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DBJ51／T 151-2020 四川省海绵城市建设工程评价标准(完整正版、清晰无水印).pdf

本条适用于预评价和工程评价。 滨水绿化控制线范围，在保证河道行洪安全的前提下

本条适用于预评价和工程评

对于滨水绿化控制线范围农用地估价规程GBT 28406-2012.pdf，在保证河道行洪安全的前提下

对河道进行生态修复，采用耐冲刷、透水性较好的生态岸线有助 于保持河道生态性。尽量保留原有河道的滩地等，提供滨水植物 生长空间以及动物栖息空间，有助于保持生物多样性。驳岸采用 斜坡式或台地式，有助于河道生态系统的建立。对河道进行截弯 取直改造时，本条不得分。 评价方法：预评价查阅规划批复文件、海绵城市建设专项方 案、相关设计图纸及设计说明、设计计算书；工程评价查阅以竣 工图为蓝本的海绵工程专项报告和计算书，并现场核实。

7.2.2本条适用于预评价和工程评价

本条中的透水铺装率是指城市水体内若包含硬质铺装，透水 铺装面积与整个项目中硬质铺装面积之比。合理设置绿地可以起 到改善和美化环境、调节小气候、缓解热岛效应等作用。同时， 绿地对削减径流和污染物具备有效作用。 评价方法：预评价查阅规划批复文件、海绵城市建设专项方 案、相关设计图纸及设计说明；工程评价查阅以竣工图为蓝本的 海绵工程专项报告，并现场核实。

7.2.3本条适用于预评价和工程评价。

生态缓冲带是一项水体保持治理措施，指在水体与陆地交界 的一定区域内设立乔灌草相结合的立体植物带，在农田与河道之 间起到一定缓冲作用。农业栽种施肥，家禽和牲畜养殖的投食和 粪便，人工鱼类养殖的饵料投放等活动，会造成河道氮磷等污染 物超标，导致水体富营养化，应有效管理。对于水体自然的生态 链物种，如水生植物和水生动物，有利于水体净化，不属于上述 管理范围。 评价方法：预评价查阅海绵技术方案报告及目标计算书；工 程评价查阅以竣工图为蓝本的海绵工程专项报告及达标计算书，

查阅水体水质监测报告，并现场核实。

乡土植物是区域自然选择的产物，具有很强的环境适应性， 因而具备价格低廉、存活率高、病虫害少、维护费用低等优势。 评价方法：预评价查阅海绵技术方案报告；工程评价查阅以 竣工图为蓝本的海绵工程专项报告，并现场核实

.2.5本条适用于预评价和工

城市河道控制范围无特殊原因，不应被侵占，宜保留其天然 形态，控制范围内已建违章设施应予以拆除。 评价方法：预评价查阅海绵技术方案报告；工程评价查阅以 竣工图为蓝本的海绵工程专项报告，并现场核实。

7.2.6本条适用于预评价和工程评

城市水体的海绵设计结合现状地形地貌进行场地设计，应注 重对生态本底的保护。同时，在城市水体的范围内宜设计湿塘、 雨水湿地等调蓄设施，净化径流雨水，并与城市排水系统相衔接 评价方法：预评价查阅规划批复文件、海绵城市建设专项方 案、相关设计图纸及设计说明；工程评价查阅以竣工图为蓝本的 海绵工程专项报告，并现场核实。

