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JGJT77-2010施工企业安全生产评价标准.pdf

施工企业安全生产评价标准

Standardfortheworksafetyassessment

华人民共和国住房和城乡建设部 发布

JB／T 13170-2017标准下载中华人民共和国行业标准

Standardfortheworksafetyassessmentof

批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部 施行日期：2010年11月1 日

中华人民共和国行业标准

中国建筑工业出版社出版、发行（北京西郊百万庄） 各地新华书店、建筑书店经销 北京红光制版公司制版 北京同文印刷有限责任公司印刷 ￥ 开本：850×1168毫米1/32印张：1%字数：48千字 2010年8月第一版2010年8月第一次印刷 定价：10.00元 统一书号：15112·17889 版权所有翻印必究 如有印装质量问题，可寄本社退换 （****100037）

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国住房和城乡建设部 2010年5月18日

根据原建设部《关于印发（2006年工程建设标准规范制订、 修订计划（第一批））的通知》（建标［2006］77号）的要求， 标准*制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际 标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，修订本 标准。 本标准的主要技术内容是：1.总则；2.术语；3.评价内 容；4.评价方法；5.评价等级；以及相关附录。 本标准由住房和城乡建设部负责管理，由上海市建设工程安 全质量监督总站负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见 或建议，请寄送上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海 市小木桥路683号；****：200032）。 本标准主*单位：上海市建设工程安全质量监督总站 本标准参*单位：上海市第七建筑有限公司 上海市建设安全协会 上海市施工现场安全生产保证体系第 一审核认证中心 同济大学 山东省建管局 黑龙江省建设工程安全监督站 重庆市建设工程安监站 天津建工集团（控股）有限公司 北京建工集团 深圳市施工安监站 本标准主要起草人员：姜敏陶为农陈晓峰白俊英 赵敖齐戚耀奇徐福康吴晓宇

徐伟李印阎琪夏太凤 戴贞洁鲍煜晋唐伟马遥之 本标准主要审查人员：边尔伦魏吉祥吴辉刘巽全 胡军胡海林孙正坤陈杰刚 郭超岳光兵穆树德

总则 术语 2 评价内容 3.1安全生产管理评价 3 3.2 安全技术管理评价 5 3.3 3设备和设施管理评价· 6 3.4企业市场行为评价 7 3.5施工现场安全管理评价 B 评价方法···· 10 评价等级·…· 12 附录A施工企业安全生产评价表 13 附录B施工企业安全生产评价汇总表 21 本标准用词说明 22 引用标准名录 23 附：条文说明 25

GeneralProvisions..... Terms AssessingDetails 3.1SafeProductionManagement· 3.2 SafeTechniqueManagement 5 3.3 EquipmentsandFacilitiesManagement 6 3.4CompanyOperation.... 3.5ConstructionSiteSafetyManagement· 8 AssessingMethod 10 AssessingGrade 12 Appendix AThe AssessingForm of AafeProductionfor Construction Company....... AppendixB 3TheGatheringFormofSafeProduction Assessment for Construction Company 21 ExplanationofWordinginThisStandard....... 22 ListofQuotedStandards 23 Addition:ExplanationofProvisions 25

GeneralProvisions. Terms √ AssessingDetails 3.1SafeProductionManagement· 3.2SafeTechniqueManagement 3.3 EquipmentsandFacilitiesManagement 6 3.4Company Operation... 7 3.5ConstructionSiteSafetyManagement· 8 4AssessingMethod 1 10 5 AssessingGrade 12 Appendix AThe AssessingForm of AafeProductionfor Construction Company........ 13 AppendixB 3TheGatheringFormofSafeProduction Assessment for Construction Company 21 ExplanationofWordinginThisStandard..... ListofQuotedStandards 23 Addition:Explanation ofProvisions 25

1.0.1为促进施工企业安全生产，确保其具备必要的安全生产 条件和能力，制定本标准。 1.0.2本标准适用于对施工企业进行安全生产条件和能力的 评价。 1.0.3施工企业安全生产评价，除应执行本标准的规定外，尚 应符合国家现行有关标准的规定

