条、第3.1.5条和年度目标，制定所承担项目的安全生产总体目标和年度目标。3.1.5安全生产目标应经单位主要负责人审批，并以文件的形式发布3.3.1项目法人应制订有关参建单位的安全生产&水利水电工程施工安全管施工监理项目勘察1.1.2未制订安全生产理导则》（SL721—2015）目标考核办法：各参建单位应制订本单位各部门的单位单位法人设计目标考核办法第3.3.1条安全生产目标考核办法。项目法人安全生产目标考单位核办法由项目主管部门制订410

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重第十九条生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产《中华人民共和国安全生产责任制的落实。法》（主席令第13号）第十4.0.2安全管理目标应包括生产安全事故控制指九条：标、安全生产隐患治理目标，以及安全生产、文明小型大中未全面签订安全施工监理项目勘察1.1.3《建筑施工企业安全生产管施工管理目标等，安全管理目标应予量化。生产目标责任书型工4.0.3安全管理目标应分解到各管理层及相关职工程单位单位法人设计理规范》（GB506562011）程单位第4.0.2条、第4.0.3条、第能部门，并定期进行考核。企业各管理层和相关职5.0.4条能部门应根据企业安全管理目标的要求制定自身管理目标和措施，共同保证目标实现。5.0.4建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位的安全生产责任应形成责任书，并经责任部门或责任人确认。责任书的内容应包括安全生产职责、目标、考核奖惩规定等3.3.3项目法人每半年应组织对有关参建单位的安全生产目标完成情况进行考核，各参建单位每季未对安全生产目&水利水电工程施工安全管度应对内部各部门和管理人员安全生产目标完成施工监理项目勘察1.1.4标完成情况进行理导则》（SL721—2015）情况进行考核。项目法人的安全生产目标完成情况单位单位法人设计★考核和奖惩第3.3.3条、第3.3.4条由项目主管部门考核。单位3.3.4各参建单位应根据考核结果，按照考核办法进行奖惩安全生产管理机1.2构及职责第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关未建立健全安全《中华人民共和国安全生产安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立未建施工监理项目勘察1.2.1法》（主席令第13号）第四健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安未健设计生产责任制条全立单位单位法人单位全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产411

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注较重严重第二十条施工单位应当设立安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员。施工现场必须有专职安全生产管理人员。第十三条总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：&水利工程建设安全生产管1、1万平方米以下的工程不少于1人：理规定》（水利部令第262、1万～5万平方米的工程不少于2人：号，2019年第50号修改）3、5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专第二十条；业配备专职安全生产管理人员。未设立安全生产住房城乡建设部《建筑施工（二）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工大中管理机构、专职安企业安全生产管理机构设置程合同价配备：1、5000万元以下的工程不少于1小型1.2.8型工施工监理项目全管理人员数量及专职安全生产管理人员配人：2、5000万～1亿元的工程不少于2人：3、1工程单位单位法人★程不满足规定要求备办法》（建质（2008）91亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职号）第十三条、第十四条：安全生产管理人员。&水利工程施工监理规范》第十四条分包单位配备项目专职安全生产管理（SL2882014）第6.5.4人员应当满足下列要求：条（一）专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。6.5.4监理机构未按照相关规定核查承包人的安全生产管理机构，以及安全生产管理人员的安全资格证书和特种作业人员的特种作业操作资格证书，并检查安全生产教育培训情况414

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重事施工活动。第二十一条考核合格证书采用统一的编号规则其中，管理类别代号分为A（企业主要负责人）、B（项目负责人）、C（专职安全生产管理人员）三类1.3安全生产管理制度第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。5.2.2规章制度企业应建立健全安全生产和职业卫生规章制度，并征求工会及从业人员意见和建议，规范安全生产和未建立健全安全《中华人民共和国安全生产职业卫生管理工作。企业应确保从业人员及时获取生产规章制度，或法》（主席令第13号）第四制度文本。企业安全生产和职业卫生规章制度包括规章制度不符合但不限于下列内容：小型大中相关法律法规、规条：型工施工监理项目1.3.1&企业安全生产标准化基本目标管理：工程单位单位法人★范标准的要求，或安全生产和职业卫生责任制：程与项目现场安全规范》（GB/T33000—2016）第5.2.2条安全生产承诺：管理工作不符安全生产投入：安全生产信息化：四新（新技术、新材料、新工艺、新设备设施）管理；文件、记录和档案管理：安全风险管理、隐患排查治理：职业病危害防治：教育培训：班组安全活动：416

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重特种作业人员管理：建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理；设备设施管理：施工和检维修安全管理：危险物品管理：危险作业安全管理：安全警示标志管理安全预测预警：安全生产实惩管理：相关方安全管理：变更管理：个体防护用品管理：应急管理：事故管理：安全生产报告：绩效评定管理第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：《中华人民共和国安全生产（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制法》（主席令第13号）第二度、操作规程和生产安全事故应急救援预案：十二条；未编制安全操作（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，《安全生产许可证条例》（国如实记录安全生产教育和培训情况：大中规程，或编制的安（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施：小型施工1.3.2全操作规程不完务院令第397号，2014年第工程型工单位★653号修改）第六条：（四）组织或者参与本单位应急教援演练：备程《企业安全生产标准化基本（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产规范》（GB/T330002016）安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议：第5.2.3条（六）制止和纠正违章指挥、强令旨险作业、违反操作规程的行为：（七）督促落实本单位安全生产整改措施，417

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重项目法人明示或水利部水利工程建设标准。强制性条文管理办法（试第十五条项目法人依据法律法规、强制性条文组项目1.3.6暗示参建单位违织工程建设，不得明示或者暗示设计单位或施工单★行）》（水国科（2012）546法人位违反强制性条文，并对工程建设质量负责强条反强制性标准号）第十五条完成勘测设计单位未水利部《水利工程建设标准第十六条勘测设计单位必须按照强制性条文开的成按照强制性条文强制性条文管理办法（试展工作，定期对强制性条文执行情况进行自查，并果与未开勘察1.3.7开展工作，完成的强制展工设计★行）》（水国科（2012）546对其完成的成果质量负责。不符合强制性条文的勘性条单位强条成果与强制性条号）第十六条测、设计等成果，不得批准作文不符文不符&水利工程建设安全生产管第十四条建设监理单位和监理人员应当按照法理规定》（水利部令第26律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对水监理单位未依据号，2019年第50号修改）利工程建设安全生产承担监理责任。建设监理单位1.3.8强制性标准（条第十四条：应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专监理★文）对施工安全实水利部《水利工程建设标准项施工方案是否符合工程建设强制性标准。单位强条施监理强制性条文管理办法（试第十八监理单位必须按照强制性条文、设计文件行）》（水国科（2012）546和建设工程承包合同，对施工质量、安全实施监理号）第十八条并对工程施工质量承担相关责任施工单位未按照水利部《水利工程建设标准强制性标准（条强制性条文管理办法（试第五条水利工程建设项目管理、勘测、设计、施1.3.9工、监理、检测、运行以及质量监督等工作必须执施工★文）、工程设计图行）》（水国科（2012）546单位强条纸进行施工号）第五条行强制性条文第五条水利工程建设项目管理、勘测、设计、施其他参建方未严水利部水利工程建设标准工、监理、检测、运行以及质量监督等工作必须执格执行工程建设强制性条文管理办法（试行强制性条文。检测质量1.3.10行）》（水国科（2012）546第十三条各级水行政主管部门应负责强制性条文监督★强标准强制性标准号）第五条、第十三条、第的实施管理，工程建设各方应严格执行强制性条文。单位机构条（条文）十九条第十九条检测单位必须按照强制性条文开展检测工作，并对其出具的检测成果质量承担相关责任419

