标准规范下载简介
浙江省安全生产责任保险事故预防技术服务规范总则（试行）》.pdf3.2金属非金属露天矿山
可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破 坏或这些情况组合的根源或状态因素，
伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、 设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程河北某220kv变电站土建工程施工组织设计，或以上两者 的组合。
事故预防专业技术人员应当具备金属非金属矿山行业 的专业理论知识和实践经验，具有注册安全工程师或相关专 业中级及以上技术职称，从事安全生产领域相关工作年限 般不低于5年。
保险机构应每年为投保单位至少提供1次安全风险辨识 （评估）、1次安全生产事故隐患排查、1次安全生产宣传 教育服务，其他项目根据企业需求进行安排，服务费用另计
保险机构可按照一矿多点、一点多源、一源多险、一险 多措、措缺为惠、惠存为难的原则，开展金属非金属矿山安 全风险辨识、评估。风险点划分应按照一矿多点、大小适中、 便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则，覆盖矿 山所有常规、非常规作业活动和设备设施、区域场所等
6.1.1地下矿山风险点划分
◆按系统、场所、区域划分，应包括但不限于以下风险点： 系统：升拓、采掘、充填、通风、压（供）气、供（配 电、排水排泥、供水、运输、破碎、提升、消防等。 场所：充填站、破碎站、锅炉房、燃油库、爆破器材库 变（配）电所、空压机房、提升机房、维修厂房、维修碱室 办公楼等。 区域：井底车场、码头门、采空区、废弃巷道、废旧天
井、排土场、堆矿场、塌陷区等。 系统、场所、区域可进一步细分风险点，列出风险区域内 设备设施和建构筑物等。 ◆按典型操作或作业活动划分，应包括但不限于以下风险 点： 动火作业、高处作业、采掘作业、返修作业、特殊作业、有 限空间作业、人车交义作业、起重作业、其他高风险作业等
6.1.2露天矿山凤险点划分
6.1.3尾矿库风险点划分
按系统、场所、区域划分，应包括但不限于以下风险点： 系统：尾矿输送、尾矿排放、排渗、回水、防（排）洪
变（配）电、在线监测等。 场所：泵站、变（配）电站、浸润线等。 区域：尾矿库坝体、库区及周边环境、防（排）洪堤坝 （渠）、库区道路、十滩等。 ◆按典型操作或作业活动划分，应包括但不限于以下风险 点： 坝体堆筑作业、尾矿排放作业、排水井堵塞作业、排水 管（涵）检查作业、坝面维护作业、尾矿库岸坡清理作业、 巡坝作业、检修作业、高处作业、其他高风险作业。 本规范参照《金属非金属矿山安全规程》（GB16423） 《尾矿库安全技术规程》、《金属非金属矿山重大生产安全 事故隐惠判定标准（试行）》及安全设施设计、安全评价报 告等，制定金属非金属矿山风险点排查清单（附件1），供 安全专业技术人员在安责险风险辨识评估服务时参考。
一人的行为。推荐以工作危害分析法（JHA），编制 作业活动危险源辨识表，对作业活动分解为若十个相连的工 作步骤，辨识每个工作步骤的危险源、可能导致的事故。 一物的状态、环境及管理的因素。推荐以安全检查表 法（SCL）对各风险点进行辨识，从基础管理、选址布局、 工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、危化品管理、 诸运系统、消防系统、公用工程系统等方面，制定安全检查 表。
6.1.5可能导致的事故类型
6.1.6 风险评估与风险分级
风险评估方法为风险矩阵分析法（LS）或作业条件危险 性分析法（LEC）等，按照从大到小一般将风险分为四个级 别，即重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红 橙黄蓝”四种颜色表示。 金属非金属矿山宜直接确定较大、重大风险等级的情 形。 一矿山危险较大的作业（岗位）。地下矿山“敲帮问顶”、 凿岩、平场与支护、放矿、普通法天井掘进、竖井掘进、悬 空或结拱（块）处理作业（岗位）和露天矿山边坡浮岩清理 作业、临与临崖作业等较大凤险的作业（岗位）。其中涉 及危害人数1到2人的宜确定为较大风险；涉及危害人数3 人（含）以上的宜确定为重大风险。 一地下矿山。井下同期作业人数9人（含）以下的矿 山宜确定为较大风险。有下列情况之一的矿山宜确定为重大 风险：并下同期作业人数超过10人（含）；“三下开采”；水 文地质条件、工程地质条件或者周边环境复杂。
