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19 安工 《安全管理》01次课程（共16节 全）-word讲义打印版.pdf2019中级注册安全工程师职业资格考试 《安全生产管理》 主讲：李老师 《安全生产管理》试卷结构及考试时间 试卷结构： 0道单选+15道多选 单选每题1分，多选每题2分，一共100分。 考试时间： 2019年11月16号下午14:00～16：30（150分钟）
《安全生产管理》2019年大纲
某城市一级公路(投标)施工组织设计如何学习《安全生产管理》
一、现场工作经验与考试知识点要适当的分开，知识点与工作有矛盾以知识点为主。 二、要善于用排除法、关键词法、异同点总结来学习《安全生产管理》，比如三级教育培 训的内容，至于学习厂级和班组级即可，通过排除即可做对题目。 三、精讲课件视频听两遍以上，在学习的过程中，注意重难点，不要没有重点的学习。 四、多做题，特别是做研究真题，一则查缺补漏，二则从中悟出考试的重难点。
第一章安全生产管理基本理论
安全生产管理基本理论考点回顾
安全生产管理基本理论 第一节安全生产管理基本概念 第二节事故致因及安全原理 第三节安全心理与行为 第四节安全生产管理理念 第一节安全生产管理基本概念 一安全生产、安全生产管理 二事故、事故隐惠、危险、海因里希法则、危险源与重大危险源 三安全、本质安全 一、安全生产、安全生产管理 （一）安全生产 安全生产：在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜 各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健
一、安全生产、安全生产管理 （一）安全生产 安全生产：在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜 在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健 康。 安全生产工作的基本方针：安全第一、预防为主、综合治理，
(3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者 1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经 济损失的事故。 上述所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 注： 重伤包括急性工业中毒 情景联系：3.15晚会 口决：313.151
（二）事故隐惠 1.安全生产事故隐患定义 生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定， 或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为 和管理上的缺陷
（二）事故隐患 2.事故隐患的分类 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐惠 危害和整改难度较小，发现后能够立即整 改排除的隐患。 事故隐惠 重大事故隐惠 危害和整改难度较大，应当全部或者局部 停产停业，并经过一定时间整改治理方能非除 的隐患惠，或者因外部因素影响致使生产经营单 位自身难以排除的隐惠
重大事故隐惠 危害和整改难度较大，应当全部或者局部 停产停业，并经过一定时间整改治理方能非 的隐患惠，或者因外部因素影响致使生产经营单 位自身难以排除的隐惠
（五）危险源 危险源是指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状 态。 第一类危险源客观上已经存在并且在设计、建设时已经采取了必要的控制措施，因此， 企业安全工作重点第二类危险源的控制问题。 （玉）危险源
（五）危险源 第一类危险源 能量和危险物质的存在是危害产生的最根本的 原因，通常把可能发生意外释放的能量（能量源或 能量载体或危险物质称作第一类危险原。 第一类危险源决定了事故后果的严重程度，它 具有的能量越多，发生事故后果越严重。 危险源 第二类危险源 造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各 种不安全因素称作第二类危险源。 包括物的故障、人的失误、环境不良以及管理 块陷等因素。第二类危险源原决定了事故发生的可能 性，它出现越频繁，发生事故的可能性越大。
