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莒南县城乡规划管理技术规定（莒南政发[2018]10号 莒南县人民政府2018年2月）

营南政发（2018】10号

营南政发（2018）10号

各镇街人民政府（办事处），县直各部门、单位，南经济开发区 管委会，临港产业园管委会： 《营南县城乡规划管理技术规定》已经县政府十七届第21 次常务会议研究通过，现印发给您们，请遵照执行

JC／T 2287-2014 玻璃纤维增强塑料快装脚手架莒南县人民政府 2018年2月7日

营南县人民政府 2018 年2 月7 巨

营南县城乡规划管理技术规定

第一条为加强我县城乡规划管理，保障城乡规划的实施， 根据《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》《临 沂市城乡规划条例》等有关法律、法规和技术规范，结合本县实 际，制定本规定。 第二条在本县行政区域内编制和实施城乡规划，进行各项 建设活动，应当遵守本规定

第三条城乡用地按照《城市用地分类与规划建设用地标准》 （GB50137一2011）进行分类，城乡用地分类和代码可用于城乡 现划的文件和图纸。 第四条各类建设用地的使用，应按照经批准的控制性详细 现划执行。凡需改变规划用地性质和容积率的，应先提出规划调 整的意见，按照规划调整的法定程序和权限批准后执行。 第五条提倡合理的用地类别兼容与混合使用。用地类别兼 容与混合使用应符合环境相容、景观协调等原则，使用范围和要 求见本规定附件

第六条建设用地的竖向规划在满足各项用地功能要求的 条件下，应避免高填、深挖；合理选择规划地面形式与规划方法； 竖向规划作为修建性详细规划审查中的重要部分。 第七条原有建筑容量已超出控规规定容积率的，不得在原 有建设用地范围内进行扩建活动。 第八条科研机构、大中专院校、中小学校、托幼机构、体 育场（馆）、医疗卫生、文化艺术以及军事等设施的建筑容积率等 控制指标，应按照有关专业规定和经批准的详细规划执行， 第九条依据报建施工图核算的总建筑面积与经审批的规 划方案总建筑面积差不得超过2%，并不得大于规划条件确定的 容积率。 第十条加大城市地下空间开发力度，提高城市空间资源 利用率。按照地上地下统一规划、先地下后地上建设的原则，统 筹安排轨道交通、市政管沟、商业服务、停车和人防等设施，使 城市功能合理有序向地下延伸

第十一条建筑间距应符合相关设计规范以及日照、消防、 通风、防灾、景观、视觉卫生、环保、工程管线和文物保护等方 面的要求。 第十二条住宅建筑日照标准按照现行《城市居住区规划设

不同方位间距折减换算表

注：1、表中方位为正南向（0°）偏东、偏西的方位角；2、 L为当地正南向住宅的标准日照间距（m）。 （二）多层居住建筑垂直布置的正面间距。 1、山墙与南北朝向的多层居住建筑的北向，其间距不得小 于15米，且不小于北侧建筑山墙的宽度的1.1倍；山墙与南北朝 句的多层居住建筑的南向，其间距不得小于18米，且不小于南侧 建筑山墙宽度的1.2倍。 2、山墙与东西朝向的多层居住建筑，其山墙与东西向居住 建筑的间距不得小于15米。 3、山墙宽度大于15米的其间距按平行布置的居住建筑间距 控制。 （三）多层居住建筑即非平行也非垂直布置的其正面间距最 窄处不得小于18米。 （四）高层建筑与其遮挡的居住建筑之间的正面间距：