.7本条适用于预评价和工程

款直接得分。 评价方法：预评价查阅海绵技术方案报告及目标计算书；工 程评价查阅以竣工图为蓝本的海绵工程专项报告及达标计算书， 查阅水体水质监测报告，并现场核实。

.8本条适用于预评价和工程

.2.9本条适用于预评价和工

评价方法：预评价查阅海绵技术方案报告：工程评价查阅 工图为蓝本的海绵工程专项报告，并现场核实。

7.2.10本条适用于预评价和工程评价。

评价方法：预评价查阅海绵技术方案报告及目标计算书； 评平价查阅以竣工图为蓝本的海绵工程专项报告及达标计算书 阅水体水质监测报告，并现场核实。

7.2.11本条适用于预评价和工程评价

对于划定的滨水绿化控制线范围内不得有非法侵占现象，并 采用科学有效的方式进行合理保护。河道断面形式的选择应分析 规划、水文、地质、环境和造价以及运行管理等因素，选用的断 面形式保持多样性并与环境相协调，堤身须满足抗滑、抗倾、防 冲抗浪及渗透稳定等要求，保障河势稳定。 评价方法：预评价查阅规划批复文件、海绵城市建设专项方 案、相关设计图纸及设计说明、设计计算书；工程评价查阅以竣 工图为蓝本的海绵工程专项报告和计算书，并现场核实。

做好安全防护措施，人员活动密集区域应设置栏杆，同时设 置界牌，防正止非法侵占水体用地。 评价方法：预评价查阅海绵技术方案报告；工程评价查阅以 竣工图为蓝本的海绵工程专项报告，并现场核实。

8.1.1本条适用于工程评价。

竣工图的绿色及灰色设施应与施工图设计文件保持一致，但 考虑到海绵城市建设工程设计文件经审查后，在建造过程中可能 需要进行变更，这样有可能使海绵城市建设工程的相关指标发生 变化。本条旨在强调在建造过程中严格执行审批后的设计文件， 但若在施工过程中出于整体工程功能要求，对海绵城市建设工程 设计文件进行变更，但不显著影响该工程的海绵性能，对于主要 海绵建设指标无显著影响，其变更可按照正常的程序进行。设计 变更应存留完整的资料档案，作为最终评审时的依据。 评价方法：查阅竣工图为蓝本的海绵工程专项报告和计算书 各专业设计文件、变更记录，实测资料等有效文件

8.1.2本条适用于工程评价。

项目部成立专门的海绵城市建设工程施工管理组织机构，完 善管理体系和制度建设，根据预先设定的海绵城市建设施工总目 标，进行目标分解、实施和考核活动。比选、优化施工方案，制 定相应施工计划并严格执行，要求落实措施、进度和人员。实行 过程和目标双控。项目经理为海绵城市建设工程第一责任人，负 责海绵城市施工的组织实施及目标实现，并指定海绵城市建设施 工各级管理人员和监督人员。 评价方法：查阅该项目组织机构的相关制度文件。在施工过

程中各种主要活动的可证明记录，包括可证明时间、人物、 的纸质和电子文件、影像资料等。

8.1.3本条适用于工程评价。

海绵城市建设施工过程是对工程场地的一个改造过程，不但 改变了场地的原始状态，而且对同边环境造成影响，包括水土流 失、土壤、污染、扬尘、噪声、污水排放、光污染等。为了有效 减小施工对环境的影响，应制定施工全过程的环境保护计划。明 确施工中各相关方应承担的责任，将环境保护措施落实到具体责 任人：实施过程中开展定期检查，保证环境保护目标的实现。 评价方法：查阅环境保护计划书、施工单位ISO14001文件、 环境保护实施记录文件（包括责任人签字的检查记录、照片或影 像等）、污水达标排放证明材料等材料。

8.1.4本条适用于工程评价。

施工建设是将海绵城市规划设计内容转化成海绵城市实际工 程的重要环节。在这一过程中，参建各方应对设计文件的重点内 容进行专项会审，正确理解与准确把握设计意图。 评价方法：查阅各专业设计文件专项会审记录。

8.1.5本条适用于工程评价。

鉴于四川省行政区域内地质条件及气候特点差异较大，项 自实施时应因地制宜，及时与设计人员沟通，并就特殊情况进 项专项论证，保证海绵城市的建设不对周围地质和环境产生不 利影响。 评价方法：查阅相关会议、施工记录，并进行现场核查。