（六）重大危险源 重大危险源是指长期地或者临时地生产、储存、使用和经营危险化学品，且危险化学品 的数量等于或超过临界量的单元。 当单元中有多种物质时，如果各类物质的量满足下式，就是重大危险源：
式中： qi一单元中物质i的实际存在量； Qi一物质i的临界量； N一单元中物质的种类数。 三、安全、本质安全 （一）安全 安全泛指没有危险、不出事故的状态。 生产过程中安全，即安全生产，指的是“不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失”。 工程上的安全性，是用概率表示的近似客观量，用以衡量安全的态度。 系统工程中的安全概念，没有绝对的安全，是一个相对的概念。 三、安全、本质安全 （二）本质安全 通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情 况下也不会造成事故。 1.失误一安全功能 操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有 自动防止人的不安全行为的功能。 2.故障一安全功能 设备、设施或生产工艺发生故障或损环时，还能暂时维持止常工作或自动转变为安全状 态。 上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段 就被纳入其中，而不是事后补偿的。 四、安全生产许可 国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业实行 安全生产许可制度。 未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 矿山企业分为：煤矿和非煤矿山。
第二节事故致因及安全原理 一事故致因原理 二安全原理 事故致因原理
第二节事故致因及安全原理
事故频发倾向理论 事故因果连锁理论 能量意外释放理论 事故致 因原理 轨迹交叉理论 系统安全理论 综合原因论
海因里希事故因果连锁理论
遗传及社会环境（M）。是造成人的性格上缺点的原因。遗传因素可能造成鲁、固
博德主要观点包括以下5个方面：
现代事故因果连锁理论
（4）事故一一接触 （5）受伤一一损坏一一损失 （1）控制不足一一管理 事故因果连锁中一个最重要的因素是安全管理。 安全管理中的控制是指损失控制，包括对人的不安全行为和物的不安全状态的控制。它 是安全管理工作的核心。 （2）基本原因一一起源论 起源论，强调找出问题的基本的、背后的原因，而不仅停留在表面的现象上，只有找出 这些基本原因，才能有效地预防事故的发生 基本原因包括个人原因及与工作有关的原因。 1）个人原因：缺乏知识或技能、动机不正确、身体上或精神上的问题等。 2）工作方面：操作规程不合适，设备、材料不合格，通常的磨损及异常的使用方法等， 以及温度、压力、湿度、粉尘、有毒有害气体、蒸汽、通风、噪声、照明、周围的状况（容 易滑倒的地面、障碍物、不可靠的支持物、有危险的物体等）等环境因素。 （3）直接原因一一征兆 不安全行为和不安全状态是事故的直接原因，是一种表面现象。 （4）事故一一接触 越来越多的学者从能量的观点把事故着做是人的身体或构筑物、设备与超过其阈值的能 量的接触，或人体与妨碍正常活动的物质的接触。于是，防止事故就是防止接触。为了防止 接触，可以通过改进装置、材料及设施，防止能量释放，通过训练、提高工人识别危险的能 力，佩戴个人保护用品等来实现。 （5）受伤一一损坏一一损失 博德的模型中的伤害包括了工伤、职业病以及对人员精神方面、神经方面或全身性的不 利影响。人员伤害及财物损坏统称为损失。 （二）事故因果连锁理论 2.现代因果连锁理论 日本北川彻三认为事故的基本原因： ①管理原因；②学校教育原因；③社会或历史原因。 北川彻三认为事故的间接原因： ①技术原因；②教育原因；③身体原因；④精神原因。 （三）能量意外释放理论
人受伤害的原因只能是呆种能量的转移。 两类伤害： 第一类伤害：由于施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的； 第二类伤害：影响了局部或全身性能量交换引起的（中毒室息、冻伤、淹溺） 影响因素： 是否造成人员伤亡事故取决于能量大小、接触能量时间长短和频率、能量的集中程度以 及身体接触能量的部位。 事故防范措施： 从能量意外释放理论出发，预防伤害事故就是防止能量或危险物质的意外释放，防止人 体与过量的能量或危险物质接触。 （1）用安全的能源代替不安全的能源（压缩空气动力代替电力） （2）限制能量（限制大小和速度，如低电压设备） （3）防止能量蓄积（及时泄放多余能量，接地消除静电积蓄） （4）控制能量释放（建立水闸墙防止高势能地下水突然涌出） （5）延缓释放能量（采用安全阀控制高压气体） （6）开辟释放能量的渠道（安全接地可以防止触电） （7）设置屏蔽设施（机械转动外部设置防护罩） （8）在人、物与能源之间设置屏障，在时间或空间上把能量与人隔离（能量与能量之间 能量与人之间，防火门） （9）提高防护标准（双重绝缘工具防止高压触电） （10）改变工艺流程（改不安全的流程为安全流程） （11）修复或急救 （四）轨迹交叉理论 1.内涵 在事故发展进程中，人的因素运动轨迹与物的因素运动轨迹的交点就是事故发生的时间 和空间，即人的不安全行为和物的不安全状态发生于同一时间、同一空间，或者说人的不安 全行为与物的不安全状态相通，则将在此时间、空间发生事故。 轨迹交叉理论作为一种事故致因理论，强调人的因素和物的因素在事故致因中占有同样 重要的地位。 按照该理论，可以通过避免人与物两种因素运动轨迹交，即避免人的不安全行为和物 的不安全状态同时、同地出现，来预防事故的发生。
人的不安全行为基于生理、心理、环境、行为等方面而产生 1）生理、先天身心缺陷； 2）社会环境、企业管理上的缺陷； 3）后天的心理缺陷； 4）视、听、嗅、味、触等感官能量分配上的差异； 5）行为失误。 （1）物的因素运动轨迹 在物的因素运动轨迹中，在生产过程各阶段都可能产生不安全状态。 ①设计上的缺陷，如用材不当、强度计算错误、结构完整性差、采矿方法不适应矿床围 岩性质等； ②制造、工艺流程上的缺陷； ③维修保养上的缺陷，降低了可靠性； ④使用上的缺陷； ③作业场所环境上的缺陷。 2.作用原理 人、物两轨迹相交的时间与地点，就是发生伤亡事故的“时空”，也就导致了事故的发生 逍除生产作业中物的不安全状态，可以大幅度地减少伤亡事故的发生。
事故调查过程则与上述相反，为事故现象
【2018.38】某汽车制造企业拟引进可靠度高的自动化生产线，代替原有人员手工操作生 产线，同时加强人员行为失误的校正和培训，减少事故发生。这种做法符合事故致因理论中 的（）。 A.事故因果连锁理论 B.轨迹交叉理论 C.能量意外释放理论 D.系统安全理论 【参考答案】B 【2017.6】某矿业公司在提高职工安全管理素质的安全管理培训过程中，提出“我公司 虽一直处于安全生产状态，但是要时刻注意预防事故的发生，因为没有任何一种事物是绝对 安全的，任何事物中都潜伏危险因素”的观点，该观点符合（）。 A.海因里希因果连锁理论 B.系统安全理论 C.能量意外释放理论 D.事故频发倾向理论
【参考答案】B 【2015.8】某禽业公司厂房电气线路短路，引燃周围可燃物，燃烧产生的高温导致液氨 诸存设备和液氨管道发生物理爆炸，造成121人死亡，76人受伤。事故调查表明，导致该起 事故的原因有：电气线路短路、工人安全意识差、随意堆放可燃物、车间作业环境不良。该 公司采取了以下的安全技术措施，其中符合能量意外释放理论观点的措施是（）。 A.健全安全生产规章制度，保持作业环境良好 B.改善车间作业环境，疏通安全出口 C.定期检查电气线路，增强员工的安全意识 D.增强短路保护装置，提高液氨系统的可靠性 【参考答案】D
2.运用系统原理的原则 （1）动态相关性原则。构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制 约。显然，如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。 （2）整分合原则。高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上 有效综合。运用该原则，要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观决策时，必须将安全生 产纳入其中，在考虑资金、人员和体系时，都必须将安全生产作为一项重要内容考虑。 2.运用系统原理的原则 （3）反馈原则。反馈是控制过程中对控制机构的反作用。成功、高效的管理，离不开灵 活、准确、快速的反馈。企业生产的内部条件和外部环境在不断变化，所以必须及时捕获、 反馈各种安全生产信息，以便及时采取行动。 （4）封闭原则。在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程必须构成一个封闭的回 路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。封闭原则告诉我们，在企业安全生产中， 各管理机构之间、各管理制度和办法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才 能有效。