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重第二十条....·有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产&中华人民共和国安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。第七条建设工程施工企业以建筑安装工程造价为法》（主席令第13号）第，计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：施工企业未按规十条：（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、施工1.4.5定提取和使用安财政部安全监管总局企业铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%：*建设单位全生产措施费用安全生产费用提取和使用管工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞理办法》（财企（2012）16号）第七条标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取第二条足额提取安全生产措施费，保证安全保障措施落实到位。.项目建设单位应充分考虑现场水利部《关于进一步加强水施工现场安全作业的需要，足额提取安全生产措施利建设项目安全设施“三同费，落实安全保障措施，不断改善职工的劳动保护时”的通知》（水安监（2015）条件和生产作业环境，保证水利工程建设项目配置小型大中1.4.6未及时使用、支付项目监理施工安全生产措施费298号）第二条：必要安全生产设施，保障水利建设项目参建人员的工程型工法人单位单位★&水利水电工程施工安全管劳动安全。程理导则》（SL721—2015）6.2.2项目法人、施工单位安全生产费用管理制第6.2.2条度应明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限等，施工单位应按规定及时、足额使用安全生产费用421

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重第二十条生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承&中华人民共和国安全生产担责任。有关生产经营单位应当按照规定提取和使法》（主席令第13号）第二月用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。十条：第十九条建设工程施工企业安全费用应当按照财政部安监总局企业安全以下范围使用：大中1.4.7安全生产费用未小型型工施工监理项目生产费用提取和使用管理办（一）完善、改造和维护安全防护设施设备（不含做到专款专用工程单位单位法人★法》（财企（2012）16号）“三同时”要求初期投入的安全设施）支出，包括程第十九条：施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、《水利工程施工监理规范》高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、(SL2882014）6.5.8条防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出：**6.5.8监理机构应监督承包人将列入合同安全施工措施的费用按照合同约定专款专用未按规定为从业《中华人民共和国建筑法》第四十八条建筑施工企业应当依法为职工参加施工监理1.4.8人员办理相关保(主席令第29号)第四十八工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作单位单位险条业的职工办理意外伤害保险，支付保险费422

续表间题分类序号间题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重1.5教育培训第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，《中华人民共和国安全生产了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方法》（主席令第13号）第二面面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格十五：的从业人员，不得上岗作业。《水利工程建设安全生产管第二十五条施工单位的主要负责人、项目负责未对从业人员进理规定》（水利部令第26人、专职安全生产管理人员应当经水行政主管部大中1.5.1行安全生产教育号，2019年第50号修改）门安全生产考核合格后方可任职。施工单位应当小型型工施工监理项目工程单位单位法人★和培训第二十五条：对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全程《生产经营单位安全培训规生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档定》（安监总局令第3号，案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得2015年第80号第二次修改》上岗。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、第四条新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员423

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重采用新技术、新工《水利工程建设安全生产管艺、新设备、新材理规定》（水利部令第26第二十五条****施工单位在采用新技术、新工小型大中施工监理1.5.3料时未对作业人号，2019年第50号修改）艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应工程型工单位单位★员进行教育培训第二十五条的安全生产教育培训程未严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，未第四十一条生产经营单位应当教育和督促从业《中华人民共和国安全生产大中1.5.4如实告知作业场法》（主席令第13号）第四人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全小型型工施工监理所和工作岗位存操作规程：并向从业人员如实告知作业场所和工作工程单位单位★在的危险因素、防十一条岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施程范措施以及事故应急措施第四十六条生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所&中华人民共和国安全生产发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与大中1.5.5未对分包方进行法》（主席令第13号）第四承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协小型型工施工监理项目有效的安全管理工程单位单位法人十六条议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全程生产管理职责：生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全间题的，应当及时督促整改1.6安全档案管理5.2.4文档管理&企业安全生产标准化基本5.2.4.1记录管理规范》（GB/T330002016）企业应建立文件和记录管理制度，明确安全生产和安全生产档案管职业卫生规章制度、操作规程的编制、评审、发布、施工监理项目勘察1.6.1第5.2.4条：《水利水电工程施工安全管使用、修改、作废以及文件和记录管理的职责、程单位单位法人设计理不符合规定单位理导则》（SL721—2015）序和要求。企业应建立健全主要安全生产和职业卫第14.1.1条、第14.1.3条生过程与结果的记录，并建立和保存有美记录的电子档案，支持查询和检索，便于自身管理使用和行425

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重合工程实际和管辨识与风险评价导则（试监理等参建单位（以下一并简称为各单位）是危工程型工单位单位法人设计理特点全面开展行）》（办监督函（2018）险源辨识、风险评价和管控的主体。各单位应结程单位危险源辨识与风1693号）第1.5条合本工程实际，根据工程施工现场情况和管理特险评价工作点，全面开展危险源辨识与风险评价，严格落实相关管理责任和管控措施，有效防范和减少安全生产事故开工前项目法人水利部水利水电工程施工开工前，项目法人应组织其他参建单位研究大中未组织参建单位危险源辨识与风险评价导则小型施工监理项目勘察2.1.4制定危险源辨识与风险管理制度，明确监理、施工、型工单位单位法人设计制定危险源辨识（试行）》（办监督函（2018）工程设计等单位的职责、辨识范围、流程、方法等程和风险管控制度1693号）第1.7条单位水利部《水利水电工程施工4.3重大危险源的风险等级直接评定为重大风险大中未确定危险源风危险源辨识与风险评价导则等级；危险源风险等级评价主要对一般危险源进行小型型工施工监理2.1.5险等级（试行）》（办监督函（2018）风险评价，可结合工程施工实际选取适当的评价方工程单位单位★法程1693号）第4.3条未对危险源进行登记，未建立重大危险源和风险等水利部水利水电工程施工1.9各单位应对危险源进行登记，其中重大危险大中危险源辨识与风险评价导则源和风险等级为重大的一般危险源应建立专项档小型型工施工监理2.1.6级为重大的一般（试行）》（办监督函（2018）实案，明确管理的责任部门和责任人。重大危险源应工程单位单位★危险源专项档案，1693号）第1.9条程重大危险源未备按有关规定报项目主管部门和有关部门备案案事故隐患排查与2.2治理未制定事故隐患《安全生产事故隐患排查治第四条生产经营单位应当建立健全事故隐患排大中2.2.1小型施工监理项目排查治理管理制理暂行规定》（安监总局令查治理制度。生产经营单位主要负责人对本单位事型工工程单位单位法人★度第16号）第四条故隐患排查治理工作全面负责程427

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重管辖权的水行政主管部门第十五条重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：（一）治理的目标和任务：重大事故隐患治《安全生产事故隐患排查治小型大中（二）采取的方法和措施：施工监理2.2.6理方案不符合要理暂行规定》（安监总局令型工（三）经费和物资的落实：工程单位单位★求第16号）第十五条程（四）负责治理的机构和人员：（五）治理的时限和要求：（六）安全措施和应急预案第十六条生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事事故隐患消除前《安全生产事故隐患排查治故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的小型大中施工监理2.2.7未采取安全防范理暂行规定》（安监总局令工程型工其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止单位单位★措施第16号）第十六条程使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生第十四条生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监未按规定进行隐察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析患排查治理情况《安全生产事故隐患排查治表应当由生产经营单位主要负责人签字。对于重大2.2.8施工监理统计分析并及时理暂行规定》（安监总局令事故隐患，生产经营单位除依照前款规定报送外，V单位单位★上报第16号）第十四条应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：（一）隐患的现状及其产生原因：（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析：（三）隐患的治理方案429

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构以及项目法人报告第十条生产经营单位应当定期组织安全生产管未建立事故隐患《安全生产事故隐患排查治理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位施工监理2.2.12理暂行规定》（安监总局令的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故排查治理档案单位单位★第16号）第十条隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理3安全技术管理第九条项目法人应当组织编制保证安全生产的项目法人未组织《水利工程建设安全生产管措施方案，并自工程开工之日起15个工作日内报编制保证安全生理规定》（水利部令第26有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其小型大中3.0.1型工项目产的措施方案，或号，2019年第50号修改）委托的水利工程建设安全生产监督机构（以下简称工程法人★安全生产监督机构）备案。建设过程中安全生产的程未按规定备案第九条情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整，并报原备案机关第九条..保证安全生产的措施方案应当根据有关法律法规、强制性标准和技术规范的要求并结合工程的具体情况编制，应当包括以下内容：（一）项目概况：&水利工程建设安全生产管（二）编制依据：安全生产措施方理规定》（水利部令第26（三）安全生产管理机构及相关负责人：小型大中项目项目3.0.2号，2019年第50号修改）（四）安全生产的有关规章制度制定情况：工程型工案内容不全法人法人★第九条（五）安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗程情况等：（六）生产安全事故的应急救援预案：（七）工程度汛方案、措施：（八）其他有关事项431