露天矿山。有下列情况之一的矿山宜确定为较大风 验：边坡高度超过100米（含）不足200米；水文地质条件 工程地质条件或者周边环境复杂，并且有可能导致9人（含 以下伤害。有下列情况之一的矿山宜确定为重大风险：采用 自上而下分层开采的采矿方法；边坡高度超过200米（含）： 水文地质条件、工程地质条件或者周边环境复杂，并且有可 能导致10人（含）以上伤害的。 一尾矿库。三等（含）以上尾矿库和尾矿库“头顶库 宜确定为重大风险，
6.1.7风险控制措施
工程技术措施。主要包括：消除或减弱危害；替代；封 团；隔离；移升或改变方向等。 管理控制措施。主要包括：制定实施作业程序、安全许 可、安全操作规程等；减少暴露时间；监测监控；警报和警 示信号；安全互助体系；风险转移等。 培训教育措施。主要包括：三级教育、转复岗培训、特 种作业人员培训、日常安全教育、专项培训等。 个体防护措施。 应急处置措施。
6.2生产安全事故隐惠排查
按照措缺为患、患存为难的原则，以风险点为单元，以 危险源风险控制措施为重点，制定隐惠排查表单，形成金属 非金属矿山隐惠排查清单（附件2）。隐惠排查记录表纸质 版交与矿山负责人签收确认。需要复查服务的，服务费用另
计。 重大生产安全事故隐患（以下统称为“重大隐惠”根据《金 属非金属矿山重大生产安全事故隐惠判定标准（试行）》《重 大火灾隐惠判定标准》进行判定，并同时上报行业主管部门 基础管理类隐惠排查清单。排查内容主要包括企业资质 证照、安全生产管理机构及人员、安全生产责任制、安全生 产管理制度、安全操作规程、教育培训、安全生产管理档案、 安全生产投入、应急管理、特种设备基础管理、职业卫生基 础管理、相关方基础管理、其他基础管理等13类。 生产现场类隐患排查清单。排查内容主要包括特种设备 现场管理、生产设备设施及工艺、场所环境、从业人员操作 行为、消防安全、用电安全、职业卫生现场安全、有限空间 现场安全、辅助动力系统、相关方现场管理、其他现场管理 等11 类。 3学全生产佳教奇垃训
6.3安全生产宣传教育培训
安全生产宣传教育培训应准备培训装备（笔记本电脑、 投影仪、激光笔、扩音器等）用于教育培训工作，授课教师 需结合投保单位生产经营实际和安全培训需求，制作有针对 生的培训课件，培训内容包括安全生产法律法规、风险辨识 与隐患治理、应急处置与救援、岗位危害与自我防护、事故 案例警示等，以提升企业安全理念和提高安全管理水平为目 的。授课要求企业全部参保人员或一线岗位员工参与，并进 行安全教育培训相关的记录，内容包括：人员签到表、培训 课件、培训内容、现场图片、培训效果反馈等。
6.4安全生产标准化建设
对未进行标准化创建的金属非金属矿山按照国家有关 金属非金属矿山安全标准化规范进行标准化建设指导，包括 现场指导和台账指导。对已进行标准化创建的金属非金属矿 山，指导其进行标准化自评和持续改进。提出相应服务建议 并形成报告，
6.5生产安全事故应急预案编制和演练
根据当前社会安全生产热点、政府监管重点、重特大生 产安全事故、区域性安全生产突出问题，适时举办行业交流 （安全沙龙）服务。确定行业交流的主题、时间以及地点， 准备相关的宣传材料，向投保单位发出邀请，收集矿山企业 关心的问题，聘请相关行业、专业领域的资深行业专家参加 行业交流。对行业交流相关内容做好记录，包括签到表、开 展情况描述、现场照片、交流反馈等，
附件：1.金属非金属矿山风险点排查清单 2.金属非金属矿山隐患排查清单
金属非金属矿山风险点排查清单
1.地下矿山（包括不限于）
2.露天矿山（包括不限于）
3.尾矿库（包括不限于2
金属非金属矿山隐惠排查清单
金属非金属矿山隐惠排查清单
浙江省金属治炼行业安全生产责任保险事故
1适用范围 70 2规范性引用文件 ..70 3 术语和定义 .72 4能力要求， .73 5 过程管理 .73 6服务技术要求. ..73 附件1. ...80 附件 2.. .85
本规范适用于保险机构为浙江省内生产过程中存在达到国 家规定规模（体量）的高温熔融金属及熔渣（以下统称高温熔 融金属）的治金企业和有色金属企业提供安全生产责任保险事 故预防技术服务。
下列文件对本文件的引用是必不可少的，凡是注明日期的 引用文件，仅注明日期的版本适用于本文件。凡是不注明日期 的引用文件，其最新版本适用于本文件。 中华人民共和国安全生产法 国家安全生产监督管理总局令第91号治金企业和有色金 属企业安全生产规定 浙江省安全生产条例 GB6222工业企业煤气安全规程 GB16543高炉喷吹烟煤系统防爆安全规程 GB50414钢铁治金企业设计防火规范 GB50630有色金属工程设计防火规范 GB/T29520铜冶炼安全生产规范 GB30080铜及铜合金熔铸安全生产规范 GB30187铜及铜合金熔铸安全设计规范 GB30078变形铝及铝合金铸锭安全生产规范 GB29741铝电解安全生产规范 GB30079铝及铝合金板、带、箔安全生产规范 GB/T30081反射炉精炼安全生产规范