1、南北朝向时，最小值为30米。 2、东西朝向时，最小值为20米。 （五）住宅侧面间距，应符合下列规定： 1、条式住宅，多层之间不宜小于6米；高层与各种层数住 宅之间不宜小于13米； 2、高层住宅与侧面有窗的各种层数住宅之间应考虑视觉卫 生因素，适当加大间距。 第十三条设计单位应按照国家相关规范和本规定中有关 要求进行建筑设计，做出目照分析计算，并以目照分析计算结果 和消防要求进行间距控制。设计单位对日照分析计算结果负责。 第十四条老年人、残疾人住宅的卧室、起居室，医院、疗 养院半数以上的病房和疗养室，中小学平数以上的教室应能获得 冬至日不小于2小时的日照标准。托儿所、幼儿园的主要生活用 房，应能获得冬至日不小于3小时的日照标准： 在原设计建筑外增加任何设施不应使相邻住宅原有日照标 准降低； 旧城区改建项自内新建住宅目照标准可酌情降低 第十五条有特殊要求的建筑物间距应符合相关技术规范 要求。 第十六条多层条式居住建筑，当突出部位累计长度大于居 住建筑长度的50%时，建筑的间距应自突出部位算起 第士七条如被遮挡建筑物为违法建筑或临时建筑时，不作

第十八条沿建筑基地边界的建筑物后退用地界线距离按 以下规定控制，但退界距离小于消防间距时，应按消防间距的规 定控制。 （一）南北朝向 1、低层建筑后退南、北侧用地界线不小于建筑高度的0.75 倍。 2、多层建筑后退南、北侧用地界线不小于建筑高度的0.75 音，且最小距离不小于10米。 3、高层建筑后退南、北侧用地界线不小于确定的建筑间距 的0.5倍，且最小距离不小于18米。 （二）东西朝向 1、多、低层建筑后退东西侧用地界线不小于3米，并满足 消防间距要求。 2、高层建筑后退东、西侧用地界线不宜小于建筑高度的0.2 菩，且最小距离不小于6.5米，并应满足消防间距要求。 第十九条建筑后退城市道路红线距离应符合下列规定： （一）规划道路红线宽度≥40米的，不得小于30米： （二）规划道路红线宽度≥32 且<40 米的，不得小于20 米;

（三）规划道路红线宽度<32米的，不得小于15米； （四）旧城区可按上述标准酌情折减。 上述建筑后退距离均为下限。城市道路两侧规划设置绿线的 应同时符合后退绿线距离的要求。主要朝向面临城市主、次干路 的高层建筑宜适当加大后退距离，按建筑高度24米以上每增加5 米后退距离增加1米的标准控制。 第二十条高度大于100米（含100米）的建筑后退道路红 线距离，由城乡规划主管部门根据性质、功能等实际情况确定， 且最小后退距离不小于35米。 第二十一条新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型 商场、星级宾馆等有大量人流、车流集散的建筑，其面临城市道 路的主要出入口，后退道路红线的距离，由城乡规划主管部门按 有关规划要求确定。 第二十二条位于城市道路交叉口转弯处的建筑物，建筑物 后退道路红线的距离，除按前条的有关规定执行外，还必须满足 道路交通安全视距及城市景观的要求。 第二十三条建（构）筑物地下部分后退用地界线（或道路 红线）的距离不小于5米。 第二十四条毗邻公共绿地的新建建筑物，其最小离界距离 氏层建筑不得少于3米；多层建筑不得少于6米，高层建筑不得 少于9米。 第二十五条沿铁路两侧的建筑后退距离应满足《铁路安全

管理条例》的有关要求，并同时符合下列规定： （一）除铁路管护必需的少量建（构）筑物外，在铁路十线 两侧的建（构）筑物，其后退最外侧铁轨的距离不小于50米，铁 路支线、专用线两侧不小于20米： （二）在铁路十线两侧修建高层建筑、高大构筑物（如水塔、 烟窗、铁塔等）、可能危及铁路运输安全的建（构）筑物、危险品 仓库和厂房，其建设用地边线距离最外侧铁轨不小于30米，与轨 道的距离须征询铁路主管部门的意见后确定： （三）涉及铁路道口、桥梁、隧道、高切坡路段的工程设计， 须符合铁路管理的有关规定。 第二十六条在河道两侧新建、改建、扩建建筑工程，不得 侵占主行洪断面。 新建、改建、扩建建筑工程，其建筑红线后退河道蓝线（或 主行洪区边缘）的距离不得小于30米，其防洪设计还应满足相应 防洪标准的要求。有专门规定的地段，从其规定

