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在轨道交通安全保护区内作业方案的技术审查服务指南.pdf

在轨道交通安全保护区内作业

上海市交通委员会发布

、事项名称 三、中介服务依据 四、中介服务范围 2 五、中介服务对象 六、中介服务内容 2 七、中介服务方法 2 八、中介服务结论 九、法律效力 2 十、中介服务机构 2 十一、中介服务合同 3 十二、中介服务材料 2 （一）中介服务材料形式标准 （二）中介服务材料目录 （三）中介服务委托书名称 5 十三、工作程序 . （一）注册 口 （二）报审. 6 （三）专项保护方案 hn （四）意见查询 口 十四、中介服务期限. 2 十五、中介服务文件 6 （一）中介服务文件名称 广 （二）中介服务文件主要内容， b （三）中介服务文件编制要求 （四）中介服务文件格式与载体 十六、否决条款.... 十七、收费依据及标准

1130th循环流化床锅炉安装冬季施工方案在轨道交通安全保护区内作业方案的技术审查服务指南

本指南适用于本市范围内轨道交通安全保护区作业方案的技术审查的委托 和提供（由建设单位委托）

事项名称：在轨道交通安全保护区内作业方案的技术审查

1.《上海市轨道交通管理条例》（2002年5月21日上海市第十一届人民代 表大会常务委员会第三十九次会议通过；根据2021年8月25日上海市第十五届 人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过《上海市人民代表大会常务委员会 关于修改（上海市出版物发行管理条例）等3件地方性法规的决定》，2021年8 月25日上海市人民代表大会常务委员会公告第78号公布）第三十七条、第三十 八条。 第三十七条轨道交通应当设置安全保护区。安全保护区的范围如下： （一）地下车站与隧道外边线外侧五十米内； （二）地面车站和高架车站以及线路轨道外边线外侧三十米内； （三）出入口、通风亭、变电站等建筑物、构筑物外边线外侧十米内。 第三十八条在轨道交通安全保护区内进行下列作业的单位，其作业方案应 当经过市交通行政管理部门同意，并采取相应的安全防护措施： （一）建造或者拆除建筑物、构筑物： （二）从事打桩、基坑施工、挖掘、地下顶进、爆破、架设、降水、钻探 可道疏浚、地基加固等工程施工作业； （三）其他大面积增加或者减少载荷的活动。 作业单位应当先将上述作业方案送轨道交通企业进行技术审查，轨道交通企 业应当及时提出技术审查意见；市交通行政管理部门根据技术审查意见作出是否 同意作业方案的决定后，应当及时告知轨道交通企业。

市交通行政管理部门应当会同轨道交通企业制定安全保护区作业方案技术 审查规定，根据作业区域与作业类别的不同明确技术审查期限，

在轨道交通安全保护区内进行下列作业的，其作业方案应当送轨道交通企业 进行技术审查： （一）建造或者拆除建筑物、构筑物： （二）从事打桩、基坑施工、挖掘、地下顶进、爆破、架设、降水、钻探 河道疏浚、地基加固等工程施工作业； （三）其他大面积增加或者减少载荷的活动

符合《上海市轨道交通管理条例》第三十七条、第三十八条规定，位于 范围内轨道交通安全保护区内的作业项目

符合《上海市轨道交通管理条例》第三十七条、第三十八条规定，位于本市 范围内轨道交通安全保护区内的作业项目。 六、中介服务内容 轨道交通企业应根据建设单位申报的项目资料、保护方案及应急预案出具技 术审查意见，包括项目概况、轨道交通安全保护要求、技术审查结论等。

轨道交通企业应根据建设单位申报的项目资料、保护方案及应急预案出具技 术审查意见，包括项目概况、轨道交通安全保护要求、技术审查结论等。

根据临近轨道交通线路状况、项目类别、项目规模情况实施技术审查。 轨道交通企业应当充分了解建设单位申报的项目情况，客观、公正、及时地 完成技术审查工作，并对技术审查结论负责

作业项目技术审查意见，应对建设工程是否具有可行性和是否同意作业明确 提出结论意见。具体应对建设项目作业内容提出相关技术参数和技术要求，对轨 道交通安全保护方案及应急预案进行客观、公正、及时地评价。