（结合PDCA动态循环进行学习）
（二）人本原理（行动激能） 1.人本原理的含义 在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。 以人为本有两层含义：一是一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理活动的主体， 是管理活动的客体，每个人都处在一定的管理层面上，离开人就无所谓管理；二是管理活 中，作为管理对象的要素和管理系统各环节，都需要人掌管、运作、推动和实施。 2.运用人本原理的原则 （1）动力原则。推动管理活动的基本力量是人，管理必须有能够激发人的工作能力的动
力，这就是动力原则。对于管理系统有3种动力，即物质动力、精神动力和信息动力。 （2）能级原则。现代管理认为，单位和个人都具有一定的的能量，并且可以按照能量的 大小和顺序排列，形成管理的能级，就像原子中电子的能级一样。在管理系统中，建立一套 合理能级，根据单位和个人能量的大小安排其工作，发挥不同能级的能量，保证结构的稳定 性和管理的有效性。
（3）激励原则。管理中的激励就是利用某种外部诱因的刺激，调动人的积极性和创造性， 以科学的手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性。人的工作动力 来源于内在动力、外部压力和工作吸引力。（上下级良好的人际关系） （4）行为原则。需要与动机是人的行为的基础，人类的行为规律是需要决定动机，动机 产生行为，行为指向目标，目标完成需要得到满足，于是又产生新的的需要、动机、行为 以实现新的目标。安全生产工作重点是防治人的不安全行为。 （三）预防原理（果然3本） 1.预防原理的含义 安全生产管理工作应该做到预防为主。 通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，从而使事 故发生的概率降到最低，这就是预防原理。在可能发生人身伤害、设备或设施损坏以及环境 破坏的场合，事先采取措施，防止事故发生 2.运用预防原理的原则 （1）偶然损失原则。事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的。反复发 生的同类事故，并不一定产生完全相同的后果，这就是事故损失的偶然性。偶然损失原则告 斥我们，无论事故损失的大小，都必须做好预防工作。 （2）因果关系原则。事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果，只要诱发事 故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或退或早而已，这就是因果关系原则。 （3）3E原则。解决事故发生原因（技术原因、教育原因、身体和态度原因以及管理原因）
的三个对策。即工程技术（Engineering）对策、教育（Education）对策和法制（Enforcement） 对策，即所谓3E原则； （4）本质安全化原则。本质安全化原则是指从从本质上实现安全化，从根本上消除事故 发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。 （四）强制原理 1.强制原理的含义 采用强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动，行为等受到安全生产管理要 求的约束，从而实现有效的安全生产管理，就是绝对服从，不必经被管理者同意便可采取控 制行动。 2.运用强制原理的原则 （1）安全第一原则。安全第一就是要求在进行生产和其他工作时把安全工作放在一切工 作的首要位置。当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服 人于安全，这就是安全第一原则。 （2）监督原则。监督原则是指在安全工作中，为了使安全生产法律法规得到落实，必须 明确安全生产监督职责，对企业生产中的守法和执法情况进行监督
【2018.53】安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理中安全工作的
【2018.53】安全生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理中安全工作的实质 内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的安全生产管理规律。某企业针对新引进的自 动化焊接生产线制定了邀检人员的标准作业程序，在车间内无死角监控巡检人员的行为，明 确了安全生产监督职责，对生产中执行和监督情况进行严格监控，这种做法符合安全生产管 理原理的（）。 A.系统原理 B.人本原理 C.强制原理 D.预防原理 【参老室
