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NB／T 10631-2021 风电场应急预案编制导则.pdfICS 27.180 CCSF11
中华人民共和国能源行业楼
风电场应急预案编制导则
NB/T106312021
312国道桥梁工程实施性施工组织设计方案oreparationofemergencyplansfor
NB/T10631—2021
本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国电力企业联合会提出。 本文件由能源行业风力发电标准化技术委员会风电场运行维护分技术委员会（NEA/TC1/SC3） 归口。 本文件起草单位：中国三峡新能源（集团）股份有限公司、龙源电力集团股份有限公司、中国大唐 集团新能源科学技术研究院有限公司、中广核风电有限公司、上海勘测设计研究院有限公司、华电国际 宁夏新能源发电有限公司。 本文件主要起草人：陈小群、李明、汤维贵、闫晶晶、胡永辉、常润英、陈燕、肖立佳、李刚、 邓欢、冯江哲、师超、孙卓、孟仁杰、马驰、成和祥、孙二平、田军、李长军、许新华、王冕、 朱从雷。 本文件在执行过程中的意见或建议反馈至中国电力企业联合会标准化管理中心（北京市白广路二条 一号，100761)。
风电场应急预案编制导则
本文件规定了风电场编制应急预案的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处 置方案以及附件。 本文件适用于陆上风电场的应急预案编制。
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预察编制导则
下列术语和定义适用于本文件。
陆上风电场onshorewindfarm 凡在平原、丘陵、山区及沿海区设置的风电场，统称为陆上风电场。其中，陆上风电场分为同 人单位区域集中管理的多个风电场和单个项目的风电场。 3.2 应急预案emergencyplan 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 3.3 应急响应emergencyresponse 针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。 3.4 应急救援emergencyrescue 在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，以及防止事故扩大，而采取的紧 措施或行动。
4.1风电场应根据GB/T29639成立应急预案编制工作组，开展收集资料、风险评估、应急资源调查、
预案编制，并进行应急预案推演、评审、批准及实施等工作。 独立法人单位应统一编制所属风电场的应急预案。 风电场应根据装机容量编制应急预案，具体划分标准如下： a）装机容量在300MW以上或变电站电压等级在300kV～500kV的风电场，应编制综合应急预 案、专项应急预案、现场处置方案、应急处置卡。 b）装机容量在50MW～300MW（含）或变电站电压等级在35kV～220kV的风电场，应编制专 项应急预案、现场处置方案、应急处置卡。
5.1成立应急预案编制工作组
风电场应成立应急预案编制工作组，并明确工作职责和任务分工，制订工作计划，组织开展 编制工作。 风电场在应急预案编制前，应组织对应急预案编制工作组成员进行培训，明确应急预案编制 偏制要素以及编制注意事项等。
应急预案编制工作组应收集与预案编制 工作相关的法律法规、部门规章、技术标准、国内外同行业 企业事故资料等，同时收集企业安全生产相关的技术资料、应急资源等。
风电场应分析存在的危险因素和可能发生的事故类型及后果，评估事故的危害程度和影响范围，提 出风险防控措施。
风电场应在全面调查和客观分析应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估， 并依据评估结果完善应急保证措施。
5.5.1风电场应依据风险评估及应急能力评估结果，组织编制应急预案。 5.5.2风电场应急预案编制应注重系统性和可操作性，并应与所在地相关部门和上级单位应急预案相 衔接。 5.5.3风电场应急预案的编制格式见附录A。
5.6.1风电场完成编制应急预案后应组织评审。评审分为内部评审和外部评审，内部评审由 要负责人组织有关部门和人员进行；外部评审由相关专家和风电场人员进行，也可以委托第三 应急预案的评审人员应包括安全生产、应急管理方面的专家。 5.6.2风电场应按照评审专家提出的意见对应急预案进行修订完善。风电场负责人应在应急
合格后，签发实施应急预案。
6.1风电场应急预案体系构成
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风电场应急预案体系构成应包括： a）综合应急预案。 b）专项应急预案。 c）现场处置方案。
专项应急预案是风电场为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、 重大活动等内容而制定的应急预案，主要应包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施 等内容。 风电场专项应急预案的主要编制内容见附录B。
现场处置方案是风电场根据不同事故类型，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施， 主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。风电场应根据风险评估、岗位操 作规程以及危险性控制措施，组织现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。 风电场现场处置方案的主要编制内容见附录C。
风电场应根据工作场所、岗位的特点，编制简明、实用、有效的应急处置卡。 风电场应急处置卡格式符合附录D的要求，
明确综合应急预案编制的目的和作用
明确应急预案编制所依据的法律法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预
明确应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。
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7.1.4应急预案体系
确应急预案体系构成情况，一般应由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。应在 出应急预案体系框架图和各级各类应急预案名称目录。
7.1.5应急工作原则
明确应急处置工作相关的基本情况，一般应包括单位地址、从业人数、隶属关系、生产规模、主设 备型号等。
7.2.2危险源与风险分析
7.3应急组织机构及职责
7.3.1应急组织体系
明确风电场的应急组织体系构成白果经林泉至马回岭公路（德安段）改造工程 施工组织设计，包括应急指挥机构和应急日常管理机构等，应以结 式表示。
7.3.2应急组织机构的职责
明确风电场应急指挥机构， 应急日 关部门的应急工作职责。应急指挥机 据应急工作需要设置相应的应急 组的工作任务和职责。
明确危险源监控的方式和方法。
明确风电场发布预警信息的条件、对象、程序和相应的预防措施。
针对事故危害程度、影响范围和风电场控制事态的能力石灰土路基混凝土路面“村村通”工程施工组织设计，对事故应急响应进行分级，明确分级 本原则。
明确应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。针对不同级别的呼 启动条件、应急指挥、应急处置和现场救援、应急资源调配、扩大应急等应急响应程序。