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重第十一条项目法人应当将水利工程中的拆除工程和爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工拆除、爆破工程开资质等级的施工单位。工前，项目法人未项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日向水行政主管部&水利工程建设安全生产管前，将下列资料报送水行政主管部门、流域管理机小型大中3.0.3理规定》（水利部令第26项目门、流域管理机构构或者其委托的安全生产监督机构备案：工程型工号，2019年第50号修改）法人★或者其委托的安（一）拟拆除或拟爆破的工程及可能危及毗邻建筑程第十一条全生产监督机构物的说明：备案（二）施工组织方案：（三）堆放、清除废弃物的措施：（四）生产安全事故的应急救援预案&水利工程建设安全生产管第二十三条施工单位应当在施工组织设计中编未按照施工现场大中理规定》（水利部令第26制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列小型施工监理3.0.4的实际编制安全型工号，2019年第50号修改）达到一定规模的危险性较大的工程应当编制专项工程单位单位技术措施程第二十三条施工方案未按规定开展安第二十八条生产经营单位新建、改建、扩建工程《中华人民共和国安全生产大中项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主小型3.0.5型工项目全设施“三同时”法》（主席令第13号）第二工作体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。工程法人十八条程安全设施投资应当纳入建设项目概算水利部《水利工程建设项目第十三条水利工程具备开工条件后，主体工程方管理规定》（试行）（水建可开工建设。项目法人或者建设单位应当自工程开（1995）128号，2016年第工之日起15个工作日内，将开工情况的书面报告3.0.6未办理安全监督项目手续48号第二次修改）第十三条：报项目主管单位和上一级主管单位备案。主体工程法人&水利水电工程施工安全管开工，必须具备以下条件：理导则》（SL721—2015)5.质量安全监督单位已经确定，并办理了质量安全第7.1.3条监督手续：432

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注较重严重施第二十三条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（一）基坑支护与降水工程：&水利工程建设安全生产管（二）土方和石方开挖工程：超过一定规模的理规定》（水利部令第26（三）模板工程：危险性较大单项号，2019年第50号修改）大中3.0.10工程的专项施工（四）起重吊装工程：小型施工监理第二十三条：工程型工（五）脚手架工程：单位单位★方案，未组织专家&水利水电工程施工安全管程论证、审查（六）拆除、爆破工程：理导则》（SL721—2015)（七）围堰工程：第7.3.4条（八）其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。7.3.4超过一定规模的危险性较大的单项工程专项施工方案应由施工单位组织召开审查论证会435

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重地，有利施工、便于管理等基本原则。分区布置，应满足防洪、防火等安全要求及环境保护要求监理机构未监督承包人落实合同《水利工程施工监理规范》4.1.2(SL2882014）第6.6.36.6.3监理机构应监督承包人落实合同约定的施监理约定的施工现场工现场环境单位环境条对产生粉尘、噪声、有毒、有害物质及危害因素的施工生《水利水电工程施工通用安3.4.1对产生粉尘、噪声、有毒、有害物质及危害小型大中施工监理4.1.3产作业场所，未制全技术规程》（SL因素的施工生产作业场所，应制定职业卫生与环境工程型工单位单位定职业卫生与环境3982007）第3.4.1条保护措施程保护措施或措施不到位3.9.4施工现场作业人员，应遵守以下基本要求：1进入施工现场，应按规定穿戴安全帽、工作服、工作鞋等防护用品，正确使用安全绳、安全带等安全防护用具及工具，严禁穿拖鞋、高跟鞋或赤脚进入施工现场。2应遵守岗位责任制和执行交接班制度，坚守工&水利水电工程施工通用安作岗位，不应擅离岗位或从事与岗位无关的事情现场作业人员未全技术规程》（SL未经许可，不应将自已的工作交给别人，更不应随意操作别人的机械设备。小型大中3982007）第3.9.4条：型工施工监理4.1.4遵守安全生产基★&水利水电工程土建施工安3严禁酒后作业。工程单位单位本要求程强条全技术规程》（SL4严禁在铁路、公路、洞口、陡坡、高处及水上3992007）第1.0.9条边缘、滚石塌地段、设备运行通道等危险地带停留和休息。5上下班应按规定的道路行走，严禁跳车、爬车、强行搭车。6起重、挖掘机等施工作业时，非作业人员严禁进入其工作范围内。7高处作业时，不应向外、向下抛掷物件。438

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注股较重严重8严禁乱拉电源线路和随意移动、启动机电设备。不应随意移动、拆除、损坏安全卫生及环境保护设施和警示标志。1.0.9作业人员上岗前，应按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不应上岗1.0.5参加水利水电工程施工的作业人员应熟悉掌握本专业工程的安全技术要求，严格遵守本工种现场作业人员未《水利水电工程施工作业人的安全操作规程，并应熟悉、掌握和遵守配合作业员安全操作规程》（SL的相关工种的安全操作规程。小型大中型工施工监理4.1.5遵守本工种安全4012007）第1.0.5条、第2.0.1凡从事水利水电土建施工及机电设备安装、工程单位单位★操作规程2.0.1条运行、维修、金属加工、电气作业、起重运输等工程种应遵守SL398的有关规定。各专业工种应熟悉本专业安全规程及相关专业安全规程3.1.11交通频繁的施工道路、交叉路口应按规定设置警示标志或信号指示灯：开挖、弃渣场地应设&水利水电工程施工通用安专人指挥。小型大中弃渣场安全措施全技术规程》（SL3.2.7弃渣场布置应满足环境保护、水土保持和安施工监理★4.1.6不到位3982007）第3.1.11条、第全防护的要求。工程型工单位单位3.1.113.2.7条、第5.1.7条5.1.7弃渣场、出料口的临空边缘应设置防护墩，程强条其高度不应小于车辆轮胎直径的1/3，且不应低于0.3m。宜用土石堆体、砌石或混凝土浇筑永久性机动车辆道路、桥梁、隧道&水利水电工程施工通用安3.3.1永久性机动车辆道路、桥梁、隧道，应按照小型大中型工施工监理4.1.7的修建不符合安全技术规程》SLJTGB01的有关规定，并考虑施工运输的安全要求工程单位单位全要求3982007）第3.3.1条进行设计修建程439

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注较重严重明、监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐全。特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制度。禁止销售未取得许可生产的特种设备，未经检验和检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备第十五条水利工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求提供机械设备和配件，配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置，提供有关安全操作的说明，保证其提供的机械设备和配&水利工程建设安全生产管件等产品的质量和安全性能达到国家有关技术标理规定》（水利部令第26准。安全防护用具、机号，2019年第50号修改）第二十七条特种设备销售单位销售的特种设备，械设备、施工机具大中第十五条：应当符合安全技术规范及相关标准的要求，其设计小型型工施工监理4.3.4安全设施和装置文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说工程单位单位《中华人民共和国特种设备程不齐全不可靠安全法》（主席令第4号）明、监督检验证明等相关技术资料和文件应当齐第二十七条全。特种设备销售单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制度。禁止销售未取得许可生产的特种设备，未经检验和检验不合格的特种设备，或者国家明令淘汰和已经报废的特种设备施工单位设备运行过程中未按规第三十九条特种设备使用单位应当对其使用的&中华人民共和国特种设备特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并大中4.3.5定进行定期检查、安全法》（主席令第4号）作出记录。特种设备使用单位应当对其使用的特种小型型工施工监理维修、养护，未记工程单位单位★第三十九条设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检程录建立设备运行情况修，并作出记录442