8.1.6本条适用于工程评价。

雨水渗透设施在施工前，应根据施工场地的底层构造、地下 水、土壤、周边的土地利用以及现场渗透试验所得出的渗透量，

校核采用的渗透设施是否满足设计要求。 评价方法：查阅相关会议、施工记录，并进行现场核查

8.2.1本条适用于工程评价

施工节水与综合利用有利于生态保护，符合海绵城市建 在要求。 评价方法：评估专项施工组织设计中有关施工节水与用 案、落实情况及其实施效果。

8.2.2本条适用于工程评价。

对施工场地内良好种植土进行收集与利用，有利于减少渣土 外运，减轻对区域外种植土壤的破坏，可降低工程费用。 评价方法：评估专项施工组织设计中有关表面种植土的利用 与收集措施、落实情况及其实施效果。

植物在移植过程中，应采取必要措施确保其成活率。 评价方法：评估专项施工组织设计中有关植物移植保护的措 施、落实情况及其实施效果。

8.2.4本条适用于工程评价。

雨水设施实际汇水面积与设计是否相符，直接影响到该雨水 设施与相邻雨水设施的正常运转，汇水面积过大，超负荷运行， 汇水面积过小，则有可能造成相邻雨水设施超负荷运行。 评价方法：随机抽查20%雨水设施对应的汇水面积，且应包 括该场地内最大的一个雨水设施对应的汇水面积。现场复核低影 向开发设施对应的排水分区实际面积与设计是否相符，对照施工

图复核排水分区边界是否明显，坡向是否合理

8.2.5本条适用于工程评价。

施工是海绵城市建设工程由设计转化为实体的重要过程，施 工单位应落实海绵专项方案重点内容，做好海绵专项方案重点内 容实施情况的监理记录，并完整归档。同时雨水设施隐蔽工程应 在隐蔽前经验收各方检验合格后，才能隐蔽，并应形成记录。 评价方法：查阅施工单位海绵专项方案重点内容的交底记录 施工日志、监理记录以及海绵技术的隐蔽工程验收记录。

8.2.6本条适用于工程评价

随着技术的发展，现代各项海绵城市绿色设施越来越复杂。 本条强调系统综合调试和联合试运转的目的，就是让海绵城市相 关设施的设计、安装和运营达到设计目标，保证海绵城市建设工 程的运营效果。 评价方法：工程评价查阅设计文件中海绵城市相关设施的综 合调试和联合试运转方案、技术要点、施工日志、调试运转记录

9. 1.1 本条适用于工程评价

小 海绵城市建设工程的运营管理，应按照审查通过的施工图 文件和竣工图要求进行，实现海绵城市建设目标。 评价方法：查阅海绵设施的施工图文件，并现场核查。

9.1.2本条适用于工程评价

对设有水体的建设工程，应注重水体水质的维护。当场地内 的水体受场地外水体的影响较大时，尤其是上游来水污染严重时 可不受本条限制，但场地内水体水质，不应低于上游来水水质。 评价方法：查阅周边人群调查问卷，并进行现场核查。 013本冬活用王工程评价

9.1.3本条适用于工程评价

对设有水体的建设工程，应控制水边临时污染源。 评价方法：查阅海绵设施的施工图文件，并现场核查

.2.1本条适用于工程评价

海绵工程是全民参与工程，应结合环境保护、生态文明建设 向普通民众宣传海绵城市的相关常识，增强全民的海绵城市建设 参与意识。 评价方法：查阅海绵城市宣传的工作记录与报道记录。 9. 2. 2本条适用于工程评价。

.2.2本条适用于工程评价

在海绵设施的运行过程中，相关的设施管理人员的意识与行 为，直接影响海绵城市建设工程的目标。设施的运行维护和管理 要有健全的维护管理制度作为指导，根据岗位特性配备专门管理 人员，实行岗前培训和持证上岗。对各岗位运行人员进行岗前培 训可使员工了解本职工作的任务与职责，熟悉各种设施设备的安 全要求，掌握各种设施设备的技术特点，是保障海绵设施稳定、 有效运行的重要手段。 评价方法：查阅维护管理制度和操作规程文件、培训记录。

