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DBJ／T13-320-2019 建设项目社会稳定风险评估报告编审规程.pdf3头脑风暴法的主要识别步骤如下：
4故障树分析法的主要识别步骤如下：
4故障树分析法的主要识别步骤如下：
8层次分析法的主要识别步骤如
7.3.1根据风险调查所获取的信息、资料南水北调中线一期工程总干渠渠道膨胀土处理施工技术要求.pdf，识别建设项目全寿命周 期各阶段面临的社会稳定风险因素，并将识别结果填表形成初步社会 稳定风险因素汇总表
期各阶段面临的社会稳定风险因素，并将识别结果填表形成初步社会 稳定风险因素汇总表 7.3.2在初步社会稳定风险因素汇总表的基础上，经核实、筛选、 删除或归类、合并相互矛盾或重复的社会稳定风险因素，补充遗漏的 社会稳定风险因素，才可形成建设项目最终的主要社会稳定风险因素 汇总表。该表应明确列出各主要社会稳定风险因素及其类型、发生阶 段、利益相关者等方面的信息。
7.3.2在初步社会稳定风险因素汇总表的基础上，经核实、筛选、
删除或归类、合并相互矛盾或重复的社会稳定风险因素，补充遗漏的 社会稳定风险因素，才可形成建设项目最终的主要社会稳定风险因素 汇总表。该表应明确列出各主要社会稳定风险因素及其类型、发生阶 段、利益相关者等方面的信息。
7.3.3采用风险评价矩阵、强制确定法判断建设项目主要社会稳定
方法一） 风险评价矩阵：
对上述主要风险因素，进行风险机率一一影响矩阵分析，结果如
根据上述分析结果，该项目决策期主要风险因素的主次顺序为： 征地拆迁、安置补偿； 2经济危机、历史矛盾； 3投融资方案、规划参数 4项目范围、场地条件。 方法二强制确定法：
根据上述分析结果，该项目决策期主要风险因素的主次顺序为： 1 征地拆迁、安置补偿： 2 经济危机、历史矛盾： 3 投融资方案、规划参数： 4 项目范围、场地条件
8.1.1通过采用适当的估计方法，量化社会稳定风险因素
发生概率及其影响程度，才能测算影响建设项目的各主要社会稳定风 险因素的风险值，最终达到测算建设项目社会稳定风险值的目的。 本条明确了影响建设项目的各主要社会稳定风险因素的风险值、 建设项目的社会稳定风险值是风险估计必须计算的两类指标。严格来 说，建设项目的社会稳定风险值不能简单地由各主要社会稳定风险因 素的风险值相加。但我国现阶段对各主要社会稳定风险因素的风险值 和建设项目的社会稳定风险值之间的关系尚无定论。因此，本规程暂 采用各主要社会稳定风险因素的风险值累加得到建设项目的社会稳 定风险值，做为评判建设项目风险等级的依据。 司时，为了评判稳评报告所提出的风险防范、化解措施的实施效 果，本条还明确了应计算采取风险防范、化解措施前后上述两类的风 险值。
8.1.2不同的风险估计方法有其适用范围和适用情况，本规程不
强制要求。编制单位和人员可根据项目的具体情况，选择合适的风险 估计方法。
8.2.1经验估计法技术成熟，计算过程简单易懂，能够在信息、数 据不充分和某些风险难以量化的情况下，通过对风险因素的权重、发 生概率、影响程度进行主观赋值，测算建设项目的社会稳定风险值 因此，被广泛运用于建设项目的社会稳定风险评估。但是，这也造成 了风险值的计算结果具有较强的主观性和随意性，导致建设项目的风 险值受主观因素影响较大。
图8.2.2经验估计法流程图
（案例】某建设项目的主要风险因素为A、B、C，邀请若干位 专家对风险因素的权重、发生概率、影响程度赋值的情况，以及据此 计算的该项目的社会稳定风险值，见表 8.2.2。