内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的安全生产管理规律。某企业针对新 动化焊接生产线制定了巡检人员的标准作业程序，在车间内无死角监控巡检人员的 确了安全生产监督职责，对生产中执行和监督情况进行严格监控，这种做法符合安 理原理的（）。
第三节安全心理与行为 一人的行为模式 二影响人行为的因素 三与行为安全密切相关的心理 一、人的行为模式
人的行为一般表现为自然和社会两种属性。 自然属性是从生理学描述人的行为性质及其关系， 社会属性是从心理学和社会学描述人的行为性质及其关系 （一）生理学意义的行为模式 1.生理学行为模式：
生理学意义的行为模式
1.生理学行为模式：外部激
2.外部刺激同行为反应之间的特点： （1）相同的刺激会引起不同的安全行为： （2）相同的安全行为有可能来自不同的刺激。 3.人为失误表现在三种差错上： （1）感知差错：信息在感觉器官到中枢神经传递中出问题，如认知滞后；无法引起注意： 等。 （2）判断、决策差错：如遗忘和记忆错误；联络和确认不充分；分析推理有问题；决策 （3）行为差错：习惯动作与作业方法要求不符；操作方向和调整差错；工具或作业对象 错误等。 （二）社会学意义的行为模式 作为社会性的人，其行为趋向精神性。行为的精神含量越高，行为的心理过程越丰富。 丛人的社会属性角度分析，行为模式为：
心理紧张 目标 目标 需要 或兴奋 动机 导向 行动 安全 需要满足 新的 行为 紧张消除 需要
动机和行为之间的关系： 同一个动机可引起不同的行为；同一行为可出自不同的动机；合理的动机也可能引起不 合理甚至错误的行为。 【例题】人的行为一般表现为自然和社会两种属性。自然属性是从生理学描述人的行为 生质及其关系，社会属性是从心理学和社会学描述人的行为性质及其关系，下列说法正确的 是（）。 A.相同的刺激会引起相同的安全行为 B.合理的动机不会引起不合理甚至错误的行为 C.自然属性是从心理学和社会学描述人的行为性质及其关系 D.人为失误表现在感知、判断和决策、行为三种差错上 【参考答案】D 三、影响人行为的因素
个性是指个人稳定的心理特征和品质的总和。 个性心理特征是指一个人经常地、稳定地变现出来的心理特点，主要包括性格、气质 能力和情绪等。 个性倾向性是指一个人所具有的意识倾向，即人对客观事物的稳定程度，主要包括需要 动机、兴趣、理想、信念、世界观等。 （一）个性心理特征对人的行为的影响 1.性格与安全 性格是个性心理的核心特征，不是天生遗传的风电：NB∕T 10684-2021《风电场工程质量管理规程》.pdf，是后天在认识和改造客观世界（社会生
（3）一种动机也可能影响多种行为。比如一个渴望成功的个体，其行为可以是多方面的， 可能包括努力学习提高，积极参加各种活动，用心培养人际关系网络等。 根据原动力的不同，可以把动机分为内在动机和外在动机两种 内在动机指的是个体的行动来自个体本身的自我激发，而不是通过外力的诱发 外在动机是指推动行动的动机是由外力引起的。许多心理学家特别强调外在动机对个体 宁为的影响和作用。实际上，任何的奖励和惩罚措施背后者都隐藏看外在动机的作用 【例题】下列关于影响人行为的因素的说法错误的是（）。 A.性格是个性心理的核心特征，是天生遗传的 B.美国心理学家马斯洛认为安全属于人初级层次的需求 C.需要在人的一切心理活动中有着最为重要的功能 D.行为总是来自动机的支配 E.一个人的气质是先天的，后天的环境及教育对其改变是微小和缓慢的 【参考答案】AC 四、与行为安全密切相关的心理状态
省能心理 侥幸心理 逆反心理 与行为安全 密切相关的 兴心理 心理状态 好奇心理 骄傲、好胜心理 群体心理
三、与行为安全密切相关的心理状态
DB34／T 1705-2012 焊接绝热气瓶定期检验站技术条件省能心理 侥幸心理 逆反心理 兴心理 好奇心理 骄傲、好胜心理 群体心理
常见的与安全密切相关的心理状态如下： （1）省能心理。 希望以最小的能量（或者说付出）获得最大效果。当然这有其积极的方面，这里关键是 如何把握“最小”这个尺度，如果超出了可能范围，目标将发生偏离和变化，就会产生从量 变到质变的飞跃。有了这种心理，就会产生简化作业的行为 省能心理还表现为嫌麻烦、怕费劲、图方便、得过且过的惰性心理。 （2）侥幸心理。人对某种事物的需要和期望总是受到群体效果的影响，在安全事故方面