1.0.3施工企业安全生产评价，除应执行本标准的规定外，向 应符合国家现行有关标准的规定

从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修 工程的企业。

2.0.2安全生产worksafet

为预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。

2.0.3安全生产条件

2.0.4核验verify

根据建设行*主管部门、安全监督机构或其他相关机构 的监督、检查记录等资料，对施工现场安全生产管理常态进行 家、追溯。

可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破 些情况组合的根源或状态。

3.1.1施工企业安全生产条件应按安全生产管理、安全技术管 理、设备和设施管理、企业市场行为和施工现场安全管理等5项 内容进行考核，并应按本标准附录A中的内容具体实施考核 评价。

3.1.3安全生产管理评价应为对企业安全管理制度建立

情况的考核，其内容应包括安全生产责任制度、安全文明资金 障制度、安全教育培训制度、安全检查及隐患排查制度、生产 全事故报告处理制度、安全生产应急救援制度等6个评定项目

1未建立以企业法人为核心分级负责的各部门及各类人员 的安全生产责任制，则该评定项目不应得分； 2未建立各部门、各级人员安全生产责任落实情况考核的 制度及未对落实情况进行检查的，则该评定项目不应得分； 3未实行安全生产的目标管理、制定年度安全生产目标计 划、落实责任和责任人及未落实考核的，则该评定项目不应 得分； 4对责任制和目标管理等的内容和实施，应根据具体情况 评定折减分数。

3.1.5施工企业安全文明资金保障制度的考核评价应符合下列

1制度未建立且每年未对与本企业施工规模相适应的资 进行预算和决算，未专款专用，则该评定项目不应得分；

2未明确安全生产、文明施工资金使用、监督及考核 任部门或责任人，应根据具体情况评定折减分数。

3.1.6施工企业安全教育培训制度的考核评价应符合下

1未建立制度且每年未组织对企业主要负责人、项目经理、 安全专职人员及其他管理人员的继续教育的，则该评定项目不应 得分； 2企业年度安全教育计划的*制，职工培训教育的档案管 理，各类人员的安全教育，应根据具体情况评定折减分数。 3.1.7施工企业安全检查及隐患排查制度的考核评价应符合下 列要求： 1未建立制度且未对所属的施工现场、后方场站、基地等 组织定期和不定期安全检查的，则该评定项目不应得分； 2隐患的整改、排查及治理，应根据具体情况评定折减 分数。 3.1.8施工企业生产安全事故报告处理制度的考核评价应符合 下列要求： 1未建立制度且未及时、如实上报施工生产中发生伤亡事 故的，则该评定项目不应得分； 2对已发生的和未遂事故，未按照“四不放过”原则进行 处理的，则该评定项目不应得分； 3未建立生产安全事故发生及处理情况事故档案的，则该 评定项目不应得分。 3.1.9施工企业安全生产应急救援制度的考核评价应符合下列 要求：： 1未建立制度且未按照本企业经营范围，并结合本企业的 施工特点，制定易发、多发事故部位、工序、分部、分项工程的 应急救援预案，未对各项应急预案组织实施演练的，则该评定项

1.9施工企业安全生产应急救援制度的考核评价应符合

1未建立制度且未按照本企业经营范围，并结合本企业的 施工特点，制定易发、多发事故部位、工序、分部、分项工程的 应急救援预案，未对各项应急预案组织实施演练的，则该评定项 目不应得分； 2应急救援预案的组织、机构、人员和物资的落实，应根 据具体情况评定折减分数。

3.2安全技术管理评价

3.2.1安全技不官理评价应为对企业安全技术官理工作的考和 其内容应包括法规、标准和操作规程配置，施工组织设计，专 施工方案（措施），安全技术交底，危险源控制等5个评定项

3.2.2施工企业法规、标准和操作规程配置及实施情况

1未配置与企业生产经营内容相适应的、现行的有关安 生产方面的法规、标准，以及各工种安全技术操作规程，并未 时组织学习和贯彻的，则该评定项目不应得分；

3.2.3施工企业施工组织设计*制和实施情况的考核评价应 合下列要求： 1未建立施工组织设计*制、审核、批准制度的，则该 定项目不应得分； 2安全技术措施的针对性及审核、审批程序的实施情况等 应根据具体情况评定折减分数。

