JTS 120-2-2018标准规范下载简介

JTS 120-2-2018 拦河闸坝工程航道通航条件影响评价报告编制规定

3.3.1现状与规划应包括航道现状与规划、流域梯级现状与规划、港口现状与规划、航运 现状、运量预测等5节内容。

儿光以 3.3.2.1航道现状应包括下列内容： （1）工程所在航道的技术等级、航道尺度、航道布置、航标配布情况等，航道走向与 风、水流的关系等，碍航礁石、沉船、沉物等水下碍航物情况： （2）已建和在建的上下游拦河建筑物、跨越或穿越航道建筑物、临河建筑物、航道整 治建筑物、水上过驳作业区等情况，以及与通航有关的技术参数； （3）助导航设施、应急设施、通信与防污染设备等安全设施配备情况，船舶航路、通视 条件、水上交通组织与安全管理规定，交通事故统计、时空分布特征、事故原因分析等。

3.3.2.1航道现状应包括下列内容

GB/T 37967-2019 基于XML的国家标准结构化置标框架3.3.3流域梯级现状与规划应概述工程影响范围内梯级开发现状、梯级开发规划、建设 规模、相邻梯级水库调度运行方式及通航水位等。 3.3.4港口现状与规划应概述工程影响范围内港口设施情况、近年港口生产运营情况 港口总体规划等。

3.3.5航运现状应概述工程影响范围内航道客货运量的完成情况、发展特点和变

势。现状V级及以上航道应统计分析坝址断面的船舶流量、船型、交通流组成及时

1工程航道通航条件影响评价报告编制规定（JTS

3.3.6运量预测应结合影响区域的社会经济、综合交通等发展形势及需求，复核计 平年选取的合理性，并考虑诱发运量，评价工程断面的总运量和分类运量预测值 理性。

3.3.6运量预测应结合影响区域的社会经济、综合交通等发展形势及需求，复

3.4第4章通航规模评价

3.4.1通航规模评价应包括通航建筑物形式、级别、级数，主尺度与规模的适应性，通过 能力与线数，预留通航建筑物评价等4节内容。 3.4.2通航建筑物形式、级别、级数应对通航建筑物的形式选择、级别、级数的合理性进 行评价

3.4.3主尺度与规模的适应性评价应满足下列要求，

（1）依据现有船型、航运条件、船型标准化、技术标准要求等，评价工程所在航道的船 型现状、船型发展趋势，提出代表船型尺度及最大船型尺度； （2）依据代表船型尺度，评价船闸、升船机的有效尺度； （3）评价通航隧洞等结构断面尺度的合理性

设计规范》（GB51177）中的公式计算确定，或采用仿真模拟技术计算确定，并评价通 筑物的建设规模。一次过闸平均吨位、一次过闸平均时间、装载系数、年运行时间、设 表船型的构成比例等重要参数应合理选取

3.4.5预留通航建筑物评价应满足下列要求：

4.5预留通航建筑物评价应满足下列要

（1）评价预留通航建筑物平面布置方案的可行性； （2）根据经济、交通等发展规划和规划船型，以货运量和通航船型为基础，评价预留 通航建筑物尺度、通过能力、线数等方面的合理性； (3)评价坝顶交通桥在预留通航建筑物处的通航净空尺度的符合性。

3.5第5章通航建筑物评价

3.5.1通航建筑物评价应包括工程选址、通航建筑物平面布置、设计通航水位及流量、通

3.5.1通航建筑物评价应包括工程选址、通航建筑物平面布置、设计通航水位及流量 航水流条件、评价小结等5节内容。

航水流条件、评价小结等5节内容，

3.5.2工程选址应针对推荐方案评价下

（1）与航道等相关规划的符合性； （2)拦河枢纽工程所处河道平面形态与通航建筑物及其引航道布置的符合性； （3）与上下游梯级水位衔接要求的符合性； （4）与上下游跨越或穿越航道建筑物通航条件及尺度的适应性； （5）与上下游其他设施、汇流口、分流口和弯道的间距的合理性，

