施工组织设计下载简介

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表9—7施工机械台班费汇总表单位：元

9.1.3投资年度安排

9.2水土保持效益分析

矿山工程水保措施实施后，生态效益主要体现在以下几个方面：

（1）有效控制新增水土流失数量T／FSI 058-2020 聚四氟乙烯单位产品的能源消耗限额.pdf，减少进入河道的泥沙，减轻下游淤积，同时增加土壤含水量；

（2）通过植物措施的实施，增加土壤有机质含量，改善土壤物理化学性质，提高土壤肥力；

（3）提高植被覆盖度，有效调节贴地层的温度、湿度、风力，改善局地小气候；

（4）通过植物措施的实施，植被增加，植物种类多样化，促进了野生动物的生息繁殖，更好的维持生态系统的平衡稳定。

工程的水土流失防治重点是废石场和尾矿区。本工程水土保持方案实施后，将产生以下几个方面的生态效益：

扰动土地治理率为水保措施防治面积、永久建筑物面积之和与扰动地表面积的比值。本项目水保措施防治面积、永久建筑物面积之和为41.96hm2，扰动地表面积为43.17hm2。因此扰动土地治理率为97.2%，比方案目标值96%高。

水土流失面积治理度为水保措施防治面积与造成土流失面积的比值。水保措施防治面积为29.85hm2，造成水土流失面积为31.22hm2，因此水土流失面积治理度为95.6%，比方案目标值92%高。

控制率为减少的水土流失总量与水土流失预测总量的比值。经预测，水土流失总量为11.43×104t，通过采取一系列的水土保持措施，使水土流失量减少10.95×104t，水土流失控制量率为95.8%。

该区域土壤侵蚀模数背景值与而治理后的土壤侵蚀模数目标值的比值。本项目区的土壤侵蚀模数背景值为大于或等于500t/km2.a，经治理后，其土壤侵蚀模数目标值达到500t/km2.a，控制比为1.0。

拦渣率为实际拦渣量与总弃渣量的比值。矿山建设期间和生产期间，总弃渣量为493.93×104m3，通过水土保持措施，实际拦渣量为478.03×104m3。因此，拦渣率为96.78%，比方案目标值95%高。

为植物措施面积与可绿化面积的比值。植物措施面积为19.65hm2，可绿化面积20.24hm2，植被恢复系数为97.1%，比方案目标值95%高。

林草覆盖率为林草总面积与防治责任范围面积的比值。林草总面积为72.03hm2，防治责任范围面积112.42hm2（包括错动区范围），林草覆盖率64.07%，比方案目标值25%高。

通过水保措施的综合治理，将有效拦截矿山建设生产中产生的泥沙，使下游区域环境免受不利影响。大量植树种草，提高了矿区的林草覆盖率，改善和恢复了该区域的良好环境质量。总之，水保措施实施后，矿区的水土流失将得到有效控制，生态环境也将大大改善，达到水土流失防治所确定目标，有效的防治水土流失量10.95×104t。

横坑坪萤石矿工程水土保持措施实施的社会效益主要体现在：

对弃土弃渣的治理和对各施工区水土流失的治理，可减少滑坡、泥石流的发生，减轻自然灾害。对工业场地开挖边坡的处理，将有效地稳固土体，稳定边坡，促进生产的安全运行。

（2）改善工业场地周边环境

水土保持措施特别是植物措施的有效实施，可大大改善工业场地周围地区的生态环境，减少因矿区工程建设对矿山区域及周边地区的影响，提高矿山的环境质量。

（3）促进当地稳定和发展

方案的实施和后期管理可以增加当地就业机会，缓解当地的人、土地资源矛盾；资金的投入对当地调整产业结构，进入可持续的良性发展提供了较好的机遇。

主要表现在矿山区域的水土流失情况得到明显控制，保证工程施工建设和生产运行顺利进行；也表现在水保措施的实施，使水土流失的危害减少到最小范围内，从而节约扩大范围治理的经济收益上。

（2）水保措施的实施单位，应主动与当地水行政主管部门进行联系，接受地方水保监督机构对水土保持措施实施过程的监督、检查和技术指导，并与之密切配合，落实“三同时”制度，贯彻“预防为主、防治并重”的方针，严格监督执行各项水土保持措施。施工结束后，报请有关部门，组织相关管理人员和工程技术人员进行检查验收。

