标准规范下载简介
GB／T 41152-2021 城市和社区可持续发展 低碳发展水*评价导则.pdfGB/T 41152—2021
国家市场监督管理总局 发布 国家标准化管理委员会
JT／T 410-2022 交通运输行政执法标识.pdfGB/T 411522021
范围 规范性引用文件 术语和定义 评价准则与评价指标 4.1 评价准则 评价指标 评价流程 5.1 概述 5.2评价指标选择 5.2.1 指标选择原则 5.2.2 内部评价指标选择 5.2.3 外部评价指标选择 5.3评价指标调整 5.4 数据采集 5.5指标基准值确定 5.5.1内部评价指标基准值确定 5.5.2外部评价指标基准值确定 5.6低碳发展水*指数计算 5.6.1内部低碳发展水*指数计算方法 5.6.2外部低碳发展水*指数计算方法 5.7结果运用 5.7.1内部评价结果运用 5.7.2外部评价结果运用 录A（资料性）评价指标 录B（资料性）城市分类、分级和分组 考文献
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本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由全国城市可持续发展标准化技术委员会（SAC/TC567）提出。 本文件由全国城市可持续发展标准化技术委员会（SAC/TC567）和全国环境管理标准化技术委员 会（SAC/TC207）共同归口。 本文件起草单位：中国科学院城市环境研究所、中国标准化研究院、西安联创分布式可再生能源研 究院有限公司、佛山科学技术学院、中国科学院生态环境研究中心、天津大学、佛山环境与能源研究院、 中国生态城市研究院有限公司、杭州市标准化研究院（杭州标准化国际交流中心）、内蒙古自治区质量和 标准化研究院。 本文件主要起草人：高莉洁、邢立强、种蕊、李燕、杨锋、欧阳志云、徐秉声、尹宝泉、石龙宇、龚娟 陈鸿、马东伟、阎毛毛、杜晓丹、胡波、任玉芬、严哲星、郭晶鹏、张胜权、杨凤梅
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在全球气候变化的背景下，低碳发展逐渐成为各国政府制定政策的重要共识。2015年，联合国发 展峰会通过了《2030年可持续发展议程》，其中包含了应对气候变化在内的全球可持续发展目标。** *主席2020年9月在第75届联合国大会期间宣布中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力 争取2060年前实现碳中和目标。低碳发展既是顺应国际形势、履行国际承诺的必然选择，也是实现中 国经济结构转型的重要手段。低碳城市和社区作为节能减排和发展低碳经济的重要载体，将引领未来 诚市和社区建设的新趋势 城市和社区低碳发展水*评价是一个收集、处理并分析比较碳排放数据和信息的持续过程。根据 更用者的需求不同，低碳发展水*评价可划分为两类：一是内部评价，城市和社区内部的管理者将低碳 发展水*评价作为应对气候变化管理的工具，使用该工具获得可靠的和可验证的信息，以确定碳排放相 关指标是否满足其所设定的目标；二是外部评价，国家应对气候变化管理部门将低碳发展水*评价作为 同类城市和社区之间进行比较的工具，使用该工具获得可靠和可验证的信息，以确定不同城市和社区的 氏碳发展水*及其分布情况，从而促进同类对标、实现整体低碳发展水*的提高， 本文件旨在帮助城市和社区进行低碳发展水*评价，包括但不局限： 识别和确定需要管控的重要碳排放部门； 建立低碳发展水*基准； 依据选择的指标和基准评估应对气候变化管理绩效； 确定碳排放管理需要改进的领域和方向
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城市和社区可持续发展低碳发展水* 评价导则
和社区可持续发展低碳发展水
本文件提供城币和社 本文件适用于各类型城市
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城市和社区低碳发展水*评价遵循全面性、客观性、科学性为基本原则。评价指标设定以 和社区低碳发展水*为原则，指导城市和社区评价其在低碳发展方面的绩效。所有指标应 基础。
城市和社区低碳发展水*评价指标宜包括碳排放量类、直接影响类、间接影响类以及管理类： 碳排放量类指标，用于综合评价城市和社区的低碳发展水*； 直接影响类指标，用于分析和识别直接影响城市和社区低碳发展水*的要素，包括能源、交通 和建筑等指标； 间接影响类指标，用于分析和识别间接影响城市和社区低碳发展水*的要素，包括环境、经济、 社会等指标； 管理类指标，用于分析和评价城市和社区低碳发展技术以及制定低碳发展政策和规划的水*， 包括技术研发、政策法规等指标。 供选择参考的指标见附录A。
内部评价，城市和社区内部的管理者将低碳发展水*评价作为应对气候变化管理的工具，使