3.5.3通航建筑物平面布置评价应满足下列要求：

（2）评价引航道宽度、水深、弯曲半径、导靠建筑物尺度等内容，分析取值的合理

航流量，对水文资料采用系列、计算方法及计算成果进行评价，并应满足下列要求： （1）坝上设计通航水位及流量根据本枢纽的设计和运行水位，结合上游已建、不 程设计通航水位、流量、枢纽运行、泥沙淤积极限平衡状态等因素进行复核；上游 时，根据坝上水位流量关系进行复核； （2）坝下设计通航水位及流量结合下游已建、在建工程设计通航水位、流量、术 行、坝下冲刷极限平衡状态等因素进行复核。

5.4.2上下游梯级通航水位衔接应满足下列要求：

3.5.5.1口门区及连接段水流条件应结合物模或数模试验成果，对上下游口门 接段的水流条件进行评价。

3.5.5.2输水系统应结合物模或数模试验成果，对闸室水流条件、引航道水流条件进 行评价。 3.5.5.3待闸锚地水流条件应根据河势和锚地选址、规模、布置、河床底质等，对水流 条件进行评价。

3.6第6章工程对航道与通航安全的影响评价

3.6.1工程对航道与通航安全的影响评价应包括工程引起的河床冲淤对航道的影响、工 程建设对枢纽上下游航道条件的影响、枢纽调度运行方式对通航条件的影响、工程对上游 河段水上过河建筑物通航净空尺度的影响、工程对通航安全的影响、影响评价小结等6节 内容。

3.6.2工程引起的河床冲淤对航道的影响应符合下列规定。

3.6.2.1应结合模型试验及河床演变分析成果的泥

淤对通航设施和上下游引航道、口区和连接段的航道条件的影响。

3.6.2.2应根据枢纽运行调度规则，结合模型试验成果的工程长期运行过程中（30~ 50年）泥沙淤积形态变化、淤积量，评价泥沙冲淤对变动回水区航道条件的影响。 3.6.2.3应从现状航道通航条件评价、工程下游河床演变对航道条件的影响、对通航 水位的影响、评价坝址水位流量关系曲线等方面评价工程下游河床冲淤对航道的影响，并 应满足下列要求： （1）根据模型试验成果、有关航道规范要求、通航管理规定等，结合工程布置方案、水 运量未来发展、下游梯级工程等，评价工程实施后航道条件与运输需求、通航安全要求的 适应性； （2）根据工程下游河段历史演变规律、近期演变情况以及演变趋势研究成果，评价工 程下游河床近期及演变趋势与航道发展要求的适应性； （3）分析挖沙、航道疏浚、取排水工程等人类活动对航道尺度、航道水流和通航安全 的影响； （4）根据河段水沙特性及河床演变结论，考虑现状、近期（含施工期）、远期影响因素， 分析坝址水位流量关系、最低和最高通航水位变化情况，评价槛上水深、通航流量等的合 理性。 3.6.3工程建设对枢纽上下游航道条件的影响应分析工程建设后上游库尾及转弯段、下 游清水下切河段等的航道通航水位及通航水流条件的变化。 3.6.4枢纽调度运行方式对通航条件的影响应从枢纽日调节非恒定流、枢纽泄洪非恒定 流、机组事故非恒定流等方面，结合模型试验成果，评价枢纽调度产生的非恒定流对下游 航道的影响，提出满足通航要求的水位最大日变幅、水位最大小时变幅、瞬时最小下泄流 量等控制指标，并应符合下列规定。 3.6.4.1枢纽日调节非恒定流对航道的影响应根据枢纽日调节下泄流量，分析日调节 过程中下游航道各处的水位、流速、比降的变化情况，评价日调节方案的合理性。 3.6.4.2枢纽泄洪非恒定流对航道的影响应根据拟定的泄洪过程，分析下游航道各处 的水位、流速、比降的变化情况，评价泄洪方案的合理性。 3.6.4.3机组事故非恒定流对航道的影响应分析电站因故停机，下泄流量突然减小和 恢复过程中，下游航道各处的水位、流速、比降的变化情况，评价非恒定流对航道通航条件 的影响。 3.6.5工程对上游河段水上过河建筑物通航净空尺度的影响应阐述已有跨河建筑物的 通航净空尺度、设计通航水位，根据工程设计通航水位，评价工程对跨河建筑物通航净空 尺度的影响。 3.6.6工程对通航安全的影响评价应满足下列要求： （1）评价工程对船舶交通组织、通航秩序的影响，开展通航安全模拟试验的，结合试 验成果进行评价； MAARAm