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重特种设备未按规《中华人民共和国特种设备第十五条特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特种设备应当进行自行检测和维施工监理4.3.13定进行定期维护安全法》（主席令第4号）单位单位保养第十五条护保养，对国家规定实行检验的特种设备应当及时申报并接受检验未对特种设备的第三十九条特种设备使用单位应当对其使用的《中华人民共和国特种设备特种设备进行经常性维护保养和定期自行检查，并安全附件、安全保护装置进行定期安全法》（主席令第4号）作出记录。特种设备使用单位应当对其使用的特种第三十九条：小型大中设备的安全附件、安全保护装置进行定期校验、检施工监理★4.24.3.14校验、检修，或使型工单位单位.4 强&水利水电工程施工安全防修，并作出记录。工程用未检验或检验程护设施技术规范》（SL4.2.4起重机械安装运行应符合以下规定：条不合格的特种设7142015）4.2.4条起重机械应配备荷载、变幅等指示装置和荷载备力矩、高度、行程等限位、限制及连锁装置3.10.10载人提升机械应设置下列安全装置，并保持灵敏可靠：1上限位装置（上限位开关）。载人提升机械设《水利水电工程施工安全防小型大中上极限限位装置（越程开关）。施工监理4.3.15置的安全装置不护设施技术规范》（SL型工★强3下限位装置（下限位开关）。工程单位单位符合规范要求7142015）第3.10.10条程条4断绳保护装置。5限速保护装置。6超载保护装置桥式起重机供电滑线颜色、扶梯、《水利水电工程施工安全防4.2.5桥式起重机供电滑线应有鲜明的对比颜色小型大中施工监理4.3.16走道下安全防护护设施技术规范》（SL和警示标志。扶梯、走道与滑线间和大车滑线端的型工★强工程单位单位条装置及警示标志7142015）第4.2.5条端梁下应设有符合要求的防护板或防护网程不符合规范要求445

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重未设置地面通向缆机各机械电气4.3.2设有从地面通向缆机各机械电气室、检修小室等处所的通道&水利水电工程施工安全防护设施技术规范》（SL车和控制操作室等处所的通道、楼梯或扶梯。所有施工监理4.3.17楼梯或扶梯，机械转动和传动外露部位应装设有防护网罩，并涂上安VY单位单位★7142015）第4.3.2条传动部分未设置全色防护网罩设备转动、传动的&水利水电工程施工通用安6.1.4设备转动、传动的裸露部分，应安设防护装小型大中型工施工监理★强4.3.18裸露部分，未安设全技术规程》SL置工程程单位单位防护装置3982007）第6.1.4条条皮带机运行中遇&水利水电工程施工通用安7.5.19皮带机械运行中，遇到下列情况应紧急停小型大中施工监理SL机：型工★强4.3.19到紧急情况未停全技术规程》工程单位单位机3982007）第7.5.19条1发生人员伤亡事故程条&水利水电工程土建施工安6.3.1号钢筋加工应遵守下列规定：大中冷拉钢筋时未划全技术规程》SL8冷拉时，沿线两侧各2m范围为特别危险区，人小型型工施工监理4.3.20★分危险区域(3992007）第6.3.1条工程单位单位员和车辆不应进入程强条混凝土拌和楼6.5.6混凝土拌和楼（站）的技术安全要求：（站）检修时未断&水利水电工程土建施工安检修时，应切断相应的电源、气路，并挂上“有电、断气，进入料人工作，不准合闸”的警示标志。小型大中4.3.21全技术规程》型工施工监理★强仓（斗）、拌和筒( SL10进入料仓（斗）、拌和筒内工作，外面应设专工程单位单位程条内工作时外面无3992007）第6.5.6条人监护。检修时应挂“正在修理，严禁开动”的警人监护示标志。非检修人员不应乱动气、电控制元件6.5.4片冰机的安全技术要求：3片冰机运转过程中，各孔盖、调刀门不应随意打开。因观察片冰机工作情况而应打开孔盖、调刀门片冰机运转、调《水利水电工程土建施工安时，严禁观察人员将手、头伸进孔及门内。小型大中4.3.22整、检修等工作不全技术规程》（SL6参加片冰机调整、检修工作的人员，不应少于3型工施工监理★符合规定工程单位单位3992007）第6.5.4条人，一人负责调整、检修。一人负责组织指挥（若程强条调整、检修人员在片冰机内，指挥人员应在片冰机顶部），另一人负责控制片冰机电源开关，应做到指挥准确，操作无误。446

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重7工作人员从片冰机进入孔进、出之前和在调整，检修工作的过程中，应关闭片冰机的电源开关，悬挂“严禁合闸”的警示标志，这期间片冰机电源开关控制人员不应擅离工作岗位沥青混凝土骨料7.1.6骨（填）料加热、筛分及储存应遵守下列规加热、筛分时无防&水利水电工程土建施工安定：小型大中4.3.23型工施工监理全技术规程》SL2加热后的骨料温度高约200℃C，进行二次筛分时，★高温、防烫伤安全工程单位单位强条3992007）第7.1.6条作业人员应采取防高温、防烫伤的安全措施：卸料程措施口处应加装挡板，以免骨料溅出&水利水电工程土建施工安7.1.10搅拌机运行中，不应使用工具伸入滚筒内大中沥青搅拌机清理小型施工监理4.3.24全技术规程》（SL掏挖或清理。需要清理时应停机。如需人员进入搅型工*时未停机工程单位单位3992007）第7.1.10条程强条拌鼓内工作时，鼓外要有人监护7.2.6沥青混凝土碾压作业应遵守下列规定：&水利水电工程土建施工安小型大中沥青混凝土碾压6机械由坝顶下放至斜坡时，应有安全措施，并建施工监理4.3.25全技术规程》型工★作业不符合规定ST立安全制度。对牵引机械和钢丝绳刹车等，应经常工程单位单位强条3992007）第7.2.6条检查、维修程2.0.16检查、修理机械电气设备时，应停电并挂&水利水电工程施工作业人大中机械运转时进行标志牌，标志牌应谁挂谁取。应在检查确认无人操小型施工监理4.3.26员安全操作规程》( SL型工★加油、检修等作业作后方可合闸。严禁机械在运转时加油、擦拭或修工程单位单位强条401—2007）第2.0.16条理作业程&水利水电工程施工作业人严禁非电气人员安装、检修电气设备。严大中非电气人员安装、2.0.20小型施工监理4.3.27型工★检修电气设备员安全操作规程》( SL禁在电线上挂晒衣服及其他物品工程单位单位强条401—2007）第2.0.20条程非特种设备操作&水利水电工程施工作业人大中4.3.28人员安装、维修和2.0.26非特种设备操作人员，严禁安装、维修和小型施工监理型工★强员安全操作规程》SI动用特种设备工程单位单位动用特种设备401—2007）第2.0.26条程条447

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重4.4安全防护设施管理施工区域、主要进&水利水电工程施工安全防3.1.1施工区域宜按规划设计和实际需要采用封大中出口、施工关键区闭措施，主要进出口处应设置明显施工警示标识。小型型工施工监理4.4.1护设施技术规范》（SL域和危险区域管理对施工中关键区域和危险区域，应实行封闭管理，工程单位单位7142015）第3.1.1条不符合相关规定设置安全警示标识并安排专人值守程各种施工设施、管道线路等不符合水利水电工程施工安全防护3.1.3施工现场的各种施工设施、管道线路等，应大中防洪、防火、防爆、小型施工监理4.4.2设施技术规范》（SL符合防洪、防火、防爆、防强风、防雷击、防砸、型工防强风、防雷击、7142015）第3.1.3条工程程单位单位防砸、防塌及职防塌及职业卫生等要求业卫生等要求电梯井、闸门井、门槽等井口未设3.2.10电梯井、闸门井、门槽、电缆竖井等的井防护盖板或设置&水利水电工程施工安全防口应设有临时防护盖板或设置围栏，在门槽、闸门小型大中施工监理4.4.3护设施技术规范》（SL井、电梯井等并道口（内）安装作业，应根据作业型工★围栏，在井道口7142015）第3.2.10条工程单位单位强条（内）作业未设置面情况，在其下方井道内设置可靠的水平安全网作程隔离防护层隔离防护层3.3.6排架、井架、施工用电梯、大坝廊道、隧洞排架、廊道、隧洞等出入口和作业《水利水电工程施工安全防等出入口和上部有施工作业的通道，应设有防护小型大中型工施工监理护设施技术规范》棚，其长度应超过可能坠落范围，宽度不应小于通★4.4.4通道上方未设防（SL工程单位单位强条护棚7142015）第3.3.6条道的宽度。当可能坠落的高度超过24m时，应设程双层防护棚3.5.3各种施工设备、机具传动与转动的露出部施工设备及机具传动与转动部分&水利水电工程施工安全防久分，如传动带、开式齿轮、电锯、砂轮、接近于行小型大中施工监理4.4.5护设施技术规范》（SL走面的联轴节、转轴、皮带轮和飞轮等必须安设型工★未设安全防护装7142015）第3.5.3条工程单位单位程强条置拆装方便、网孔尺寸符合安全要求的封闭的钢防护网罩或防护挡板或防护栏杆等安全防护装置448