3.2.5施工企业安全技术交底制定和实施情况的考核评价应 合下列要求： 1未制定安全技术交底规定的，则该评定项目不应得分；

1未制定安全技术交底规定的，则该评定项目不应得分； 2安全技术交底资料的内容、*制方法及交底程序的执行 应根据具体情况评定折减分数

3.2.6施工企业危险源控制制度的建立和实施情况的考核评价

3.2.6施工企业危险源控制制度的建立和实施情况的考核评价

未根据本企业的施工特点，建立危险源监管制度

该评定项目不应得分； 2危险源公示、告知及相应的应急预案*制和实施，应根 据具体情况评定折减分数

3.3设备和设施管理评价

3.3.1设备和设施管理评价应为对企业设备和设施安全管理工 作的考核，其内容应包括设备安全管理、设施和防护用品、安全 标志、安全检查测试工具等4个评定项目。

作的考核，其内容应包括设备安全管理、设施和防护用品、安全 标志、安全检查测试工具等4个评定项目。 3.3.2施工企业设备安全管理制度的建立和实施情况的考核评 价应符合下列要求： 1未建立机械、设备（包括应急救援器材）采购、租赁、 安装、拆除、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报 废制度的，则该评定项目不应得分； 2设备的管理台账、技术档案、人员配备及制度落实，应 根据具体情况评定折减分数。 3.3.3施工企业设施和防护用品制度的建立及实施情况的考核 评价应符合下列要求： 1未建立安全设施及个人劳保用品的发放、使用管理制度 的，则该评定项目不应得分； 2安全设施及个人劳保用品管理的实施及监管，应根据具 体情况评定折减分数。 3.3.4施工企业安全标志管理规定的制定和实施情况的考核评 价应符合下列要求： 1未制定施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理规 定的，则该评定项目不应得分； 2管理规定的实施、监督和指导，应根据具体情况评定折

3.3.2施工企业设备安全管理制度的建立和实施情况的

1未建立机械、设备（包括应急救援器材）采购、租 装、拆除、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造利 制度的，则该评定项目不应得分； 2设备的管理台账、技术档案、人员配备及制度落实 据具体情况评定折减分数

3.3.4施工企业安全标志管理规定的制定和实施情况的考核评

1未制定施工现场安全警示、警告标识、标志使用管理 的，则该评定项目不应得分； 2管理规定的实施、监督和指导，应根据具体情况评定 成分数。

3.3.5施工企业安全检查测试工具配备制度的建立和实

的考核评价应符合下列要求

未建立安全检查检验仪器、仪表及工具配备制度的，

该评定项目不应得分； 2配备及使用2020年版电网拆除工程预算定额 第二册 电气工程.pdf，应根据具体情况评定折减分数

3.4企业市场行为评价

3.4.1企业市场行为评价应为对企业安全管理市场行为的考机

3.4.1企业市场行为评价应为对企业安全管理市场行为的考核， 其内容包括安全生产许可证、安全生产文明施工、安全质量标准 化达标、资质机构与人员管理制度等4个评定项目。 3.4.2施工企业安全生产许可证许可状况的考核评价应符合下 列要求：

1未取得安全生产许可证而承接施工任务的、在安全生产 许可证暂扣期间承接工程的、企业承发包工程项目的规模和施工 范围与本企业资质不相符的，则该评定项目不应得分； 2企业主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员的配 备和考核，应根据具体情况评定折减分数。 3.4.3施工企业安全生产文明施工动态管理行为的考核评价应 符合下列要求： 1企业资质因安全生产、文明施工受到降级处罚的重庆某轻轨高架车站施工组织设计（清水混凝土），则该 评定项目不应得分； 2其他不良行为，视其影响程度、处理结果等，应根据具 体情况评定折减分数

3.4.4施工企业安全质量标准化达标情况的考核评价应符合下