（1）在下一阶段设计中，建设单位要按照法律法规中“建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”等有关规定，在本方案批复后，按水土保持方案报告书提出的防治措施，委托具有工程设计资质的单位完成施工图设计，并报当地水行政主管部门备案。

（2）在施工过程中，由于各种无法预测的因素干扰，如果主体工程设计变更，水土保持方案需变更的要按相应程序报批。

10.3水土保持工程的招标、投标

工程发包书中要明确水土保持要求，根据水土保持工程“三同时”要求，在招标合同中明确各标段的水土保持防治责任范围、方案措施量，按照水保方案中水保措施建设工序和要求进行。

（2）建设单位对于外购砂石料在防治责任范围以外时，在供应合同中应明确水土流失防治责任。

10.4水土保持工程监理

本工程应开展水土保持监理工作。建设单位在监理合同招标时，应在标书中明确提出监理机构应具有水土保持工程监理资质或要求监理机构聘请注册水土保持生态建设监理工程师从事水保监理工作，评标委员会应对资质证书严格审查，以确保监理人员的专业水平，以便在水土保持工程施工中及时发现问题，及时下达处理意见，控制水土流失。监理单位和监理人员要严格按照水保方案设计进行监理，并制定监理制度，做好监理日志，编制监理报告。监理单位和监理人员要以法律法规和职业道德规范约束自己，认真履行自己的职责，不得与承包商相互串通、勾结，弄虚作假。

建设单位应就本工程的水保监理作出承诺。

根据水土保持方案报告中监测要求，本项目水土保持监测必须委托有资质的单位进行监测。监测单位要按照水保方案要求编制详细的监测计划、具体的监测地点、使用监测方法、仪器等实施监测，将监测结果定期向建设单位、水行政主管部门报告，监测结果应对外发布。并对监测成果进行综合分析，验证水土保持措施的合理性、科学性。每年度要及时编制年度监测报告。水土保持设施竣工验收时提交监测专项报告。具体的水土保持监测流程为：实施方案→定期监测报告→年度监测报告→总报告(验收专项报告)。

建设单位需就本项目的水土保持监测作出承诺。

承包商要严格按照招标合同要求及水土保持方案要求，做好水土保持工作，不得超占工程总征地和水土保持防治责任范围，防止扩大对地表的扰动；设立保护地表、植被的警示牌；注意施工及生活用火安全，防止火灾烧毁地表植被；对泄洪防洪设施进行经常性检查维护，保证其防洪效果和畅通；建成的水土保持工程应有明确的管理维护要求。承包商有义务向自己的施工队伍宣传水土保持法律法规。水土保持监理人员和水土保持监督部门对违反水土保持法的承包商及其施工队伍，有权令其改正或令其停工。施工中应做好施工纪录和有关资料的管理存档，以备监督检查和竣工验收时查阅。

水行政主管部门有权、有义务对该工程的水保措施实施情况、水保监理、水土保持监测等各项水土保持工作进行监督、检查和管理，承担相应工作的单位或部门有义务配合和接受水行政主管部门监督、检查和管理。

按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》进行水土保持措施的验收，是确保其正常投入使用的有效措施之一，本项目水土保持措施的验收进行单项验收和竣工验收。单项工程验收主要对尾矿坝、挡渣墙，排洪沟等单项工程措施进行验收，由施工承包单位提出申请，项目建设单位组织有关水土保持监督人员参加，验收组应对其标准、质量等进行验收。竣工验收主要是对所有水土保持防治措施进行全面验收，其为主体工程验收的一个重要部分，按水利部16号令有关规定，水土保持防治措施验收不合格的主体工程不能投入使用。

10.8资金来源及使用管理

（1）资金来源。根据《中华人民共和国水土保持法》第二十七条规定：建设过程中发生的水土流失防治费用，从基本建设投资中列支；生产过程中发生的水土流失防治费用，从生产费用中列支。