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重7.2.1氨压机车间还应符合下列规定：1）控制盘柜与氨压机应分开隔离布置，并符合防&水利水电工程施工安全防火防爆要求。小型大中氨压机车间安全施工监理护设施技术规范》（SL2）所有照明、开关、取暖设施等应采用防爆电器。型工★4.4.12设施不符合规定工程单位单位7142015）第7.2.1条程强条3）设有固定式氨气报警仪。4）配备有便携式氢气检测仪。5）设置应急疏散通道并明确标识8.1.2应配备有锯片防护罩、排屑罩、皮带防护罩木工机床机械传《水利水电工程施工安全防等安全防护装置，锯片防护罩底部与工件的间距不小型大中型工施工监理4.4.13动部分缺少安全护设施技术规范》（SL★应大于20mm，在机床停止工作时防护罩应全部遮工程单位单位强条防护装置7142015）第8.1.2条盖住锯片程金属结构制作与10.1.2进入施工生产区域人员应正确穿戴安全防安装人员安全防&水利水电工程施工安全防护用品。进行2m（含2m）以上高空作业应佩戴安小型大中型工施工监理4.4.14护设施技术规范》（SL全全带并在其上方固定物处可靠栓挂，3.2m以上高★护用品和措施不工程单位单位程强条7142015）第10.1.2条符合要求空作业时，其下方应铺设安全网。安全防护用品使用前应认真检查，不应使用不合格的安全防护用品高处焊接作业范围内存在可燃、易&水利水电工程施工安全防10.1.7高处焊接作业点的周围及下方地面上火星小型大中型工施工监理4.4.15护设施技术规范》（SL所及的范围内，应彻底清除可燃、易爆物品，并配★爆物品，且灭火器工程单位单位7142015）第10.1.7条置足够的灭火器材程强条材配置不足金属加工设备安&水利水电工程施工安全防10.1.11金属加工设备的防护罩、挡屑板、隔离围小型大中4.4.16全设施不齐全不护设施技术规范》（SL栏等安全设施应齐全、有效。有火花溅出或有可能施工监理型工★可靠工程程单位单位强条7142015）第10.1.11条飞出物的设备应设有挡板或保护罩机组安装现场对&水利水电工程施工安全防11.1.2机组安装现场对预留进人孔、排水孔、吊预留孔、排水孔等小型大中4.4.17护设施技术规范》（SL物孔、放空阀、排水阀、预留管道口等孔洞应加防型工施工监理★强孔洞未采取安全工程单位单位护栏杆或盖板封闭程条防护措施7142015）第11.1.2条450

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重4.5施工用电管理未编制施工用电《水利水电工程施工通用安小型大中4.5.14.1.1施工单位应编制施工用电方案及安全技术型工施工监理方案及安全技术全技术规程》（SL措施。工程单位单位★措施3982007）第4.1.1条程1.0.3建筑施工现场临时用电工程专用的电源中施工现场临时用《施工现场临时用电安全技性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统不符合下列规定：小型大中施工监理4.5.2电专用低压电力术规范》（JGJ462005）工程型工1采用三级配电系统；单位单位系统不符合规定第1.0.3条程2采用TN一S接零保护系统：3采用二级漏电保护系统4.4.5电缆线路敷设，应遵守下列规定：1电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。2电缆在室外直接埋地敷设的深度应不小于0.6m，并应在电缴上下各均铺设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层。3电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤&水利水电工程施工通用安的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处，应大中配电线路不符合加设防护套管。小型施工监理4.5.3规定全技术规程》（SL工程型工4埋地敷设电缆的接头应设在地面上的接线盒内，单位单位★3982007）第4.4.5条接线盒应能防水、防尘、防机械损伤并应远离易燃、程易腐蚀场所。5橡皮电缆架空敷设时，应沿墙壁或电杆设置，并用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线。固定点目距应保证橡皮电缆能承受自重所带来的荷重。橡皮电缆的最大弧垂距地面不应小于2.5m。6电缆接头应牢固可靠，并应作绝缘包扎，保持绝缘强度，不应承受张力452

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重4.5.1动力配电箱与照明箱电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分别设置4.5.2配电箱及开关箱安装使用应符合以下要求·....&水利水电工程施工通用安8配电箱、开关箱内的连接线应采用绝缘导线，接配电箱、开关箱与全技术规程》( SL头不应松动，不应有外露带电部分。小型大中施工监理4.5.49配电箱和开关箱的金属箱体、金属电器安装板以型工照明不符合规定3982007）第4.5.1条、第工程单位单位4.5.2条、第4.5.4条及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等应保护接程零。保护零线应通过接线端子板连接。10配电箱、开关箱应防雨、防尘和防砸。4.5.4每台用电设备应有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关电器直接控制两台及两台以上用电设备（含插座）&水利水电工程施工通用安4.3.53发电机组电源应与外电线路电源联锁，严小型大中4.5.5自备电源与外电施工监理线路未联锁全技术规程》( SL工程型工禁并列运行单位单位★3982007）第4.3.5条程发电机组并列运&水利水电工程施工通用安小型大中4.5.64.3.56发电机并列运行时，应在机组同期后再向施工监理行时，未装设同期全技术规程》（SL负荷供电。型工工程单位单位★装置398—2007）第4.3.5条程4.2.1施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中应采用TN一S接零保护系统，并应遵守以下规定：&水利水电工程施工通用安1电气设备的金属外壳应与专用保护零线（简称保小型大中4.5.7接地（接零）与防施工监理全技术规程》（SL护零线）连接。保护零线应由工作接地线、配电室工程型工雷不满足要求单位单位★3982007）第4.2.1条的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。程2当施工现场与外电线路共用同一个供电系统时，电气设备应根据当地的要求作保护接零，或作保护接地。不得一部分设备作保护接零，另一部分设备453

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重4.1.5在建工程（含脚手架）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间应保持安全操作距离。最小安全操作距离应不小于表4.1.5的规定。4.1.6施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的垂直距离不应小于表4.1.6的规定。临近带电体作业《水利水电工程施工通用安4.1.7机械如在高压线下进行工作或通过时，其最★安全距离及防护全技术规程》SL高点与高压线之间的最小垂直距离不应小于表小型大中施工监理4.1.54.5.12(措施不符合规范3982007）第4.1.5条～第4.1.7的规定。工程型工单位单位规定4.1.9条、第4.4.3条4.1.8旋转臂架式起重机的任何部位或吊物边缘程4.1.6与10KV以下的架空线路边线最小水平距离不应小强条于2m。4.1.9施工现场开挖非热管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不应小于0.5m。4.4.3架空线路与临近线路或设施的距离应符合表4.4.3的规定4.6施工脚手架管理高度超过25m和特殊部位使用的&水利水电工程施工通用安5.3.2高度超过25m和特殊部位使用的脚手架，大中4.6.1脚手架，未编制安全技术规程》（SL应专门设计并报建设单位（监理）审核、批准，并小型型工施工监理工程单位单位装（拆除）专项施3982007）第5.3.2条进行技术交底后，方可搭设和使用程工方案脚手架搭设人员不&水利水电工程施工通用安5.3.9从事脚手架工作的人员，应熟悉各种架子的小型大中型工施工监理4.6.2熟悉架子的基本技全技术规程》（SL基本技术知识和技能，并应持有国家特种作业主管工程单位单位★术知识和技能3982007）第5.3.9条部门考核的合格证程5.3.3脚手架基础应牢固，禁止将脚手架固定在不&水利水电工程施工通用安牢固的建筑物或其他不稳定的物件之上，在楼面或脚手架基础不符全技术规程》大中4.6.3（SL其他建筑物上搭设脚手架时，均应验算承重部位的小型型工施工监理合规范规定3982007）第5.3.3条、第结构强度工程单位单位5.3.16条、第5.3.17条5.3.16钢管脚手架的立杆，应垂直稳放在金属底程座或垫木上。456

