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铁路基本建设工程投资预估算-估算编制办法-1-总-则.docx

2.22.1 人工费价差

根据投资预估算编制期价与基期价的差额，按统计的数量计算；或由设计单位在调查分析基础上根据工程项目具体情况按百分数估列。

GB／T 38542-2020 信息安全技术 基于生物特征识别的移动智能终端身份鉴别技术框架2.22.2 材料费价差

水泥、木材、钢材、砖、瓦、砂、石、石灰、黏土、粉煤灰、土工材料、隧道防水板、花草苗木、钢轨、道岔、轨枕、钢轨扣件(混凝土枕)、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋混凝土梁、铁路桥梁支座、钢筋混凝土预制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网支柱、接触网及电力线材、光电缆线、给水排水管材等材料及工程用水、用电的价差，按定额统计的消耗量乘以投资预估算编制期价格价与基期价格价之间的差额计算。

其他材料价差：按铁道部公布的辅助材料价差系数调整。对需要综合的工程项目由设计单位分析确定自行处理。

2.22.3 机械使用费价差

按定额(指标)统计的机械台班消耗量，乘以投资预估算编制期施工机械台班单价(按投资预估算编制期综合工费标准、油燃料价格、水电单价及养路费标准计算)与基期施工机械台班单价的差额计算。

2.22.4 设备费价差

由设计单位在调查分析的基础上，根据各专业主要设备(数量较大或单价较高、对生产能力及工艺流程起控制作用的设备)编制期价格与基期价格之比测算价差调整系数，并用该系数调整全部设备费用。投资估算编制期与基期设备原价之差，按价差处理，不计取运杂费。

2.23 综合预估算章节表 综合预估算章节表见表4。

表4 综合预估算章节表

3 投资估算 投资估算的编制，按单项估算、综合估算、总估算三个层次逐步完成。

总估算是用以反映整个建设项目投资规模和投资构成的文件，一般应按整个建设项目的范围进行编制。当遇有以下情况， 应根据要求分段、分块划分编制范围，分别编制总估算，并汇编该建设项目的总估算汇总表。

两端引入工程可根据需要单独编制总估算。

编组站、区段站、集装箱中心站应单独编制总估算。

跨越省(自治区、直辖市)或铁路局者，除应按各自所辖范围编制总估算外，尚需以区段站为界，分别编制总估算。

分期建设的项目，应按分期建设的工程范围分别编制总估算。

一个建设项目，如由几个设计单位共同设计，则各设计单位按各自承担的设计范围编制总估算。总估算汇总表由建设项目总体设计单位负责汇编。

如有其他特殊情况，可按实际需要划分总估算的编制范围。

综合估算的编制范围 综合估算的编制范围同总估算。

根据总估算的编制范围，按不同工程类别分别编制。其中技术复杂的特大、大、中桥及高桥(墩高50m 以上)，4000m 以上的单、双线隧道，多线隧道及地质复杂的隧道，大型房屋(如机车库、3000 人及以上的站房)以及投资较大、工程复杂的新技术工点等，应按工点分别编制单项估算。

根据建设项目的具体情况、设计深度要求等，不同工程类别的估算编制深度最低要求见表5。

表5 投资估算编制深度

3.2.2 综合估算

根据单项估算，按表8 “综合估算章节表”的顺序进行汇编。没有费用的章，在输出综合估算章节表时，其章号及名称应保留，

各章节中的细目结合具体情况可以增减。一个建设项目有几个综合估算时，应汇编综合估算汇总表。

根据综合估算，分章汇编。没有费用的章，其章号及名称一律保留。一个建设项目有几个总估算时，应汇编总估算汇总表。

3.3 章节划分 投资估算章节划分为四个部分，共十六章34 节，各章节的

细目及内容见表8“综合估算章节表”。 各部分和各章费用名称如下：

第一章 拆迁及征地费用 第二章 路基 第三章 桥涵 第四章 隧道及明洞 第五章 轨道 第六章 通信、信号及信息 第七章 电力及电力牵引供电 第八章 房屋 第九章 其他运营生产设备及建筑物 第十章 大型临时设施和过渡工程 第十一章 其他费用 第十二章 基本预备费

第十三章 工程造价增涨预留费 第十四章 建设期债务性资金利息

第三部分 机车车辆(动车)购置费

第十五章 机车车辆(动车)购置费

第四部分 铺底流动资金

第十六章 铺底流动资金

费用项目组成 投资估算费用项目组成见表6。

单项估算计算程序 建筑安装工程单项估算计算程序见表7。

表6 投资估算费用项目组成

├ 材料费┌ 直接工程费┼ 施工机械使用费│ ├ 运杂费 │ └ 填料费 ├ 施工措施费 ┌ 风沙地区施工增加费

┌ 直接费┤ ├ 高原地区施工增加费│ ├ 特殊施工增加费┼ 原始森林地区施工增加费 │ │ └ 行车干扰施工增加费

建筑、安装 │ │ ┌ 工 程费 ┤ └ 大型临时设施和过渡工程费 │ ├ 间接费│ │ │ └ 税金 │

┌ 静 态 ┼ 设备购置费 投 │ 投 资 │ ┌ 土地征用及拆迁补偿费资 │ │ ├ 建设项目管理费 估 │ ├ 其他费 ─────────├ 建设项目前期工作费 算 ┤ │ ├ 安全生产费 费 │ │ ├ 联合试运转及工程动态检测费用 │ │ ├ 生产准备费 组 │ └ 基本预备费 └ 其他有关费用 成 │