9.2.3本条适用于工程评价

管理是运行节约能源、资源的重要手段，必须在管理业绩上 与节能、节约资源情况挂钩。 评价方法：查阅激励机制细则

住房和城乡建设部发布的《海绵城市建设技术指南》和四川 省住房和城乡建设厅发布的《四川省海绵城市建设技术导则》均 对海绵城市建设工程的维护内容、维护频次做出具体要求。海绵 设施常规维护频次及时间要求根据城市所处区域的养护级别进行 维护，见本标准附录D。 评价方法：查阅施工（竣工）图纸，查看维护工作记录。

9.2.5本条适用于工程评价

对于利用生态工程净化水质的项目，项目实施完成后，水生 植物经过1~2个生长期方能逐步发挥净化作用，可在工程完工 1～2年后开展竣工验收。可委托专业单位对工程涉及的城市水体 开展生态调查，包括水生植物种类、密度和分布范围、覆盖率等， 分析水生植物多样性指数，与建成前对比分析。针对护岸范围内 植物的维护和管理，定期对相关植物进行补植，确保植物覆盖率

.2.6本条适用于工程评价

无公害病虫害防治是降低城市环境污染、维护城市生态平衡 的一项重要举措，对于病虫害坚持以物理防治、生物防治为主、 化学防治为辅，并加强预测预报。因此，一方面提倡采用生物制 剂、仿生制剂等无公害防治技术，另一方面规范杀虫剂、除草剂、 化肥、农药等化学药品的使用，防止环境污染，促进生态可持续 发展。 评价方法：查阅病虫害防治用品的进货清单与使用记录，并 现场核查。

9.2.7本条适用于工程评价

.2.8本条适用于工程评价。

加强风险防范意识，有效避免安全事故发生。 评价方法：查阅相关记录。

加强风险防范意识，有效避免安全事故发生。 评价方法：查阅相关记录。

10.1.1本条适用于工程评价

海绵城市建设工程应以实际建成效果为导向，海绵性设施的 海绵效应满足上位规划或相关批复文件的要求。 评价方法：查阅海绵设施的施工图文件，并现场核查。

10.2.1本条适用于建筑与小区、城市绿地、城市道路与隧道等 工程评价。 本条规定了目前可实现现场功能测试的主要海绵设施的技 术要求。 评价方法：按国家及地方相关建设施工及验收规程执行

10.2.2本条适用于工程评价

本条规定了自前可实现现场功能测试的主要海绵设施的技 求。 评价方法：按国家及地方相关建设施工及验收规程执行

考虑到通过海绵工程的实施，理论上对于地下水具有一定的 补充作用，一般在无外界因素的干扰下，可遏制建设区内地下水 立的下降趋势，具体监测方法可参照现行国家标准《海绵城市建 设评价标准》GB/T51345相关规定。

评价方法：评价查阅工程实施前后地下水位监测数据等相关 证明材料。

10.2.4本条适用于建筑与小区的工程评价。

评价方法：查阅相关内涝点监测记录、群众关于内涝问题！ 卷调查报告。

10.2.5本条适用于建筑与小区、城市绿地与广场的

建筑与小区、城市绿地与广场的雨水和污水应采用分流排放 的方式。 评价方法：旱天污水、废水直排应采用现场检查的方式。市 政雨水接口位置，旱天应无污水、废水直排的现象

2.6本条适用于城市绿地与广场的工程评价。

城市污水厂可采用人工湿地处理的方式提升尾水排放标准， 但污水厂受地形限制，一般周边难以配套相关湿地位置。可考虑 在城市的公园绿地建设人工湿地的方式处理城市污水厂尾水，进 一步提高出水水质。另一方面，湿地公园还可作为生态型污水处 理厂，兼具景观与污水处理功能。 评价方法：申报单位提供最近一个季度的城市污水厂尾水处 理的水质水量报告，并现场考察。

10.2.7本条适用于城市道路与隧道工程评价。

城市道路积水控制与内涝防治效果应采用摄像监测资料查 阅、现场观察与模型模拟相结合的方法进行评价。具体监测方法 可参照现行国家标准《海绵城市建设评价标准》GB/T51345相关 规定。 评价方法：查看施工图图纸，评价时还需要提供相关水量计 量材料。