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重5.1.3高处临边、临空作业应设置安全网，安全网距工作面的最大高度不应超过3.1m，水平投影宽度应不小于2.0m。安全网应挂设牢固，随工作面&水利水电施工通用安全技升高而升高。脚手架作业面、高术规程》（SL398—2007）5.2.5安全网应随建筑物升高而提高，安全网距离处临边、临空作业工作面的最大高度不应超过3m。安全网搭设外侧大中4.6.12未设置安全网：安第5.1.3条、第5.2.5条：小型施工监理应比内侧高0.5m，长面拉直拴牢在固定的架子或工程型工&水利水电工程施工安全防单位单位★全网未随工作面固定环上。程升高而升高护设施技术规范》（SL3.2.5脚手架作业高度超过3m时，临边必须挂7142015）第3.2.5条设水平安全网，还应在脚手架外侧挂密目式安全立网封闭。脚手架的水平安全网必须随建筑物升高而升高，安全网距离工作面的最大高度不得超过3m5.3.22拆除架子前，应将电气设备，其他管、线路，机械设备等拆除或加以保护。5.3.23拆除架子时，应统一指挥，按顺序自上而下地进行，严禁上下层同时拆除或自下而上地进行。严禁用将整个脚手架推倒的方法进行拆除。&水利水电施工通用安全技5.3.24拆下的材料，严禁往下抛掷，应用绳索捆大中4.6.13脚手架拆除作业术规程》（SL3982007）牢，用滑车卷扬等方法慢慢放下，集中堆放在指小型型工施工监理不符合规定工程单位单位★第5.3.22条~第5.3.26条定地点。程5.3.25三级、特级及悬空高处作业使用的脚手架拆除时，应事先制定出安全可靠的措施才能进行拆除。5.3.26拆除脚手架的区域内，无关人员严禁逗留和通过，在交通要道应设专人警戒459

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重4.7防洪度汛&水利水电工程施工通用安3.7.1建设单位应组织成立施工、设计、监理等单项目法人未组织全技术规程》位参加的工程防汛机构，负责工程安全度汛工作。成立防汛机构，或SI组织制定度汛方案及超标准洪水的度汛预案。大中3982007）第3.7.1条：小型型工项目4.7.1未制定防洪度汛&水利水电工程施工安全防3.13.5项目法人应组织成立设计、监理、施工等工程法人★方案及超标准洪单位参加的防汛组织机构，负责工程安全度汛工护设施技术规范》程水预案作。汛期应与上级主管部门和地方政府防汛部门及7142015）第3.13.5条时联系，听从统一防汛指挥设计单位未在汛&水利水电工程施工通用安勘察4.7.2前提出工程度汛全技术规程》3.7.2设计单位应于汛前工程度汛标准、工程形象ST设计标准、工程形象面面貌及度汛要求3982007）第3.7.2条单位貌及度汛要求施工单位未制定《水利工程建设安全生产管第二十一条施工单位在建设有度汛要求的水利防洪度汛方案及理规定》（水利部令第26工程时，应当根据项目法人编制的工程度汛方案、小型大中型工施工监理4.7.3超标准洪水预案，号，2019年第50号修改）措施制定相应的度汛方案，报项目法人批准：涉及工程单位单位防汛调度或者影响其它工程、设施度汛安全的，由程或未按规定报批第二十一条项目法人报有管辖权的防汛指挥机构批准3.7.3施工单位应按设计要求和现场施工情况制《水利水电工程施工通用安定度汛措施，报建设单位（监理）审批后成立防汛全技术规程》（SL抢险队伍，配置足够的防汛物资，随时做好防汛抢未成立防汛抢险小型大中4.7.4队伍，或未配备防3982007）第3.7.3条：险的准备工作。型工施工监理&水利水电工程施工安全防3.13.7施工单位应按设计要求和现场施工情况编工程单位单位★汛抢险物资护设施技术规范》（SL程制度汛措施和应急处置方案，报监理审批，成立防7142015）第3.13.7条汛抢险队伍，配置足够的防汛抢险物资，随时做好防汛抢险准备工作460

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重4.8施工现场交通安全施工现场主要通道未做硬化处理，&水利水电工程施工安全防大中3.3.8施工现场主要通道应做硬化处理，防止滑坡小型型工施工监理项目4.8.1护设施技术规范》（SL存在滑坡下陷风下陷，并视情况设安全交通标色标牌工程单位单位法人★7142015）第3.3.8条险程交通频繁的施工道路、交叉路口末《水利水电工程施工通用安3.1.11交通频繁的施工道路、交叉路口应按规定施工监理项目4.8.2设置警示标志或全技术规程》SLli设置警示标志或信号指示灯：开挖、弃渣场地应设单位单位法人★信号指示灯3982007）第3.1.11条专人指挥3.3.3施工生产区内机动车辆临时道路应符合以下规定：1道路纵坡不宜大于8%，进入基坑等特殊部位的个别短距离地段最大纵坡不应超过15%：道路最小转变半径不应小于15m：路面宽度不应小于施工车辆宽度的1.5倍，且双车道路面宽度不宜窄于7.0m，施工现场临时的&水利水电工程施工通用安单车道不宜窄于4.0m。单车道在可视范围内应设小型大中4.8.3型工施工监理机动车道路不符全技术规程》（SL有会车位置。工程单位单位★合要求3982007）第3.3.3条2路基基础及边坡保持稳定。程3在急弯、陡坡等危险路段及叉路、涵洞口应设有相应警示标志。4悬崖陡坡、路边临空边缘除应设有警示标志外还应设有安全墩、挡墙等安全防护设施。5路面应经常清扫、维护和保养并应作好排水设施，不应占用有效路面施工现场的轨道《水利水电工程施工通用安3.3.5施工现场的轨道机车道路，应遵守下列规小型大中4.8.4施工监理机车道路不符合全技术规程》（SL定：工程型工单位单位462

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注较重严重要求3982007）第3.3.5条1基础稳固，边坡保持稳定。程2纵坡应小于3%。3机车轨道的端部应设有钢轨车档，其高度不低于机动车轮的半径，并设有红色警示灯。4机车轨道的外侧应设有宽度不小于0.6m的人行通道，人行通道临空高度大于2.0m时，边缘应设置防护栏杆。5机车轨道、现场公路、人行通道等的交叉路口应设置明显的警示标志或设专人值班监护。6设有专用的机车检修轨道。7通信联系信号齐全可靠3.3.6施工现场临时性桥梁，应根据桥梁的用途、施工现场的临时水利水电工程施工通用安承重载荷和相应技术规范进行设计修建，并符合以大中4.8.5小型型工施工监理性桥梁不符合要全技术规程》下要求：工程单位单位求3982007）第3.3.6条宽度应不小于施工车辆最大宽度的1.5倍。程2人行道宽度应不小于1.0m，并应设置防护栏杆3.3.7施工现场架设临时性跨越沟槽的便桥和边坡栈桥，应符合以下要求：施工现场临时性《水利水电工程施工通用安基础稳固、平坦畅通。小型大中人行便桥、栈桥宽度不应小于1.2m。施工监理4.8.6便桥和边坡栈桥全技术规程》( SL工程型工不符合要求3982007）第3.3.7条手推车便桥、栈桥宽度不应小于1.5m。程单位单位4机动翻斗车便桥、栈桥，应根据荷载进行设计施工，其最小宽度不应小于2.5m。5设有防护栏杆463

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注较重严重5.2.10高处作业时，应对下方易燃、易爆物品进行清理和采取相应措施后，方可进行电焊、气焊等&水利水电工程施工通用安动火作业，并应配备消防器材和专人监护。全技术规程》（SL9.2.1焊接场地未办理动火审批3982007）第5.2.10条、第2焊接或气割场地应无火灾隐患。若需在禁火区内大中4.9.2小型施工监理手续，或未落实安9.2.1条：焊接、气割时，应办理动火审批手续，并落实安全型工工程单位单位★全措施&建设工程施工现场消防技措施后方可进行作业。程术规范》（GB50720—2011）6.3.1施工现场用火应符合下列规定：第6.3.1条动火作业应办理动火许可证：动火许可证的签发人收到动火申请后，应前往现场查验并确认动火作业的防火措施落实后，再签发动火许可证3.5.4根据施工生产防火安全的需要，合理布置消防通道和各种防火标志，消防通道应保持通畅，宽度不应小于3.5m。3.5.11施工生产作业区与建筑物之间的防火安全距离，应遵守下列规定：1用火作业区距所建的建筑物和其他区域不应小《水利水电工程施工通用安于25m。现场消防通道、防全技术规程》（SL2仓库区、易燃、可燃材料堆集场距所建的建筑物小型大中施工监理★4.9.3火安全距离等不3982007）第3.5.4条、第和其他区域不应小于20m。工程型工单位单位3.5.11符合规定3.5.11条、第3.5.12条3易燃品集中站距所建的建筑物和其他区域不应程强条小于30m。3.5.12加油站、油库，应遵守下列规定：1独立建筑，与其他设施、建筑之间的防火安全距离不应小于50m。2周围应设有高度不低于2.0m的围墙、栅栏。3库区内道路应为环形车道，路宽应不小于3.5m，应设有专门消防通道，保持畅通465