50年）泥沙淤积形态变化、淤积量，评价泥沙冲淤对变动回水区航道条件的影响。 3.6.2.3应从现状航道通航条件评价、工程下游河床演变对航道条件的影响、对通航 水位的影响、评价坝址水位流量关系曲线等方面评价工程下游河床冲淤对航道的影响，并 应满足下列要求： （1）根据模型试验成果、有关航道规范要求、通航管理规定等，结合工程布置方案、水 运量未来发展、下游梯级工程等，评价工程实施后航道条件与运输需求、通航安全要求的 适应性； （2）根据工程下游河段历史演变规律、近期演变情况以及演变趋势研究成果，评价工 程下游河床近期及演变趋势与航道发展要求的适应性； （3）分析挖沙、航道疏浚、取排水工程等人类活动对航道尺度、航道水流和通航安全 的影响； （4）根据河段水沙特性及河床演变结论，考虑现状、近期（含施工期）、远期影响因素， 分析坝址水位流量关系、最低和最高通航水位变化情况，评价槛上水深、通航流量等的合 理性。

（1）评价工程对船舶交通组织、通航秩序的影响，开展通航安全模拟试验的，结 检成果进行评价； （2）分析工程影响区域内水上交通事故的原因； （3）分析船舶通航安全潜在风险因素； （4）识别和分析影响船舶通航安全的风险源，包括航道尺度、交通流量、风速、水

件、能见度、冰况等因素； （5）分析工程对相关涉水港航设施安全的影响。 3.6.7影响评价小结应提出工程对航道和通航安全影响的结论性意见

件、能见度、冰况等因素 AT

3.7.1施工期通航方案评价应包括施工组织、施工期通航标准、施工期航道布置方案、施 工期通航补救或补偿措施等4节内容。 3.7.2施工组织应概述施工期导流方案、施工期通航方案、施工期通航保障措施，并应符 合下列规定。

工期通航补救或补偿措施等4节内容。 3.7.2施工组织应概述施工期导流方案、施工期通航方案、施工期通航保障措施，并应符 合下列规定。 3.7.2.1施工期导流方案应评价施工期各阶段导流标准、围堰的平面布置方案和截流 方案对通航的影响。 3.7.2.2施工期通航方案应概述分期通航流量、船舶通航方案及通航标准等。 3.7.2.3通航保障措施应概述航标配布、助拖设施配备和安全监管等措施。 3.7.3施工期通航标准应评价施工期通航流量、航道尺度、水流条件等方面的适应性。 3.7.4施工期航道布置方案应根据工程所在河段航道现状、通航船舶现状、施工期航道 与上下游航道的衔接情况等，评价方案的合理性。 3.7.5施工期通航补救或补偿措施应结合施工期运量预测情况进行评价，并应包括下列 内容： （1）施工期航道通过能力、断航时限与时机；

3.7.3施工期通航标准应评价施工期通航流量、航道尺度、水流茶件等方面的道应性。

3.8第8章航道与通航安全保障措施

3.8.1航道与通航安全保障措施应包括工程方案调整意见、航道保障措施、通航安全及 应急保障措施、安全管理措施等4节内容。 3.8.2工程方案调整意见应根据通航规模、通航建筑物、工程影响等评价结论，提出工程 建设方案优化调整的具体意见。 3.8.3航道保障措施应根据工程施工期和建成后的航道条件及维护需求，提出需要提前 或同步实施的稳定航道或满足通航要求的工程措施，以及航道维护的保障设施和措施。 3.8.4通航安全及应急保障措施应根据相关技术标准、通航管理规定及应急保障的需 求，提出减小或消除工程对通航安全影响的措施，以及工程水域施工期和建成后应配备的 通航安全监管、应急保障设施设备。 一一实全感抽进益应相报影响程度从技术保障制度保障等方面提出相应的措施

3.8.5安全管理措施应根据量

结论与建议应包括结论、建议等两节内容。 结论应对报告研究分析情况进行总结，并应包括下列内容： )运量预测与代表船型；

3.9.1结论与建议应包括结论、建议等两节内容。

3.9.2结论应对报告研究分析情况进行总结，并应包括下列内容：

(1)运量预测与代表船型：

3.9第9章结论与建议

（2）通航建筑物形式与规模； (3)工程选址； （4）枢纽总平面布置： (5)通航水位； （6）通航水流条件； （7）水库运行调度； （8）航道与通航安全影响评价结论； （9）施工期通航方案； （10）航道与通航安全保障措施。