10.2.8本条适用于城市水体工程评价

季节性缺水的城市河道在四川省多个城市市域内较为普遍， 水量的缺失导致水体自净能力降低。此外在部分城市市域内较多 老旧城区为合流制管网，在管网的末端设置截污干管进行截流， 部分本应流人河流的雨水也被截流，河道自然补水量减少，使得 部分城区河道水量较城市建成前大为减少。对于该类河道，提供 稳定的河道补水水源，是维持城市河道生态的前提条件。 评价方法：查阅设计说明及施工图纸，还需提交一年内水体 补水量数据及具有代表性的水体流量、水位监测数据等，并进行 现场考察。

2.9本条适用于城市水体工程

本条是对于水体水质的规定，一年当中应有至少8个月达到 相应水质要求，且不应连续一个月水质监测数据低于V类水水质 标准。 水体不黑臭的评价标准：透明度应大于25cm（水深小于 25cm时，该指标按水深的40%取值），溶解氧应大于2.0mg/L， 氧化还原电位应大于50mV，氨氮应小于8.0mg/L。 评价方法：申报单位提供最近一年的水体水质报告，并现场 考察。

10.2.10本条适用于工程评价

公众参与是实现以人为本的海绵城市建设工程规划设计、建 设和运行的重要途径。调查样本数量具有代表性，调查项目应全 面，能充分证明调查结果的有效性。 评价方法：查阅相关记录。

11.2.1本条适用于各类海绵城市建设工程评价

2.1本条适用于各类海绵城币市建设工程评价。 管理体系的认证，有助于强化海绵建设管理，提高人员素质 评价方法：查阅有效认证材料。

11.2.2本条适用于预评价和工程评价。

管控平台主要由监测感知、网络通信、软硬件平台、数据存 诸、业务应用等组成。监测感知实现对区域水量、水质、水位等 信息的监测；网络通信实现信息的传输；软硬件平台提供基础软 硬件支持；数据存储负责项目数据的分类存储和交换处理；业务 应用则根据管理需要对数据进行处理分析。管控平台数据可在线 传输给政府智慧管控平台，为城市排水系统管理及提升提供数据 支撑。 道路上排水检查井的井盖遗失会造成严重的安全隐患，如井 盖设置有在线监测措施，遗失后能够迅速向上位系统报警，显示 缺失井盖位置，有利于维护人员的快速维护，最大限度避免由于 井盖缺失造成的人身财产安全。 评价方法：预评价查阅相关海绵城市专项方案、设计图纸及 相关设计说明：工程评价查阅海绵工程专项报告和相关竣工图 并现场核实。

11.2.3本条适用于预评价和工程评价。

采用数字化仿真模拟技术进行海绵城市辅助设计内容包括：

气象条件、降雨特征、地形地貌、设施组合和布局、设施规模计 算、建成效果的预评估等方面。以模型为工具对径流总量进行控 制，或以水质为目标对项目方案进行评估，其基本方法及原理包 括：按照设计方案构建模型，构建合理的参数、降雨输入模型， 然后进行模拟，统计分析降雨量和径流量、水质变化。 海绵城市建设工程设计鼓励项目结合市政管网、地形、建筑 平面图等资料进行管网模拟，识别项目范围内潜在内涝或积水风 险点，并针对内涝风险点提出具体的绿色设施缓解内涝积水风险 鼓励项目进行容积法与模拟计算法的互相校核，从而科学合理地 优化绿色设施规模及布局。鼓励涉及水体的项目采用数字仿真软 件对水质、水量变化进行模拟，更加科学和精确地指导项目的设 计与施工。 评价方法：预评价及工程评价查阅海绵城市建设专项方案报 告、详细的建模过程（包括所采用的各类参数、划定的汇水分区 等）、模型源文件及模型图纸

11.2.4本条适用于工程评价

海绵城市建设工程设置水质在线监测系统，及时发布各类水 质信息，能有效监督工程质量和运营效果，确保各类水体水质安 全，展示海绵城市建设工程的水环境效应和水生态效应，增强群 众获得感和幸福感。 评价方法：查阅各类水体水质的发布资料，并现场核实。