表8.2.2建设项且社会稳定风险值计算表
从上表可知，影响该项目的A、B、C三个风险因素的风险值分 别为0.126、0.245、0.075，该项目的社会稳定风险值为0.446。 影响该项目的A风险因素的风险值，通过其权重、发生概率及其 影响程度三者的赋值结果相乘得到；B、C风险因素的风险值计算以 此类推。该项目的社会稳定风险值，是上述A、B、C三个风险因素 的风险值相加的结果 该项目采取风险防范、化解措施后的各主要社会稳定风险因素的 风险值以及建设项目的社会稳定风险值的计算过程同上
8.3.1模糊综合评价法将模糊数学手段引入到测算建设项目社会稳 定风险值的过程中。相较于经验估计法，增强了风险估计结果的客观 性和严谨性
值的五个关键步骤。其中所需构建的风险指标体系是指由建设项目主 要社会稳定风险因素汇总表中的风险因素组成的集合。 【案例】： 1根据某建设项目的主要社会稳定风险因素汇总表，影响该项 目的风险指标体系为A、B、C三个风险因素。 2假定采用适当的方法，确定出A、B、C三个风险因素的权重 分别为0.31、0.06、0.63（权重的确定方法可参见本规程第8.5节）， 即风险因素的权重向量为：W=[0.31 0.06 0.63]。 3根据条文说明8.3.3，评判语等级为：V=[00.360.641]。 4以风险因素为横向指标，以评判语等级中所述的风险水平为 纵向指标，构建一张风险水平调查表。邀请50位利益相关者、专家 学者对调查表分别进行勾选，并将勾选结果汇总成风险水平调查汇总 表, 见表 8. 3. 2 。
表8.3.2风险水平调查汇总表
对上表中各主要风险因素的风险水平进行归一化处理，构建隶属 度矩阵H：
0.2 0.1 0.3 0.4 H= 0.3 0.2 0.2 0.3 0.50.1 0.10.3
5将隶属度矩阵H与评判语等级V相乘，得到单因素评判向量
则该项目的社会稳定风险值Y为：
[0.2 ± 0.1 0.3 0.4 0 [0.63 0.36 Q=HV= 0.3 0.2 0.2 0.3 0.50 0.64 [0.5 0.1 0.1 0.3] 0.40
0.63 Y=WQ=[0.31 0.06 0.63] 0.50 0.19 0.40
该项目采取风险防范、化解措施后的各主要社会稳定风险因素的 风险值以及建设项目的社会稳定风险值的计算过程同上。 8.3.3根据现行国家规定划分社会稳定风险等级的标准，可将建设 项目社会稳定风险的评判语等级设置为3个区间，4个阀值。即：建 设项目社会稳定风险的评判语等级设为V=00.360.641（数据来 源见表9.1.1）。
8.4.1运用人工神经网络技术估计建设项目的社会稳定风险，可以 实现风险估计的动态性，增强风险估计的客观性。常用的神经网络包 括：线性神经网络、BP神经网络、径向基神经网络等。其主要特点 见表 8. 4. 1
表8.4.1常用神经网络特点一览表
h.a1 hi42 h; 43 h,A4 h Bl h; B2 hi B3 h; B4 H, = : : : hpl hp² hp hp4
4)将每个项目A～P十五个风险因素的隶属度矩阵H与评判语 等级V相乘得到各自的单因素评判向量9，作为神经网络的输入数 据：
hiA1 h; A2 h.43 hi 4 0 QiA h; B1 hi B2 hi B3 h; B4 0.36 Q =H,V = ... : : : 0.64 hipl hip2 h;p3 h p4 1 qip.
