DB34／T 4161-2022标准规范下载简介

DB34／T 4161-2022 全过程工程**服务管理规程.pdf

“一体化”全过程工程**服务

5.2.1根据《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程 工程**服务发展的指导意见》（发改投资规「20191515号）的文 牛精神，将建设项目全生命周期划分为投资决策、工程建设、运 营维护三大阶段，“一体化”全过程工程*服务模*应至少包含其 中的一个阶段。根据服务的阶段不同，“一体化”全过程工程**服 务模*分别对应为投资决策综合性**、工程建设全过程**、 目运营维护**和建设项目全生命周期全过程工程**。 投资决策综合性**是指**人全部承担建设项目投资决 策阶段包括项目管理和所有需要的专项**服务，工程建设全过

程**指**人全部承担建设项目工程建设阶段包括项目管理 和所有需要的专项**服务。项自运营维护**指**人全部承 担建设项目运营维护阶段包括项目管理和所有需要的专项** 服务。建设项目全生命周期全过程工程**就是投资决策综合性 **、工程建设全过程**、项目运营维护**的集合。

5.2.3考虑到一家**单位的资质、能力的限制栈桥专项安全施工*案，允

合法分包部分专项**服务业务。但，**人应当自行完成** 服务合同约定的项目管理任务和自有资质证书许可范围内业务 的专项**任务，在保证整个工程项目完整性的前提下，按照合 司约定或经委托人同意，可将自有资质证书许可范围外业务的专 项**任务依法依规分包给具有相应资质或能力的单位，并对分 包单位的委托业务负总责。

5.2.4考虑到一家**单位的资质、能力的限制，允许*

以联合体**承担“一体化”全过程工程**服务。联合体** 单位应具备国家法律法规要求的相应资质和能力，并在委托合同 中明确联合体牵头单位及各单位的权利、义务和责任。联合体牵 头单位应自行完成**服务合同约定的项目管理任务。

“1+N”全过程工程**服务模

5.3.2项目管理（“1”）是1+N”全过程工程**服务模*的 必备项，项目管理应是建设项目全生命周期或投资决策阶段、工 程建设阶段、运营维护阶段至少一个完整阶段的全过程项目管理。 如果全过程工程**服务的**人承担的专项**服务跨 律设项目不同阶段，**人项目管理服务应至少是所跨阶段全过 程项目管理。

5.3.3为便于全过程工程**服务职责界定和系统性

承担“1+N”全过程工程**服务的**人宜由一家具备投资* *、勘察、设计、监理、造价**等至少一项资格和能力的** 单位承担。当专项**（N”）较多时，考虑到一家**单位资 格、能力的限制，可由多家**单位组成的联合体承担，或由

家**单位通过合法分包**实施。采取合法分包**应按照 5.2.3条要求执行，采取联合体**应按照5.2.4条要求执行。 5.3.4实行“1+N”全过程工程**服务时，在**人承的项 日管理阶段的由委托人另行委托的专项**服务，委托人应在其 另行委托的专项**服务合同中明确该专项**服务接受全过 程工程**服务的**人管理与协调。全过程工程**服务的* *人应对委托人另行委托的专项**服务进行管理与协调，确保 建设项且全过程工程**的连续性、系统性、协调性。

5.4**服务组合模*

5.4.1根据《国家发展改革委住房城乡建设部关于推

5.4.1根据《国家发展改单委任房城乡建设部关于推进全过程 工程**服务发展的指导意见》（发改投资规【2019」515号） 的文件精神，开展跨阶段**服务组合或同一阶段内不同类型* *服务组合，也属于全过程工程**服务，本规程称之为“**

专项**服务的组合，不强调跨阶段或同一阶段全过程项目管 理。开展**服务组合模*的**人应具备与**服务合同内容 相应的**服务能力及资质条件，能够独立完成组合模*中专项 **服务任务。

人应从全过程工程**本质特征出发，对承担的多个专项**服 务应组建统一的服务机构、进行统一的**服务策划、配备相互 融合的资源，并保证各专项**服务成果协调一致

.1.1委托人在委托全过程工程**服务前，应识别项目需求 与范围，根据自身管理能力、项目阶段、工程规模、复杂程度等 角定全过程工程**服务范围及管理目标，进而选择全过程工程 **服务模*。