轨道交通安全保护区作业方案的技术审查意见，是交通主管部门在作出轨道 交通安全保护区行政审批意见时的重要依据

（一）中介服务材料形式标准 1.申请资料按本指南中材料目录载明的顺序排列； 2.所有材料应加盖公章

（二）中介服务材料目录

表1轨道交通（不包含磁浮线）中介服务

道交通（不包含磁浮线）中介服务材料目

四、其他类（拆除、勘察、管线、加装电梯等）

表2磁浮线中介服务材料目录

十五、中介服务文件 （一）中介服务文件名称 《上海申通地铁集团有限公司在轨道交通安全保护区内作业方案技术审查 意见》 （二）中介服务文件主要内容 申报项目作业影响评价技术审查意见，应当包含下列内容： 1.项目概况； 2.轨道交通安全保护要求； 3.保护方案及应急预案

4.主要技术审查意见。 （三）中介服务文件编制要求 无。 （四）中介服务文件格式与载体 电子版文件及盖章扫描件。 十六、否决条款 作业内容、时间、保护方案及应急预案发生变化时，应重新办理技术审查。 十七、收费依据及标准 本中介服务不收费

（一）委托人的主要义务和责任 1.委托人应当遵守政府法律、法规的有关要求及时办理安全保护区作业项目 的技术审查； 2.建设单位对提供资料的真实性负责，为技术审查工作开展创造必要的工作 条件。 （二）中介服务机构主要义务和责任 1.承担轨道交通安全保护区作业方案的技术审查的中介机构应当充分了解 委托事项与轨道交通有关的情况，客观、公正、及时地完成技术审查工作，并对 技术审查意见负责。 2.根据建设单位申报项目所提供的资料出具技术审查意见。 2任复部门和企人不组工涉轴递交通金业中金机均的正常工作

十九、中介服务禁止性规定

中介服务机构及其从业人员在从事技术审查活动中，不得有下列行为： （一）泄露被评价对象的技术秘密和商业秘密； （二）超出业务范围从事技术审查活动； （三）出具虚假或者严重失实的技术审查报告； （四）转包技术审查项目。

1.中介服务文件示范文本（包括磁）

贾家花园住宅小区施工方案XXXX（公司/中心）：

XXXX（公司/中心）： 经审核原则同意你公司/单位送审的(XXX)工程项目桩基及基坑围护结构设 计/施工方案。项目位于XX区AAA路以东、BBB路以南、CCC路以西、DDD路以 北。项目总用地面积XXXXXm，项目工程主要为N栋塔楼A（地上XX层，高XXm)… 地下X层。项目临近轨道交通XX号线XX站车站/XX站～XX站区间隧道，为保障 轨道交通的结构和运营安全，根据“上海市轨道交通管理条例”、“上海市轨道 交通运营安全管理办法（上海市人民政府2009年第22号政府令）”、“上海市 人民政府关于进一步加强本市轨道交通管理的意见（沪府发（2012）38号）” 及你公司/单位提供的相关资料，对该项目桩基及基坑围护结构设计/施工方案的 技术审查意见及主要施工要求如下： 1、轨道交通安全保护要求 2、基坑临近地铁侧的环境保护 3、相对位置关系 4、地下室防水 5、共用地墙 6、建筑物基础

7 分区施工和工程进度要求 8、 基坑围护结构 9、 地基加固 10、加固施工要求 11、支撑体系 12、降水降压问题 13、施工顺序和开挖支撑 14、回筑施工 15、重车行走路线 16、地铁安全保护区范围内的绿化布置方案需做专项报审。 17、地块与车站的联接 18、结合设计问题 19、开门洞施工 20、工期要求 21、列车振动影响提醒 22、安全预案 23、信息化施工 24、施工过程中及工程投入使用后，如发现因建筑存在而引起地铁结构变形过 大或结构损伤，你公司/单位须按上海申通地铁集团有限公司根据新情况提出的 要求对地铁实施加固处理措施，并承担相应费用，以保证地铁运营安全万无一失 25、其他未曾涉及到的内容应以保障轨道交通安全为前提，如需要更改或调整 设计，须报上海申通地铁集团有限公司审批同意。 26、项目涉及的结构边线与地铁结构的相对位置关系须经现场监护人员复核。 施工前，办妥地铁监护手续，落实监护措施，方可施工。

本技术审查意见并不免除你公司/单位在工程施工和建筑使用期间的责任。

上海申通地铁集团有限公司 XX年XX月XX日

附录B 中介服务流程示意图

大学体育馆工程施工组织设计通安全保护区内作业方案的技术审查服务