│ 动 态 ┌ 工程造价增涨预留费 ├ 投资 ┤ │ └建设期债务性资金利息 │ ├ 机车车辆(动车)购置费 │ └ 铺底流动资金

表7 建筑安装工程单项估算计算程序

注：表中直接费未含大型临时设施和过渡工程费，大型临时设施和过渡工程按表5 规定分析计算。

人工费 指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。人工费＝∑定额人工消耗量×综合工费标准 综合工费标准按《费税取值规定》执行。

指按施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件和半成品、成品的用量以及周转材料的摊销量和相应预算价格等计算的费用。

材料预算价格由材料原价、运杂费、采购及保管费组成。 材料预算价格＝(材料原价＋运杂费)×(1 ＋采购及保管费率)

3.7.1 基期材料价格

基期材料价格采用铁道部现行的《铁路工程建设材料基期价格》。

3.7.2 投资估算编制期材料价格

水泥、木材、钢材、砖、瓦、砂、石、石灰、黏土、粉煤灰、土工材料、隧道防水板、花草苗木、钢轨、道岔、轨枕、钢轨扣件(混凝土枕)、钢梁、钢管拱、斜拉索、钢筋混凝土梁、铁路桥梁支座、钢筋混凝土预制桩、电杆、铁塔、机柱、接触网支柱、接触网及电力线材、光电缆线、给水排水管材、施工机械用汽油、柴油等材料，投资估算编制期价格采用设计单位实地调查分析价格，投资估算编制期价格与基期价格之差，按价差计列。

其他材料，投资估算编制期与基期的价差按铁道部颁布的材料价差系数调整。

3.8 施工机械使用费

施工机械使用费=∑定额施工机械台班消耗量×施工机械台班单价

3.8.1 施工机械台班费用的组成

大修理费：指机械按规定的大修间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。

经常修理费：指机械除大修理以外的各级技术保养，修理及临时故障排除所需的费用；为保障机械正常运行所需的替换设备、随机配备的工具与附具的摊销和维护费用；机械运转与日常保养所需的润滑、擦拭材料费用；机械停置期间的维护保养费用等。

安装拆卸费:指机械在施工现场进行安装、拆卸与搬运所需的人工费、材料费、机具费和试运转费用；辅助设施(基础、底座、固定锚桩、走行轨道、枕木等)的搭拆与折旧费用等。

人工费：指机上司机和相关操作人员的人工费，以及上述人员在机械规定的年工作台班以外的人工费。

燃料动力费：指机械在运转施工作业中所耗用的液体燃料(汽油、柴油)、固体燃料(煤)、电和水的费用。

其他费用：指机械按照国家和有关部门规定应交纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费用等。

3.8.2 施工机械台班单价的取定

以现行《铁路工程施工机械台班费用定额》作为计算依据，以现行《铁路工程建设材料基期价格》中的油燃料价格及本办法规定的基期综合工费标准计算出的台班单价作为基期施工机械台班单价；以编制期的综合工费标准、油燃料价格、水电单价及养路费标准计算出的台班单价作为编制期施工机械台班单价。编制期与基期的施工机械台班单价的差额按价差计列。

运杂费 按《概预算编制办法》的规定计算。

包括冬雨季施工增加费，夜间施工增加费，小型临时设施费， 生产用工具、用具及仪器、仪表使用费，检验试验费，工程定位复测、工程点交、场地清理费，文明施工及施工环境保护费，已完工程及设备保护费等。

本项费用以各类工程的基期人工费和基期施工机械使用费之和为计算基数，根据《概预算编制办法》中施工措施费地区划分，按《费税取值规定》所规定的施工措施费费率计列。

风沙地区施工增加费 指在内蒙古及西北地区的非固定沙漠地区施工时，月平均风

力在四级以上的风沙季节，进行室外建筑安装工程时，由于受风沙影响应增加的费用，本项费用按下列算法计列：

室外建筑安装工程的定额工天×编制期综合工费单价×《费税取值规定》所规定的风沙地区施工增加费费率

3.11.2 高原地区施工增加费 指在海拨2000m 以上的高原地区施工时，由于人工和机械受气候、气压的影响而降低工作效率，所增加的费用。

本项费用根据工程所在地的不同海拨高度，不分工程类别GB∕T 20000.8-2014 标准化工作指南 第8部分：阶段代码系统的使用原则和指南.pdf，按《费税取值规定》所规定的高原地区定额增加幅度及下列算法计列：

定额工天×编制期综合工费单价×高原地区工天定额增加幅度＋定额机械台班量×编制期机械台班单价×高原地区机械台班定额增加幅度

3.11.3 原始森林地区施工增加费

指在原始森林地区进行新建或增建二线铁路施工，由于受气候影响，其路基土方工程应增加的费用。本项费用按下列算法计列：

广西某糖厂碱回收蒸发罐检修工程检修施工方案_secret(路基土方工程的定额工天×编制期综合工费单价＋路基土方工程的定额机械台班量×编制期机械台班单价)×《费税取值规定》所规定的原始森林地区施工增加费费率

3.11.4 行车干扰施工增加费 指在不封锁的营业线上，在维持通车的情况下，进行建筑安