6.1.2为实现全过程工程**服务的连续性、系统性禾

5.1.2为实现全过程工程**服务的连续性、系统性和集成化， 委托人应优先选择“一体化”全过程工程**服务模*或“1+N 全过程工程**服务模*。

6.1.3为保证建设项目全生命周期的可靠、安全和高效率运行 实现建设项目全生命周期价值的最大化，鼓励委托人在建设项目 投资决策阶段开始选择“一体化”全过程工程**服务模*，委 托**人开展建设项目全生命周期全过程工程**服务。或至少 可以将投资决策综合性**、工程建设全过程**一并进行委托。 6.1.4本条规定了全过程工程**业务发包**。依法需招标 项目的范围应执行国家、行业主管部门、安徽省现行有关规定。 6.1.5**人可以是一家具有综合能力的**单位，并充允许其 将部分**业务进行合法分包，也可以是由两家或两家以上** 单位组成的联合体。采取合法分包或联合体**应按照5.2.3条 5.2.4 条要求进行

6.1.3为保证建设项目全生命周期的可靠、安全和高效率

6.1.3为保证建设项 女全和高双率 实现建设项目全生命周期价值的最大化，鼓励委托人在建设 没资决策阶段开始选择“一体化”全过程工程**服务模* 托**人开展建设项目全生命周期全过程工程**服务。或 可以将投资决策综合性**、工程建设全过程**一并进行委

等部分**业务进行合法分包，也可以是由两家或两家以上** 单位组成的联合体。采取合法分包或联合体**应按照5.2.3条 5.2.4条要求进行。

6.2全过程工程**费用列支与计取

的项目投资中列支的投资**、勘察、设计、招标代理、工程监 理、造价**及项目管理费用进行测算，以综合费率的**给出。 项目管理服务费收费实行明码标价，采用差额累进计费**。可

参照附录B（资料性附录）全过程工程**服务费列支与计取（附 录B.1全过程工程**服务费计取**、附录B.2全过程工程* *服务费列支**）。

6.2.2本条规定了全过程工程**服务费的计取**

理服务费收费实行明码标价，采用差额累进计费**；专项** 服务费（包括投资决策阶段相关专项**、工程勘察、工程设计 招标采购、造价**、工程监理、运营维护**阶段相关专项* *等），可参照现行收费依据或市场收费惯例执行。

6.2.3本条规定了不同的全过程工程**服务委托*

5.2.3本条规定了不同的全过程工程**服务委托**下如何 确定**服务费。

5.2.4奖励金是**人在全过 过程中提出的合 m

6.2.4奖励金是**人在全过程工程**服务过程中提出的合

理化建议被采纳后，使委托人获得经济效益，委托人给予**人 定比率的奖励。直接委托的全过程工程**服务，委托人可与 **人协商确定奖励标准，公开招标确定的全过程工程**服 务，可在招标文件中载明奖励条款。

.3全过程工程**服务采购

6.3.1全过程工程**服务项目以及其服务范围中包含有法律 法规规定的必须进行招标的专项**服务，均属于依法必须进行 招标的项目。

的坝日 5.3.2对于法律法规没有明确规定必须进行招标的全过程工程 **服务项目，委托人可以采取直接委托的**，也可采取招标 **或其它竞争**，但应符合国家相关法律法规的规定。

**服务项目，委托人可以采取直接委托的**，也可采取招标 **或其它竞争**，但应符合国家相关法律法规的规定。

预审、投标、开标、清标、评标、定标、公示、签约等流程进行。 采取邀请招标的，招标活动应按照资格预审、发布招标邀请、投 标、开标、清标、评标、定标、公示、签约等流程进行。

6.3.4为了减少工程**服务采购环节，推进全过程工程**

鼓励委托人在项目发起阶段进行全过程工程**服务的采购 法采取公开招标**进行了全过程工程**服务采购后，其

含的专项**服务业务不再需要进行招标

6.3.5依法进行招标的全过程工程**服务项目的招标文件宜

6.3.6委托人选择全过程工程**服务的**人时，采用综合

6.3.6委托人选择全过程工程**服务的**人时，

评估法可实现“能力、经验、信誉”的原则，避免价格恶意竞争

7.1.1**人开展全过程工程**服务，应对全过程工程** 服务进行策划，并按要求形成相关的策划文件。在开展全过程工 程**服务前，要形成全过程工程**规划，在专项**服务前 要形成该专项**服务*案，在专业**工作前根据需要形成专 业**实施细则

7.1.1**人开展全过程工程**服务，应对全过程

施细则等在建设项目情况或条件发生重大变化时，如设计*案重 大修改、施工**发生变化、工期和质量要求发生重大变化，或 者当原规划、*案、细则所确定的程序、*法、措施和制度等需 要作重大调整时，应予以调整完善 重新履行审批