位的协调、需要深化开展的工作等方面提出相关建议

4.0.1拦河闻坝工程航道通航条件影响评价报告所附的图纸应满足航道通航条 评价的要求，

4.0.2图纸应包括下列内容：

（1）地理位置示意图； （2）通航环境示意图； （3）近期航道图； (4)梯级规划图； （5）港口、岸线利用规划图； (6)工程方案平面布置图； （7)通航建筑物平面图、立面图； （8）工程河段多年代表性年份河床演变分析比较图； （9）工程实施后航道布置图； （10）工程实施前后流速流向图； （11）工程实施后河床冲淤变化图； （12）施工期通航方案平面布置图； （13）工程河段整治工程方案布置图； (14）其他图纸

4.0.3图纸应符合下列规定。

4.0.3.1通航环境示意图应包括工程布置和工程附近的航道、港口、锚地、航路、航线、 碍航物、与航道有关的工程、助导航设施等。 4.0.3.2近期航道图图纸比例尺应根据河道具体情况、航道等级确定，宜为1/1000 1/10000，范围宜从变动回水区末端至坝下清水冲刷影响末端。工程位于冲淤变化较大河 段的，其近期航道图宜为2年内的图纸。 4.0.3.3工程实施前后流场图应包括模型试验的枯、中、洪三级水位及枢纽不同运行 工况典型通航流量的流场图。 4.0.3.4工程后河床冲淤变化图应反映模型试验的典型系列水文年的河床冲淤变化 情况。

拦河闸坝工程航道通航条件影响评价报告编制规定（JTS120—2—2018

水位专题研究应符合国象现行标准《内河通航标准》（GB50139）等的有关规 合理确定上下游设计通航水位，并编写专题研究报告。 5.0.3水流模拟试验可采用物理模型、数学模型试验，并应符合现行行业标准《通 筑物水力学模拟技术规程》（JTJ/T235）等的有关规定，重点对通航建筑物引航道、口I 的水流条件开展研究，并编写专题研究报告

5.0.4泥沙模拟试验可采用物理模型、数学模型试验.并应符合现行行业标

道与港口水流泥沙模拟技术规程》（JTJ/T232）、《海岸与河口潮流泥沙模拟技术规 JTJ/T231）等的有关规定，重点对枢纽上游库区淤积与下游航道冲刷开展研究，确 少对航道通航条件的影响，并编写专题研究报告

5.0.6在通航控制水域、弯道、分汇流口、滩险河段、船舶交会水域、礁浅水域等航 件、通航环境复杂的河段，可根据需要开展实船试验、通航环境研究等其他必要的专是 究并编写专题研究报告。

5.0.7专题研究成果应满足航道通航条件影响评价的需要，并通过专家评审验收，评审 验收意见作为附件。

附录A航道通航条件影响评价报告文本格式

附录A航道通航条件影响评价报告文本格式

A.1.1航道通航条件影响评价报告文本格式应符合下列规定。 A.1.1.1每篇应单独成册，每册设封面和目录。 A.1.1.2第一篇为评价报告，用纸规格应为A4；第二篇为图纸，装订规格应为A3或 A4；第三篇为专题研究成果摘录，用纸规格应为A4；报告文本宜双面打印。 A.1.1.3第一篇应设页眉页脚，页眉左侧为报告名称，右侧为章名称，页脚左侧为编 制单位，右侧为页码；页码格式应为“共××页第××页”。 A.1.2每篇应加盖编制单位印章。

2.1评价报告的文本格式应符合下列规负

.1.1评价报告封面和扇页1格式应如图

设计、咨询资质证书。

拦河闸坝工程航道通航条件影响评价报告编制规定（JTS120—2—2018）

A.2.1.4且录应位于雇页3之后，列出评价报告的章、节的序号、标题及其页码。

附件时，应列附件的全称。

A.2.2附件应包括下列内容： （1）项目规划或其他建设依据； （2）征求意见情况的材料； （3）涉及规划调整、拆迁等措施的承诺函、协议； (4)其他必要的附件。

