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201810-乡村振兴规划方法与实践——四川西充县金源乡乡村振兴规划.pdf一西充县金源乡乡村振兴规划
西充县金源乡乡村振兴规划
二、乡域乡村振兴规划的基本方法
(一）技术难题：无专业标准、无规程； 现有条件：多年多规合一探索，各部门专业规划，城乡统筹发 展思想，新农村建设实践
1、明确自标任务：五入振兴，20字总要求DB4201／T 641-2020 武汉市暴雨强度公式及设计暴雨雨型.pdf，中央和省乡村战略 规划及省市县党委政府指导意见。 2、坚持问题导向：自然资源、经济和社会条件的问题
二、乡域乡村振兴规划的基本方法
4、明确指导思想和原则：
（1）坚持生态优先、绿色发展 （2）坚持节约集约、集聚发展 （3）坚持优化格局、融合发展 （4）坚持农民主体、全面发展 （5）坚持乡村文明、传承发展 （6）坚持开放合作、更新发展 （7）坚持因地制宜、循序发展
二、乡域乡村振兴规划的基本方法
5、开展调查：3S技术、互联网、平板采集、无人机拍摄； 6、进行评价：活力指标、生态用地占补平衡、适宜性、承载力、村庄用地集约节约评价 7、乡村规划定位：发展方向； 8、规划自标：围绕20字方针，制定针对性的近远期自标； 9、国土空间规划：三生空间、功能分区、镇村体系； 10、产业规划：一产、二产、三产布局； 11、建设规划：村庄、道路、配套设施、土地平整、农田水利、田间道路； 12、生态环境保护规划：农田、水系、森林植被、人居环境； 13、文化传承与保护规划：宗祠、古民居、古树； 14、制定建设项自清单：近期、远期； 15、明确保障措施：政策、组织、技术、资金、公众参与
5、开展调查：3S技术、互联网、平板采集、无人机拍摄； 6、进行评价：活力指标、生态用地占补平衡、适宜性、承载力、村庄用地集 7、乡村规划定位：发展方向； 8、规划自标：围绕20字方针，制定针对性的近远期自标； 9、国土空间规划：三生空间、功能分区、镇村体系； 10、产业规划：一产、二产、三产布局； 11、建设规划：村庄、道路、配套设施、土地平整、农田水利、田间道路； 12、生态环境保护规划：农田、水系、森林植被、人居环境； 13、文化传承与保护规划：宗祠、古民居、古树； 14、制定建设项目清单：近期、远期； 15、明确保障措施：政策、组织、技术、资金、公众参与
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
（一）规划范围与期限： 规划范围：金源乡11个行政村，20.38平方公里； 基期年：2017年； 规划期：近期2018－2022年，展望至2027年：
地理金源乡位于西充县东北部，处于川东北城镇群发展愿景主轴，有
交通成巴高速穿境而过，距县城约32公里，距南充约 区位50公里，距成都约200公里
交通成巴高速穿境而过，距县城约32公里，距南充约 区位50公里，距成都约200公里
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
（二）自然条件：地形、地貌、土壤、气候、生物
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
（三）开展调兰 运用平板现场采集、定位、录音、照相、录视频，全方位实时记录，拍摄2700栋房屋，调研1295人，445户 采集影像数据27.2GB
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
（三）开展调查：建立实景三维模型
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
（三）开展调查：建立数据库
三、 i西充县金源乡乡村振兴规划实践（四）进行评价土地适宜性评价指标体系目标层综合得分准则层目标权重指标得分权重1分值建立评价体系是否满足规划表层士境质地农业用地适宜性士境厚度土增有机质含量土境酸碱度（pH评价目的群保证率土地适宜性评价是否满足规划土地适宜性评价：值地形地莞建设用地适宜性地质灾害评价区域土地适宜于农业生产、乡村建设、生态保护的土地矿产压覆交通条件资源及分布，为优化土地利用结构、布局的调整和土地利用是否满足规划生态用地适宜性森林薄盖率规划分区等提供科学依据。森林健康指数水域健康指数资源环境承载力评价指标体系资源环境承载力评价：目标层综合得分准则层目标权指标得分权重分值粮食生产总量满足程度评价乡村关然具有的、不可流动的资源科学可供利用规模宅基地面积满足农村人口居住程度对乡村经济社会发展需求的最大保障程度和经济社会发展所土地资源承载力城镇建设用地面积满足城镇常住人口需求程度产生的负生态效应所能容纳或者自然消解的最大限度。经营性建设用地面积满足产业用地需求资源环境承传统能源（煤炭、石油、天然气）可供程度载力评价值地矿资源承载给规模满足需求程度力淡水资源可供给规模满足需求程度建设用地区域地质灾害可治理程度环境承载力全年PM2.5指标为优的比例水质达标率
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
1、区位、自然、经济与社会分析 2、村压活力（空心化）评价 3、居民点、人口、生态、土地现状评价 4、环境资源承载力评价 5、土地利用适宜性评价
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
地理信息系统技术空间分析
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
建立健全城乡融合发展体制机制和政策体 系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文 化建设、社会建设、生态文明建设和党的建 设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代 化，加快推进农业农村现代化
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明 治理有效、生活富裕的总要求，围绕住 上好房子、过上好自子、养成好习惯， 形成好风气，
学习和借鉴德国土地整治与农村发展 的理念和技术方法，以农村土地综合整 治为抓手和平台，优化乡村空间结构布 局，实现乡村振兴，成为农村发展的样
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
一、坚持生态优先、绿色发展
二、坚持节约集约、集聚发展
三、坚持优化格局、融合发展
四、坚持农民主体、全面发展
五、坚持乡村文明，传承发展
六、坚持开放合作，更新发展
七、坚持因地制宜、循序发展
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
建成现代有机农业示范区
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
三生、四区、一环、两心、双廊道
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
统筹调控：保护自然和资源、保障生 活和发展，
优化国土资源配置，为金源乡经济社会全面 协调、可持续发展提供国土资源保障。
合理调整全乡国土利用结构和布局，按照耕 地保护与促进生态文明建设相协调，合理确 定乡村耕地保护和生态空间保护红线：提高 国土利用节约集约程度，保障建设空间控制 边界，
规划至2035年，农业用地面积1136.00公顷 建设用地面积201.79公顷，生态用地面积 700.95公顷。 规划至2035年，国土开发强度由2017年的 11.63%调整至9.90%
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
中国水利水电第十二工程局港口湾水库工程主坝、泄洪和发电系统土建施工组织设计三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践
位于乡域东部门卢户（玉成村），成巴高速新 的出入口旁，有盐卤资源，规划开发温泉度假 打造特色小镇
安置房二期项目节能施工方案一产：高标准农田、特色经济果木、香桃 二产：农产品加工、手工艺品 三产：康养度假、休闲娱乐、餐饮美食
三、西充县金源乡乡村振兴规划实践