7.2全过程工程**规划

7.2.1全过程工程**规划是在全过程工程**服务机构详细 周查和充分研究建设工程的目标、技术、管理、环境以及工程参 建各*等情况后制定的指导建设项目全过程工程**工作的实 施*案，全过程工程**规划应起到指导全过程工程**服务机 沟实施建设项目全过程工程**工作的作用。全过程工程**规 划中应有明确的**工作的范围和目标，有具体、切合建设项目 实际的**工作内容、程序、*法和措施，并制定完善的全过程 工程**工作制度。

*项目负责人应组织编制全过程工程**规划，主要依据全过程 工程**服务合同和此时所应收集到的与该建设项目有关的文 件资料。

7.2.4为充分发挥全过程工程**规划的指导作用

工程**服务机构内部应开展规划交底，全过程工程**服务机 构全体成员应参加，必要时，全过程工程**服务单位的技术、 合同管理等相关部门人员可以参加。在开展全过程工程**服务 工作时，全过程工程*服务机构宜将规划主要内容对管理对象 进行宣贯并形成记录

7.2.5本条给出了全过程工程**规划编制依据的主要文

料，有些文件资料并不是必须的，如勘察设计文件、全过程工程 **服务大纲、建设项目其他合同文件等。 7.2.6本条给出了全过程工程**规划编制应包含的主要内 容。全过程工程**管理制度应根据建设项目具体情况，进行有

料，有些文件资料并不是必须的，如勘察设计文件、全过程工程 **服务大纲、建设项目其他合同文件等。

7.2.6本条给出了全过程工程**规划编制应包含

容。全过程工程**管理制度应根据建设项目具体情况，进行有 针对性设置，用以规范**人内部以及**人与委托人、相关承 包人间的管理接口和工作流程，附录D列出的全过程工程**主 要管理制度清单，仅供参考

7.3专项**服务*案

.3.专项**服务*案根据相天专项**的规范标准规定 幕要编制的用于指导该专项**工作的指导性文件，如设计任务 书、监理规划等。专项**规范标准未规定需要编制的，可不编 制，鼓励**人编制所有专项**服务*案。

7.3.4专项**服务*案是结合建设项目专项**工作

点、具体管理对象的实施*案进行编制的，是对全过程工程** 规划的内容进行深化和细化，但在服务目标、组织**、管理措 施等*面应与全过程工程**规划协调一致。

用，在专项**服务实施前，应开展专项**服务*案的内部交 底，全过程工程**项目负责人和专项**服务全体成员应参 加。在开展专项**服务工作时，专项**负责人宜将专项**

服务*案主要内容对管理对象进行宣贯并形成记录

服务*案主要内容对管理对象进行宣贯并形成记录。 7.3.6本条给出了专项**服务*案编制依据的主要文件资 科，有些文件资料并不是必须的，如项目相关的合同文件、勘察 设计文件和技术资料等。

7.3.6本条给出了专项**服务*案编制依据的主要文件资

料，有些文件资料并不是必须的，如项目相关的合同文

7.3.7本条给出了专项*服务*案编制应包含的主要内容。

杭州市某县XX燃气工程施工组织设计7.4专业**实施细则

7.4.1为便于专业**工作规范操作，对专业性较强、对建设 目质量安全影响较大或法律法规规定的需要编制实施细则的 专业项目或分部分项工程，在其实施前，应编制相应的专业** 实施细则。如危险性较大的分部分项工程监理实施细则等。 7.4.3专业**实施细则是指导全过程工程**服务机构具体 开展专业**工作的操作性文件，应体现全过程工程**服务机 沟对于建设项目在专业技术、目标控制*面的工作要点、*法和 措施，做到详细、具体、明确。

7.4.1为便于专业**工作规范操作，对专业性较强、对建设 页目质量安全影响较大或法律法规规定的需要编制实施细则的 专业项目或分部分项工程，在其实施前，应编制相应的专业** 实施细则。如危险性较大的分部分项工程监理实施细则等。

开展专业**工作的操作性文件，应体现全过程工程**服 构对于建设项目在专业技术、目标控制*面的工作要点、* 措施，做到详细、具体、明确

台儿庄运河古城顺河街施工组织设计7.4.5专业**实施细则可根据建设项目实际情况及全过程工

7.4.5专业**实施细则可根据建设项目实际情况及

8投资决策阶段的**服务