A.2.3图纸的文本格式应符合下列规定

图A.2.3图纸目录格式

A.2.3.3实测图纸应标注比例、测图单位、测量且期和测时水位等。

2.4专题研究成果摘录的文本格式应符合第A.1节的要求，不同专题间应采用彩 隔开。

B.0.1评价报告的章节应按下列目录编排,并列出页码

B.0.1评价报告的章节应按下列目录编排，并列出页码

B.0.1评价报告的章节应按下列目录编排，并列出页码

1.1 任务由来 1.2工程概况 1.3 报告编制依据 1.4 评价过程 1.5 主要评价结论 第2章 自然条件与河床演变 2.1 自然条件 2.2 河床演变 第3章 现状与规划 3.1 航道现状与规划 3.2 流域梯级现状与规划 3.3 港口现状与规划 3.4 航运现状 3.5 运量预测 第4章 通航规模评价 4.1 通航建筑物形式、级别、级数 4.2 主尺度与规模的适应性 4.3 通过能力与线数 4.4 预留通航建筑物评价 第5章 通航建筑物评价 5.1 工程选址 5.2 通航建筑物平面布置 5.3 设计通航水位及流量 5.4 通航水流条件 5.5 评价小结 第6章 工程对航道与通航安全的影响评价 6.1 工程引起的河床冲淤对航道的影响

拦河闸坝工程航道通航条件影响评价报告编制规定（JTS120—2—2018

6.2工程建设对枢纽上下游航道条件的影响 6.3枢纽调度运行方式对通航条件的影响 6.4 工程对上游河段水上过河建筑物通航净空尺度的影响 6.5 工程对通航安全的影响 6.6 影响评价小结 第7章 施工期通航方案评价 7.1 施工组织 7.2 施工期通航标准 7.3 施工期航道布置方案 7.4 施工期通航补救或补偿措施 第8章 航道与通航安全保障措施 8.1 工程方案调整意见 8.2 航道保障措施 8.3 通航安全及应急保障措施 8.4 安全管理措施 第9章 结论与建议 9.1 结论 9.2建议 附件

附录C报告内容简化表

付录 C报告内容简化表

表C.0.1报告内容简化表

拦河闸坝工程航道通航条件影响评价报告编制规定(JTS1202—2018

注：""按规定内容编写："O"内容可简化编写

表D.0.1图纸设置表

注："○"必有图纸："O”可选图纸”

附录E评价报告重要参数表

表E.0.1评价报告重要参数表

注：本表附于评价报告第1章的末尾。

附录F本规定用词说明

附录 F本规定用词说明

为便于在执行本规定条文时区别对待，对要求严格程度的用词说明如下： （1）表示很严格，非这样做不可的，正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； （2)表示严格，在正常情况均应这样做的，正面词采用“应”，反面词采用“不应”或 “不得”； （3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的，正面词采用“宜”，反面词采 用“不宜”； （4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的采用“可”。

为便于在执行本规定条文时区别对待，对要求严格程度的用词说明如下： （1）表示很严格，非这样做不可的，正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”； （2)表示严格，在正常情况均应这样做的，正面词采用“应”，反面词采用“不应”或 不得”； （3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的，正面词采用“宜”，反面词采 用“不宜”； （4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的采用“可”。

本规定主编单位、参编单位、主要起草人

主编单位：交通运输部长江航务管理局 中交水运规划设计院有限公司 长江航道规划设计研究院 重庆西南水运工程科学研究所 参编单位：交通运输部天津水运工程科学研究院 武汉理工大学 四川省交通运输厅交通勘察设计研究院 浙江省交通规划设计研究院 交通运输部水运科学研究院 湖南省交通规划勘察设计院 广西交通规划勘察设计研究院有限公司 主要起草人：朱汝明（交通运输部长江航务管理局） 李青云（交通运输部长江航务管理局） 吴澎（中交水运规划设计院有限公司） 彭松柏（长江航道规划设计研究院） 张绪进（重庆西南水运工程科学研究所） （以下按姓氏笔画为序） 王辉（交通运输部长江航务管理局） 王义安（交通运输部天津水运科学研究院） 邓乾焕（交通运输部长江航务管理局） 田林（浙江省交通规划设计研究院） 母德伟（重庆西南水运工程科学研究所） 刘明俊（武汉理工大学） 汤建宏（中交水运规划设计院有限公司） 何进朝（重庆西南水运工程科学研究所） 李顺超（四川省交通运输厅交通勘察设计研究院） 陆宏健（广西交通规划勘察设计研究院有限公司）