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重11.4.8放射性射源的贮藏库房，应遵守下列规定：2放射性同位素不应与易燃、易爆、腐蚀性物品放&水利水电工程施工通用安小型大中放射性同位素管在一起，其贮存场所应采取有效的防火、防盗、防施工监理4.10.3型工★强理不当全技术规程》（ SL泄漏的安全防护措施，并指定专人负责保管。贮存、工程单位单位条3982007）第11.4.8条领取、使用、归还放射性同位素时应进行登记、检程查，做到账物相符6.7.5采用核子水分/密度仪进行无损检测时应遵守下列规定：1操作者在操作前应接受有关核子水分/密度仪安全知识的培训和训练，只有合格者方可进行操作。应给操作者配备防护铅衣、裤、鞋、帽、手套等防护用品。操作者应在胸前配戴胶片计量仪，每1~2月更换一次。胶片计量仪一且显示操作者达到或超过了允许的辐射值，应即停止操作。未按规范规定使《水利水电工程土建施工安2严禁操作者将核子水分/密度仪放在自已的膝小型大中4.10.4用核子水分/密度全技术规程》施工监理部，不应企图以任何方式修理放射源，不应无故暴型工★（SL工程单位单位仪进行无损检测3992007）第6.7.5条露放射源，不应触动放射源，操作时不应用手触摸程强条带有放射源的杆头等部位。3应派专人负责保管核子水分/密度仪，并应设立专台档案。每隔半年应把仪器送有关单位进行核泄露情况检测，仪器储存处应牢固地张贴“放射性仪器”的警示标志。4核子水分/密度仪受到破坏，或者发生放射性泄露，应立即让周围的人离开，并远离出事场所，直到核专家将现场清除干净468

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重11.1.4贮存、运输和使用危险化学品的单位，应建立健全危险化学品安全管理制度，建立事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器危险化学品贮存、&水利水电工程施工通用安材、设备、物资，并应定期组织演练。（SL11.1.5贮存、运输和使用危险化学品的单位GB 51383-2019 钢铁企业冷轧厂废液处理及利用设施工程技术标准 ，应小型大中全技术规程》型工施工监理4.10.5运输和使用管理3982007）第11.1.4条、第当根据消防安全要求，配备消防人员，配置消防设厂工程单位单位★不符合规范规定11.1.5条程施以及通信、报警装置。并经公安消防监督机构审核合格，取得易燃易爆化学物品消防安全审核意见书》、《易燃易爆化学物品消防安全许可证》和《易燃易爆化学物品准运证》4.11高边坡、深基坑作业第二十三条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：（一）基坑支护与降水工程未根据施工现场《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26（二）土方和石方开挖工程：小型大中4.11.13实际情况编制专（三）模板工程：型工施工监理号，2019年第50号修改）工程单位单位★项施工方案第二十三条（四）起重吊装工程：程（五）脚手架工程：（六）拆除、爆破工程：（七）围堰工程：（八）其他危险性较大的工程。对前款所列工程中涉及高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查469

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注较重严重5.1.4坡高大于5.00m，小于100m，坡度大于45°的低、中、高边坡和深基坑开挖作业，应符合以下规定：1清除设计边线外5.00m范围内的浮石、杂物。2修筑坡顶截水天沟。3坡顶应设置安全防护栏或防护网，防护栏高度不得低于2.00m，护栏材料宜采用硬杂圆木或竹跳板，圆木直径不得小于10cm。4坡面每下降一层台阶应进行一次清坡，对不良地质构造应采取有效的防护措施。5.1.5坡高大于100m的超高边坡和坡高大于300m的特高边坡作业，还应符合以下规定：&水利水电工程施工安全防大中★3.5高边坡、深基坑作护设施技术规范》（SL1边坡开挖爆破时应做好人员撤离及设备防护工作。小型型工施工监理.5、4.11.2业不符合规定714—2015）第5.1.4条、第2边坡开挖爆破完成20min后，由专业炮工进入爆工程单位单位程3.5.95.1.5条破现场进行爆后检查，存在哑炮及时处理。强条3在边坡开挖面上设置人行及材料运输专用通道。在每层马道或栈桥外侧设置安全栏杆，并布设防护网以及挡板。安全栏杆高度要达到2.00m以上，采用竹夹板或木板将马道外缘或底板封闭。施工平台应专门设置安全防护围栏。4在开挖边坡底部进行预裂孔施工时，应用竹夹板或木板做好上下立体防护。5边坡各层施工部位移动式管、线应避免交叉布置。6边坡施工排架在搭设及拆除前，应详细进行技术交底和安全交底。7边坡开挖、甩渣、钻孔产生的粉尘浓度按表3.11.2规定进行控制470

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重1）垂直纵轴线的典型洞室断面。2）贯穿于高边墙的小型隧洞口及其洞口内段。3）岩壁梁的岩台（尤其下方有小洞室）部分。4）相邻洞室间的薄体岩壁。5）不利于地质构造面组合切割的不稳定体洞内瓦斯地层段&水利水电工程施工安全防5.3.6洞内瓦斯地层段施工应符合下列规定..***等不良地质洞段护设施技术规范》（SL5.8.1断层及破碎带缓倾角节理密集带岩溶发育7142015）第5.3.6条：地下水丰富及膨胀岩体地段和高地应力区等不良小型大中4.12.6型工施工监理施工未制定有害《水利工程地下建筑物开挖地质条件洞段开挖应根据地质预报针对其性质和工程单位单位气体监测与防护程措施施工规范》（SL3782007））特殊的地质问题制定专项保证安全施工的工程措第5.8.1条施4.13爆破、拆除作业5.2.2设计文件5.2.2.1爆破工程均应编制爆破技术设计文件。5.2.2.2矿山深孔爆破和其他重复性爆破设计，允小型大中未进行爆破、拆除&爆破安全规程》（GB许采用标准技术设计。型工施工监理4.13.1设计67222014）第5.2.2条5.2.2.3爆破实施后应根据爆破效果对爆破技术工程单位单位★程设计作出评估，构成完整的工程设计文件。5.2.2.4爆破技术设计、标准技术设计以及设计修改补充文件，均应签字齐全并编录存档473

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重在带电体附近进行高处作业时，距&水利水电工程施工通用安5.2.6在带电体附近进行高处作业时，距带电体的大中带电体的最小安全技术规程》小型型工施工监理★强4.14.4全距离不满足要(SL最小安全距离，应满足表5.2.6的规定，如遇特殊工程单位单位条3982007）第5.2.6条情况，应采取可靠的安全措施程求，或未采取可靠的安全措施&水利水电工程施工通用安5.2.9从事高处作业时，作业人员应系安全带。高大中未正确佩戴和使小型型工施工监理4.14.5全技术规程》SL处作业的下方，应设置警戒线或隔离防护棚等安全用劳动防护用品工程单位单位★3982007）第5.2.9条措施程拆模时未标出危6.2.1木模板施工作业时应遵守下列规定：&水利水电工程土建施工安10高处拆模时，应有专人指挥，并标出危险区：大中4.14.6险区，作业人员在小型施工监理全技术规程》应实行安全警戒，暂停交通。型工★正拆除的模板上( SLF工程单位单位程强条站立3992007）第6.2.1条11拆除模板时，严禁操作人员站在正拆除的模板上4.15起重吊装作业第二十三条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列对达到一定规模《水利工程建设安全生产管达到一定规模的危险性较大的工程应当编制专项或大件起吊运输理规定》（水利部令第26和吊运危险物品号，2019年第50号修改）施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术大中4.15.1起重吊装未编制第二十三条：负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职小型施工监理安全生产管理人员进行现场监督：工程型工单位单位★专项施工技术措《水利水电工程施工通用安程施（方案），或未全技术规程》（一）基坑支护与降水工程：（SL（二）土方和石方开挖工程：经过审批3982007）第7.1.16条（三）模板工程：（四）起重吊装工程：..477