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外部评价，国家应对气候变化管理部门将低碳发展水*评价作为同类城市和社区之间进行比 较的工具，使用该工具获得可靠和可验证的信息，以确定不同城市和社区的低碳发展水*及其 分布情况，从而促进同类对标、实现整体低碳发展水*的提高， 主：在进行外部评价时，应按照城市和社区类型、规模以及所处气候区进行分类、分级和分组，分别进行比较和评 价。城市分类、分级和分组方法见附录B。社区宜参考城市的分类、分级和分组方法
5.2.1指标选择原则
在选择和确定低碳发展水*评价指标时，宜考虑下列因素： 指标的适用性、完整性和可操作性； 所需数据的数量、质量和可获取性
5.2.2内部评价指标选择
.2.3外部评价指标选
城市和社区宜定期评价所选择的低碳发展水*评价指标，以确保指标的科学性、适用性、代表性和 整体性。在发生下列情况时，应对低碳发展水*评价指标进行更新： 城市和社区功能调整； 应对气候变化目标调整； 标准和其他要求变化
城市和社区宜定期、系统的收集低碳发展水*评价指标的原始数据，保证数据的可靠性，确保数据 满足评价质量要求 城市和社区可获得低碳发展水*评价指标原始数据的途径如下： 统计数据： 监测和测量； 报告和文件： 碳排放审计报告； 科学研究成果； 其他相关资料调研
区在确定内部低碳发展水*评价指标基准值时，
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选择某一年作为基准年。选择的依据是该年度碳排放情况体现了城市和社区当前的实际情 况，各部门低碳发展水*正常，没有发生重大的事故，碳排放结构合理，碳排放清单和统计数据 齐全、真实可靠，具有典型性和代表性。 将城市和社区前3年～5年的低碳发展情况进行汇总，了解低碳发展水*的变化情况，以年* 均水*作为内部低碳发展水*评价指标的基准值。 参照相关发展规划和考核办法。 对标同类可比的*均值。 建立模型，进行科学预测和估算
5.5.2外部评价指标基准值确定
成市和社区在确定外部低碳发展水 1）宜分别对不同类型、级别、组别的城市和社区确定低碳发展水*评价指标基准值： b）城市和社区低碳发展水*评价指标基准值可采用取*均值的方法计算，见公式（1）
S外;=(ZA,） /n
S外；一一外部评价中某一类型、级别、组别城市和社区的第i项低碳发展水*评价指标基准值 A；一一第j个参评城市和社区第i项低碳发展水*评价指标实际值； 外部评价中参评城市和社区的数量
5.6低碳发展水*指数计算
5.6.1内部低碳发展水*指数计算方法
内部低碳发展水*指数计算方法的计算流程如下 评价指标的评价值可按公式（2)和公式（3)提供的方法计算
正向指标：B内： 一S内i S内i 负向指标：B内： S
B内：一一内部评价中第i项低碳发展水*评价指标评价值； A，一一报告期内，第i项低碳发展水*评价指标实际值； S内i一内部评价中第i项低碳发展水*评价指标基准值。 城市和社区可通过对各低碳发展水*评价指标评价值进行加权并求和计算，得出低碳发展 *指数，计算方法见公式（4）：
SI肉=B肉;×W肉
SI内一一内部评价中低碳发展水*指数； B内：一一内部评价中第i项低碳发展水*评价指标评价值； W内i一一内部评价中第i项低碳发展水*评价指标权重； m 一内部评价中低碳发展水*评价指标的数量。 低碳发展水*评价指标的权重应结合城市和社区碳排放构成和发展潜力确定。内部低碳发展 水*评价指标的权重可采用层次分析法、专家咨询法、相关系数法等方法确定
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比值，建立比较判断矩阵。通过矩阵运算和 指标大类相对重要性的权数。按照层次终
GB50689-2011标准下载5.6.2外部低碳发展水*指数计算方法
外部低碳发展水*指数计算方法的计算流程如下 a）外部低碳发展水*评价指标评价值可按公式（5)和公式（6)计算
外部评价中第j个参评城市和社区第i项低碳发展水*评价指标评价值； 城市和社区第项低碳发展水*评价指标实际值中的最大值： Aimin一 城市和社区第i项低碳发展水*评价指标实际值中的最小值。 城市和社区可通过对各低碳发展水*评价指标评价值进行加权并求和计算，得出低碳发月 *指数，计算方法见公式（7）：
SI外，=B外；×W外
SI外；—一外部评价中第个参评城市和社区低碳发展水*指数； B外；一一外部评价中第个参评城市和社区第i项低碳发展水*评价指标评价值； W外：—一外部评价中第i项低碳发展水*评价指标的权重； 17 低碳发展水*评价指标的数量。 外部低碳发展水*评价指标的权重方法见5.6.1。
5.7.1内部评价结果运用
内部评价结果运用体现在以下两个方面： 将直接影响类、间接影响类和管理类指标与低碳发展水*评价指标基准值比较分析，可识别城 市和社区低碳发展管理中存在问题，找出减排潜力和方向； 将连续不同评价期的低碳发展水*指数比较，可分析城市和社区内部低碳发展水*的变化，判 定城市和社区低碳发展水*。 内部低碳发展水*指数反映低碳发展水*与基准发展水*的偏离程度： 一0.1≤SI内≤0.1低碳发展水*与基准发展水*相当； 51C SI内<一0.1低碳发展水*低于基准发展水*，数值越小低碳发展水*越低；
小学运动场运动场改造工程施工组织设计5.7.2外部评价结果运用