（2）资金管理。水土保持方案批复后，所确定的防治费用，应做到专款专用，保证投入。

（3）当地水行政主管部门负责水土保持设施补偿费的征收工作，建设单位应按规定及时向水行政主管部门交纳水土保持设施补偿费。

（1）矿区属***水系的***流域，水土流失以水力侵蚀为主，属重点监督区，水土流失防治标准执行Ⅱ级标准。矿区扰动土地总面积43.17hm2，包括林地19.79hm2、荒草地21.97hm2、水田和旱地1.41hm2。防治责任范围总面积为112.42hm2（包括地下采矿错动区范围），其中项目建设区面积为43.17hm2，直接影响区面积69.25hm2。

（2）矿山项目，其水土流失主要产生在建设施工期和生产运行期。建设施工期的水土流失区域有工业场地、行政生活场地、场内外道路等。水土流失的类型为原地表挖损后的面蚀、沟蚀和重力侵蚀，以及弃土场的面蚀和重力侵蚀。

根据工程设计资料分析计算，矿山建设过程中的开挖或剥离废土石总量25.77×104m3，生产期开挖废石468.16×104m3，废土石排弃量184.79×104m3，可能产生的水土流失总量为114271t，损坏的水土保持设施31.22hm2，水土流失影响主要是对项目区土地资源、周边景观、河道水质、生态环境的影响，场地边坡稳定性以及对周围的影响。

（3）矿区水土流失防治重点区：废石场、采选工业场、尾矿库等区域。水土流失防治分区划分为8个二级防治区：废石场防治区、尾矿库防治区、采矿工业场地防治区、选矿工业场防治区、矿区公路防治区、管线供水防治区、行政生活等防治区、采空影响区。

（5）本方案水土保持总投资752.62万元新建铁路某大桥施工方案，其中列入主体工程投资388.6万元，方案新增水土保持总投资364.02万元。

（6）通过各种防治措施的有效实施，有效拦截工程弃渣量478.03×104m3，拦渣率96.78%，减少水土流失量10.95×104t，水土流失治理度达到了95.6％，并使因矿山工程建设扰动、破坏的土地治理率达到97.2％，水土流失控制比1.0，植被恢复系数为97.1%，林草覆盖率64.07%，有效的改善了项目区的生态环境质量。

（7）通过对横坑坪萤石矿项目区现场调察、主体工程设计资料查阅、项目建设生产造成水土流失预测、分析以及对主体工程生产工艺、施工工艺和具有水土保持功能的工程分析评价的基础，提出水土流失防治目标、防治分区以及分区防治措施布局，经水保方案投资估算和效益分析，从防治水土流失方面项目可行。项目在安全、环保、生态平衡等方面严格执行中国各项环境保护标准，对矿山废石、废水、尾矿、噪音、粉尘等污染源，均采取了严格的环境保护和治理措施，做到工业废水不外排，全部循环使用，预计对当地环境造成的影响甚微，从安全环保方面项目可行。

综上所述，浙江大金庄矿业有限公司横坑坪萤石矿项目，在建设施工和生产过程中所造成的水土流失是可治理的，虽然建设存在着损坏原有地貌，产生大量弃渣等可能造成的水土流失的不利因素，本方案的实施，可以有效减少工程建设所引起的水土流失，水土保持的效益是显著的；随着水保工程与主体工程的同时建成，水土保持功能将得到充分发挥。

（1）为有效防治工程建设生产中可能产生的水土流失，在本水保方案审批后，按照方案的要求，及时实施有关水土保持防治措施。

（2）坑下开采产生的大量坚硬废石，可作为建筑材料加以利用，可减少废石排放量，以及少占用宝贵的水土资源。

（3）建设中应合理安排具有水土保持功能的工程及施工时序，尽量在非雨季施工，同时应采取相应的临时措施，以尽量减少水土流失的发生，做到临时工程与永久工程有机结合电力建设工程概预算定额使用指南(2018年版) 第六册 通信工程 ，以达到“施工不流土、竣工不露土”效果。

（4）在施工中要注意对在施工征地范围以外土地的保护，减少扰动、占压土地面积。

（5）本水土保持方案的实施应与当地农业主管部门制定的退耕还林规划相结合，与水利部门的水土保持及小流域综合治理规划相结合，以保证横坑坪萤石矿工程水土保持设施的持久效益。