第二十七条在有净空高度限制的机场、气象台、电台和无 线电通讯（含微波通讯）设施周围的新建、改建建（构）筑物 其控制高度应符合有关净空限制的规定。 第二十八条在文物保护单位和建筑物保护单位周边的建

设控制地带内新建、改建建筑物，其控制高度及间距应符合建筑 和文物保护的有关规定。 第二十九条主十道两侧新建、改建沿路建筑物的高度（H） 不得超过规划道路红线宽度（W）加建筑后退距离（S）之和的 1.5倍，即H<1.5（W+S）：临街两条道路，可按较宽的道路规划 红线计算其控制高度。 第三十条沿城市道路两侧建筑的面宽，除经批准的详细规 划另有规定外，按建筑高度的变化控制（工业建筑除外）： （一）建筑高度小于或等于24米的，其最大连续面宽投影 不宜大于 60 米。 （二）建筑高度大于24米，但小于或等于60米的，其最 大连续面宽投影不宜大于50米。 （三）建筑高度大于60米的，其最大连续面宽投影不宜大 于40米。 （四）不同建筑高度组成的连续建筑，其最大连续面宽上限 值按较高建筑高度执行

第三十一条建设用地绿地率的控制指标应符合下表的规定：

上表中绿地率指标除工业、仓储项自外均为下限。除住宅、 工业、仓储项目外，旧城改造项目执行上表标准确有困难的，经 规划行政主管部门同意，绿地率可适当降低，但不应小于20%。 第三十二条居住用地中除满足上述绿地率的控制指标外 还应有集中公共绿地，包括居住区公共绿地、小区公共绿地、组 团公共绿地和其他块状、带状公共绿地，其规模应符合下表规定：

绿地面积按现行《城市居住区规划设计规范》（GB50180一93 关规定计算。 第三十三条建设用地的绿地应满足应急避难场所设置、无

障碍设计和海绵城市等方面的相关规定。鼓励用地单位采用透景 式围墙GB／T 51349-2019 林产加工工业职业安全卫生设计标准，建设花园式开放庭院（社区)。

第三十四条新建、改建和扩建的各类建筑应配备相应的停 车场（库）。机动车停车场（库）停车位的设置以小型汽车为计算 标准。小型汽车停车位面积应按照下列标准控制： （一）路边停车带为16一20平方米/车位： （二）露天停车场为25一30平方米/车位； （三）室内停车库为30一35平方米/车位； （四）地下停车库为40一50平方米/车位； （五）机械式停车库为15一25平方米/车位

机动车停车位指标以小型汽车为标准当量控制，按下表计算：

第三十五条不同性质类别的建筑DL／T 2005-2019 直流电压互感器使用技术条件，机动车、非机动车停车 位指标应不低于下表规定：

注1：体育场一类：座位数≥15000，二类：座位数<15000 体育馆一类：座位数≥4000，二类：座位数<4000; 注2：新建建筑采用立体机械式停车位的，停车位指标按上 表规定上浮20%计算； 注3：综合建筑的停车位指标，按表中所列不同性质类别的 建筑分项累计计算。 商务办公、商业中心、饭（酒）店、高中档旅馆等商业设施 设置地面停车位的比例不宜小于20%。 商品住宅建筑地面停车率不宜大于10% 第三十六条‧建设用地的车行出入口宜设置在次干路和支 路上，必须开设的，采取右进右出的交通组织方式

第三十七条‧本规定下列用语的含义： （一）建筑密度：是指建筑底层占地面积与建设用地面积的 比值（以百分比表示）。