栏河闸坝工程航道通航条件影响评价报告编制规定（JTS120—2—2018

张建宝（交通运输部水运科学研究院） 赵凯（中交水运规划设计院有限公司） 郭涛（交通运输部长江航务管理局） 彭厚德（湖南省交通规划勘察设计院） 詹剑英（交通运输部长江航务管理局） 裴金林（长江航道规划设计研究院） 主要审查人：解曼莹 （以下按姓氏笔画为序） 于徽、王仙美、宁武、刘书伦、孙国强、李矩海、陈妙福、 张清明、邹德华、戴冉 总校人员：刘国辉、邹永超、张建宝、吴敦龙、檀会春、董方、吴澎、 张绪进、王辉、詹剑英、汤建宏、裴金林、何进朝 管理组人员：朱汝明（交通运输部长江航务管理局） 李青云（交通运输部长江航务管理局） 王辉（交通运输部长江航务管理局） 汤建宏（中交水运规划设计院有限公司） 赵凯（中交水运规划设计院有限公司）

中华人民共和国行业标准

中华人民共和国行业标准

栏河闸坝工程航道通航条件

总则 评价报告 (30 .7第7章施工期通航方案评价 (30 8第8音航道与通航安全保障措施

3.7第7章施工期通航方案评价 3.8第8章航道与通航安全保障措施 (30

1.0.1拦河闸坝，是指拦断河道、阻挡河水的建筑物的总称，主要包括挡水

1.0.1拦河闻坝，是指拦断河道、阻挡河水的建筑物的总称，主要包括挡水建筑物（坝） 和泄水建筑物（闸）两大类，其中包括同步建设的通航建筑物。 挡水建筑物指的是为拦截水流、抬高水位、调蓄水量，或为阻挡河水泛滥、海水入侵而 兴建的各种闸、坝等水工建筑物。河床式水电站的厂房、河道中船闸的闸首、闸墙和临时 性的围堰等，也属于挡水建筑物。一般来说，挡水建筑物依据是否过水可分为拦河坝和雍 水坝两大类。 泄水建筑物指的是为宣泄水库、河道、渠道、涝区超过调蓄或承受能力的水量，以及为 泄放水库、渠道内的存水以利于安全防护或检查维修的水工建筑物。一般来说，泄水建筑 物包括各类泄水闸、挡潮闸、退水闸、排涝闸、冲沙闸、分洪闸等。 航道通航条件是指航道满足船舶畅通、安全航行的条件YY/T 1821-2022 X射线计算机体层摄影设备体型特异性剂量估算值计算方法，主要包括通航尺度（航道尺 度、通航建筑物有效尺度、通航净空尺度、埋设深度）、通航水位、航道稳定性、航道通过能 力、航道设施，以及航行水流条件、航道通视条件、气象条件等影响船舶安全航行的相关 要素。 1.0.3根据《航道通航条件影响评价审核管理办法》（交通运输部令2017年第1号）有

关规定，同时考虑到航道通航条件影响评价报告编制工作专业性较强，因此本条进行了相 应规定。

拦河闸坝工程航道通航条件影响评价报告编制规定（JTS120—22018）

3.7第7章施工期通航方案评价

3.7.5补救措施是指拦河闸坝工程建设方为补救因拦断航道而不能通过该河段的施工 期运量，在闸坝工程上下游修建的临时翻坝码头及连接两座码头的公路。 补偿措施是指拦河闸坝工程建设方为补救因拦断航道而不能通过该河段的施工期运 量，对往来船舶运营方赔偿的费用。

第8章航道与通航安全保障措施

DB51T 2717-2020 人大预算联网审查监督数据信息提供规范 税务3.8.5本条中的技术保障主要是指建设单位加强信息化建设、完善预警预控系统、同步

3.8.5本条中的技术保障主要是指建设单位加强信息化建设、完善预警预控系统、同步 建设通航安全保障设施等方面的措施；制度保障主要是指建设单位完善公司管理制度、提 升从业人员安全意识、落实安全生产主体责任等方面的措施