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注较重严重7.1.16在现场负责所进行全面管理的人员或组织以及起重机操作中的人员对起重机械的安全运行都负有责任。主管人员应保证安全教育和起重作业中各项安全制度的落实。起重作业中与安全性有关的环节包括起重机械的使用、维修和更换安全装备、安全操作规程等所涉及的各类人员的责任应落实到位4.1.12司机应做到“十不吊”。即在有下列情况之一发生时，操作人员应拒绝吊运：1捆绑不牢、不稳的货物，2吊运物品上有人，3起吊作业需要超过起重机的规定范围时，4斜拉重物，《水利水电工程施工作业人大中4.15.2司机未按操作规5物体重量不明或被埋压，小型施工监理员安全操作规程》（SL型工★强程作业违规起吊6吊物下方有人时，工程单位单位401—2007）第4.1.12条条7指挥信号不明或没有统一指挥时，程8作业场所不安全，可能触及输电线路、建筑物或其他物体，9吊运易燃、易爆品没有安全措施时，10起吊重要大件或采用双机抬吊，没有安全措施，未经批准时起重机械未配备限位、限载等安全&水利水电工程施工安全防大中限制及连锁装置，4.2.4起重机械应配备荷载、变幅等指示装置和荷小型施工监理4.15.3护设施技术规范》（SL型工或安全限制及连截、力矩、高度、行程等限位、限制及连锁装置工程单位单位锁装置不灵敏不7142015）第4.2.4条程可靠478

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重9.7.2氧气、乙炔气瓶的使用应遵守下列规定：1气瓶应放置在通风良好的场所，必应靠近热源和电气设备，与其他易燃易爆物品或火源的距离一般不应小于10m2露天使用氧气、乙炔气时，冬季应防止冻结，夏季应防止阳光直接曝晒。氧气、乙块气瓶阀冬季冻结时，··3氧气瓶严禁沾染油脂，检查气瓶口是否有漏气时可用肥皂水涂在瓶口上试验，严禁用烟头或明火试验。4氧气、乙炔气瓶如果漏气应立即搬到室外，并远离火源。搬动时手不可接触气瓶嘴。5开氧气、乙炔气阀时，工作人员应站在阀门连接《水利水电工程施工通用安的侧面，并缓慢开放，不应面对减压表，以防发生氧气、乙炔气瓶的全技术规程》意外事故。使用完毕后应立即将瓶嘴的保护罩旋紧。小型大中4.16.2贮存、使用不符合( SL6氧气瓶中的氧气不允许全部用完至少应留有型工施工监理3982007）第9.7.2条、第工程单位单位★安全规定10.5.2条0.1~0.2MPa的剩余压力，乙炔瓶内气体也不应用程尽，应保持0.05MPa的余压。7乙炔瓶在使用、运输和储存时，环境温度不宜超过40℃···.8乙块瓶应保持直立放置，使用时要注意固定，并应有防止倾倒的措施，严禁卧放使用。卧放的气瓶竖起来后需待20min后方可输气。9工作地点不固定且移动较频繁时，应装在专用小车上；同时使用乙炔瓶和氧气瓶时，应保持一定安全距离。10严禁铜、银、汞等及其制品与乙炔产生接触，应使用铜合金器具时含铜量应低于70%。10.5.2气瓶的防护装置，如瓶帽、瓶帽上的泄气孔及气瓶上应有两个防震圈，且完整、可靠480

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重作业人员未按规《水利水电工程施工通用安9.1.3从事焊接与气割的工作人员应严格遵守各小型大中施工监理4.16.3定佩戴防护用品全技术规程》（SL项规章制度，作业时不应擅离职守，进入岗位应按工程型工单位单位3982007）第9.1.3条规定穿戴劳动防护用品程&水利水电工程施工通用安9.1.4焊接和气割的场所，应设有消防设施，并应小型大中作业场所不符合安施工监理4.16.4全技术规程要求全技术规程》SL保证其处于完好状态。焊工应熟练掌握其使用方型工工程单位单位★3982007）第9.1.4条法，能够准确使用程在贮存易燃易爆液《水利水电工程施工通用安9.1.8严禁在贮存易燃易爆的液体、气体、车辆、小型大中4.16.5体、气体等的库区全技术规程》施工监理（ SL型工★容器等的库区内从事焊割作业工程单位单位强条内从事焊割作业3982007）第9.1.8条程未对下方易燃易&水利水电工程施工通用安5.2.10高处作业时，应对下方易燃、易爆物品进大中爆物品进行清理小型施工监理4.16.6全技术规程》SL行清理和采取相应措施后，方可进行电焊、气焊等型工★和采取相应措施工程单位单位强条即进行动火作业3982007）第5.2.10条动火作业，并应配备消防器材和专人监护程9.1.5焊接及切割作业应遵守下列规定：作业前应了解焊接与热切割工艺技术以及周围环境情况，并应对焊、割机具作工前检查，严禁盲目施工。2工作面应设置防弧光和电火花的挡板或围屏。3严禁在易燃易爆场所和盛装有可燃液体或可燃&水利水电工程施工作业人气体的容器上进行焊、割作业。小型大中作业人员违反安员安全操作规程》（SL4焊、割盛装过可燃液体或气体的容器时，应事先型工施工监理4.16.7全规定工程单位单位401—2007）第9.1.5条对容器清洗干净，并打开容器孔盖，确认容器内无程易燃液体或易燃气体后，方可作业。5在密闭或半密闭的工件内焊、割作业，宜有2个以上通风口，并应设专人监护。6焊、割作业燃气瓶、氧气瓶之间的距离应不小于5m，气瓶与火源（火点）的距离应不小于10m。7焊、割后的灼热工件不应堆放在电焊钳（把）线、481

续表间题分类序号问题描述相关法规标准法规标准内容责任主体备注般较重严重人工抛掷应有防止人员坠落的措施和应急施救措施。3自卸汽车向水下抛投块石、石渣时，应与临边保持足够的安全距离，应有专人指挥车辆卸料，夜间卸料时，指挥人员应穿反光衣。4作业人员应穿戴救生衣等防护用品。8.3.7水下混凝土浇筑平台应符合以下规定：1平台边缘应设有钢防护栏杆和挡脚板。2平台与岸或建筑物、构件之间应设置经设计确定的交通栈桥GB／T 19472.1-2019 埋地用聚乙烯（PE）结构壁管道系统 第1部分：聚乙烯双壁波纹管材，两侧设置钢防护栏杆。3应配有相应救生衣、救生圈等水上救生防护用品第十五条涉水工程建设单位、业主单位应当加强安全生产管理，落实安全生产主体责任。根据国家有关法律、法规及规章要求，明确本单位和施工单位、经营管理单位安全责任人。督促施工单位加强施工作业期间安全管理，落实水上交通安全的各项要求。第十六条涉水工程建设单位应当在工程招投标前明确参与施工作业的船舶、浮动设施应当具备的从事可能影响通《中华人民共和国水上水下安全标准和条件，在工程招投标后督促施工单位落航安全的水上水活动通航安全管理规定》（交实施工过程中各项安全保障措施，将施工作业船小型大中型工施工4.19.4下作业不符合相通运输部令第2号）第十五舶、浮动设施及人员和为施工作业或者活动服务的工程单位关规定条、第十六条、第十八条船舶及其人员纳入水上交通安全管理体系，并与其程签订安全生产管理协议。第十八条涉水工程施工单位应当落实安全生产法律法规要求，完善安全生产条件，制定施工通航安全保障方案，保障施工作业及其周边水域交通安全。施工通航安全保障方案应当包含涉水工程对通航环境、水上交通秩序的影响分析、存在的问题及通航安全保障措施等5应急与事故管理5.1应急准备486