5）将每个项目A～P十五个风险因素的权重向量W;与单因素 评判向量相乘得到各自的社会稳定风险值Y，作为神经网络的输出 数据：
Jid Y =WQ =[wiA WB ... WP] qiB Ji qip
采取风险防范、化解措施后风险水平调查
措施前后的风险值，见图8.4.2
图8.4.2该项目的神经网络程序运行结果图
8.5.1在采用经验估计法、模糊综合评价法等方法测算建设项目社 会稳定风险值的过程中，均需确定风险因素的权重。合理确定风险因 素的权重，关系到正确测算建设项目的社会稳定风险值。本规程给出 了常用的权重确定方法，编制单位和人员可根据项目的具体情况，选 择适当的方法。
8.5.2专家调查法（德尔菲法）确定权重的方法技术成熟，确定
程简单易懂，因此被广泛运用于建设项目社会稳定风险估计。但通过 该方法获取的资料，需通过归一化、加权平均等数学手段进行处理 才能转化为所需的权重数据
况下，确定风险因素的权重。
层次分析法计算权重的案例：
1根据某建设项目的主要社会稳定风险因素汇总表，影响该项 目的风险指标体系为X、Y、Z三个风险因素。 2将X、Y、Z三个风险因素的重要性分为主要、次要、可忽略 三级，邀请若干位利益相关者、专家学者对风险因素的重要性按表 8.5.3给出的打分规则进行打分，构造风险因素重要性的判断矩阵A
例如，某专家认为该项目的X、Y、Z三个风险因素，X比Y明 显重要，所以X得5分，Y得1/5分；X比Z稍微重要，X得3分，Z 得1/3分；Y与Z比较，其重要性处于稍微重要与明显重要之间，所 以Y得4分，Z得1/4分。 将所有评分人的评分结果进行算术平均，得到该项目X、Y、Z三 个风险因素的平均得分，并以此构建判断矩阵A：
3将判断矩阵A的元素按列归一化，得矩阵B：
4将矩阵B中的元素按行相加，得到向量C：
5 1/3 2 1/51/2 1
0.650.670.63 B= 0.220.22 0.25 0.130.11 0.13
C=(1.95.0.69.0.37)
十向量C进行归一化处理，得到特征
6求特征向量W的最大特征根2max
进行判断矩阵A的一致性检验 1）求判断矩阵A的一致性指标CI：
3）求判断矩阵A的一致性比率CR
W= (0.65.0.23.0.12)
i=1 x =3.0039
CI=0.00185
求判断矩阵A的随机一致性指标RI
当n=3时，RI=0.5
8根据上述计算结果，判断矩阵A的不一致性程度在容许范围 内。因此，可用判断矩阵A的特征向量作为权重向量。故风险因素X Y、Z的权重分别为0.65、0.23、0.12。
滴权法计算权重的案例： 1根据某建设项目的主要社会稳定风险因素汇总表，影响该项 目的风险指标体系为X、Y、Z三个风险因素。 2将X、Y、Z三个风险因素的风险水平分为无危险、低危险、 中危险、高危险四级，邀请若干位（本案例按50位考虑）利益相关 者、专家学者对三个风险因素的风险水平进行勾选，构建风险指标评 估矩阵R（该矩阵以风险因素为横向指标，以风险水平为纵向指标）
10 5 15 20 R= 15 10 10 15 25 5 5 15
例如，在50位评分人中，认为X风险因素为无危险、低危险、
0.2 0.1 0.3 0.4 P= 0.3 0.2 0.2 0.3 0.50.1 0.1 0.3
0.92 E= 0.99 0.84
W=[0.31 0.060.63
因此，风险因素X、Y、Z的权重分别为0.31、0.06、0.63。
表9.1.1建设项目社会稳定风险等级评判参考标准表
9.1.2根据现行国家规定，建设项目的实施决策必须以采！
据现行国家规定，建设项目的实施决策必须以采取风险防 措施后的社会稳定风险等级为依据。
9.1.4稳评报告编制单位和人员可根据建设项目的具体情况和自身 的评估技术水平GB／T 17389-2013 潜油电泵电缆系统的应用.pdf，自行考虑是否对各主要社会稳定风险因素的程度进 行定量排序。
其他影响社会稳定的可能性中等，项目应采取削减风险程度的应对措 施后才能实施
其他影响社会稳定的可能性较低，项目当前采取的风险防范、化解措 施具有可行性和有效性，可不必采取额外的技术、管理等方面的应对 措施。
5经济性：应将提出的措施所付出的代价与该风险可能造成的 危害进行权衡，旨在寻求以最少的费用将风险带来的损失降至最低程 度。 10.1.3明确措施实施的责任主体与协助单位，有利于分清责任，有 效保障措施的落实。
10.2.1稳评报告编制单位和人员可从本规程给出的十二个方面进 行重点研究，提出相应的措施，也可以根据建设项目的具体情况，提 出其认为必要的其他措施
JGT169-2016 建筑隔墙用轻质条板通用技术要求10.4措施的可行性和有效性检验