1.2.5本条适用于预评价和工程评价。

.5本条适用于预评价和工程

立体绿化是城市绿化的重要形式之一，是改善城市生态环境， 丰富城市绿化景观重要而有效的方式。发展立体绿化，能丰富城 区园林绿化的空间结构层次和城市立体景观艺术效果，有助于进 步增加城市绿量，减少热岛效应，吸尘、减少噪音和有害气体

营造和改善城区生态环境。还能保温隔热，节约能源，也可以滞 留雨水，缓解城市下水、排水压力。 常见的建筑立体绿化类型包含建筑物的竖向绿化（墙面、阳 台、窗台）、屋顶绿化（屋项、露台、平台）、室内绿化等。 屋顶绿化面积大于屋面总面积60%的按屋面全面积计算，低 于60%的按实际种植面积计算。 评价方法：预评价查阅项目建筑、景观、海绵城市相关图纸 及设计说明；工程评价查阅相关竣工图DB31／T 607-2012标准下载，并现场核实

11.2.7本条适用于预评价和工程

为推动海绵城市的设计、施工与运营管理的进一步提升，提 高海绵行业从业者的积极性，同时提高海绵城市建设在整个工程 建设行业的影响力，特设置本条加分项。本条由评审专家根据项 自具体情况评估认定打分，如省部级或行业学会二等奖及以上可 得满分。 评价方法：预评价查阅相关海绵城市专项方案、设计图纸及 相关设计说明及相关获奖证明材料；工程评价查阅海绵工程专项 报告和相关竣工图及相关获奖证明材料

11.2.8本条适用于预评价和工程评价

海绵城市是一种全新的城市水生态文明建设模式，无现成经 验可以复制，因此需要积极探索并创新，鼓励采用效果可靠、适 应四川省地域特点的新技术、新材料、新设备、新工艺。 评价方法：申报单位提供证明材料。预评价阶段“四新” 技术需体现在施工图纸上；工程评价时，需查看竣工图纸及现 场考察。

对于场地内具有历史文人价值的水利遗迹和构筑物，设计日

进行保护和再利用。经过安全评估和结构优化的前提下DB31／T 1210-2020 非居住物业管理服务规范.pdf，将其转 变为适应海绵城市建设的水利设施、人文景点或游憩设施，形成 特色鲜明、别具一格的项目风貌。 评价方法：预评价查阅海绵技术方案报告、设计图纸，相关 设计说明或专项报告；工程评价查阅以竣工图为蓝本的海绵工程 专项报告，并现场核实。

进行保护和再利用。经过安全评估和结构优化的前提下，将其转 变为适应海绵城市建设的水利设施、人文景点或游憩设施，形成 特色鲜明、别具一格的项目风貌。 评价方法：预评价查阅海绵技术方案报告、设计图纸，相关 设计说明或专项报告；工程评价查阅以工图为蓝本的海绵工程 专项报告，并现场核实。 11.2.10本条适用于预评价和工程评价。 城市道路排水工程属于隐蔽工程，通过CCTV检测，能够直 观发现系统存在的问题，保障工程质量，同时为后期运营维护提 供基础资料。排水系统的基础数据是管网模型和智慧水务的重要 基础，ArcGIS和CSV是管网模型普遍应用的基础数据格式。 评分时CCTV影像检测资料，ArcGIS或CSV基础数据满足 项给1分，总共2分。

城市道路排水工程属于隐蔽工程，通过CCTV检测，能够直 观发现系统存在的问题，保障工程质量，同时为后期运营维护提 共基础资料。排水系统的基础数据是管网模型和智慧水务的重要 基础，ArcGIS和CSV是管网模型普遍应用的基础数据格式。 评分时CCTV影像检测资料，ArcGIS或CSV基础数据满足 项给1分，总共2分。 评价方法：预评价查阅海绵技术方案报告、设计图纸，相关 设计说明或专项报告：工程评价查阅竣工资料。