治金企业安全生产标准化评定标准（烧结球团） 冶金企业安全生产标准化评定标准（铁合金） 冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢） 氧化铝企业安全生产标准化评定标准 电解铝（含熔铸、碳素）企业安全生产标准化评定标准 有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准 有色重金属治炼企业安全生产标准化评定标准
金属治炼行业包括：从事达到国家规定规模（体量）的高 温熔融金属及熔渣（以下统称高温熔融金属）的黑色金属治炼 及压延加工业和有色金属治炼及压延加工业等生产活动的企 业。
3.2冶金行业重大事故隐惠
治金行业重大事故隐惠是指《工贸行业重大生产安全事故 隐惠判定标准》（2017版）中规定的11种涉重大事故隐患情况
3.3有色行业重大事故隐患
有色行业重大事故隐惠是指《工贸行业重大生产安全事故 隐患判定标准》（2017版）中规定的10种涉重大事故隐患情况。
3.4机械行业重大事故隐惠
机械行业重大事故隐惠是指《工贸行业重大生产安全事故 隐患判定标准》（2017版）中规定的7种涉重大事故隐患情况。
金属治炼行业事故预防服务机构应具备独立法人资格，具 备固定的经营场所。配备具有金属治炼行业专业背景的初级以 上职称、注册安全工程师（金属治炼安全类）或安全评价师。 机构具备必要的技术支持能力、健全的内部管理制度、服务程 序、服务档案、质量控制体系。特殊情况可外聘行业专业人员
4.2事故预防专业技术人员要求
应熟知金属冶炼行业凤险及事故预防措施，从事金属冶炼 相关工作年限应不低于2年，取得金属治炼专业方向初级以上 职称或注册安全工程师、安全评价师。可配备消防、粉尘、安 全综合、机械安全、电气安全专业方向专家进行搭配开展工作
保险机构应委托专业的事故预防服务机构和事故预防专业 技术人员为被保单位提供事故预防技术服务。
保险机构根据金属治炼企业实际需要，每个服务周期内（一 般为1年）至少为投保的金属治炼企业提供2次事故预防技术 服务。超过2次的可根据被保单位投保费用等实际情况协商开 展其他服务项目，服务内容和次数双方应具体商议
开展服务之前，需预先了解被保单位安全生产相关技术报
告，进行企业风险初步诊断，并根据服务企业类型的不同，结 合《治金行业较大危险因素辨识与防范指导手册》、《有色行 业较大危险因素辨识与防范指导手册》、《机械行业较大危险 因素辨识与防范指导手册》、《危险化学品重大危险源辨识》 《工贸行业重大生产安全事故隐惠判定标准（2017版）》等相 关内容对企业风险进行研判，
6.1.1炼铁企业较大危险场所/环节/部位
（1）矿槽、焦槽和上料系统；（2）高炉本体；（3）热凤 炉系统；（4）（鼓风）富氧系统；（5）法除尘、TRT发电 高炉煤气管道和脱水器；（6）煤粉喷吹系统；（7）渣、铁处 理系统(包括大修停炉出残铁)；（8）铸铁系统；（9）公共部分
1.2炼钢企业较大危险场所/环
（1）炼钢原料储存；（2）铁水预处理；（3）转炉、电炉 炼钢；（4）炉外精炼；（5）钢水吊运和浇注；（6）煤气系统； （7）铁水罐、钢水罐、中间罐烧烤；（8）公共部分。
6.1.3轧钢企业较大危险场所/环节/部位
（1）原料准备；（2）酸洗：（3）加热和热处理：（4） 轧制；（5）清洗、涂镀和精整；（6）公辅设施；（7）公共 部分。
某一级公路路基工程施工方案6.1.4焦化企业较大危险场所/环节/部位
（1）备煤准备；（2）炼焦；（3）干法熄焦；（4）化产 品回收（储存）；（5）公共部分。
6.1.5烧结球团企业较大危险场所/环节/部位
（1）原料燃料进出料库； （2）混匀料堆取； （3）混合料
制备；（4）烧结过程；（5）环冷冷却；（6）粒级筛分；（7） 胶带机输送；（8）煤气系统：（9）脱硫脱硝；（10）煤粉制 备和输送；（11）公共部分。
6.1.6煤气企业较大危险场所/环节/部位
T3B航站楼通风空调施工方案（1）煤气安全管理；（2）煤气回收与净化；（3）煤气（柜 诸存；（4）煤气输送与加压；（5）公共部分。 5.1.7铜冶炼企业较大危险场所/环节/部位 （1）熔炼；（2）浇注；（3）电解精炼；（4）制酸和余 热发电；（5）公共部分